1998

(AFP, Reuters 10.3) Le gouvernement serbe a invité le 10 mars les responsables albanais de Kosove à entamer un "dialogue ouvert" sur la crise, selon un communiqué diffusé par l'agence Tanjug. Le gouvernement serbe "invite les représentants responsables de la minorité nationale albanaise à un dialogue ouvert pour le règlement de toutes les questions concrètes, car c'est la seule voie permettant de faire progresser les processus politiques", mais maintient que "toutes les questions liées au Kosovo doivent être résolues en Serbie" et affirme que cette position repose sur un "consensus de toutes les forces politiques serbes". Belgrade invite les responsables albanais "à se démarquer du terrorisme et à se joindre à la condamnation unanime de ce fléau par la communauté in ternationale". Le gouvernement serbe affirme qu'il est "ouvert au dialogue et au règlement par des moyens politiques de toutes questions dont dépendent la réalisation des droits humains de tous les citoyens" de Kosove, et se dit prêt à en débattre en accord avec "la Constitution de la République de Serbie, les normes européennes et internationales, les principes de l'OSCE, la Charte de Paris et la Charte des Nations Unies" afin de "réaliser (...) tous les droits et principes contenus dans la résolution-cadre du Conseil de l'Europe pour la protection des minorités nationales". "La Serbie établit une différence claire entre les terroristes et les membres de la minorité albanaise", affirme le communiqué, qui affirme également que les opérations dans la région de Drenica avaient pour seul objectif de "liquider les bandes terroristes", qu'elles avaient un caractère "strictement limité" et qu'elles ont été conduites "dans le respect des règles et de la sécurité des autres citoyens". L'offre de "dialogue" serbe a été rejetée le 10 mars par Adem Demaçi, chef du Parti parlementaire de Kosove, qui a déclaré que "cette proposition serbe est de la pure hypocrisie". L'armée de libération de Kosove (UCK) a pour sa part annoncé dans un communiqué diffusé le 10 mars à Prishtine qu'elle était "résolue à poursuivre la lutte pour la libération de la Kosove".

(ATS, AFP 11.3) Ibrahim Rugova, qui a déclaré qu'il n'avait "reçu aucune invitation de la part des autorités serbes" à participer à un "dialogue" sur la Kosove, a rejeté le 11 mars toute solution politique à la crise kosovar qui ne garantirait pas l'indépendance de la Kosove : "Une solution politique dans le cadre de la Yougoslavie n'est pas une solution", a déclaré le président kosovar, pour qui "une autonomie ne serait que source de nouveaux conflits". "Nous n'avons pas demandé une modification des frontières de la Kosove", a précisé Ibrahim Rugova", qui considère "que la meilleure solution pour la Kosove est la reconnaissance de son indépendance. Cela serait dans l'intérêt non seulement des Albanais mais dans celui des autres peuples et de la région dans son ensemble". Le président kosovar a appelé la communauté internationale a placer la Kosove "sous protectorat international comme solution provisoire" et a qualifié de "positive" la mission de médiation de Félipe Gonzalez. Ibrahim Rogiva s'est dit favorable à un "dialogue sans conditions" avec Belgrade, mais "avec une médiation de la communauté internationale". Il a appelé les Etats-Unis et l'Union européenne à s'engager pour faire cesser les violences en Kosove" et au respect du "droit légitime des Albanais à la liberté".

AFP, (Reuters 12.3, 13.3) Les dirigeants du mouvement national albanais ont annoncé le 12 mars leur refus de discuter avec la délégation serbe arrivée le même jour à Prishtinë, conduite par le vice-Premier ministre Ratko Markovic. "Toute discussion doit être préparée et son objet et son cadre doivent être définis. Personne ne nous a informés de quelque discussion que ce soit", a déclaré Fehmi Agani, dirigeant de la Ligue démocratique de Kosove (LDK). Pour la deuxième journée consécutive, les responsables albanais de Kosove ont boycotté le 13 une réunion organisée par les autorités serbes, à laquelle la délégation venue de Belgrade, conduite par le vice-Premier ministre de Serbie Ratko Markovic, les a vainement attendus. Les autorités serbes avaient entre temps émis une invitation écrite aux dirigeants du mouvement national albanais de Kosove. Selon Ratko Markovic, les dirigeants de la communauté albanaise reprocheraient à la délégation serbe de ne pas être représentative du gouvernement fédéral yougoslave, alors que "la position du gouvernement serbe est que le Kosovo fait partie de la Serbie et constitue une affaire intérieure" serbe, et non une affaire yougoslave, a rappelé Ratko Markovic. "Le gouvernement de Serbie reste entièrement ouvert à la discussion, à tout moment et en tout lieu du territoire de Serbie", a déclaré le vice-Premier ministre, qui avait affirmé à son arrivée à Prishtinë que le problème de la Kosove était "un problème d'Etat que nous sommes capables de résoudre par nos propres forces", mais avait également affirmé que le "cadre des discussions" avec les responsables albanais de Kosove était déterminé par l'"ordre constitutionnel existant". Un commentaire du Département d'Etat américain accusant Belgrade de se livrer à un "exercice de propagande" en liant leur offre de dialogue à des conditions inacceptable pour les Albanais, a été vivement condamné par la délégation serbe, qui a accusé les Américains d'"encourager les Albanais à éviter le dialogue".

(AFP 13.3) Ibrahim Rugova a appelé le 13 mars l'Occident à "soutenir l'aspiration du peuple de Kosove à la démocratie et à l'indépendance" et à un "engagement plus profond et plus rapide de la communauté internationale". Pour le président kosovar, l'indépendance de la Kosove est "la meilleure solution, y compris pour les serbes". Fehmi Agani, adjoint d'Ibrahim Rugova, a en outre précisé les raisons du refus des Albanais de Kosove d'entamer le "dialogue" proposé par les autorités serbes : celles-ci traitent "les Albanais comme une minorité nationale" alors qu'ils sont majoritaires en Kosove, elle insiste sur "une solution dans le cadre de la Serbie" et veut limiter le débat aux questions concernant les droits de l'Homme, le développemenent économique et culturel et l'enseignement en occulant la "question du statut" de la Kosove, ce qui équivaut à "miner par avance toute discussion". Adem Demaçi, chef du Parti parlementaire de Kosove, a également décliné l'invitation serbe, en expliquant que Belgrade voulait "ramener la question au niveau de la Serbie et non de la Yougoslavie", ce qui ne peut pas passer, la Kosove ayant été proclamée comme une République au sein de la Yoouoslavie, au même titre que la Serbie et le Monténégro, lors d'un référendum en 1991.

(AFP 11.3) Le gouvernement serbe a proposé le 10 mars aux "représentants responsables de la minorité nationale albanaise" (c'est-à-dire à la majorité de la population de Kosove) un "dialogue (...) sur toutes les questions dont dépend la réalisation des droits humains de tous les citoyens". Le gouvernement a réaffirmé sa position selon laquelle "toutes les questions liées au Kosovo doivent être résolues en Serbie". Fehmi Agani, dirigeant de la Ligue démocratique de Kosove (LDK) a répondu que l'offre de Belgrade n'était "pas sérieuse" et visait à "tromper l'opinion" dans la mesure où elle exclut toute discussion sur le statut de la province. Fehmi Agani a également qualifié d'"arrogante" l'attitude serbe, qui "amnistie le crime de Drenica tout en appelant à un prétentu dialogue", et considéré qu'il était déraisonnable "d'inviter les Albanais à débattre des droits de l'Homme (...) alors que l'ensemble de la communauté internationale insiste, comme le réclament depuis longtemps les Albanais, sur des discussions destinées à régler le statut de la Kosove". Quant à Adem Demaçi, président du Parti parlementaire de Kosove, il a qualifié l'offre serbe de "pure hypocrisie" : "Nous ne pouvons pas discuter (...) avec un couteau sous la gorge", a-t-il déclaré. Enfin, l'Armée de loibération de Kosove (UCK) a demandé le 10 mars dans un communiqué à la communauté internationale de "reconnaître" la Kosove "en tant qu'Etat".

(AFP 21.3) Environ 1'150'000 électeurs kosovars étaient appelés aux urnes le 22 mars pour élre leur président et renouveler leur parlement (100 députés élus au mode majoritaire, 18 à la proportionnelle avec un quorum de 3 %, 12 sièges sont réserbés aux Serbes et aux Monténégrins) dans des élections non reconnues par la Serbie ni la communauté internationale, mais qui sont un test majeur pour le président élu sortant Ibrahim Rugova (unique candidat à sa propre succession, après le retrait de la candidature de Liuleta Pulia, social-démocrate, et le refus d'Adem Demaci, président du Parti parlementaire, d'être candidat) et son parti, la Ligue démocratique de Kosove, partisans d'une ligne de résistance pacifique à la Serbie. Ce scrutin n'a "aucun statut légal", a déclaré l'émissaire américain pour les Bankans Robert Gelbard, qui a néanmoins précisé que "personne ne souhaiterait voir un homme nouveau à la tête des Albanais de Kosove, et surtout pas un élément plus radical (que Ibrahim Rugova)", critiqué par le Parti parlementaire de Kosove d'Adem Demaçi et par l'Union indépendante des étudiants albanais.

(AFP, Reuters 22.3) Les élections du 22 mars en Kosove se sont généralement déroulées dans le calme, malgré quelques incidents. A Kosovska Kamenica, la police a empêché les électeurs d'accéder au local de vote. et passé à tabac le président d'un bureau de vote à Kosovska Mitrovica. La police est également intervenue contre trois bureaux de vote à Obilic et à Strezovec, Le 21 mars, 100'000 bulletins de vote ont été saisie par la police dans un bus, mais la commission électorale kosovare les a réimprimés dans la nuit. A Prishtine, quelques cortèges de voitures serbes ont sillonné le centre-ville, drapeau serbe au vent. Tous les bureaux de vote avaient été "doublés" pour faire face à d'éventuelles interventions policières. Au total, 1336 bureaux de vote ont été installés. Les élections n'ont pu avoir lieu de la Drenice, encerclée par les forces serbes. La participation électorale a été forte. Dans certains quartiers de Prishtine, 30 % des électeurs avaient déjà voté deux heures seulement après l'ouverture du scrutin (qui sera ouvert pendant onze heures). A 15 heures, quatre heures avant la clôture du scrutin, le taux de participation moyen atteignait 72 %. Dans certaines localités, la participation devrait quasiment atteindre les 100 % des électeurs inscrits, comme à Podujevo, Istok et Kosovska Kamenica. Le président de la commission électorale, Tadej Rodiqi, a expliqué que l'annonce des résultats définitifs prendra peut-être plus de temps que prévu "car une large part de (l')électorat vit dans des zones rurales avec peu de moyens de transport et de communication" et un "grand nombre de policiers (serbes) présents en Kosove".

(AFP, Reuters, 23.3, 24.3) Un accord sur le retour des élèves albanais dans les établissements d'enseignement officiels a été signé le 23 mars entre les autorités serbes et les dirigeants albanais de Kosove, accord laissant toutefois en suspens la question des programmes scolaires et ne précisant pas la langue dans laquelle l'enseignement sera prodigué aux Albanais, mais prévoyant simplement le retour des Albanais dans les écoles d'où ils ont été chassés en 1991 parce qu'ils refusaient de travailler selon les programmes serbes. Un premier accord sur la réinsertion des élèves albanais dans le système scolaire, signé en septembre 1996 par Slobodan Milosevic et Ibrahim Rugova, était resté lettre morte. Le calendrier de l'accord du 21 mars, conclu sous la médiation de la communauté catholique de Sant'Egidio, prévoit la réouverture le 31 mars de l'Institut d'"albanologie" de l'Université de Prishtine, la désignation de trois facultés que les étudiants et les professeurs albanais pourront réintégrer au plus tard le 30 avril, puis de trois autres qu'ils pourront réintégrer le 30 mai au plus tard (les sept autres facultés pouvant être réintégrées au plus tard le 30 juin), l'utilisation des locaux alternativement par les étudiants serbes et albanais et l'accès des étudiants et professeurs albanais aux installations universitaires (bibliothèques, foyers) avant le 30 septembre). Un calendrier similaire est prévu pour les niveaux primaire et secondaire du système d'enseignement. Seule une version anglaise de l'accord a été signée le 21 mars par le ministre serbe chargé de la Kosove Ratomir Vico, le conseiller d'Ibrahim Rugova, Fehmi Agani, et le représenté de la communauté de Sant'Egidio Vincenzo Paglia. L'accord a été violemment dénoncé par des représentants des Serbes de Kosove. "Il ne peut y avoir en Serbie d'autre université que serbe", a déclaré le recteur serbe de l'université de Prishtine, Radovan Papovic, qui a affirmé qu'"aucune minorité nationale au monde ne possède sa propre université" et que les albanais pouvaient "venir à l'université à condition d'étudier en serbe" et "en vertu du droit serbe". Le recteur a affirmé devant des milliers de serbes rassemblée devant la faculté de philologie de Prishtine que "la signature de l'accord marque le début de la désintégration du peuple serbe" et a garanti que l'université de Prishtine "est une université serbe et restera une université serbe". Le Conseil des professeurs de l'université a lui aussi condamné l'accord, le considérant "non seulement illégal et anticonstitutionnel mais aussi une condition préalable à la réalisation de l'objectif des séparatistes" albanais. Pour sa part, le ministre serbe chargé de la Kosove Ratomir Vico a déclaré que l'accord représentait "la défaite du séparatisme, qui a grandi en poussant sur le système éducatif". Du côté albanais, on doute que l'accord soit même mis en oeuvre. Les Serbes de Kosove ont manifesté le 23 mars, à l'appel des étudiants serbes, pour la "sauvegarde du sud de la Serbie et de l'université serbe", au lendemain des élections organisées par le mouvement national albanais de Kosove, et le jour même de la signature d'un accord sur le retour des Albanais dans les établissements scolaires de la province. La manifestation a eu lieu à Prishtine. Elle a rassemblé de 20'000 à 45'000 personnes, dont une bonne partie venues de la Serbie (hors Kosove)

(AFP 24.3, Le Monde 26.3) Interrogé par "Le Monde", Ibrahim Rugova a expliqué l'offensive serbe dans la Drenice par "une volonté évidente de faire pression sur le population, de lui faire peur", et a rappelé que "certains extrémistes serbes ont toujours dans la tête des plans de purification éthnique" pour la Kosove. "Il existe sans doute une volonté de provoquer un conflit, de faire mal, et de multiplier les menaces contre des personnes désarmées et sans protection", constate le président kosovar, qui qualifie l'UCK de "groupes frustrée et hétéroclites", sans exclure que "les services secrets serbes puissent (y) jouer un rôle". En revanche, Ibrahim Rugova ne croit "pas du tout qu'il existe une armée organisée" dans une région "trop contrôlée, et depuis trop longtemps". Pour lui, l'UCK est un "prétexte" utilisé par la police serbe "pour organiser des représailles contre des familles sans défense". S'agissant du "dialogue" avec les autorités serbes, Ibrahim Rugova considère qu'"il faut maintenant commencer les discussions sur un accord politique" et "qu'un médiateur soit désigné pour faciliter ces échanges et en garantir les résultats". "J'ai été élu président pour réaliser l'indépendance", conclut le leader albanais, pour qui "le temps est venu de la reconnaître", car elle est "le seul moyen de stabiliser la région et d'éviter son embrasement", alors que "c'est le statu quo, le maintien de la situation actuelle, qui est sans aucun doute le plus lourd de dangers". Le 24 mars, Ibrahim Rugova avait annoncé avoir chargé une équipe de 15 personnes de "préparer une plate-forme de négociation avec des représentants" de Slobodan Milosevic, sans préciser s'il dirigerait lui-même la délégation albanaise lors d'éventuelles négociations avec Belgrade. Ibrahim Rugova a donc indirectement affirmé son intention de négocier avec le gouvernement yougoslave et non avec le gouvernement serbe, et a réaffirmé son exigence d'une médiation internationale. L'équipe chargée de préparer la "plate-forme" de négociation comprend notamment le Premier ministre du gouvernement kosovar en exil, Bujar Bukoshi, et le chef du Parti parlementaire de Kosove, Adem Demaçi, ainsi que les dirigeants de la Ligue démocratique de Kosove Fehmi Agani, Hydajet Hyseni, et des représentants d'autres partis et organisations (le PDC, le Comité des droits de l'Homme, l'Union des étudiants), plus des personnalités indépendantes.

(AFP 2.4) Le président Slobodan Milosevic a proposé le 2 avril la tenue en Serbie d'un référendum sur la question "Acceptez-vous la participation de représentants étrangers à la résolution du problème du Kosovo", référendum dont l'issue (la victoire du "non") ne ferait guère de doute. La proposition de Slobodan Milosevic a été aussitôt approuvée par le président serbe Milan Milutinovic et par le chef du parti radical (extrême-droite) Vojislav Seselj, vice-Premier ministre, et rejetée par le mouvement national albanais de Kosove. Dans la lettre qu'il a adressée au président serbe et au président du parlement serbe, Dragan Tomic, Slobodan Milosevic justifie sa proposition en expliquant qu'"à la question de savoir" si le refus yougoslave "d'accepter la participation de représentants étrangers dans la règlement des problèmes au Kosovo" est une politique "juste" ou non, "la réponse ne peut être donnée que par les citoyens eux-mêmes. Fehmi Agani, Conseiller d'Ibrahim Rugova, a quant à lui qualifié l'organisation du référendum proposé par Slobodan Milosevic de "pure manipulation" et d'"obstruction" pour "empêcher ou (faire) traîner d'éventuelles négociations".

(AFP 3.4, 4.4, 5.4) La proposition de Slobodan Milosevic d'organiser en Serbie un référendum sur le principe d'une médiation étrangère dans la crise kosovare a été approuvée par les autorités serbes, mais qualifiée de "manoeuvre" par l'OTAN et rejetée par les responsables albanais de Kosove et par une partie de l'opposition yougoslave. Le président, le Premier ministre et le président du Parlement serbes ont approuvé la proposition, qui sera examinée par le parlement serbe dès le 6 avril. Le référendum devrait, s'il est approuvé par le parlement, avoir lieu entre le 6 mai et le 6 juillet, mais sans doute pas avant la prochaine réubnion du Groupe de contact sur l'ex-Yougoslavie le 25 mai. L'une des demandes les plus pressantes du Groupe est précisément l'acceptation par Belgrade d'un émissaire chargé de faciliter le dialogue entre Serbes et Albanais. La proposition référendaire de Slobodan Milosevic a été soutenue par le Parti socialiste serbe (c'est-à-dire son parti), la Gauche unie yougoslave (le parti de sa femme) et par le Parti radicale serbe (extrême-droite). Elle a par contre été rejetée comme "peu claire et purement démagogique" par le chef du Parti démocratique, Zoran Djindjic, dénoncée comme un "appel à la confrontation (avec) la communauté internationale" par le Parti du renouveau et considérée comme "étrange" par Vesna Pesic, de l'Alliance civique, qui a rappelé que Slobodan Milosevic "avait traité de problèmes beaucoup plus importants sans consulter personne". En Kosove, Ibrahim Rugova a également rejeté le projet de Milosevic, qui selon lui "n'est pas sérieux et a pour but de bloquer le règlement de la question" kosovare. Enfin, le Secrétaire général de l'OTAN Javier Solana a qualifié l'initiative du président yougoslave de "manoeuvre dilatoire pour augmenter le risque d'un conflit" et de "nouvelle erreur de la part du président Milosevic". Une position semblable a été exprimée par le Premier ministre albanais Fatos Nano. Le président du Monténégro, Milo Djukanovic, a lui aussi rejeté le proposition de référendum, que le représentant du ministère français des Affaires étrangères, Jacques Blot, a également récusée.

(AFP 5.4) Le régime de Belgrade a lancé une grande offensive de propagande pour convaincre les Serbes de rejeter massivement en référendum toute médiation étrangère dans la crise kosovare. Les media officiels, la presse pro-gouvernementale et les partis au pouvoir appellent les Serbes à opposer un "non historique" aux pressions internationales. L'agence officielle Tanjug diffuse régulièrement de longues listes de messages de soutien à la proposition référendaire de Slobodan Milosevic. L'issue du référendum laisse si peu de doute que la Secrétaire générale du Parti socialiste serbe (le parti de Milosevic) a annoncé le 4 avril que "le référendum sera un succès et que les citoyens voteront "non" à l'ingérence étrangère dans les affaires intérieures de la Serbie". Dans le même temps, l'agence Tanjug a lancé le 5 avril une violente attaque contre le Comité Helsinki des droits de l'Homme de Belgrade, en l'accusant d'"appeler à une intervention étrangère" en Kosove et en accusant deux des animateurs du comité, Sonja Biserko et Novak Pribicevic d'être "payés par un gouvernement étranger" et "par la Fondation Soros". La Fédération des comités Helsinki a publié le 3 avril une déclaration dans laquelle elle-même et les comités kosovar, serbe, monténégrin, albanais, macédonien et grec appellent au déploiement en Kosove d'une "force internationale de prévention". Le Comité Helsinki de Belgrade s'est également prononcé contre l'initiative référendaire du président Milosevic, considérant qu'elle visait "à rallumer la flamme d'une hystérie nationaliste et d'une confrontation xénophobe" -en réponse à quoi l'agence Tanjug a accusé les opposants au référendum d'être des "fauteurs de guerre".

(AFP 3.4) L'indépendance de la Kosove est la "meilleure solution" du problème kosovar, a réaffirmé le 3 avril Ibrahim Rugova, qui a rappelé que les Albanais de Kosove s'étaient déjà prononcés pour l'indépendance par référendum en 1991. Ibrahim Rugova a précisé que si l'indépendance de la Kosove était obtenue, les Serbes vivant en Kosove "bénéficieraient de tous les droits", et a réitéré la demande que "les négociations sur le problème de la Kosove (se déroulent) avec la médiation d'une tierce partie". Pour Ibrahim Rugova, la résolution de l'ONU imposant un embargo sur les armes à l'encontre de Belgrade et appelant Serbes et Albanais à un accord était "un pas important dans les efforts visant à régler le problème de la Kosove et à prévenir un éventuel conflit dans la région". Le président kosovar a également réitéré sa position selon laquelle la Kosove devrait être placée sous protectorat international en attendant une solution définitive.

(AFP 6.4, Reuters 8.4) Ibrahim Rugova a nommé le 6 avril une équipe de quatre négociateurs en vue d'éventuelles discussions avec les autorités de Belgrade. L'équipe est composé de Fehmi Agani, proche collaborateur d'Ibrahim Rugova, Mahmut Bakali, ancien dirigeant communiste, Veton Surroi, rédacteur en chef du quotidien "Koha Ditore" et Pajazit Nushi, président du Comité des droits de l'Homme de Kosove. Ils travailleront à élaborer une "plafe-forme" qui sera soumise aux "institutions de la République de Kosove", selon un communiqué du Centre d'information de Kosove. Le porte-parole des négociateurs albanais, Blerim Shala, a indiqué qu'ils ne rencontreraient pas le 7 avril une délégation du gouvernement serbe, "leur offre ignorant les recommandations du Groupe de contact sur la présence d'une tierce partie", rejetée par Belgrade au nom du caractère "exclusivement intérieur à la Serbie" du problème de la Kosove. La venue annoncée du président serbe Milan Milutinovic, annoncée dans l'après-midi par l'agence Tanjug, "en raison de l'importance des entretiens avec la minorité nationale albanaise", n'a pas changé la position albanaise, "car ce n'est pas une question de personnalité", a précisé Fehmi Agani, pour qui "une convocation qui qualifie les Albanais de minorité nationale" alors qu'ils représentent 90 % de la population de Kosove "exclut d'avance tout dialogue sérieux". "Nous nous en tenons à la lettre de ce qui a été décidé. Nous ne réclamons rien de spécial aux Serbes, juste ce que le Groupe de contact a demandé à Belgrade de faIre", a expliqué Blerim Salla, porte-parole de l'équipe de négociateurs albanais nommés par Ibrahim Rugova.

(Reuters, AFP 7.4) Les représentants albanais de Kosove ont à nouveau boycotté le 7 avril la rencontre à laquelle ils avaient été invités par les autorités serbes, et à laquelle participait le président serbe Milan Milutinovic, qui a qualifié leur absence d'"irresponsable" et a accusé "les partis albanais" d'être "utilisés comme un alibi autorisant de nouvelles pressions sur notre pays". Le mouvement albanais de Kosove accepte de discuter les autorités yougoslaves, mais pas avec les autorités serbes,; il veut en outre discuter de l'indépendance de la Kosove -ce que refuse Belgrade- et refuse de rencontrer qui que ce soit sans la présence d'un médiateur international et avant le retrait de toutes les unités de police serbe de Kosove. Ils sont soutenus dans cette position par le gouvernement albanais, dont le ministre des Affaires étrangères, Paskal Milo, a soutenu le boycott des discussions avec les Serbes. La Russie par contre a enjoint le 7 avril les Albanais à "s'asseoir à la table des négociations le plus vite possible". La rencontre du 7 avril n'a finalement réuni que les représentants serbes et ceux des minorités tzigane, turque et musulmane non albanaise. Le président serbe a accusé les Albanais de "bloquer le processus de règlement politique" de la crise et a affirmé que leur boycott "donne raison à notre initiative de demander aux citoyens de notre République, y compris à ceux de la minorité nationale albanaise, de se prononcer sur la manière dont nous devons résoudre nos problèmes intérieurs"

(AFP 6.4, Reuters, AFP 7.4) Le Parlement serbe, saisi de la proposition du président yougoslave Slobodan Milosevic d'organiser un référendum sur la présence de médiateurs étrangers dans les discussions avec les Albanais de Kosove, a amendé le 6 avril la loi serbe sur les référendums afin de pouvoir organiser celui proposé le plus tôt possible, en abaissant de 30 à 15 jours le délai minimum entre la convocation d'un référendum et sa tenue. Le gouvernement serbe a proposé que le référendum ait lieu le 23 avril. Cette proposition a été approuvée le 7 avril par 193 voix contre 4. Le représentant de la Coalition de Voïvodine, Nenad Cacak, a accusé le gouvernement de conduire "le pays à une situation où la crise du Kosovo sera résolue par la guerre" et a prédit que la Serbie perdra cette guerre. Le référendum aura dont lieu en principe deux jours avant l'expiration du délai donné par le Groupe de contact sur l'ex-Yougoslavie aux autorités de Belgrade pour qu'elles retirent leurs forces spéciales de police de Kosove et entament un dialogue effectif avec la direction albanaise de Kosove.

(AFP 8.4) Le gouvernement serbe a demandé à sa délégation qui tente depuis le 12 mars de rencontrer les représentants des Albanais de Kosove, d'examiner "avec les représentants intéressés" les "bases et principes qui prépareront un projet de décision statutaire sur le Kosovo qui serait soumis au Parlement serbe". Le gouvernement serbe accuse les Albanais, qui refusent de participer au "dialogue" aux conditions posées par la Serbie, de renoncer "à la possibilité d'affirmer leurs position" et de vouloir "s'adjuger le monopole d'une décision sur le dialogue", ce que la Serbie considère comme "inacceptable et contraire aux principes démocratiques". Pour le gouvernement serbe, la question kosovare doit être réglée "avec tous ceux qui veulent (la) résoudre, qu'ils soient Serbes, Monténégrins, Albanais, Musulmans, Tziganes ou Turcs, c'est-à-dire tous ceux qui vivent au Kosovo".

(AFP 9.4, 10.4, 11.4, 12.4, 13.4, 14.4) Des dizaines de milliers d'Albanais ont manifesté sans incident le 9 avril à Prishtine, malgré un important dispositif policier qui leur a interdit l'artère centrale de la ville, dispositif qu'ils ont contourné pour défiler sur une avenue parallèle. La manifestation était convoquée par 14 partis politiques et organisations albanais(es) pour protester "contre la violence et la terreur serbes". Les organisateurs ont appelé tous les Albanais de Kosove "à se montrer et à circuler dans les rues des villes de Kosove" tous les jours pendant une demi-heure de midi à midi et demie "pour témoigner de leur présence en Kosove et de leur détermination à y rester". Ces manifestations quotidiennes seront tenues sous le slogan "La Kosove est la plus grande prison du monde". Le 10 avril, la première de ces manifestations a réuni plus de 20'000 personnes dans l'avenue principale de Prishtine, sans aucune présence policière particulière. Les manifestations ont repris le 11,et 10'000 personnes y ont pris part à Prishtine. Des incidents se seraient produits après la manifestation, un groupe de civils serbes armés de barres de fer ayant attaqué des Albanais sous le regard des policiers (serbes), qui ne sont pas intervenus. Des manifestations ont également eu lieu à Prizren, Gnjilane, Suva Reka, Pec, Malisevo, Stimlje, Orahovac, General Jankovic, Kacanik, Urosevac. Le 12 avril, 5000 personnes ont encore manifesté sans incident à Prishtine, sans présence policière visible. Des manifestations ont également eu lieu le même jour à Vucitrn, Stimlje, General Jankovic et Kacanik. 7000 à 8000 Albanais ont manifesté dans le calme les 13 et 14 avril à Prishtine. De semblables manifestations ont eu lieu à Prizren, Kosovska Mitrovica, Podujevo, Vucitrn, Kosovska Kamenica. Toutes ces manifestations se sont déroulées et dispersées sans incidents, ni présence policière particulière sauf à Podujevo.

(AFP 16.4) Une nouvelle rencontre entre une délégation serbe et des délégations des minorités nationales turque, tzigane et musulmane non-albanaise de Kosove, à nouveau boycottée par les représentants albanais, a eu lieu le 16 avril à Prishtine. La délégation yougoslave est arrivée avec un propjet de "statut provisoire pour la province autonome de Kosove", impliquant la création d'un Parlement kosovar. La Serbie proposerait à la Kosove un "statut d'autonomie territoriale sans les attributs d'Etat". Le statut prévoierait la possibilité pour les "minorités nationales" de suivre l'enseignement dans leur langue maternelle. La délégation serbe et les délégations des minorités nationales ont également discuté de "la question des droits de l'Homme, des droits nationaux et civiques", selon le vice-Premier ministre serbe (et chef de la délégation serbe Ratko Markovic), pour qui la question est de savoir si le problème kosovar réside dans le respect des droits des Albanais ou dans leurs "aspirations territoriales", sur lesquelles il n'est pas question pour les Serbes d'entamer un "dialogue" car, selon Ratko Markovic, "la scission d'une quelconque partie de la Serbie" équivaut à une "capitulation". Pour le porte-parole d'Ibrahim Rugova, les visites de la délégation serbe à Prishtine ne sont qu'un "rituel politico-propagandiste" alors qu'en réalité "le régime de Belgrade fait obstruction à un vrai dialogue".

(AFP 20.4, 23.4) Les autorités serbes poursuivent une campagne d'envergure pour convaincre le maximum d'électeurs de participer au référendum du 23 avril sur la "participation de représentants étrangers au règlement des problèmes au Kosovo". Tous les partis politiques serbes appellent à voter "non", à l'exception du Parti démocrate de Zoran Djindjic et de l'Alliance civique de Vesna Pesic, qui ont appelé au boycottage de la consultation. Le mouvement albanais de Kosove boycotte également le scrutin, qualifié par l'un des membres de l'équipe de négociateurs désignée par Ibrahim Rugova, Veton Surroi, de "nouveau pas de Milosevic dans sa politique de confrontation avec le monde". Pour l'Alliance civique, la consultation a pour seul but de procurer à Slobodan Milosevic "un alibi pour son autocratie et son aventurisme politique". La commission électorale a prévu de nombreuses facilités pour encourager la population à accomplir son "devoir patriotique" en allant voter (vote anticipé vote par correspondance). Pour que le référendum soit valide, la participation doit être supérieure à 50 % des inscrits. Selon un sondage, 72 % des inscrits auraient l'intention de rendre aux urnes, dont 79 % pour voter "non".

(AFP 23.4, 24.4) La participation électorale pour le référendum serbe sur la médiation internationale dans la crise kosovare semble avoir été assez forte. Selon l'AFP, le taux de participation dépassait les 20 % quatre heures après l'ouverture du scrutin (organisé de 7 heures du matin à 8 heures du soir) dans plusieurs locaux de vote de Belgrade, et serait supérieur à celui enregistré lors de l'élection présidentielle serbe du 21 décembre. 7,2 millions d'électeurs étaient convoqués aux urnes. Le référendum a été massivement boycotté en Kosove, où seuls les Serbes et les autres minorités de la province se sont déplacés pour aller voter. Selon les résultats officiels, 94,73 % des votants ont répondu "non" et la participation a atteint 73 %. 3,41 % des votants ont répondu "oui".

(AFP, Reuters 8.5) La Yougoslavie a rejeté le 8 mai l'offre de médiation étrangère en Kosove. Le directeur politique du ministère yougoslave des Affaires étrangères, Dragomir Vuicevic, a déclaré qu'il était "inacceptable que des représentants étrangers viennent chez nous et s'occupent des affaires intérieures de notre pays", et a précisé que Felipe Gonzalez était le bienvenu à Belgrade -mais pour parler de la normalisation des relations entre la Yougoslavie et l'OCDE. La refus yougoslave d'une médiation internationale sur le conflit kosovar a été confirmé dans une lettre, et il s'étend à celui de l'installation de missions de longue durée de l'OSCE en Kosove, au Sandzak et en Voïvodine, tant que "les droits de la RFY en tant que membre de l'OSCE" n'auront pas été rétablis. Felipe Gonzalez a pour sa part rappelé que le Groupe de contact avait fixé au 9 mai la date de l'entrée en vigueur de nouvelles sanctions en cas de refus de dialogue par Belgrade, et les a estimées "évitables" en cas de "réponse rapide". Il a cependant considéré que la position de Slobodan Milosevic restait "peu utile, et plutôt négative".

(AFP 15.5) Les présidents yougoslave Slobodan Milosevic et kosovar Ibrahim Rugova se sont rencontrée pour la première fois le 15 mai à Belgrade, au Palais présidentiel. En annonçant la rencontre, l'agence officielle yougoslave Tanjug a tenu à précisé qu'"aucun représentant étranger n'y prend part", condition posée par Slobodan Milosevic et finalement acceptée par Ibrahim Rugova, sur pression des émissaires américains Richard Holbrooke et Robert Gelbard. Des pourparlers entre délégations serbo-yougoslaves et albanaises devraient commencer avant la fin du mois de mai, à un rythme hebdomadaire. Les USA, qui se défendrnt de vouloir jouer un rôle de médiateurs (mais le jouent néanmoins) ont parraîné la rencontre, qui implique désormais la Yougoslavie en tant que telle (et non plus la seule Serbie). En se rendant à Belgrade, Ibrahim Rugova, accompagné de quatre conseillers, Fehmi Agani, Pjazit Nushi, Mahmut Bakalli et Veton Surroi, a affirmé qu'il rencontrait Slobodan Milosevic "avec un mandat pour plaider en faveur de l'indépendance de la République de Kosove", alors que de source yougoslave, on soulignait que Slobodan Milosevic était prêt à "discuter de tout, sauf de l'indépendance du Kosovo".

Slobodan Milosevic et Ibrahim Rugova se sont mis d'accord pour entamer dans un délai d'une semaine des discussions sur l'avenir de la Kosove, entre délégations serbe et albanaise, à un rythme hebdomadaire, probablement dès le 22 mai, à Prishtine. La"délégation d'Etat" serbo-yougoslave sera conduite par le vice-Premier ministre serbe Ratko Markovic et comprendra deux autres vice-Premiers ministres serbes, Tomislav Nikolic et Milovan Bojic le vice-Premier ministre yougoslave (et ministre serbe sans portefeuille) Vladan Kutlesic et le vice-ministre yougoslave de la Justice Radoslav Rajakovic. La délégation albanaise comprendra les quatre conseillers d'Ibrahim Rugova qui ont participé à l'entrevue initiale du 15 mai, Pajazit Nushi, Mahmut Bakalli, Fehmi Agani et Veton Surroi, ainsi que deux autres représentants à désigner pour remplacer les dux mandataires kosovars qui ont démissioné du groupe des négociateurs pour protester contre la rencontre Milosevic-Rugova. Pour Slobodan Milosevic, le contact entre Ibrahim Rugova et lui "doit marquer le début d'un règlement pacifique des problèmes du Kosovo". Dans un communiqué, le président yougoslave a prôné "un dialogue direct" pour trouver "des solutions pacifiques, humaines, justes et durables aux problèmes du Kosovo", fondées "sur l'égalité de tous les citoyens et de toutes les communautés nationales" vivant en Kosove. Ibrahim Rugova a également estimé que cette rencontre constituait "un premier vers le règlement du problème de la Kosove" et a déclaré que l'entrevue s'était déroulée dans "une atmosphère de tolérance et de compréhension" permettant un "dialogue sans conditions, chaque partie exposant ses opinions". et qu'il semblait y avoir de la part de Slobodan Milosevic "une volonté d'avancer vers une solution politique pacifique". Veton Surroi, l'un des conseillers d'Ibrahim Rugova, a cependant mis en garde contre tout "otpimisme euphorique" et consaté que les divergences demeuraient "très sérieuses et profondes" entre Belgrade et les Kosovars, "le niveau de la violence en Kosove" menaçant sérieusement "non seulement des vies humaines mais aussi l'avenir du processus de négociation".

(AP, AFP, Reuters 3.6, 4.6, 5.6) La délégation albanaise aux négociations avec Belgrade a annoncé le 4 juin qu'elle refusait de rencontrer le 5 les représentants serbo-yougoslaves pour poursuivre les négociations sur l'avenir de la Kosove : "L'escalade de la force contre les civils albanais est en contradiction avec l'esprit de ces discussions (et) rend impossible la poursuite des négociations", a déclaré Fehmi Agani. "La fin de la répression et le retrait des forces militaires et policières de Kosove sont les conditions d'une éventuelle reprise des pourparlers", avait déjà déclaré le 3 juin l'un des négociateurs albanais, Pajazit Nushi. Les négociateurs albanais ont cependant précisé que leur absence lors des discussions du 5 juin ne signifiait pas qu'ils "(claquaient) la porte pour de bon" mais qu'ils voulaient "seulement de bonnes conditions pour négocier". Le représentant du gouvernement serbe en Kosove, Veljko Odalovic, a expliqué pour sa part que les forces serbes ne faisaient que "répondre aux attaques terroristes". Le 5 juin, la rencontre serbo-albanaise n'a donc pas eu lieu, malgré les efforts tentés par l'ambassadeur américain en Macédoine pour convaincre les Albanais de poursuivre les pourparlers.

(Reuters, AFP 4.6, 7.6) L'UCK a critiqué le 4 juin les dirigeants politiques albanais de Kosove : "Les forces politiques albanophones sont indifférentes à notre combat et nous ignorent, et ainsi se sont coupées du peuple", a déclaré au journal "Bujku" l'un des commandants de l'UCK, "Celiku". "Il ne peut pas y avoir de négociations sur la Kosove sans la participation de nos représentants", a ajouté "Celiku". Le ministre de l'Information de Kosove, Xhafer Shatri, a demandé aux responsables albanais de Kosove de "décréter d'urgence la mobilisation générale et l'état de guerre, si les massacres n'ont pas cessé d'ici une semaine". Dans un communiqué publié le 7 juin par le quotidien "Koha Dittore", l'UCK a appelé tous les Albanais de Kosove de 18 à 55 ans à se joindre à la "lutte pour la libération". L'organisation appelle les Kosovars à "prendre les armes, à contenir l'infanterie serbe et à creuser des tranchées contre l'artillerie et les blindés", et invite les Albanais de Kosove réfugiés en Albanie à revenir en Kosove pour "aider la lutte de libération du pays". Pour l'UCK, il faut "abandonner l'illusion qu'une guerre pourra être évitée".

(Reuters 10.6) Pour la première fois depuis le début de la crise kosovare, le Conseil suprême de défense yougoslave s'est réuni le 9 juin à Belgrade pour discuter de la crise. Le président yougoslave Slobodan Milosevic a présidé la réunion. Le Conseil rassemble les présidents serbe et monténégrin, des ministres du gouvernement fédéral et le chef de l'armée fédérale, le général Momcilo Peresic.La présence du président monténégrin Milo Djukanovic, opposant à Slobodan Milosevic, à cette réunion, la première du Conseil de défense à laquelle il ait assisté, constitue une reconnaissance de sa légitimité en tant que président, alors que Belgrade la contestait jusqu'alors.

(AFP 10.6) Le coût du conflit en Kosove et les sanctions financières et économiques contre Belgrade commencent à épuiser la Serbie et menacent de provoquer une hyperinflation et des troubles sociaux. Les frais d'entretien des troupes en Kosove ont été multipliés par deux et sont passés pour la seule police des 25 millions de dollars mensuels prévus à 50 millions, soit 12 % du PIB mensuel, à quoi il faut ajouter les 15 millions de dollars mensuels nécessaires au maintien de 20'000 soldats de l'armée fédérale. Un mois de guerre en Kosove représente la moitié des fonds nécessaires au peiement des pensions de retraite, versées actuellement avec deux mois de retard. La hausse des prix a atteint 23 % pour les cinq premiers mois de 1998, les tarifs de l'électricité ont été augmentés de 32 % et les estimations du taux d'inflation annuel pour 1998 le situent à 100 %. Les réserves en devise ne représentent plus que 160 millions de $, au lieu du milliard et demi escompté. La dette extérieure se monte à 11 milliards de $.

(AFP 15.6, AP 16.6) L'UCK s'est déclarée, dans un communiqué, prête à négocier avec Belgrade, "une fois que toutes les forces ennemies seront retirées de Kosove". L'UCK a désigné le 12 juin un porte-parole officiel, Jakup Krasniqi, qui a affirmé à la télévision albanaise, captée à Prishtine, que l'organisation avait "formé un immense territoire libre en Kosove", représentant 40 % de la Kosove. Il a énoncé trois conditions préalables au dialogue avec Belgrade : le retrait "de toutes les forces ennemies du territoire" kosovar, la médiation d'un "facteur international influent" et une "préparation approfondie" des pourparlers. Jakup Krasniqi a estimé que le "pluralisme politique au sein des Albanais de Kosove est devenu un luxe" et que le mouvement national albanais a "besoin d'un pouvoir politique et militaire qui combatte pour la liberté et l'unification" avec l'Albanie. De source officieuse, des membres de la Ligue démocratique de Kosove d'Ibrahim Rugova auraient rejoint l'UCK, à l'instar de Jakup Krasniqi lui-.même, qui a affirmé que l'organisation entendait rester à l'écart de tout parti politique, y compris le Parti parlementaire, dont le leader Adem Demaçi la soutient ouvertement : "la seule idéologie que reconnait l'UCK est l'appartenance à la nation albanaise".

(AFP, Reuters 18.6) Le gouvernement serbe a appelé le 18 juin les Albanais de Kosove à renouer le dialogue "le plus rapidement possible" pour arrêter la violence dans la région. Le ministre de l'Information, Aleksandar Vucic (extrême-droite) a dénoncé les "attaques criminelles des terroristes albanais contre les forces de l'ordre" et la "volonté de certains responsables politiques albanais d'éviter le dialogue". Le ministre a invité l'Occident à faire pression sur les Kosovars pour qu'ils acceptent un "dialogue de toute urgence". Le ministre yougoslave des Affaires étrangères Zivadin Jovanovic a quant à lui affirmé que son gouvernement était prêt à entamer "immédiatement" un "dialogue inconditionnel" avec les responsables albanais, pour résoudre par des "moyens politiques pacifiques" la crise kosovare. Le ministre a cependant réitéré le refus yougoslave de toute présence d'un médiateur international dans ce dialogue.

(AFP 24.6) Ibrahim Rugova a plaidé en vain le 24 juin à Bruxelles, devant le secrétaire général de l'OTAN Javier Solana, pour l'indépendance de la Kosove, et n'a obtenu que le soutien de la communauté internationale à ses efforts pacifiques de solution du conflit. Le Secrétaire général de l'OTAN Javier Solana a demandé à Ibrahim Rugova de reprendre "immédiatement" et sans préalable les négociations avec Belgrade, et s'est à nouveau prononcé à la fois contre le "statu quo" et contre l'indépendance. Pour Ibrahim Rugova, cependant, "la meilleure solution reste l'indépendance avec toutes les garanties possibles pour les Serbes" de Kosove. Le président kosovar a rejeté l'idée d'une fusion avec l'Albanie, réclamé une présence militaire de l'OTAN en Kosove et l'établissement d'une zone d'exclusion aérienne. Il qualifié de "bien pour un commencement" l'envoi en Kosove d'une équipe internationale d'observateurs.

(AFP 27.6) Le Premier ministre yougoslave Momir Bulatovic a catégoriquement écarté le 27 juin à Crans-Montana, en Suisse, où il participe à un forum international, l'idée que la Kosove devienne une troisième république fédérée au sein de la Yougoslavie, aux côtés de la Serbie et du Monténégro. L'idée avait été suggérée la veille par la Premier ministre albanais Fatos Nano. Pour Momir Bulatovic, "ce serait le premier pas vers la sécession du Kosovo". Le Premier ministre yougoslave a limité les discussions possibles à celles portant sur le degré d'autonomie de la Kosove au sein de la Serbie, et rejeté les difficultés du dialogue sur les Albanais, en reprochant à Ibrahim Rugova de pas avoir "le contrôle (des) groupes terroristes qui tirent au Kosovo" et aux Albanais de vouloir "constituer leur propre Etat sur le territoire de la République de Serbie".

(AFP 2.7) Partisans et adversaires d'Ibrahim Rugova ont engagé une bataille politique pour le contrôle de l'UCK, que les USA ont invité à accepter l'autorfité d'Ibrahim Rugova, président élu de Kosove, à qui les chefs des partis albanais "radicaux" ont cependant contesté le droit d'imposer son autorité. Lors d'une réunion des partis politiques albanais, le 1er juillet à Prishtine, Ibrahim Rugova a insisté sur l'installation rapide du parlement kosovar issu des élections du 22 mars (largement dominé par son parti, la LDK), et d'un gouvernement nommé par ce parlement. C'est ce gouvernement qui, selon Ibrahim Rugova, devrait "coordonner l'ensemble des activités politiques dans la province et l'action de l'UCK", à quoi les partis de l'opposition kosovare ont répondu en demandant la création immédiate d'un "Conseil national de Kosove", représentant équitablement tous les partis et coiffant l'UCK. Au sein même de l'UCK, deux courant s'affronteraient, l'un s'opposant à toute subordination de l'organisation armée à une institution politique, l'autre l'acceptant et étant prêt à reconnaître l'autorité du gouvernement kosovar, dirigé par Bukar Bukoshi -lequel a nommé un "représentant qui aura de larges compétences pour organiser l'autodéfense et la résistance de la population albanaise"

(AP 7.7, AFP 4.7, 9.7, 11.7, 12.7) Dans un entretien au magazine allemand "Der Spiegel", le porte-parole de l'UCK, Jakup Krasniqi, affirme que son organisation n'acceptera pas de se mettre "sous les ordres de Rugova" dont la politique "au cours des dix dernières années (...) n'a conduit qu'à des échecs". "Rugova a fait trop d'erreur (...). En ce moment, ce n'est pas Rugova qui décide pour la Kosove, c'est l'UCK", qui est "la réunion de tous les Albanais des Balkans" et "parle le seul langage que le pouvoir serbe comprenne : la violence", a ajouté Jakup Krasniqi, qui a affirmé que les personnes rencontrées par les représentants américains Robert Gelbard et Richard Holbrooke et présentées comme des représentants de l'UCK n'étaient pas autorisées à parler au nom du mouvement. Au quotidien albanais de Prishtine "Koha Ditore", un autre parole de l'UCK, vivant en Suisse, Tahir Geci, a déclaré que "si Ibrahim Rugova veut rester à la tête de la Kosove, il devra enfiler l'uniforme de l'UCK". Jakup Krasniqi a à nouveau exprimé sa défiance envers Ibrahim Rugova dans un entretien avec "Koha Ditore" le 11 juillet, en précisant que "l'UCK ne reconnaît pas les résultats (des élections présidentielles kosovares) car elles ont eu lieu en temps de guerre". Le porte-parole de l'UCK demande aux partis politiques kosovars de "décréter un moratoire sur leurs activités et de s'unir dans un large front qui reconnaîtra officiellement l'UCK", celle-ci ne reconnaissant "à l'heure actuelle (...) à aucun parti la qualité d'aile politique de l'organisation". Jakup Krasniqi a cependant rendu hommage au "Mouvement populaire de Kosove" (LPK), basé en Suisse, qui récolte des fonds pour financer l'UCK. Il a précisé que "tout le monde doit comprendre" que l'UCK n'a pas "pris les armes (...) pour obtenir une autonomie", mais "pour la libération de tous les territoires albanais occupés et pour leur union, c'est-à-dire l'unification avec l'Albanie". Le porte-parole de l'UCK a récusé toute négociation avant que les autorités serbes aient libéré "tous les prisonniers politiques et les otages", retiré leurs forces de Kosove et "qu'un contrôle international, de préférence par les Etats-Unis, soit instauré dans la province".

(Reuters 5.7, AFP 13.7) La Ligue démocratique de Kosove (LDK) d'Ibrahim Rugova s'est prononcée le 13 juillet pour la constitution rapide ("dans un délai d'une semaine") du parlement kosovar élu en mars, et jamais réuni depuis. La LDK avait remporté 89 des 130 sièges de ce parlement, dont la constitution est au coeur d'un débat entre Ibrahim Rugova et l'opposition radicale animée par le Parti parlementaire d'Adem Demaçi. Ibrahim Rugova souhaite que le parlement nomme rapidement un gouvernement chargé de "cordonner l'action de l'UCK", l'opposition réclamant la création d'un "Conseil nationale de Kosove" au sein duquel tous les partis seraient représentés, et qui chapeauterait l'UCK -laquelle refuse de reconnaître le résultat des élections du 22 mars et l'autorité d'Ibrahim Rugova. "Une émeute est en cours dans le jardin de la direction albanophone du Kosovo", résume un diplomate occidental cité par Reuters, qui accuse Adem Demaçi, président du Parti parlementaire, proche de l'UCK, d'en être "la pierre d'achoppement" en ne voulant "rien faire avec Rugova".

(AP 14.7) Des responsables de l'opposition serbe ont rencontré le 14 juillet en Kosove des représentants de la communauté serbe de Kosove et du mouvement national albanais. "La priorité absolue est d'établir la paix et la sécurité", a déclaré le chef du Parti démocratique Zoran Djindjic. La délégation de l'opposition serbe, qui comprenait notamment l'ancien Premier ministre Milan Panic, a rencontré les Albanais Fehmi Agani, Veton Surroi et Blerim Shalla, avec qui elle est tombée d'accord sur "le fait qu'une solution ne peut seulement être trouvée qu'à travers des moyens pacifiques et politiques", mais a reconnu qu'elle n'avait "pas assez d'influence pour voir ces solutions mises en oeuvre". Vesna Panic, dirigeante de l'Alliance civique, a déclaré qu'"un point central, sur lequel se sont accordées les différentes parties", était qu'il fallait "mettre fin en premier lieu aux hostilités" et qu'il n'était pas possible de "reprendre le dialogue avant un cessez-le-feu".

(AFP 23.7) Le Parlement Kosovar (non reconnu par Belgrade) a reconnu le 22 juillet l'UCK et la légitimité de l'usage de la force pour parvenir à l'indépendance. Le parlement kosovar s'est déclaré favorable "à la poursuite des efforts politiques et militaires visant à l'indépendance de la Kosove" et a salué "le renforcement de la résistance populaire, la croissance puissante et rapide de l'UCK", et prédit "la défaite prochaine de l'hégémonisme serbe en Kosove". Cette reconnaissance de l'UCK représente un changement de ligne du parlement kosovar et de la Ligue démocratique de Kosove qui le domine. Fehmi Agani, dirigeant de la LDK, a expliqué qu'il était "normal" de reconnaître l'existence de l'UCK et la nécessité de l'"inclure (...) dans le processus de dialogue", dès lors que la communauté internationale elle-même l'avait fait. "Nous aurions du le faire bien plus tôt", a reconnu Fehmi Agani.

(AP, Reuters 29.7) Ibrahim Rugova a annoncé le 29 juillet qu'il était parvenu à un compromis avec les autres partis albanais de Kosove sur la formation d'un gouvernement de coalition, comprenant "toutes les forces politiques" kosovares et capables de créer "les conditions préalables au dialogue" avec les autorités yougoslaves. Ibrahim Rugova n'a pas précisé si l'UCK participerait à ce gouvernement -mais si tous les partis kosovars y participent effectivement, elle pourrait y être indirectement représentée par des partis défendant, comme le parti parlementaire, une ligne plus proche de la sienne que celle de la LDK d'Ibrahim Rugova. Selon un diplomate occidentale cité (sans être nommé) par Reuters, l'UCK étudierait une proposition de représentation au sein du nouvel exécutif albanais, mais poserait comme condition que cet exécutif ait à sa tête quelqu'un d'autre qu'Ibrahim Rugova.

(AFP 30.7) Le groupe des quinze négociateurs chargé par Ibrahim Rugova de négocier au nom des Albanais avec les autorités serbes a décidé de se dissoudre, les circonstances dans lesquelles il avait été créé ayant "changé", a annoncé le 30 juillet le Centre d'Information de Kosove (KIC). "les partis politiques qui mènent actuellement des consultations sur la formation d'un gouvernement de coalition ou d'un organe exécutif (...) pourraient être amenés à demander une modification de la nature du processus de négociation", et "le groupe a décidé de mettre fin à son existence (pour éviter de) gêner de quelque manière que ce soit un éventuel nouveau processus de négociation".

(AFP 1.8) La série de revers militaires essuyés en juillet par l'UCK face aux forces serbo-yougoslaves a suscité de vives critiques de plusieurs responsables politiques albanais de Kosove à l'encontre de l'organisation armée. Mahmut Bakali, membre de l'ancien groupe de négociateurs albanais, a accusé l'UCK d'avoir commis des "erreurs énormes en s'emparant d'une mine, d'une ville et d'une région" sans avoir "la force de (les) garder". Un autre négociateur albanais, Shkelzen Maliqi, a fait état du "grand mécontentement de civils devant la manière dont l'UCK a mené ses offensives, abandonnant ensuite la population" et a considéré que l'état-major de l'armée indépendantiste "ne jouit plus du plein soutien" des Albanais.

(AFP 13.8) Ibrahim Rugova a présenté le 13 août à Prishtine le groupe de négociation représentant le mouvement national albanais de Kosove, et a appelé à la reprise des négociations politiques avec Belgrade. Les cinq membres du groupe appartiennent à des partis représentés au parlement kosovar, largement dominé par la Ligue démocratique (LDK) de Rugova. L'Union européenne a salué la formation de cette nouvelle équipe de négociateurts kosovars, qu'elle considère comme le "premier pas dans la bon sens" et la condition préalable "à la reprise d'un dialogue substantiel sur le statut du Kosovo", dialogue que le ministre autrichien des Affaires étrangères Wolfgang Schüssel, président en exercice du Conseil de l'UE, a appelé Belgrade à "entamer dans les meilleurs délais". Le vice-Premier ministre yougoslave Nikola Sainovic a réagi positivement à la formation du groupe de négociateurs albanais et a lui aussi appelé à la "poursuite immédiate du travail" de négociation interrompu par les affrontements militaires sur le terrain.

(AFP 26.8) Adem Demaçi, président du Parti parlementaire de Kosove, et désormais représentant politique officiel de l'UCK, a déclaré le 26 août que l'UCK allait poursuivre sa "lutte de guerilla" contre les forces serbes jusqu'à ce que les Albanais de Kosove "obtiennent la liberté". Selon lui, l'UCK compterait "environ 30'000 hommes en armes" et "lorsque tous se déploieront à travers la Kosove, les Serbes ne sauront plus où donner de la tête". Pour Adem Demaçi, l'indépendance de la Kosove doit être à la base de tout règlement politique de la crise, et tout accord en deçä de l'indépendance serait "rejeté par l'UCK" et par la majorité des Albanais de Kosove. Adem Demaçi a enfin exprimé son "doute que (Ibrahim) Rugova puisse convaincre le régime serbe de renoncer à faire des Albanais des esclaves ou convaincre les Etats-Unis et l'OTAN de forcer le régime serbe à ne plus nous maintenir dans l'esclavage". Le quotidien pro-gouvernemental serbe "Vecenje Novosti" a réclamé le 26 août l'arrestation d'Adem Demaçi.

(AFP 28.8) Ibrahim Rugova a demandé le 28 août une "intervention internationale urgente afin de faire cesser la violence" serbe et "protéger la population de Kosove soumise à la violence dans un but de nettoyage éthnique". Le président kosovar a indiqué que les discussions albano-serbes étaient "en préparation" et que la partie albanaise les voulaient "sérieuses et concrètes", mais il a précisé qu'il était "essentiel qu'il soit mis un terme au conflit", que les personnes déplacées puissent "regagner leurs foyers sous pleine garantie internationale pour leur sécurité" et que l'aide humanitaire soit acheminée sans entraves. Ibrahim Rugova a affirmé que l'année scolaire en Kosove débuterait comme prévu le 1er septembre "là où des conditions minimales existent". Il a enfin réaffirmé que "la meilleure solution" de la crise kosovare serait une Kosove "neutre et indépendante, placée sous protectorat international pendant une étape transitoire".

(AFP 29.8) L'UCK a appelé le 29 août dans un communiqué la communauté internationale, "l'Union européenne et les Etats-Unis en particulier, à activer d'urgence leurs mécanismes politiques et militaires afin de défendre les droits du peuple albanais". L'UCK met en garde la communauté internationale contre "une extension du conflit aux conséquences imprévisibles pour la paix et les valeurs démocratiques", et appelle les Albanais de Kosove à l'unité : "les dissensions entre partis politiques et différents clans nuisent à la lutte pour la liberté du peuple albanais".

(AFP 29.8, 30.8) Le ministère yougoslave des Affaires étrangères a demandé le 29 août à la communauté internationale d'inscrire l'UCK sur la "liste des organisations terroristes", après la découverte à Klecka d'une fosse commune contenant les restes de 22 personnes, qui selon la police seraient des Serbes massacrés par l'UCK. Le gouvernement fédéral de Belgrade demande à tous les pays de "soutenir sa lutte légitime contre le terrorisme, selon les critères et les normes appliqués dans d'autres cas", et dénonce "l'attitude tolérante de certains pays (...) qui encouragent le terrorisme" en abritant sur leur territoire "des représentations, des leaders et des centres de recrutement et de financement des organisations terroristes" kosovares. Pour sa part, le parti au pouvoir (SPS) a estimé dans un communiqué que l'UCK avait "dévoilé son visage génocidaire" et confirmé que ses "références aux droits de l'Homme (...) (n'étaient) qu'un masque pour un nouveau fascisme". Le SPS accuse tous ceux qui "ont aidé, soutenu et sont sont fait photographier avec les séparatistes" d'être devenus les "complices de la réaparition des crématoires" et d'avoir "généré" un "monstre". Un porte-parole de l'UCK, Bardul Mahmuti, a démenti que l'UCK ait "jamais tué aucun civil serbe" et accusé "la propagande serbe" d'avoir monté un coup "afin de minimiser les crimes commis contre la population civile albanaise". Adem Demaçi, représentant politique de l'UCK, s'est montré plus prudent en déclarant qu'il ne croyait pas que les combattants de l'UCK "aient pu faire une chose pareille", mais en ajoutant que "si une commission internationale venait à établir que l'UCK a commis un tel crime, ses auteurs seraient condamnés". Le Comité (albanais) des droits de l'Homme de Prishtine a invité le Tribunal pénal international sur les crimes de guerres dans l'ex-Yougoslavie (TPI) a envoyer une mission d'enquête sur l'affaire de Klecka, mais également sur les exécutions d'Albanais par les forces serbes.

(AFP 1.9) Adem Demaçi a déclaré le 1er septembre que l'UCK allait poursuivre sa lutte contre les forces serbes et a affirmé qu'aucune négociation n'était possible tant que Belgrade n'aura pas "cessé ses offensives, retiré ses forces de Kosove et ne se sera pas montré prêt à rechercher une solution politique conforme à la politique du peuple albanais" de Kosove, c'est-à-dire à l'indépendance. Tant que ces conditions ne sont pas remplies, "accepter des discussions signifierait amnistier le régime serbe et lui permettre de poursuivre la violence et la répression". Adem Demaçi a cependant affirmé que l'UCK et Ibrahim Rugova "ne sont pas des ennemis" malgré le choix du second d'accepter de négocier avec Belgrade : "nous avons un ennemi commun qui est le régime serbe et un objectif commun, l'indépendance de la Kosove" et "nous devons coopérer et nos divergences seront aplanies", même si cela ne se fera pas "aussi rapidement que certains peuvent l'espérer".

(AFP 1.9, 2.9) Slobodan Milosevic a proposé le 1er septembre aux responsables albanais de Kosove un accord intérimaire d'une durée de 3 à 5 ans, accordant à la Kosove "un certain degré d'auto-administration, sous-entendant l'égalité de tous les citoyens et communautés nationales vivant au Kosovo". Recevant le médiateur américain Christopher Hill, Slobodan Milosevic a estimé qu'il fallait "renouer au plus vite le dialogue" entre Belgrade et les représentants de la majorité albanaise de Kosove. Les deux parties devraient se déclarer "prêtes à analyser, au terme d'une période de 3 à 5 ans, le fonctionnement de cet accord et à l'améliorer". En même temps qu'il faisait cette proposition, Slobodan Milosevic affirmait que "les citoyens de la République fédérale de Yougoslavie s'attendent à ce que le terrorisme au Kosovo soit totalement éradiqué" et demandait à la communauté internationale de "condamner sans équivoque les actions des bandes terroristes" et que "cesse toute forme d'aide de l'étranger" aux séparatistes. Le médiateur américain Christopher Hill devait examiner le 2 septembre à Prishtine avec les responsables albanais le contenu du projet d'accord intérimaire proposé par Slobodan Milosevic, dont la teneur précise n'avait pas été révélée et auquel les responsables albanais n'avaient pas officiellement réagi .

(AFP 2.9, 3.9) De source albanais officieuse et requérant l'anonymat, on a jugé le 2 septembre "intéressante" l'offre de Slobodan Milosevic d'un accord intérimaire sur la question kosovare, dans la mesure où elle pourrait constituer "un premier pas vers l'indépendance", mais à la condition qu'elle impnclue "une sorte de présence internationale voire militaire chargée de contrôler les faits et gestes de Belgrade et les actions des forces de sécurité en Kosove", présence sans laquelle "le règlement de la crise est impossible". Le médiateur américain Christopher Hill a rencontré le 2 septembre à Prishtine Ibrahim Rugova, à qui il a présenté le plan de Slobodan Milosevic.Ibrahim Rugova a posé comme condition à un accord "la cessation urgente des opérations des forces serbes en Kosove et une intervention internationale urgente pour permettre le retour des Albanais déplacés et réfugiés". Selon l'hebdomadaire serbe indépendant "DT Magazin", Slobodan Milosevic serait prêt à accorder à la Kosove une autonomie plus large que celle que lui avait accordée Tito, et proposerait d'organiser au terme d'une période transitoire de 5 ans un référendum appelant les Kosovars à se prononcer pour ou contre la création d'une République de Kosove, fédérée dans le cadre de la Yougoslavie et égale à la Serbie et au Monténégro. Un tel statut exclut la sécession d'avec la RFY et attribue au gouvernement fédéral la défense, les affaires étrangères et le commerce extérieur. Les Albanais seraient toutefois dispensés du service militaire obligatoire dans l'armée fédérale, auraient leur propre police, leurs organes administratif, leur drapeau et une large autonomie en matière d'éducation. L'annonce du projet de compromis serbo-albanais a suscité l'opposition du vice-Premier ministre serbe Vojislav Seselj (ultra-nationaliste), qui soupçonne les Américains de vouloir faire de la Kosove "une troisième République yougoslave" et se déclare opposé à toute modification de la constitution serbe.

(AFP 3.9, 4.9) Serbes et Albanais ont accepté le 3 septembre, sous la pression américaine, le principe proposé par le président yougoslave Milosevic d'un accord intérimaire devant aboutir à moyen terme à un nouveau statut pour la Kosove. Selon le médiateur américain Christopher Hill, "les deux parties sont d'accord sur ce que nous pouvons réaliser" durant une période qui pourrait être de trois ans. Cet accord intérimaire, dont le contenu doit encore être précisé, sera surtout destiné à "créer un cadre" pour la mise en place d'institutions démocratiques, et notamment d'une "force de police multiethnique". Christopher Hill a cependant estimé que, compte tenu de la poursuite des combats en Kosove, les conditions n'étaient pas réunies pour des négociations directes entre Serbes et Albanais. Ibrahim Rugova s'est déclaré le 4 septembre favorable à la conclusion d'un accord intérimaire sur l'avenir de la Kosove avec Belgrade. Le président kosovar a estimé qu'un tel accord serait dans l'intérêt "de tous les peuples vivant en Kosove et dans la région" et pourait "créer des conditions propices à un règlement durable" du conflit. "Nous devons faire quelque chose avec l'aide de la communauté internationale pour arrêter l'évolution négative et tragique en Kosove", a assuré Ibrahim Rugova, qui s'est prévalu de son rôle de représentant de "tous les citoyens de Kosove" et du "peuple de Kosove" entier, face au refus de l'UCK de reconnaître son autorité.

(AFP 5.9) Le porte-parole de l'UCK, Adem Demaçi, a jugé le 5 septembre, dans une interview au quotidien "Bujku", "inacceptable" la proposition de Slobodan Milosevic d'un accord intérimaire, et a exprimé sa crainte qu'Ibrahim Rugova ne commette l'"erreur" d'accepter cette offre et que "les effusions de sang ne continuent, peut-être pendant les deux ou trois années à venir". "L'UCK ne laissera pas la police serbe en paix", a menacé Adem Demaçi, qui a précisé : "nous pratiquerons des formes de guérilla au lieu d'une guerre frontale" et a admis que "bien entendu, la population en paiera le prix", mais considéré que ce prix était celui de "l'indépendance" et que "les Américains et les Européens doivent le comprendre".

(AFP 7.9) Le parlement élu de Kosove a demandé le 7 septembre à la communauté internationale de "prendre avec l'aide de l'OTAN des mesures urgentes pour démilitariser la Kosove" et créer ainsi "des conditions propices à l'installation d'une administration internationale provisoire". Le président du parlement de Kosove, Idriz Ajeti, a demandé l'aide de la communauté internationale pour faire cesser "l'agression serbe dont l'objectif est la liquidation physique du peuple albanais" de Kosove. Il a exigé une condamnation internationale de "la politique de terre brûlée" menée par la Serbie et la reconnaissance du droit du peuple kosovar de vivre "libre et indépendant".

(AP 18.9) Ibrahim Rugova a apporté le 17 septembre son soutien au projet d'accord soutenu par les Américains, rétablissant une partie seulement de l'autonomie "titiste" de la Kosove. Ibrahim Rugova a cependant qualifié ce projet de "solution provisoire" destinée à "normaliser une solution difficile et dangereuse", et a réaffirmé la revendication d'indépendance de la Kosove.

(AFP 19.9) Les autorités serbes et les responsables albanais du Kosovo cherchent un terrain d'entente pour une reprise de leurs pourparlers en vue d'un accord intérimaire sur le statut de la province, a indiqué le 19 septembre à l'AFP un proche d'Ibrahim Rugova. Les négociateurs albanais ont soumis au médiateur américain Christopher Hill un projet de statut provisoire du Kosovo et attendent une réponse du gouvernement de Belgrade, selon Ilijaz Kurtesi, membre de l'équipe de M. Rugova. L'ambassadeur Hill a présenté récemment aux deux parties un projet d'accord intérimaire d'une durée de trois ans, prévoyant de doter la province d'un parlement, d'un gouvernement, d'un "représentant" en chef et d'un superviseur international chargé de veiller à l'application de l'accord. La convocation rapide d'élections sous contrôle international et un recensement de la population sont également prévus, selon ce document publié le 17 septembre par le quotidien Koha Ditore. Le parlement de Serbie doit tenir le 28 septembre une session sur le Kosovo et l'on s'attend qu'il définisse la position de Belgrade. M. Hill tente "d'harmoniser" les positions des deux parties, a indiqué le 18 septembre Ibrahim Rugova. Le texte proposé par la partie albanaise prévoit pour le Kosovo un statut de république au sein de la Yougoslavie (RFY - Serbie et Monténégro), a précisé M. Kurtesi, qui a souligné que cette proposition ne constituait pour la partie albanaise qu'un "point de départ". Selon le projet albanais, le Kosovo aurait un président, un parlement, un gouvernement ainsi que sa propre police, formée et organisée avec l'aide de la communauté internationale. Des élections générales sous contrôle international devraient être organisées dans un délai de trois mois après la signature de l'accord. Un cessez-le-feu et un retrait des forces serbes devraient être effectifs dès la signature de l'accord et tous les participants aux combats seraient amnistiés, sauf ceux dont il aura été prouvé qu'ils ont commis des crimes de guerre. Tous les prisonniers politiques devraient également être libérés immédiatement. Les deux parties s'engageraient à prendre des mesures de confiance, à faciliter le travail des organisations humanitaires ainsi que le retour des réfugiés dans leurs foyers.

(AP 21.9) Adem Demaci, représentant politique de l'UCK, a annoncé le 21 septembre son retrait de la vie politique pour raisons de santé. Agé de 68 ans (dont 28 ans de prison sous le égime yougoslave) , Adem Demaci souffre de diabète et de troubles nerveux. Son retrait est cependant interprété comme un signe de dissensions au sein de l'UCK, entre une aile "dure" refusant toute autre issue que l'indépendance au conflit avec Belgrade, et une aile moins radicale, qu'il incarnerait, et qui serait prête à négocier à titre transitoire la création d'une république de Kosove fédérée dans le cadre yougoslave.

(AP 22.9) La Serbie et le Montenegro se sont opposées le 21 septembre à l'instauration d'une République de Kosove, égale à elles dans le cadre fédéral de la Yougoslavie. Selon Miodrag Vukovic, conseiller du président Monténégrin, un régime modifiant les frontières ou la position de la Serbie dans la République fédérale de Yougoslavie (RFY) était "hors de question". La proposition de créer une République de Kosove dans le cadre de la RFY a été faite par l'entourage d'Ibrahim Rugova le 20 septembre. Elle avait été évoquée auparavant par le Premier ministre albanais Fatos Nano.

(AFP 22.9) Les dissensions au sein du mouvement national albanais, entre l'UCK et les autorités mises en place sous la présidence d'Ibrahim Rugova, pourraient avoir pris un tour plus grave avec l'assassinat du ministre de la Défense du gouvernement kosovar, Ahmet Krasniqi, le 21 septembre à Tirana, le jour même où le porte-parole politique de l'UCK, Adem Demaçi, annonçait son retrait de la scène politique (officiellement pour raisons médicales), et le lendemain de l'arrestation par l'UCK de neuf responsables politiques kosovars proches d'Ibrahim Rugova, dont le vice-président du parlement kosovar, Djerdj Dedaj, et un membre de la direction de la Ligue démocratique de Kosove (LDK), Agim Krasniqi. Les neuf hommes étaient partis visiter un camp de réfugiés à Cirez. L'assassinat d'Ahmet Krasniqi a été attribué par le gouvernement kosovar à "la main de l'occupant serbe barbare", mais nombre d'observateurs mettent en avant le fait qu'il avait été chargé par ce même gouvernement de mettre sur pieds une force armée concurrente de l'UCK, les "Forces armées de la République de Kosove" (FARK). Le porte-parole du ministère serbe de l'Intérieur, le colonel Filic, n'a pas manqué d'attribuer le meurtre d'Ahmet Krasniqi à "la scission et (aux) discordes au sein de l'UCK en rapport avec la création d'une nouvelle armée".

(AFP, AP 24.9) Après le vote le 23 septembre de la résolution de l'ONU exigeant un cessez-le-feu immédiat en Kosove, des négociations sur le statut d'autonomie, la fin des attaques contre les civils et le retour des réfugiés, le Parti socialiste serbe a exprimé le 14 septembre son "indignation" et dénoncé un "soutien direct ou indirect aux séparatistes et aux terroristes albanais", ce qui ne peut que "retarder une solution pacifique". Le SPS a affirmé que "l'éradication du terrorisme, qui se manifeste sous la forme génocidaire et criminelle la plus onscure (...) est une des questions prioritaires du point de vue des intérêts nationaux" serbes, mais s'est prononcé pour un "dialogue inconditionnel" entre Belgrade et les Kosovars.

(AP, AFP 25.9, 26.9, 27.9) Dans un projet de résolution adressé au Parlement, le gouvernement serbe affirme que "l'anéantissement et le déracinement du terrorisme (...) au Kosove constitue la priorité nationale et patriotique" et que tous les moyens doivent être utilisés pour y parvenir. Le texte invite les représentants politiques kosovars à entamer "immédiatement et sans condition" des pourparlers sur "l'auto-administration et l'autonomie" de la Kosove, et le gouvernement serbe s'apprêterait à nommer un "organe provisoire pour le Kosovo", chargé d'administrer la province jusqu'à l'élection d'un Parlement local. Slobodan Milosevic a quant à lui appelé les Serbes à ne faire aucune "concession". Rendant visite à des réfugiés kosovars à Resnik, le Haut Commissaire, qui a rencontré Ibrahim Rugova le 26 septembre, a jugé le 26 septembre "totalement inacceptable, tant du point de vue humanitaire que politique" l'attitude serbe à l'égard des populations fuyant leurs villages pris pour cibles par les forces gouvernementales. Soulignant que "la peur de la violence" est le principal obstacle au retour des réfugiés chez eux, Sadako Ogata a appelé les autorités à rétablir "le plus rapidement possible" les conditions de sécurité nécessaires à ce retour, et a dénoncé le recours démesuré à la violence à l'égard des populations civiles de la part des forces serbo-yougoslaves qu'elle a accusées de "brûler les maisons". La Haut Commissaire a réclamé "des assurances claires, y compris par le biais de visites fréquentes des organisations internationales, sur le fait que le retour à une vie normale ne sera pas perturbé".

(AFP 28.9) Le Parlement de Serbie, réuni le 28 septembre en session extraordinaire consacrée à la Kosove, a décidé de la nomination d'un "Conseil exécutif provisoire" de Kosove, présidé par Zoran Andjelkovic, ministre serbe de la Jeunesse et des sports, "gouvernement provisoire" qui aura pour tâche de coordonner en Kosove le fonctionnement de "toutes les structures civiles", et qui comprendra "des représentants de toutes les communautés" de Kosove, "y compris bien entendu des Albanais" selon le Premier ministre serbe Mirko Marjanovic, qui a estimé que le Conseil de Sécurité de l'ONU sous-estimait "le problème du terroriste" en Kosove, "obstacle majeur à la reprise d'un processus politique devant permettre de parvenir par le dialogue à des solutions durables et démocratiques pour tous ceux qui vivent au Kosovo". Quant à l'appel du Conseil de Sécurité à l'ouverture d'un dialogue, le Premier ministre serbe a estimé qu'il "enfonce une porte ouverte" et que si ce dialogue n'a pu avoir lieu, c'est parce que les responsables albanais ont déclié les 15 invitations que leur ont adressées les autorités serbes. Mirko Marjanovic a en outre accusé les grandes puissances "d'utiliser le Kosovo (...) pour étendre leur zone d'influence à la faveur du nouvel impérialisme et du nouvel hégémonisme", alors que "des terroristes ont été formés dans des centres du nord de l'Albanie, en Suisse, en Allemagne, en Turquie et au Danemark".

(AP, AFP 2.10) Les autorités serbes et yougoslaves ont invité le 2 octobre le Secrétaire général de l'ONU Kofi Annan à venir en Kosove pour comprendre "la véritable situation sur le terrain", et ont invité les dirigeants albanais de Kosove à reprendre au plus vite le "dialogue politique". Le négociateur du gouvernement serbe pour la Kosove, Ratko Markovic, a appelé le négociateur albanais Fehmi Agani à renouer "d'urgence" les pourparlers sur l'avenir de la Kosove. Ratko Markovic, vice-Premier ministre serbe, écrit à Fehmi Agani que "toute manoeuvre dilatoire et tactique, ainsi que l'attente que quelqu'un de l'extérieur règle le problème à la place des citoyens eux-mêmes, je peuvent rendre que plus difficile la recherche d'une solution". Fehmi Agani s'est contenté de répondre que les négociateurs albanais allaient "voir si les conditions sont réunies pour la poursuite des entretiens".

(AP 3.10, AFP 5.10) Le Conseil d'intérim pour le Kosovo, mis en place par le Parlement serbe, s'est réuni le 3 octobre pour la première fois et a annoncé sa détermination à oeuvrer pour "normaliser la situation". Le Conseil est envisagé par les autorités serbes comme un gouvernement local intérimaire. Il est composé d'un Chef de gouvernement, serbe, et de 17 membres, serbes et albanophones -mais les dirigeants albanais de Kosove ne le reconnaissent pas et refusent d'y siéger. Lors de la séance d'ouverture, le Chef de gouvernement, Zoran Andjelkovic, a déclaré que la tâche du Conseil était de "créer les conditions pour la tenue d'élections locales" en Kosove et qu'il espérait que ce Conseil intérimaire ne resterait "pas en place très longtemps" et serait remplacé par une instance permanente et reconnue. Les responsables albanais de Kosove ont condamné l'installation d'une instance qui "renforce la loi serbe en Kosove" et représente "un sérieux obstacle posé au processus de négociation". Le 5 octobre, le négociateur en chef des Albanais, Fehmi Agani, a déclaré dans une lettre à son homologue serbe Ratko Markovic qu'il serait "inacceptable (...) que se tiennent de prétendues négociations pendant que l'on tue des civils et que l'on brûle des villages".

(AFP 4.10) Le gouvernement yougoslave a convoqué pour le 5 octobre une session parlementaire consacrée à la Kosove. Des rumeurs circulent évoquant la proclamation de l'état d'urgence et la mobilisation générale, face aux menaces d'intervention de l'OTAN. Ces rumeurs ont été démenties le 4 octobre par le Premier ministre fédéral Momir Bulatovic, qui a déclaré qu'"une intervention constituerait une agression classique" contre la Yougoslavie. L'agence officielle Tanjug accuse pour sa part les Iccidentaux de vouloir "chasser la Serbie du Kosovo" et de vouloir placer la Kosove sous protectorat international pour "achever le démembrement" de la Yougoslavie. Selon le quotidien Dnevni Telegraf, le gouvernement yougoslave serait prêt à accepter un projet américain d'accord intérimaire sur le statut de la Kosove, projet peaufiné par le Groupe de contact. L'ancien ministre des Affaires étrangères Ilija Djukic a pour sa part estimé que "seul un tournant radical" de la politique serbo-yougoslave en Kosove "pourrait inciter la communauté internationale à une intervention militaire", tournant radical qui pourrait se manifester par "l'acceptation d'une médiation internationale en vue d'un règlement de la crise".

(AFP, Reuters 5.10, 6.10, 8.10) Le Premier ministre yougoslave Momir Bulatovic a déclaré le 5 octobre que son pays était déterminé à se "défendre par tous les moyens" en cas de frappes de l'OTAN, mais qu'il acceptait la proposition de la Russie d'accueillir en Kosove une mission de l'OSCE. Le Conseil suprême de défense yougoslave a également averti le 4 octobre que la RFY se défendrait par tous les moyens en cas d'attaque militaire. Le Premier ministre a demandé au parlement yougoslave de "constater que la Yougoslavie était exposée à un danger de guerre imminent" et affirmé que le pays "devait se défendre par tous les moyens disponibles s'il est attaqué". Il n'a toutefois pas demandé au Parlement de décréter l'état de "danger de guerre imminent", qui précède une éventuelle proclamation de l'"état de guerre", mais il a demandé au Parlement d'adopter un projet de loi sur le "financement des dépenses exceptionnelles pour la défense du pays". Des taxes spéciales sur le matériel d'équipement, les machines agricoles, les importations de produits alimentaires et les importations d'alcool, de tabac, de café et de produits de luxe ont été approuvées par le Parlement. Momir Bulatovic a annoncé au Parlement un important retrait des forces serbes de Kosove et que les autorités yougoslaves étaient prêtes à recevoir une mission de l'Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe. Il a reproché aux "pays de l'OTAN" de ne pas "voir que la cause fondamentale des événements au Kosovo est l'aspiration des séparatistes albanais de détacher par les armes le Kosovo de la Serbie et de la RFY et que l'Albanie appuie ces rêves irréalistes et dangereux". Le gouvernement a estimé que le rapport de Kofi Annan sur la situation en Kosove était "unilatéral" et ne tenait pas compte "des faits". Le 6 octobre, le gouvernement yougoslave a estimé que le Secrétaire général de l'ONU rendait "injustement la Yougoslavie responsable de la situation au Kosovo" et que son rapport au Conseil de sécurité contenait "une série d'allégations imprécises et fausses". La Serbie et la Yougoslavie ont accéléré le 8 octobre leurs préparatifs afin de faire face à une possible "agression" militaire de l'OTAN.

(AFP 7.10) Le principal parti de l'entité serbe de Bosnie, le Parti démocratique serbe, a "averti la communauté internationale" le 5 octobre "qu'une agression de l'OTAN à l'encontre de la Serbie et de la Yougoslavie pourrait engendrer des conséquences sur l'application de l'accord de Dayton" sur la Bosnie. Les USA et l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe ont dépéché des émissaires en Bosnie pour s'assurer que les Serbes de Bosnie se désolidarisaient des menaces de représailles contre les forces occidentales présentes en Bosnie, proférées par le vice-Premier ministre serbe Vojislav Seselj. Les deux émissaires, Robert Gelbard pour les USA et Robert Barry pour l'OSCE, ont reçu des assurances en ce sens des responsables serbes de Bosnie, notamment de leur président Nikola Poplasen. Les troupes de l'OTAN en Bosnie, au sein de la Force de Stabilisation, ont averti le 6 octobre qu'elles ne toléreraient "aucune menace et aucune intimidation" et tiendront "les personnes ou leurs chefs, qui tolèrent ou profèrent de telles menaces, comme directement responsables".

(AFP 8.10) Le vice-Premier ministre serbe Vojislav Seselj (extrême-droite) a déclaré le 8 octobre qu'en cas d'intervention terrestre de l'OTAN en Serbie, les soldats de l'Alliance "repartiront dans des cercueils" car "la Serbie n'acceptera jamais aucun soldat de l'OTAN sur son territoire". Seselj s'est également demandé comment les accords de paix sur la Bosnie "pourraient survivre à une attaque des Etats-Unis contre la Serbie", et a exclu une conférence internationale sur le Kosovo. Seselj a appelé "tous les anciens volontaires" de sa milice active en Bosnie en 1991 et 1992 "à se tenir prêts" à repartir au combat, et a pressé "tous les pays voisins de ne pas participer à une agression et à ne pas aider l'agresseur", sous peine d'en "subit les conséquences". Cet invitation menaçante était en particulioer adressée à la Roumanie et à la Hongrie. Le vice-Premier ministre serbe a enfin estimé que "tout ce qui peut sortir" des négociations entre Richard Holbrooke et Slobodan Milosevic "est un accord sur la reprise du dialogue avec les Albanais". Aller plus loin aurait pour conséquence que le parti radical serbe (celui de Seselj lui-même) "quitterait le gouvernement", dont la coalition "repose sur une attitude commune concernant le Kosovo". Un député ultranationaliste serbe de Bosnie, Dragan Cavic, a été limogé du nouveau parlement de l'entité serbe de Bosnie par le Haut représentant civil de la communauté internationale, Carlos Westendorp, qui considère que les déclarations de Dragan Cavic constituent "une menace délibérée à la sécurité de la communauté internationale et à la mise en oeuvre de l'acord de paix de Dayton". Le député du Parti démocratique serbe (SDS) avait "averti la communauté internationale qu'une agression de l'OTAN à l'encontre de la Serbie et de la Yougoslavie pourrait engendrer des conséquences sur l'application de l'accord de Dayton". Carlos Westemdorp a égalemment averti le nouveau président de la "Republique serbe" de Bosnie que la présence en RS de Vojislav Seselj était "inacceptable" et serait "interprétée comme un acte hostile destinée à interrimpre la mise en oeuvre" de l'accord de Dayton.

(AFP 9.10) L'arrêté édicté par le gouvernement serbe, interdisant la retransmission par les media locaux d'émissionsen des stations de radio internationales, a pris effet le 9 octobre. La radio des étudiants, Radio-Indeks, a été délogée des locaux qu'elle utilisait dans le bâtiment de Radio-Belgrade le 8 octobre, après que son directeur ait demandé lors d'une réunion officielle "sur quelle base légale le gouvernement avait décrété l'état d'urgence dans les media". L'Association des media électroniques indépendants a estimé pour sa part que l'arrêté gouvernemental n'avait "aucune base légale", et le directeur de la radio indépendante B-02, qui retransmettait les émissions en serbe de la BBC et de Radio Free Europe, a déclaré que l'on pouvait "s'attendre à voir bientôt distribués à la population des postes de rasio recevant une seule station où l'on n'écouterait parler que le gouvernement". A Vienne, l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe a condamné le 9 octobre la "déclaration de guerre (du pouvoir serbe) contre les media indépendants" et a demandé aux autorités de Belgrade de "lever l'interdiction" de diffusion d'émissions émanant de stations "mondialement reconnues comme une source d'informations impartiales et sérieuses", et de garantir "le droit de tous les journalistes d'informer objectivement". Les stations de radio étrangères peuvent toujours être captées en Serbie, directement par satellite ou sur ondes moyennes.

(AFP 6.10 10.10) Le quotidien "Koha Ditore" a publié les 8 et 9 octobre un plan pour la Kosove élaboré à partir d'un projet américain, complété par le Groupe de contact. Ce plan, qui suggère une solution à la crise kosovare dans le cadre de la Yougoslavie, a été qualifié d'"inacceptable" par le principal négociateur albanais, Fehmi Agani, qui a rappelé que les Albanais de Kosove "n'ont pas renoncé à l'indépendance". Le plan américain originel impliquait la suspension pendant deux à trois ans de la question du statut définitif de la Kosove, et l'octroi pendant cette période, par la Serbie, d'une autonomie de plus en plus grande aux Albanais de Kosove dans les domaines de l'éducation, de la police, de la culture et de l'administration, sur le modèle de l'autonomie dont ils disposaient sous Tito. Le statut définitif de la Kosove -indépendance, répubéique fédérée, autonomie- serait ensuite négocié.

(AP, AFP 13.10) Le président Milosevic a affirmé dans un discours télévisé le 12 octobre que l'accord conclu avec l'émissaire américain Richard Holbrooke "en vue de résoudre les problèmes de façon pacifique et par des moyens politiques" allait éviter à la Serbie et à la Yougoslavie le "danger d'une intervention armée". Slobodan Milosevic a réaffirmé la volonté de la Yougioslavie de "protéger sa souveraîneté et son intégrité territoriale" et a estimé que "les accords atteints sont dans leur ensemble conformes aux intérêts de (la Yougoslavie), aux intérêts de la République de Serbie et de tous ses citoyens, ainsi que de tous les citoyens et communautés nationales au Kosovo". A Prishtine, Adem Demaçi, porte-parole politique de l'UCK, s'est montré très spectique sur la volonté du pouvoir de Belgrade de tenir les promesses faites à la communauté internationale.

(AP 13.10) Bardhyl Mahmuti, représentant de l'UCK en Suisse, a déclaré le 13 octobre que tout accord sur la Kosove excluant son indépendance était inacceptable et n'offrait "aucune perspective". "Nous sommes tout à fait résolus à poursuivre notre guerre de libération si les initiatives et les efforts visant à résoudre les problèmes autour d'une table échouent", a affirmé le représentant de l'UCK, qui s'est dit préoccupé pour la sécurité des "vérificateurs" de l'OSCE, dont il a dit craindre qu'ils ne soient pris en otage comme des soldats de l'ONU l'avaient été par les Serbes en Bosnie.

(AFP 13.10) La direction du Parlement albanais de Kosove a rejeté implicitement le 13 octobre l'accord Milosevic/Holbrooke en affirmant que l'indépendance reste "la seule solution possible" pour la Kosove, et que le conflit ne pouvait être résolu "dans le cadre de la juridiction serbo-yougoslave", alors que l'accord en prévoit précisément la résolution dans ce cadre. La présidence du Parlement de Kosove refuse d'accepter le maintien de la Kosove dans "l'Etat serbo-monténégrin". Le principal négociateur albanais, Fehmi Agani, a pour sa part qualifié de "positif" l'accord Milosevic-Holbrooke, et estimé qu'il créait "des conditions favorables à la reprise de conversations susceptibles de déboucher sur une solution pour la Kosove", mais a cependant précisé qu'il était "difficile de prévoir son issue, Slobodan Milosevic ayant "la mauvaise habitude de faire facilement des promesses et de les tenir difficilement".

(AFP 13.10) Le gouvernement serbe a annoncé le 13 octobre que des élections, supervisées par l'OSCE, seront organisées en Kosove avant l'automne 1999. Il s'agira d'élections "libres et honnêtes" pour les "organes du Kosovo, y compris un scrutin au niveau communal".

(AFP 13.10) L'opposition serbe a salué l'accord Milosevic-Holbrooke, mais a reproché au président Milosevic d'avoir tardé à le conclure. L'Alliance Civique a estimé que Slobodan Milosevic, "après avoir laissé la situation se dégrader", devrait "reconnaître l'échec de sa politique et se retirer". L'Alliance civique réclame l'annulation des "mesures de répression décrétées sous couvert d'un prétendu danger de guerre imminent", et accuse l'ultra-nationaliste Vojislav Seselj (Parti radical, gouvernemental) et le nationaliste Vuk Draskovic (Mouvement serbe du Renouveau, opposition) d'avoir soutenu la "politique suicidaire" de Slobodan Milosevic. Le Parti démocratique accuse quant à lui Slobodan Milosevic d'"irresponsabilité" et lui reproche de ne pas avoir su "éviter une aggravation de la crise en acceptant la venue, il y a six mois, de la mission de Felipe Gonzalez", chargé du dossier kosovar par l'Union européenne. Le PD accuse Slobodan Milosevid d'avoir conduit le pays "au bord de la guerre". Le Parti social-démocrate estime que Slobodan Milosevic "a sans doute cédé une fois de plus sur tous les points sans rien obtenir en contre-partie". Le Parti démocratique réformiste demande au président yougoslave d'"éloigner le danger, devenu réel, de l'instauration des lois martiales et de la dictature".

(AFP 14.10, Reuters 16.10) La Ligue démocratique de Kosove a réclamé le 14 octobre le déploiement d'une force de paix et de médiation internationale en Kosove. "Les forces serbes ne se sont pas retirées de Kosove" et "de plus, des renforts arrivent de Serbie", a assuré le 16 octobre Ibrahim Rugova. Ibrahim Rugova avait estimé le 14 octobre que l'envoi d'une mission de vérification de l'OSCE en Kosove était "un premier pas pour calmer la situation en Kosove", mais avait demandé "des attaques aériennes et des troupes en Kosove pour protéger le peuple albanais".

(AP, AFP 14.10) Deux quotidiens indépendants de Belgrade ont été empêchés de paraître le 14 octobre, après avoir été fermés la veille au soir par les forces de l'ordre, sur ordre du ministère de l'Information (dirigé par l'ultra-nationaliste Aleksandar Vucic) au prétexte d'avoir violé un arrêté gouvernemental du 8 octobre interdisant la publication de textes "portant atteinte aux intérêts du pays" ou "suscitant la peur, la panique et le défaitisme" . Les textes servant de prétexte à l'interdiction de parution des deux journaux portaient, dans "Dnevni Telegraf" sur le "feu vert" donné à l'OTAN pour des attaques contre la Serbie et la Yougoslavie et les divergences entre Belgrade et la communauté internationale sur le déploiement de troupes internationales pour surveiller le respect des accords Milosevic-Holbrooke. "Danas" a été mise sous scellés pour avoir publié... un avertissement du ministre de la Communication à la suite de la parution de textes jugés subversifs, l'un accusant le pouvoir de "défaitisme" et l'autre considérant qu'une intervention de l'OTAN servirait Slobodan Milosevic. "Dvevni Telegraf" et "Danas" étaient parmi les media les plus critiques à l'égard du régime serbo-yougoslave. Le directeur de "Dnevni Telegraf", Slavko Curuvija, a déclaré que la Serbie se dirigeait "vers une complète dictature". Le président de l'Association des media électroniques indépendants (ANEM), Veran Matic, a demandé au gouvernement d'abroger les restrictions imposées à la presse puisque "les raisons qui les ont motivées ont disparu" avec la signature de l'accord Milosevic-Holbrooke.

(AFP 15.10) Le plus influent des quotidiens indépendants serbes "Nasa Borba" a été "provisoirement" interdit de publication le 15 octobre sur ordre du ministère serbe de l'Information pour "violation" du décret gouvernemental interdisant la diffusion de textes "suscitant la peur, la panique et le défaitisme". "Nasa Borba" est le troisième quotidien indépendant interdit de publication au nom de ce décret, après "Danas" et "Dnevni Telegraf". L'un des écrits publié par "Nasa Borba" motivant selon les autorités son interdiction est un communiqué d'un mouvement serbe de défense des droits de l'Homme dénonçant le "terrorisme d'Etat"; un autre reproduisait une déclaration du représentant politique de l'UCK, Adem Demaçi, saluant l'ultimatum de l'OTAN.

(AFP 15.10) Bardhyl Mahmuti, représentant de l'UCK en Suisse, a accusé le 15 octobre la communauté internationale de fermer les yeux sur "les bombardements, la barbarie, la purification éthnique" poursuivie en Kosove par Slobodan Milosevic, et s'est demandé "pourquoi n'agit-on pas" alors que "les menaces de frappes restent en vigueur" et que "Milosevic ne respecte pas ses engagements". Le représentant de l'UCK a demandé à l'OTAN de "frapper car Milosevic ne connaît pas d'autre langage que la force", et a menacé d'une levée par l'UCK de son cessez-le-feu si les pressions internationales n'aboutissent pas. Bardhyl Mahmuti a affirmé que les 14 et 15 octobre, les forces serbes ont bombardé une vingtaine de villages et tiré sur des réfugiés, que les militaires serbes ne se retiraient pas de Kosove mais s'y maintenaient et y camouflaient des chars. Le représentant de l'UCK a critiqué la décision d'envoyer près de 2000 "vérificateurs" désarmés de l'OSCE en Kosove pour vérifier le respect de l'accord sur le terrain : "c'est envoyer 2000 otages" à Milosevic. Il a réaffirmé qu'il n'y aurait pas de solution politique en Kosove sans participation de l'UCK aux négociations, et que l'UCK ne participerait pas à des négociations où ne serait pas débattue l'indépendance de la Kosove : "L'UCK n'accepte aucune solution qui laisse la Kosove sous ou avec la Serbie. Il y a trop de cadavres entre le régime de Belgrade et nous", a déclaré Bardhyl Mahmuti, qui a estimé qu'imposer une négociation avec le seul Ibrahim Rugova était une ingérence dans les affaires albanaises, et a dénié à Belgrade le droit d'appeler à des élections en Kosove.

(AFP, AP 19.10, 20.10) Un projet de loi sur l'Information, qualifié par le ministre de l'Information Aleksandar Vucic (ultra-nationaliste) de "libéral", a été adopté le 20 octobre au Parlement serbe. Il prévoit que les programmes "politiques et propagandistes" des media étrangers seront interdits de diffusion en Serbie, sous peine de fortes amendes. Les media serbes ne seront plus "autorisés à reproduire partiellement ou intégralement, ni en différé, les programmes politiques et propagandistes réalisés par des radios et télévisions contrôlées par des gouvernements étrangers ou des organisations non lucratives", sous peine d'amendes allant de 50'000 à 400'000 dinars (5000 à 40'000 $) Le 8 octobre, le ministère de l'Information, contrôlé par l'extrême-droite de Vojislav Seselj, avait décrété l'interdiction de la retransmission des émissions en serbe de Radio Free Europe, de la BBC, de la Voiy de l'Amérique et de la Deutsche Welle. Trois quotidiens indépendants et deux radios ont déjà été fermés "provisoirement" en vertu de ce décret interdisant en outre la diffusion de textes "suscitant le peur, la panique et le défaitisme" alors que des "menaces d'attaques armées de l'OTAN" planaient sur la Yougoslavie. Inséré partiellement dans le projet de loi, le décret doit rester en vigueur tant que ces "menaces" planeront sur la Yougoslavie. Le propréitaire de "Dvevni Telegraf", un des trois quotidiens interdits, a déclaré le 19 octobre que le nouvelle loi "sonnera le glas des médias indépendants" en Serbie, et l'Association yougoslave des media électroniques (ANEM) a accusé le président Milosevic de vouloir "tirer profit des concessions et des compromis qu'il a dû faire à propos du Kosovo (...) pour instaurer l'absolutisme et la dictature".

(AP 26.10) La police a fait irruption le 25 octobre dans les locaux du journal "Evropljanin", saisissant le matériel du journal pour contraindre son éditeur et son rédacteur en chef (dont le domicile a été cerné pour qu'une saisie de ses biens soit opérée) à payer une amende de 400'000 dinars (55'000 FS) pour avoir "ssayer d'ébranler l'ordre constitutionnel" yougoslave, en publiant un article accusant le président Milosevic de mettre en place une "dictature" et de mener le pays au chaos.

(AFP 27.10) L'UCK rejette tout accord avec les autorités serbes qui ne reconnaîtrait pas le droit à l'autodétermination des Albanais, a affirmé le 27 octobre le représentant politique de l'organisation, Adem Demaçi, qui a assuré que l'UCK "continuera à respecter" la trêve unilatérale qu'elle a proclamée le 8 octobre, et n'entrera pas dans les "villages à population mixte" (albanaise et serbe) dont la police se serait retirée.Le porte-parole de l'UCK en Suisse, Bardhyl Mahmuti, a estimé pour sa part que "si les forces serbes se retirent définitivement de Kosove, il peut y avoir une solution autour d'une table de négociation".

(AFP 27.10) Le chef des services de sécurité de Serbie, Jovica Stanisic, a été limogé, a annoncé la présidence serbe dans un communiqué diffusé le 27 octobre. Jovica Stanisic était également ministre adjoint de l'Intérieur de Serbie. Il a été remplacé par le général Radomir Markovic. Jovica Stanisic était l'un des hommes de confiance de Slobodan Milosevic, et avait pour lui mené des opérations délicates, comme la libération de soldats des Nations Unies pris en otages en mai 1995 par les troupes serbo-bosniaques de Radovan Karadzic, puis la libération de deux pilotes français dont les appareils avaient été abattus par la DCA serbe au-dessus de Pale, près de Sarajevo. Il avait également organisé l'insurrection des Serbes de Croatie en 1991 et coordonné la lutte armée des Serbes de Bosnie. Il avait commencé sa carrière dans les années '70 au sein du département du contre-espionnage yougoslave spécialisé dans la lutte contre les activités du KGB soviétique.

(AP, AFP 28.10) Un représentant de la Ligue démocratique de Kosove, Muhamet Hamiti, a estimé le 28 octobre que Slobodan Milosevic avait gagné la partie contre l'OTAN et "qu'il s'en sortira malgré ce que lui et sa police militaire ont fait ici en Kosove". Le médiateur américain Christopher Hill a rencontré le même jour à Prishtine des membres de l'équipe d'Ibrahim Rugova, chargés de négocier avec Belgrade un accord sur l'avenir de la Kosove. Les discussions ont porté sur un projet d'inspiration américaine, avalisé par le Groupe de contact, qui propose aux Kosovars une autonomie de plus en plus large au cours d'une période transitoire de trois ans. La partie albanaise exige que l'accord comporte une clause prévoyant un référendum sur l'autodétermination de la Kosove à l'issue de cette période.

(AFP 31.10) Le représentant politique de l'UCK, Adem Demaçi, s'est entretenu le 31 octobre avec des responsables des partis albanais de Kosove, pour resserrer les liens entre eux et l'organisation armée. Adem Demaçi a rencontré, au siège de la Ligue démocratique de Kosove (le parti d'Ibrahim Rugova), des membres de la présidence du parlement élu de Kosove. Les participants à la réunion ont souligné la "nécessité d'une coopération étroite entre les facteurs militaires et politiques". Les discussions ont également porté sur la formation d'un gouvernement albanais de Kosove, incluant des représentants de l'UCK, qui y revendique le ministère de la Défense. Adem Demaçi a notamment eu un entretien avec le chef de l'équipe des négociateurs formée par Ibrahim Rugova pour négocier un accord politique avec Belgrade, Fehmi Agani. Les deux hommes ont convenu qu'il état temps de rapprocher les différents courants du mouvement national albanais de Kosove, se sont engagés à "intensifier leur coopération". Le 30 octobre, Adem Demaçi a rendu visite au monastère serbe de Decani, dont il a rencontré le supérieur, le père Sava, afin de "montrer que le peuple albanais ne considère pas le peuple serbe comme un ennemi" et "fait une grande différence entre le peuple et le régime serbe".

(AFP 5.11) Le médiateur américain Christopher Hill a fait état le 5 novembre de "sérieux progrès" dans la recherche d'un réglement politique de la crise kosovare, "non seulement dans la réduction de la violence, mais aussi vers des solutions qui satisferont les intérêts fondamentaux des deux parties". Chriostopher Hill a néanmoins souligné que la méfiance entre Albanais et Serbes était encore "grande comme une montagne" et qu'elle avait "augmenté ces dernières semaines", mais a reconnu que "les deux parties font preuve de sérieux (...) et comprennent que le statu quo est inacceptable". Il a précisé que le projet d'accord qu'il tente de faire accepter par Belgrade et par les Kosovars ne définit pas le futur statut de la Kosove, mais propose une autonomie accrue et évolutive de la Kosove. Il a également déclaré que des négociations directes entre les deux parties ne sont pas un impératif, même si elles sont souhaitables, et que des négociations indirectes (par son intermédiaire, par exemple) peuvent aussi bien faire l'affaire. Selon le quotidien albanais de Kosove "Koha Ditore", la partie albanaise n'est pas satisfaite du projet d'accord proposé par Christopher Hill et exige un référendum sur l'autodétermination de la Kosove, à l'issue d'une période d'"autonomie" de trois ans.

(AFP 14.11, ATS 15.11) En réponse à la présentation le 13 novembre par le médiateur américain Christopher Hill au président serbe Milan Milutinovic de la dernière version du projet de règlement politique du conflit kosovar, la Serbie a proposé le 15 novembre des négociations directes sur la Kosove aux représentants politiques albanais. Elle a accepté pour la première fois la présence de diplomates internationaux à la table des discussions. Le président serbe Milutinovic devrait présider cette réunion, prévue le 18 novembre à Prishtine. Il y a invité le médiateur américain Christopher Hill, les ambassadeurs de Russie, de Chine et d'Autriche (dont le pays assume la présidence tournante de l'Union européenne). La dernière version du projet présenté par Christopher Gill prévoit pour les Kosovars une large autonomie mais ne fait pas mention d'une consultation populaire (référendum d'autodétermination), réclamée par les Albanais. Le président serbe a promis d'"étudier attentivement" le projet de la communauté internationale. Ibrahim Rugova a pour sa part réaffirmé le 13 novembre que l'indépendance de la Kosove était "la meilleure solution". Le gouvernement de Kosove en exil a quant à lui estimé "inacceptable" le projet international pour la Kosove, dans la mesure où il ne fait aucune mention d'un référendum d'autodétermination.

(ATS 16.11) Ibrahim Rugova a rejeté le 16 novembre l'invitation du président serbe Milan Milutinovic à entamer des pourparlers directs sur l'avenir de la Kosove. Le porte-parole d'Ibrahim Rugova, Xhemail Mustafa, a cependant affirmé que la direction albanaise de Kosove s'engageait "pour des négociations bien préparées avec la médiation" des ambassadeurs américain Christopher Hill et autrichien (représentant l'Union européenne) Petrisch. "Toute invitation sérieuse à des pourparlers entre Prishtine et Belgrade doit partir de ce fait et être lancée en coopération et avec l'aide" des deux ambassadeurs, a ajouté Xhemail Mustafa, qui a qualifié l'offre serbe de "geste de propagande", de tentative d'"exclure" les ambassadeurs américain et autrichien "du processus de négociation en vue dun réglement de la crise en Kosove", et de tentative d'"atténuer" les pressions internationales exercées sur Belgrade pour un réglement politique. "Le régime serbe n'est pas favorable à des négociations sérieuses avec la partie albanaise (et) nourrit toujours l'illusion que le problème de la Kosove peut être traité comme une question intérieure à la Serbie", a accusé le porte-parole d'Ibrahim Rugova, pour qui "toute tentative qui ne prendrait pas en compte l'actuelle réalité militaire et politique en Kosove et qui chercherait à occulter le fait que le peuple de Kosove s'est prononcé par référendum pour l'indépendance par des moyens pacifiques est vouée à l'échec". Pour sa part, Fehmi Agani, chef des négociateurs albanais désignés par Ibrahim Rugova, a demandé que les négociations démarrent sur la base d'une "plate-forme issue des propositions des deux parties, albanaise et serbe, et non sur celle du gouvernement serbe". Enfin, l'ancien dirigeant kosovar Mahmut Bakalli a demandé que les interlocuteurs des Albanais de Kosove soient des représentants du gouvernement fédéral yougoslave et non des autorités serbes.

(AFP 16.11) Slobodan Milosevic a demandé le 16 novembre à la communauté internationale d'exercer "une influence résolue et sans équivoque" sur les Albanais de Kosove "afin que cessent les provocations terroristes de groupes de bandits" qui "tentent d'entraver le processus de normalisation accélérée et de règlement pacifique et politique des problèmes du Kosovo". Le président yougoslave a assuré que la Yougoslavie respectait "à la lettre l'accord qu'elle a conclu avec l'OSCE".

(ATS, AFP 17.11, 18.11) L'UCK veut être associée au processus de négociation avec Belgrade sur l'avenir de la Kosove : Adem Demaçi, représentant politique de l'UCK, a fait une demande en ce sens à Ibrahim Rugova le 17 novembre, et à déclaré que "Rugova peut signer ce qu'il veut, mais sans l'accord de l'UCK, nous nous retrouverons à la case départ". Adem Demaçi a appeler la classe politique kosovare à "changer en profondeur pour admettre l'UCK en son sein" et a affirmé lutter "pour l'unification de toutes les forces politiques albanaises", mais déploré (en visant clairement Ibrahim Rugova) que "certaines personnes aiment trop le pouvoir" et que le mouvement alban ais de Kosove soit divisé "car d'un côté, il y a les forces politiques et de l'autre, les forces militaires", la véritable force étant représentée par l'UCK sur le terrain. Sur place, des journalistes de l'AFP ont pu constater que l'emprise de l'UCK sur les villages qu'elle contrôle a pratiquement totalement éliminé du terrain la LDK d'Ibrahim Rugova, et que ses villages sont désormais totalement administrés par l'organisation armée, les partisans d'Ibrahim Rugova ne s'occupant plus que de l'aide humanitaire. La secrétaire générale de la LDK, Nekibe Kelmendi, a reconnu que le travail de la LDK était "plus difficile (...) dans les régions où est implantée l'UCK".

(Reuters, AFP, AP 18.11) Un nouveau projet de plan de paix américain pour la Kosove, proposant d'associer plus étroitement la Kosove à la Yougoslavie en réduisant sa dépendance à l'égard de la seule Serbie, a été remis aux parties en conflit par l'émissaire américain Christopher Hill et favorablement accueilli par les Albanais. Le projet, daté du 1er novembre et publié le 18 par le quutidien albanais de Kosove "Koha Ditore" propose que la Kosove envoie des députés (une trentaine) au seul parlement fédéral yougoslave et non plus au parlement serbe, dispose d'au moins un représentant au gouvernement fédéral et un juge à la Cour fédérale. Le projet prévoit également que la Yougoslavie garderait la responsabilité des domaines relatifs à l'intégrité territoriale, la défense, la politique étrangère, monétaire et économique. La publication de ce projet coïncide avec la venue à Prishtine du président serbe Milan Milutinovic pour des entretiens de paix présentés par la Serbie comme une alternative à la proposition américaine. Ces entretiens sont boycottés par la partie albanaise et n'ont débuté le 18 novembre qu'en présence de représentants des "minorités" de Kosove (turcs, tziganes, musulmans non albanais, Serbes musulmans, égyptiens) et d'observateurs russes. Milan Milutinovic a estimé qu'un "compromis" entre Serbes et Albanais était "indispensable" pour un "véritable accord". Sans s'opposer à des négociations convoquées par le médiateur américain, il a réaffirmé que la crise kosovare était une "affaire intérieure" à la Serbie et a reproché au projet américain de ne pas se fonder sur l'accord Milosevic-Holbrooke "dans son ensemble", de ne pas respecter "l'égalité totale de toutes les communautés nationales" de Kosove et d'être "à maints égards (...) contraire au système juridique de la Serbie et de la RFY". Il a enfin préconisé pour la Kosove "une auto-administration démocratique dans le cadre de la Serbie et, partant, de la Yougoslavie".

(AFP 20.11) Les autorités yougoslaves ont rejeté le 20 novembre "de la façon la plus énergique" l'avertissement de l'OTAN rendant également responsables de la dégradation de la situation en Kosove forces serbes et UCK. Selon Belgrade, le message du Conseil de l'OTAN contient des affirmations "inexactes, arbitraires et inacceptables". Le ministre adjoint des Affaires étrangères Zlatan Kikic a exprimé sa "stupéfaction" devant le fait que l'OTAN "tente de mettre sur un même plan les activités légitimes des organes de l'Etat et les actions des groupes terroristes" et a dénoncé les rencontres "entre représentants de certains pays et terroristes", qui ne font "qu'encourager l'activité criminelle" de l'UCK qui multiplie "les enlèvements et les assassinats de civils ainsi que les attaques contre des policiers et des membres de l'armée. La direction du Parti socialiste serbe de Slobodan Milosevic a elle aussi accusé l'OTAN de chercher à "établir un équilibre" entre les "bandes terroristes" et les forces de sécurité.

(AFP, AP 21.11) Les autorités serbes ont proposé le 21 novembre un projet d'accord intérimaire sur la Kosove, en réponse au plan élaboré par l'émissaire américain Christopher Hill. Le projet serbe tend à resserrer les liens entre la Kosove et la Serbie -ce qui le rend inacceptable par les Albanais, et exprime un rejet implicite du projet américain, soutenu par le Groupe de contact et l'Union européenne. Le projet serbe ("accord cadre sur l'auto-administration" est supposé avoir été mis au point lors de discussions menées par le président serbe Milan Milutinovic avec des représentants des communautés éthniques non-albanaises de Kosove (Turcs, Tziganes, Musulmans non albanais, Serbes musulmans et Egyptiens). Ces discussions avaient été boycottées par les Albanais. Le projet serbe insiste sur une représentation égale de toutes les communautés éthniques dans les institutions de Kosove, alors que les Albanais représentent à eux seuls 90 % de la population kosovare, et propose une assemblée bicamérale : une "chambre des citoyens" (chambre basse) élue au scrutin direct sans "quotas" éthniques, et une "chambre des communautés" (chambre haute) où chaque groupe éthnique serait représenté par un nombre égal de députés. Le projet serbe n'envisage pas, contrairement au projet américain, de présidence pour la Kosove, mais prévoitcomme le projet américain un Superviseur chargé de veiller à son application (le projet américain prévoit que ce superviseur soit étranger et nommé sur proposition de l'OSCE, le projet serbe prévoit qu'il soit Kosovar). Le projet serbe prévoit une représentation de la Kosove au parlement de Serbie (par 20 députés) et au parlement yougoslave (par 10 députés), alors que le projet américain ne prévoit qu'une représentation au niveau de la Yougoslavie. Les deux projets prévoient une révision de l'accord au terme d'une période intérimaire de trois ans, et des élections dans un délai de neuf mois après la signature de l'accord. La Serbie souhaite en outre un recensement préalable de la population, alors que le plan américain n'envisage ce recensement que lorsque les conditions auront été jugées favorables par l'OSCE. La proposition serbe a d'ores et déjé été rejetée par les Albanais.

(AFP 23.11) Le président serbe Milan Milutinovic a demandé le 23 novembre à la communauté internationale de condamner l'UCK et "prenne des mesures concrètes et visibles afin d'empêcher tout soutien étanger aux bandes terroristes des séparatistes albanais". Lors d'un entretien avec l'émissaire américain Christopher Hill, le président serbe a considéré que "les actes terroristes" de l'UCK "entravent sérieusement le dialogue" serbo-kosovar et "les efforts déployés en vue de stabiliser la situation dans la province". Milan Milutinovic a invité les Albanais de Kosove à discuter du projet serbe d'accord intérimaire, élaboré en réponse au projet américain. Le vice-Premier ministre serbe Zoran Lilic a pour sa part accusé les dirigeants kosovars d'éviter le dialogue "dans le but évident de gagner du temps et de permettre aux terroristes de se réorganiser". Zoran Lilic a invité les Kosovars à "oeuvrer ensemble au renforcement de notre Etat commun", et a demandé aux USA et à l'Union européenne d'inscrire l'UCK sur "la liste des organisations terroristes".

(AFP 24.11) Le représentant politique de l'UCK, Adem Demaçi, a exprimé le 24 novembre sa crainte d'un "nouveau bain de sans" au printemps 1999 en Kosove, et a affirmé que l'UCK, tout en respectant le cessez-le-feu, se préparait "pour défendre les Albanais si nécessaire", car la "coalition" au pouvoir à Belgrade "ne connaît d'autre langage que celui du sang et de la force". Adem Demaçi a affirmé avoir décliné une invitation du président serbe Milan Milutinovic à une rencontre le 25 février, mais a salué dans cette invitation "un premier geste de bonne volonté", qui signifie que "d'une certaine manière le président serbe a reconnu l'UCK en tant que facteur incontournable" dans le "recherche d'un règlement à la crise". Adem Demaçi pose comme conditions à l'ouverture d'un dialogue entre l'UCK et Belgrade : l'arrêt des "provocations" des forces e l'ordre serbes, la libération de "tous les prisonniers politiques" et de "tous les détenus ou disparus" et l'ouverture de négociations au niveau fédéral yougoslave et non au niveau serbe, car "les Albanais ne voient pas de règlement possible de leur problème dans le cadre de la Serbie, même pour une période transitoire". Le projet sertbe de règlement de la crise est d'ailleurs qualifié par Adem Demaçi de "dépassé et inacceptable" du fait précisément qu'il ne prévoit de solution que dans le cadre de la Serbie. Mais l'UCK critique également le projet américain de règlement, qui est "loin de ce que nous souhaitons" (l'indépendance). Elle ne rejette cependant pas ce projet là.

(AFP 24.11) Le président Milosevic a limogé le 24 novembre le chef d'état-major de l'armée fédérale yougoslave, le général Momcilo Perisic, en place depuis 1993, et l'a remplacé par le général Dragoljub Ojdanic, commandant de la 1ère armée (Belgrade et nord de la Serbie). Le général Perisic a été nommé conseiller chargé des questions de défense auprès du Premier ministre yougoslave Momir Bulatovic, poste qu'il a refusé. Le général Perisic semble avoir été limogé pour avoir désapprouvé les accords Milosevic-Holbrooke.

(AP, ATS, AFP 1.12) L'UCK est prête à reporter son objectif d'indépendance de la Kosove à condition que des garanties lui soient fournies avant la signature du plan de paix américain prévoyant un statut intérimaire, a annoncé le 30 novembre Adem Demaçi, représentant politique de l'UCK. Adem Demaçi a expliqué que l'UCK était "disposée à accepter la résolution des problèmes étape par étape", sans renoncer à son but, mais à condition que le plan de paix prévoie d'accorder aux Kosovare le droit à l'autodétermination. Le 1er décembre, Adem Demaçi a cependant précisé que l'UCK ne déposera les armes que lorsque la Kosove sera indépendante. D'ici là, "nous acceptons comme solution provisoire que la Kosove soit une république égale en droit dans la Fédération Yougoslave avec la Serbie et le Monténégro, mais avec des garanties internationales".

(AFP 1.12) Le gouvernement yougoslave a condamné "énergiquement" le 1er décembre, dans un mémorandum à la présidence de l'OSCE, les contacts de la communauté internationale avec l'UCK, ou, pour reprendre la formulation du mémorandum, "les terroristes, les assassins, les kidnappeurs qui s'appellent l'UCK", avec laquelle les contacts ayant "pour but de soutenir cette organisation terroristes" sont contraires "aux principes internationaux", violent la résolution du Conseil de sécurité de l'ONU "qui condamne le terrorisme des séparatistes albanais" et "entravent le processus politique et une solution pacifique". Le gouvernement yougoslave rappelle que le contenu d'un accord sur la Kosove ne peut être à son avis "que le résultat d'un dialogue entzre la délégation de l'Etat et les représentants des communautés éthniques" kosovares, et que ce dialogue ne doit pas être "imposé". Enfin, le gouvernement yougoslave condamne l'Albanie, à laquelle il reproche d'avoir provoqué 170 incidents armés à la frontière albano-yougoslave, en "violation fralgrante de l'intégrité territoriale et de la souveraîneté de la Yougoslavie", le fait que l'Albanie se trouve "dans une situation chaotique n'amoindrissant pas sa responsabilité".

(AFP 7.12, 8.12) Le projet d'accord sur l'avenir de la Kosove présenté par le médiateur américain Christopher Hill a été rejeté par les Albanais le 7 décembre. "Ce projet est inacceptable pour nous" et "ne peut pas servir de base pour des négociations" car "il ne contribue pas au règlement du problème", a affirmé le principal négociateur albanais, Fehmi Agani. Les négociateurs albanais reprochent au plan américain d'être "pratiquement identique à la plate-forme serbe" et ont annoncé qu'ils allaient préparer leur propre projet et le proposer comme "base" de négociation. La dernière mouture du projet américain prévoit le maintien de la Kosove dans le cadre de la Serbie, ce que les Albanais refusent. Quant à l'UCK, elle a fait savoir le 4 décembre qu'elle refusait tout compromis et tout arrangement "même temporaire" avec Belgrade, n'acceptait rien d'autre que l'indépendance de la Kosove et refusait donc toute "cohabitation" entre Serbes et Albanais en Kosove "dans le cadre d'un édifice anti-albanais, anti-démocratique et dénué de perspective tel que la Yougoslavie" -et à plus forte raison que la Serbie. Le 8 décembre, le représentant politique de l'UCK, Adem Demaçi, a qualifié d'"inacceptable" le plan Hill, dans la mesure où il ne mentionne pas l'UCK et ne reconnaît pas aux Albanais le droit à l'autodétermination. Adem Demaçi a considéré en outre que le médiateur américain Christopher Hill était "hypothéqué" par les accords de Dayton et ne s'engageait pas assez ébergiquement "dans la recherche d'une solution rutable et acceptable pour toutes les parties".

(AP, AFP 8.12, 9.12 ) Le projet de plan américain présenté par Christopher Hill, rejeté par les Albanais, l'a également été par les Serbes le 8 décembre. Ratko Markovic, chef de la délégation gouvernementale serbe chargée de négocier avec les Kosovars, a considéré que le plan américain équivalait à "reconstruire toute la Yougoslavie" en ouvrant à la Kosove la voie de l'indépendance."Selon le plan américain, le Kosovo serait un Etat pour les Albanais, qui domineraient dans tous les domaines de la vie, ainsi que dans les institutions d'Etat", a déclaré Ratko Markovic dans un communiqué diffusé par l'agence officielle Tanjug. Ratko Markovic reproche au plan de ne prévoir "aucune garantie contre de possibles discriminations des autres ommunqutés éthniques" vivant en Kosove, et réaffirme la volonté de la Serbie de trouver une "solution de la question du Kosovo dans le cadre de son système juridique et dans l'exercice d'une auto-administration du territoire par toutes les communqutés nationales qui y vivent".

(AP 9.12) Recçu à Paris par le président français Jacques Chirac, Ibrahim Rugova a exprimé sa crainte d'"une escalade" en Kosove, qui signifierait "le plus grand massacre qu'on ait vu juqu'à présent" et une "purification éthnique de masse". Le président kosovar a exprimé son espoir "qu'avec l'installation de la mission des vérificateurs" de l'OSCE "et une grande attention de la communauté internationale, on puisse trouver une solution et aider le processus politique en Kosove".

(AFP 16.12) Ibrahim Rugova a reçu le 16 décembre le "prix Sakharov pour la liberté de l'esprit" 1998, décerné par le Parlement européen, une semaine après avoir reçu à Paris des mains du Premier ministre Lionel Jospin le prix des droits de l'Homme décerné par la Commission consultative française des droits de l'Homme. Ibrahim Rugova a réaffirmé à cette occasion que "seule l'indépendance de la Kosove permettra d'assurer la paix et la stabilité", et qu'il fallait arriver à "un accord transitoire" accompagné d'un "protectorat international", également transitoire.

(AFP 22.12) Un responsable du Département d'Etat américain (ministère des Affaires étrangères), Lawrence Rossin, a rencontré le 22 décembre des membres de l'état-major de l'UCK, dans le village de Dragobilje. Trois membres de l'état-major de l'UCK, Jakup Krasniqi, Rame Buja et Sokol Bashota, ont pris part aux entretiens. Jakup Krasniqi a exprimé l'espoir que "la diplomatie européenne et américaine montrera davantage de compréhension à l'égard de l'UCK", qui s'est déclarée "prête à négocier" et demande "à être associée au processus de négociation". Jakup Krasniqi a en outre affirmé que l'UCK se "démarque de tout acte de violence contre la population civile". Dans un communiqué diffusé le 22 décembre à Prishtine, l'UCK a menacé d'attaquer la police serbe si celle-ci ne se retirait pas des positions qu'elle occupe sur les axes routiers du centre de la province. Le représentant politique de l'UCK, Adem Demaçi, a pour sa part réclamé la constitution d'une équipe de négociation incluant toutes les forces politiques kosovares, qui ne dépendrait plus "uniquement" d'Ibrahim Rugova et au sein de laquelle l'UCK pourrait jouer "un rôle prépondérant".

(AFP 28.12) Le président Milosevic a opéré, par un décret publié le 26 décembre, une vaste puirge dans l'armée fédérale, en remplaçant les titulaires d'une vingtaine de postes-clés, après avoir limogé en novembre le chef d'état-major, le général Momcilo Perisic, et le commandant de l'aviation et de la DCA, le général Ljubisa Velickovic. Les officiers destitués le 26 décembre étaient considérés comme trop loyaux au général Perisic, lequel était conidéré comme trop critique à l'égard du pouvoir en place, à qui il avait reproché d'avoir favorisé l'installation en Kosove d'un véritable "Etat parallèle" albanais. Le général Perisic avait également conseillé aux "politiciens" serbes et yougoslaves de "ne pas entrer en guerre contre le monde entier", ce qui lui avait valu d'être accusé de "défaitisme". Il avait enfin veillé à limiter l'engagement de l'armée contre l'UCK, alors que pour le pouvoir en place "seule une action armée est possible contre les terroristes". La promotion du général Ljubisa Pavkovic à la tête de la 3ème armée yougoslave, qui couvre la Kosove, pourrait être significative de cette volonté d'en découdre avec l'UCK, le général Pavkovic commandant jusqu'alors le corps d'armée de Prishtine et ayant dirigé les offensives de l'été 1998 contre l'UCK.

(ATS. AFP 29.12) L'UCK "maintient" la trève qu'elle a proclamée, mais "ripostera si elle est attaquée", a déclaré le 29 décembre son représentant politique, Adem Demaçi, qui a assuré que l'UCK respecterait sa décision prise en octobre "afin de donner des chances à une solution politique", et a rappelé que l'UCK avait "donné des garanties qu'elle ne menacerait jamais" les vérificateurs de l'OSCE. Adem Demaçi a fait porter au "régime terroriste serbe" l'entière responsabilité de la situation en Kosove, et a accusé Slobodan Milosevic de "chercher à provoquer une intervention de l'OTAN qui lui permettrait de justifier devant son peuple le fait qu'il ne peut tenir la Kosove par la force et doit l'abandonner".

(AFP 29.12) Dans une lettre au Secrétaire général des Nations Unies Kofi Annan, le ministre yougoslave des Affaires étrangères Zivadin Jovanovic a estimé que "seule une condamnation claire du terrorisme et l'inscription de l'UCK sur la liste des organisations terroristes" était susceptible d'aboutir à un règlement politique de la crise kosovare. Le ministre a assuré que les autorités yougoslaves ne pouvaient "tolérer" la poursuite des "activités criminelles" de l'UCK. M. Jovanovic raqppelle que les résolutions 1199 et 1160 du Conseil de sécurité condamnent "toute aide étrangère au terrorisme au Kosovo" et affirme que ces dispositions sont "violées grossièrement", l'UCK ayant selon lui acquis des missiles anti-aériens "Stinger".

(ATS, AP 31.12) Le président Milosevic a affirmé dans son message de fin d'année que les efforts occidentaux pour promouvoir l'indépendance de la Kosove allaient contre la volonté du peuple yougoslave. Slobodan Milosevic a également affirmé vouloir consacrer l'année à venir à la préservation de la souveraîneté de la Yougoslavie, au maintien de ses liens avec l'étranger et au soulagement de l'économie, affectée par les sanctions internationales. Le président yougoslave a toutefois déclaré le 30 décembre estpérer qu'une solution politique serait trouvée en 1999 au conflit kosovar, pour un "Kosovo pluriéthnique, basé sur les principes de l'égalité pour tous".

(AFP 4.1.1999) L'UCK a défié à la fois les autorités serbes et Ibrahim Rugova a annonçant le 4 janvier le lancement d'une radio et d'une agence de presse clandestines, la radio "Kosova e lire" (Kosove libre) et l'agence "Kosova Press", qui émettront, selon l'UCK, depuis le territoire sous son contrôle. Un membre de la représentation kosovare à Tirana s'est déclaré "surpris" par l'initiatrive de l'UCK, qui a justifié sa décision par "l'importance extrême" que l'information est appelée à jouer "dans les futurs violents combats contre l'ennemi" serbe. "Ces médias seront la voix authentique du peuple albanais et de l'UCK pour la liberté et l'indépendance de la Kosove", selon le communiqué de l'organisation armée. Pour sa part, Ibrahim Rugova ne dispose en Kosove ni de radio, ni de télévision et doit compter sur les émissions de la radio et de la télévision de Tirana. Le quotidien "Bujku", proche de son parti, la LDK, est empêché de paraître depuis deux semaines par l'imprimerie d'Etat, qui refuse de le tirer, et le Centre d'information créé par la LDK (le KIC) prend de plus en plus de distance à son égard.

(ATS, AFP 8.1) Ibrahim Rugova a réclamé le 8 janvier une intervention de l'OTAN dans la crise kosovare, tout en espérant que le déploiement en cours des "vérificateurs" de l'OSCE "contribuera à apaiser la situation". Le président kosovar a dénoncé le blocage de certaines routes d'accès à Prishtine par des Serbes armés et n'a pas exclu l'existence d'un lien entre ces actions et des "plans (serbes) de partition de la Kosove". "Nous voulons évider une réédition des événements que l'on a connus en Bosnie et en Croatie et nous recherchons avec les médiateurs internationaux une solution provisoire pour la Kosove", a assuré Ibrahim Rugova, qui a réaffirmé que "la meilleure solution serait une Kosove libre et indépendante, (sous) protectorat international comme solution transitoire".

(AP 18.1) L'ancien opposant Vuk Draskovic, président du Mouvement serbe du renouveau, a été nommé le 18 janvier vice-Premier ministre du gouvernement yougoslave, et trois autres membres de son mouvement ont obtenu un poste ministériel. Seklon le communiqué du gouvernement yougoslave, Vuk Draskovic sera en charge des dossiers internationaux.

(AFP 14.1) Le gouvernement yougoslave a adressé le 14 janvier au Comité des Nations Unies pour la suppression de la discrimination raciale un rapport dans lequel il fait porter aux Kosovars la responsabilité de l'absence de dialogue : "Les partis politiques séparatistes albanais et leurs chefs retardent le dialogue et encouragent les terroristes qui continuent de commettre des crimes, des meurtres et des enlèvements", déclare le rapport yougoslave, qui accuse l'UCK d'entretenir "des liens avec des organisations internationales terroristes et islamistes qui s'entraînent en Albanie et dont des membres ont rallié" l'UCK en Kosove. Le rapport affirme que l'UCK est financée par des fonds en provenance de pays islamiques radicaux, de la narco-mafia et du crime international organisé, et demande à la communauté internationale de démanteler les filières d'approvisionnement de l'UCK.

(ATS, AFP 15.1) Ibrahim Rugova s'est déclaré le 15 janvier favorable à une réunion de toutes les forces politiques kosovares à Vienne, sous l'égide de l'OSCE. "Je suis le président de Kosove est ma porte est toujours ouverte", a affirmé Ibrahim Rugova. Selon le quotidien "Koha Ditore", la réunion est prévue le 25 janvier, et le porte-parole de l'émissaire de l'Union européenne en Kosove, Wolfgant Petritsch, s'est déclaré "optimiste" sur son issue : seule "l'unification des représentants politiques albanais (...) peut rendre possible un début de négociation", a-t-il déclaré. Ibrahim Rugova a en outre affirmé qu'il se rendrait à Tirana "à la première occasion", répondant ainsi à l'invitation du gouvernement albanais qui tente lui aussi de réunir les représentants de toutes les forces kosovares. Ibrahim Rugova s'est une nouvelle fois prononcé pour une intervention de l'OTAN en Kosove.

(AFP 17.1) La Ligue démocratique de Kosove (LDK), dont les délégués à l'étranger se sont réunnis à Stuttgart les 16 et 17 janvier, a adopté une résolution demandant "la démilitarisation rapide et conséquente" de la Kosove et le retrait de "toutes les unités militaires serbes et de la police spéciale". La LDK considère que "la communauté internationale n'a pas le droit et ne peut pas se ddégager de ses responsabilités envers un peuple entier, au coeur de l'Europe" et doute que la présence des observateurs de l'OSCE empêche "les unités serbes de commettre de nouvelles atrocités" après le massacre de 45 personnes commis à Racak le 16 janvier. La résolution de la LDK se prononce pour "l'indépendance souveraine" de la province, et la considère comme la seule solution capable de déboucher sur "une solution surable et stable pour l'ensemble de la région du sud des Balkans".

(AFP 18.1, Le Monde 19.1) L'UCK a mise en cause le 17 janvier dans un communiqué la communaité internationale dans le massacre de Racak : "outre le régime serbe, la responsabilité du massacre de Racak revient aussi aux acteurs internationaux qui ne défendent pas les résolutions de l'ONU", déclare l'UCK, qui accuse aussi les responsables politiques kosovars "désunis" de "saboter l'unification des hommes et des moyens dans la lutte pour la liberté et l'indépendance", et qui affirme être "la seule idéologie, la seule institution, le seul gouvernement" albanais de Kosove.

(AP 20.1) Le 20 janvier, le vice-Premier ministre serbe Vojislav Seselj (extrême-droite) a déclaré que la Serbie voulait rejoindre le pacte d'union passé entre la Russie et la Biélorussie, et a demandé aux autorités de Moscou et de Minsk de fixer la date de l'entrée de la Serbie dans cette union, signée en 1997 et qui devrait se concrétiser aux plans économiques, militaires et politiques en 2000.

(AFP 27.1) L'état-major de l'UCK a annoncé le 26 janvier qu'il avait décidé d'engager des "consultations avec les acteurs politiques" albanais de Kosove en vue de la constitution d'une "assemblée" et d'un "gouvernement", sans préciser si ces "consultations" se faisaient en accord avec le président kosovar Ibrahim Rugova. Il semble qu'il s'agit plutôt d'une initiative unilatérale de l'UCK visant à substituer une assemblée qu'elle contrôle à celle élus le 22 mars 1998, contrôlée par la Ligue démocratique d'Ibrahim Rugova, mais qui ne s'est réunie qu'une seule fois et n'a jamais réussi à former un gouvernement. En outre, l'UCK a intimé l'ordre, sous dix jours, à chef du gouvernement kosovar en exil Bujar Bukoshi de lui verser des fonds.

(AFP 28.1) Le Parti socialiste de Serbie de Slobodan Milosevic a rejeté le 28 janvier l'idée d'une conférence internationale sur la Kosove, à laquelle participeraient des représentants de l'UCK. Le même rejet a été exprimé par le leader du Parti radical (extrême-droite), le vice-Premier ministre Vojislav Seselj, qui rejette généralement toute conférence sur la Kosove se tenant à l'étranger. Vuk Draskovic, également vice-Premier ministre, a lui rejeté toute idée de conférence internationale.

(AFP 30.1, 2.2, 3.2) Ibrahim Rugova a accepté le 30 janvier de participer à la conférence de Rambouillet. Veton Surroi a également accepté de participer à la conférence. Adem Demaçi, représentant politique de l'UCK, a pour sa part réservé sa réponse, avant que de recommander le 2 février à l'UCK de ne pas participer aux négociations de Rambouillet, "organisées à la hâte" et auxquelles l'UCK n'est pas invitée "pour parler de paix mais pour capituler". "L'UCK n'a pas pris les armes pour combattre pour l'autonomie", a résumé Adem Demaçi. Le porte-parole de l'état-major militaire de l'UCK, Jakup Krasniqi, a cependant annoncé le 2 février que "nous sommes certainement prêts à aller à Rambouillet", et que l'UCK revendiquait trois sièges au sein de la délégation albanaise, en exigeant même de la diriger. Le 3 février, l'état-major de l'UCK a annoncé qu'il enverra à Rambouillet une délégation de cinq personnes : Jakup Krasniqi, Ram Buja, Hashim Taçi, Xhavid Haliti et Azem Syla. Adem Demaçi ne fera donc pas partie de cette délégation. Le 30 juin, Rexhep Qosja, chef du Mouvement démocratique unifié, avait également réservé sa réponse. Du côté serbo-yougoslave, Slobodan Milosevic a laissé planer l'incertitude sur la participation des autorités de Belgrade à la conférence, et a annoncé que "les plus hautes instances de Serbie et de Yougoslavie" allaient examiner les propositions du Groupe de contact, et y répondre "dès que possible". Le vice-Premier ministre yougoslave Vuk Draskovic a estimé le 2 février qu'il n'y avait "aucune raison de rejeter l'invitation à se rendre à Paris". Le parti radical (ultra-nationaliste) de Vojislav Seselj s'est pour sa part prononcé contre la participation à la conférence.Selon un compte rendu de l'entretien entre Slobodan Milosevic et le ministre britannique des Affaires Robin Cook, diffusé par l'agence officielle yougoslave Tanjug, le président yougoslave a fait valoir la "disposition ferme et bien connue de la Serbie et de la Yougoslavie à ce que les problèmes au Kosovo, qui est une partie intégrante de la Serbie, soient résolus de manière pacifique en Serbie, avec la participation des représentants de toutes les communautés nationales", y compris les Turcs, les Tziganes et les Musulmans non-albanais.

(ATS, AFP, AP 1.2, 2.2) Le gouvernement yougoslave a convoqué le parlement (où les partisans de Slobodan Milosevic et les ultgra-nationalistes de Vojislav Seselj détiennent ensemble la majorité absolue des sièges) le 4 février pour discuter d'une éventuelle participation aux pourparlers de paix de Rambouillet. Le vice-Premier ministre Vuk Draskovic s'est fermement prononcé pour l'envoi d'une délégation à Rambouillet. Le gouvernement yougoslave a dénoncé le 1er février une "menace ouverte d'agression (de l'OTAN) contre la souveraineté et l'intégrité territoriale" de la Yougoslavie et a exigé une session du Conseil de Sécurité pour "prévenir une agression armée" d'une "organisation militaire régionale (qui) ne détient aucune autorité du Conseil de Sécurité ni aucun droit d'utiliser la force contre des pays indépendants et souverains". L'UCK devrait indiquer le 3 février si elle y prendra part. Le médiateur américain Christopher Hill et le représentant de l'Union européenne Wolfgang Petritsch ont eu une série d'entretiens à Prishtine avec des représentants albanais pour les convaincre d'envoyer une délégation commune et représentative aux pourparlers de Rambouillet. Le 31 janvier, Ibrahim Rugova avait accepté de participer à la conférence de Rambouillet et Rexhep Cosja, représentant du Mouvement démocratique unifié, avait réservé sa réponse. Fehmi Agani, chef de l'équipe de négociateurs désignée par Ibrahim Rugova, a estimé que l'UCK ne pouvait pas "se permettre de faire dérailler (un) processus soutenu par la communauté internationale" et qu'elle y participerait. Le porte-parole de l'UCK, Jakup Krasniqi, a indiqué que l'organisation y était prête, mais sous conditions, tandis qu'Adem Demaçi, représentant politique de l'UCK, se prononçait contre une participation aux pourparlers et suggérait à l'état-major de l'UCK de "refuser d'aller en France", car ces pourparlers "ne sont pas la bonne manière de résoudre le problème" et ne sont pas "une approche sérieuse". Le 2 février, Adem Demaçi a affirmé qu'on ne demandait pas à l'UCK "d'aller en France pour parler de paix mais pour capituler", et rappelé que "l'UCK n'a pas pris les armes pour combattre pour l'autonomie", mais pour la séparation d'avec la Serbie.

(AFP 3.2) Outre les représentants de l'UCK, la délégation albanaise à Rambouillet (17 personnes) comprendra cinq représentants de la LDK d'Ibrahim Rugova, soit Ibrahim Rugova lui-même ainsi que Bujar Bukoshi, Idriz Ajeti, Edita Tahiri et Fehmi Agani. Le Mouvement démocratique unifié enverra quatre négociateurs : Rexhep Qosja, Hydajet Hyseni, Mehmet Hajrizi et Bajram Kosumi. Trois personnalités indépendantes participeront également aux discussions côté albanais : Veton Surroi, Blerim Shala et Mark Krasniqi.

(AP 3.2) Le Patriarche Pavle, chef de l'église orthodoxe de Serbie, a écrit le 3 février à Hubert Védrine, ministre français des Affaires étrangères et co-président de la conférence de Rambouillet, pour lui faire part de sa volonté de participer à la conférence, l'église orthodoxe serbe ayant "des intérêts vitaux" à défendre. Elle serait représentée à la conférence par quatre personnes, dont l'évêque Artemije et le père Sava.

(AFP, AP 4.2) Le Parti socialiste serbe (SPS,au pouvoir) s'est prononcé le 4 février pour la participation de la Serbie aux pourparlers de Rambouillet, lors d'une réunion du parlement. Le Mouvement serbe du renouveau (SPO) de Vuk Draskovic en avait déjà fait autant. Avec le SPO, le SPS dispose d'une majorité absolue au parlement serbe, face à l'opposition du Parti radical (SRS) de Vojislav Seselj, opposé à la participation à Rambouillet. La Secrétaire générale du SPS, Gorica Gajevic, a expliqué la prise de position de son parti par "le ferme engagement de notre peuple et de notre Etat à lutter pour la paix, à défendre la Kosovo en tant qu'intérêt vital, national (...) de la Serbie et de la République fédérale de Yougoslavie en tout lieu où l'on débat du Kosovo", et a affirmé l'opposition de son parti à la présence de soldats de l'OTAN en Kosove. Cependant, le vice-Premier ministre serbe Ratko Markovic, membre du SPS, a estimé que certaines positions du Groupe de contact étaient inacceptables, notamment l'absence de condamnation du "pur terrorisme" de l'UCK. Ratko Markovic a également déclaré inacceptable "une souveraineté limitée" de la Serbie sur la Kosove. Le Parlement serbe s'est prononcé par 227 voix contre trois et trois abstentions pour l'envoi d'une délégation à Rambouillet. Même les ultranationalistes du Parti radical ont voté, aux côtés du SPS de Slobodan Milosevic, de la JUL de son épouse Mira Markovic et du SPO de Vuk Draskovic, la résolution approuvant la participation serbe à Rambouillet, mais condamnant en même temps les menaces de frappes aériennes de l'OTAN et rejetant toute "présence de troupes étrangères" sur le territoire yougoislave. La position serbe réaffirme que seuls des moyens politiques peuvent résoudre la crise, que l'intégrité territoriale de la Serbie et de la Yougoslavie doivent être respectées, ainsi que l'égalité de tous les citoyens et groupes éthniques en Kosove, que la solution doit être compatible avec les constitutions de Serbie et de Yougoslavie et les textes internationaux concernant les droits de l'Homme et des minorités et que la Kosove ne devra pas obtenir un statut de République mais seulement une autonomie "la plus complète" possible. La Serbie refuse la présence de troupes étrangères sur son territoire -la Kosove en faisant selon elle partie. Le gouvernement fédéral yougoslave attendait cette décision pour prendre à son tour position.

(AFP, AP 5.2) La présence de toutes les parties impliquées dans le conflit de Kosove est désormais assurée pour l'ouverture le 6 février des pourparlers de Rambouillet. La délégation serbe est arrivée le 5 février, comprenant 15 membres, conduits par le vice-Premier ministre serbe Ratko Markovic et l'émissaire du président Milosevic Vladan Kutlesic. La délégation serbe comprend des représentants des différentes communautés éthniques de Kosove : Serbes, Albanais pro-serbes, Tziganes, turcophones, musulmans non-albanais. La délégation albanaise a été retardée par le refus des autorités serbes, le 5 février, de laisser partir les représentants de l'UCK au prétexte que leurs passeports n'étaient pas en règle, ce qui a entraîné dans un premier temps le refus des autres représentants albanais de partir.

(ATS, AP 5.2) Belgrade est prêt à reconnaître une "substantielle" autonomie à la Kosove, a déclaré le ministre yougoslave de l'Information à la télévision allemande. Milan Komnenic a cependant prédit une "apocalypse" en cas déhcéec de la conférence de Rambouillet, et évoqué la possibilité que l'Albanie "provoque de nouveaux conflits" rendant la guerre "inévitable". Le chef de la délégation serbe aux pourparlers de Rambouillet, le vice-Premier ministre Ratko Ratkovic, a déclaré le 5 février que sa délégation ne "discutera ni ne négociera jamais" avec l'UCK, qu'elle considère comme "une organisation terroriste". Ratko Markovic a affirmé que la Serbie était prête à "affronter toutes les conséquences" de ce refus de discuter avec l'UCK, qui comprend selon lui "des meurtriers de citoyens innocents". L'émissaire européen Wolfgang Petrisch s'est contenté de se demander comment les Serbes envisagaient "une véritable solution pour le Kosovo sans l'UCK".

(AFP, Le Monde 6.2) Selon le "Financial Times", l'UCK et les unités paramilitaires serbes en Kosove devront être désarmées et dissoutes dans les trois mois, selon le plan qui a été soumis aux belligérants le 6 février. Le plan prévoit également la réduction de 10'000 hommes à 2'500 des forces de police serbes en Kosove, et à 1500 hommes des effectifs de l'armée fédérale yougoslave, qui devrait les répartir en trois garnisons le long des frontières albanaise et macédonienne. Le quotidien britannique assure que le plan de paix mis au point par le Groupe de contact a du être hâtivement révisé pour le rendre acceptable par les Serbes.

(AFP 7.2) Les discussions sur l'avenir de la Kosove se sont ouvertes le 7 février à Rambouillet en présence de toutes les parties au conflit, après que les autorités serbes aient finalement laissé les représentants de l'UCK quitter la Kosove, tout en précisant qu'il n'était pas question pour la délégation serbe de s'asseoir à la même table que ces "terroristes". Les délégations serbe et albanaise sont arrivées séparément au château de Rambouillet, mais ont écouté ensemble les allocations introductives du président français Jacques Chirac et des ministres français et britannique des Affaires étrangères Hubert Védrine et Robin Cook, avant d'avoir des entretiens séparés avec les trois médiateurs, l'Américain Christopher Hill, l'Européen Wolfgang Petrisch et le Russe Boris Maïorski.

(AFP, ATS 8.2) Le plan de paix d'inspiration américaine proposé par le Groupe de contact à la conférence de Rambouillet a été remis aux délégations serbe et albanaise le 7 février. Selon le quotidien albanais de Kosove "Koha Ditore", les demandes présentées par la délégation albanaise, notamment l'organisation d'un référendum d'autodétermination après une période intérimaire (d'autonomie) de trois ans et la signature de l'accord par l'OTAN, "n'ont pas été bien accueillie par les ambassadeurs du Groupe de contact"

(AFP, AP 10.2, 11.2) L'Ambassade de Yougoslavie à Paris a affirmé dans un communiqué le 10 février que la reconnaissance de son intégrité territoriale était une condition d'un accord de paix et que la signature par les délégations serbo-yougoslaves et albanaises présentes à Rambouillet des dix principes édictés par le Groupe de contact était essentielles. "Le refus de la délégation des Albanais du Kosovo de signer ces principes signifie qu'ils ne les approuvent pas et qu'ils veulent mener les pourparlers sur d'autres bases, avant tout sur les bases du séparatisme, estime l'ambassade yougoslave. Les deux co-présidents de la conférence de Rambouillet, les ministres français et britannique des Affaires étrangères Hubert Védrine et Robin Cook, ont rencontré séparément le 10 février les responsables des deux délégations pour les "rappeler à l'ordre" et les inciter à négocier réellement. Les trois médiateurs internationaux, l'Américain Christopher Hill, l'Autrichien Wolfgang Petritsch et le Russe Boris Maïorski ont rencontré la délégation serbe, pour lui transmettre le même message. Pour sa part, l'UCK a publié une déclaration dans laquelle elle refuse de renoncer à l'indépendance "au travers d'une formulation claire et indiscutable avec des dates précises et un mécanisme distinct qui permettra à la Kosovë de devenir indépendante". L'UCK réitère en outre son exigence "fondamentale" d'un cessez-le-feu garanti internationalement, ainsi que celles de la libération de tous les prisonniers politiques, de l'autorisation de retour en Kosove pour les condamnés par contumace et de la liberté d'enquête en Kosove pour le Tribunal pénal international. Slobodan Milosevic a répété le 10 février dans un communiqué que la solution à la crise de Kosove ne pouvait être trouvée que dans le cadre de la Serbie, et exigé que les Albanais renoncent publiquement à leur projet d'indépendance. Le président serbe Milan Milutinovic est arrivé à Rambouillet le 11 février, porteur d'un message de Slobodan Milosevic, et a rencontré Hubert Védrine et Robin Cook. L'un des problèmes évoqués par les médiateurs internationaux pour "gérer" la conférence était le niveau peu élevé de la délégation serbo-yougoslave, dirigée par un vice-Premier ministre serbe. L'arrivée du président serbe pourrait remédier à ce problème, mais au quatrième jour de négociation, le 10 février, les délégations serbe et albanaise ne sont d'accord sur rien. La délégation serbe a déclaré avoir signé unilatéralement une déclaration de principe reprenant les exigences de la communauté internationales, y compris le respect de l'intégrité territoriale yougoslave, un cessez-le-feu en Kosove, l'amnistie et la libération des prisonniers albanais. Le ministre britannique des Affaires étrangères Robin Cook a néanmoins accusé le 11 février les Serbes d'être responsables du blocage des négociations, du fait de leur "insistance (...) pour qu'il y ait d'abord un accord sur la déclaration de principe", et a rendu hommage aux "efforts" de la partie albanaise pour "essayer de trouver un accord politique".

(AFP, AP 12.2, 14.2) Les pourparlers de Rambouillet apparaissaient bloqués le 12 février, à la veille d'une importante réunion d'évaluation, et l'exaspération commençait à monter contre les Serbes, accusés par les autres délégations et certains médiateurs d'être responsables de ce blocage. Le président serbe Milan Milutinovic a affirmé que les négociations ne progresseraient pas tant que les négociateurs albanais refuseront de signer les dix principes d'un accord de paix. Milan Milutinovic a accusé les médiateurs de se livrer à des "jeux" et d'empêcher les discussions directes entre délégations serbe et albanaise. Le président serbe a en outre réaffirmé l'opposition de la Serbie à toute présence de troupes étrangères en Kosove. La Secrétaire d'Etat américaine Madeleine Albright est arrivée à Paris le 13 février pour participer à une réunion d'évaluation de l'état des négociations. Une réunion des ministres des Affaires étrangères européens se tenant le 14 février.

(AP, AFP 12.2, 13.2) Xhemail Mustafa, porte-parole d'Ibrahim Rugova à la conférence de Rambouillet, a réaffirmé le 12 février l'attente que le "processus long et important" des négociations de paix puise conduire "éventuellement à une Kosove libre et indépendante". Pour sa part, le président serbe Milan Milutinovic a accusé le Groupe de contact de partialité envers "ses protégés" albanais, et les médiateurs internationaux d'empêcher le dialogue entre les délégations serbes et albanaises, de ne pas leur avoir fourni un projet de plan de paix complet et de se livrer à des "jeux" incompréhensibles. Milan Milutinovic a accusé la délégation albanaise d'entraver les discussions en refusant de signer les dix principes figurant en préambule du projet d'accord de paix, signé par contre par les Serbes, et a menacé l'OTAN d'un "Vietnam européen" en cas de déploiement de troupes en Kosove. Le vice-Premier ministre yougoslave Vuk Draskovic a pour sa part exprimé sa crainte que les USA ne souhaitent l'échec de la conférence "pour imposer leur propre solution". La Secrétaire d'Etat Madeleine Albright se rendra précisément à Rambouillet le 14 février pour sommer les délégations serbe et albanaise de trouver un accord. Le président Clinton a annoncé le 13 février que les USA étaient prêts à déployer 4000 hommes en Kosove.

(AFP 14.2) Selon la Secrétaire d'Etat américaine Madeleine Albright, qui a réuni le 14 février les délégations serbe et albanaise à la conférence de Rambouillet, "il y a une base d'accord pour des négociations ultérieures et une justification pour que les discussions continuent la semaine prochaine", et les négociateurs albanais auraient "reconnu" que le projet soumis aux deux parties par le Groupe de contact est "équitable". Selon la Secrétaire d'Etat, les Albanais "seraient prêts à signer à la fin des discussions" et les Serbes "ont écouté très attentivement et avec beaucoup d'intérêt" ses déclarations, selon lesquelles "il y avait deux solutions" : un accord ou des frappes militaires. De source serbe, on apprend que la rencontre entre Madeleine Albright et la délégation serbe a été extrêmement vive, mais qu'il s'était essentiel agi d'un monologue de l'Américaine. Afin d'éviter de porter la responsabilité d'un blocage des négociations, la délégation serbe avait déjà proposé le 13 février une rencontre avec la délégation albanaise, qui avait alors refusé. Un négociateur serbe a confié à l'agence AP que la délégation de Belgrade attenmdait des instructions de Slobodan Milosevic, et que "ce que Milosevic dira sera capital et sera mis en oeuvre". Plusieurs ministres des Affaires étrangères des pays membres du Groupe de contact se sont rendus à Rambouillet le 14 février, où les attendait le ministre français Hubert Védrine : outre Madeleine Albright, l'Italien Lamberto Dini, le Britannique Robin Cook et le Russe Igor Ivanov.

(Le Monde 15.2) En donnant aux délégations serbe et albanaise une semaine de délai supplémentaire pour parvenir à un accord de paix, les ministres des Affaires étrangères du Groupe de contact, réunis le 14 février à Paris, ont parlé dans leur communiqué de "progrès plus lents que ce qui était espéré" dans les négocioations. Le communiqué, commun et donc approuvé par les Russes, appelle les partie à consentir à "la mise en place d'une force de police locale et des mesures nécessaires pour mettre fin aux affrontements militaires", et assure que la communauté internationale est "prête à consacrer d'importants moyens civils et militaires" pour aider la Kosove à retrouver la paix. Le communiqué n'évoque pas la menace de frappes aériennes au cas où aucun accord ne serait conclu. Le plan soumis aux deux délégations prévoit un statut d'autonomie que les Albanais considèrent comme insuffisant, et ne mentionne pas le référendum d'autodétermination qu'ils exigent. Les questions de sécurité n'ont pas encore été abordées en raison de l'hostilité qu'elles suscitent chez les Serbes et les Russes. Les Serbes acceptent l'essentiel du plan d'"autonomie" pour la Kosove, mais refusent d'abandonner leur souveraîneté sur la Kosove, et refusent également le déploiement en Kosove d'une force de l'OTAN.

(AFP 15.2) Le président serbe Milan Milutinovic a réitéré le 15 février l'opposition de la Serbie à l'envoi d'une force internationale en Kosove en cas d'accord de paix, et a estimé que la première réunion entre négociateurs serbes et kosovars, organisée le 14 février à Rambouillet par Madeleine Albright, n'avait été que du "bla-bla". S'agissant de la force internationale, le président serbe a estimé qu'elle ne sera pas nécessaire "si l'accord est acceptable par toutes les parties"

(Le Monde 20.2, AFP 22.2 ) Les négociations de Rambouillet devaient prendre fin le 20 février, mais les six ministres des Affaires étrangères du Groupe de contact se sont réunis pour en prolonger le terme jusqu'au 23. De son côté, Slobodan Milosevic a refusé le 19 février de rencontrer l'émissaire américain Christopher Hill, qu'il avait longuement reçu la semaine précédente.

(AP, AFP, Reuters 22.2, 23.2) Le Premier ministre albanais Pandeli Majko a considéré le 22 février dans un communiqué que tout accord de paix sur la Kosove devait permettre aux Albanais de Kosove d'exprimer leur "libre arbitre et leur volonté d'indépendance, et les a assuré du soutien de l'Albanie, quelle que soit leur décision finale sur le plan de paix. Si les discussions échouent, estime le Premier ministre albanais, la faute en incombera aux Serbes. Cependant, ce sont les divergences au sein de la délégation albanaise, entre "durs" de l'UCK et "modérés" autour dÎbrahim Rugova, qui compliquaient le 22 février les négociations. Les Albanais n'avaient toujours pas, le 22, donné leur accord au volet politique du plan du Groupe de Contact, en raison du refus de l'UCK de renoncer à l'objectif de l'indépendance et à la revendication d'un référendum sur ce thpme. L'UCK demande également des garanties sur son avenir après la mise en oeuvre de l'accord et l'installation d'une force internationale, et en particulier sur son éventuel désarmement. Du coup, la délégation serbe accuse la délégation albanaise de bloquer un accord. Le président Milutinovic, interrogé sur les chances d'un accord, a répondu le 22 février : "tout dépend de l'autre partie", albanaise, sur laquelle la Secrétaire d'Etat américaine Madeleine Albright a fait (seule, en l'absence des co-présidents de la conférence, les ministres français et britannique des Affaires étrangères) lourdement pression (ainsi que sur les dirigeants de Tirana) le 22 février en leur donnant des assurances sur les volets militaires et politiques du plan de paix, avant que le commandant des forces de l'OTAN, le général Wesley Clark, ne prenne sa suite pour en faire autant et, comme elle, "jouer les Albanais contre les Serbes". La délégation albanaise s'est réunie pour examiner les dernières propositions américaines, alors que le chef de la délégation serbe, Ratko Markovic, déclarait dans une lettre aux co-présidents de la Conférence refuser "d'examiner de nouveaux documents" et que, le 22 février, le président serbe Milan Milutinovic rencontrait Madeleine Albright. Un responsable américain a fait part de son "pessimisme sur les chances d'acceptation du projet (de plan de paix) par les deux parties", mais Milan Milutinovic estimait que "si nous avons un très bon accord, nous pourrions discuter de l'importance et de la nature d'une présence internationale pour (le) mettre en application".

(ATS 23.2) Le délai accordé aux négociateurs serbes et kosovar a expiré à 15 heures le 23 février, sans qu'un accord soit trouvé, mais avec la possibilité que le volet politique d'un plan de paix fasse l'objet d'un accord, après que la délégation albanaise l'ait accepté, en renonçant temporairement à l'exigence d'indépendance, et demandé un délai supplémentaire pour le soumettre à ses mandants, en Kosove. Les délégations serbe et albanaise se retrouveront à Rambouillet à la mi-janvier pour "finaliser" l'accord.

(AFP, Le Monde 24.2) Des "progrès indéniables" ont été annoncés le 23 février après 17 jours de négociations indirectes à Rambouillet entre Serbes et Albanais, mais les principaux obstacles à la conclusion d'un accord de paix durable subsistent, et la prochaine conférence sur la Kosove, qui se tiendra également en France à partir du 15 mars, s'annonce aussi difficile que celle de Rambouillet. Les représentants de l'UCK ont refusé de donner leur aval au document politique, celui-ci ne mentionnant pas la perspective d'un référendum d'autodétermination, et les Serbes refusent le déploiement en Kosove d'une force de l'OTAN. Le document mis au point à Rambouillet décrit minutieusement le statut proposé de la Kosove : institutions démocratiquement élues, forte autonomie, protection des droits de l'Homme, système judiciaire "équitable". Les nouvelles négociations en mars porteront sur "la mise en oeuvre de l'accord", c'est-à-dire toutes les questions de sécurité : retrait des forces serbes, démantèlement de la police, désarmement de l'UCK, présence militaire internationale.

(AFP 23.2, Reuters 24.2) l'UCK a décidé le 14 février de former un "gouvernement provisoire" de Kosove, dont le Premier ministre sera nommé par l'UCK elle-même, et qui aura pour mission de diriger la Kosove jusqu'à la tenue d'élections. Les trois parties albanaises signataires de l'accord de Rambouillet (l'UCK, la Ligue démocratique et le Mouvement démocratique uni) seraient associées à ce gouvernement provisoire. Cerpendant, un autre gouvernement de Kosove, en exil, existe déjà, formé par Ibrahim Rugova après les élections clandestines.Selon son porte-parole Albin Kurti, Adem Demaçi, représentant politique de l'UCK, opposé à l'accord de Rambouillet, a reçu "les pleins pouvoirs pour diriger politiquement l'UCK" dont il a rencontré le 22 février le nouveau commandant militaire, Suleyman Selimi, et son état-major.

(AFP, ATS, Le Monde 24.2, 25.2) La délégation albanaise à la conférence de Rambouillet s'est déclarée le 25 février "optimiste", à son retour à Prishtine. "Nous nous attentons à la signature définirive de l'accord", a indiqué Ibrahim Rugova.Les dirigeants kosovars présents à Rambouillet ont annoncé le 24 février avoir décidé de former un "gouvernement provisoire" de Kosove, en vertu d'un accord entre les délégués albanais à la conférence. Au terme de la conférence, l'UCK, qui a refusé de signer le document politique final, a demandé à pouvoir "consulter sa base" d'ici le 15 mars. Il n'est par conséquent pas sûr que l'UCK soit représentée lors des nouvelles négociations, celles-ci s'ouvrant sur la base d'une acceptation a priori des aspects politiques du règlement.

(AP, Reuters 24.2, 25.2) Le président serbe Milan Milutinovic a déclaré le 23 février qu'"il n'y a pas eu d'accord à Rambouillet" et qu'il faudra adopter "une nouvelle méthode de travail pour trouver une solution". Le président serbe s'est à nouveau opposé à la venue de troupes de l'OTAN en Kosove pour faire respecter un accords de paix, et a reproché aux organisateurs de la conférence de Rambouillet de n'avoir pas permis plus de face à faces entre Serbes et Albanais. Milan Milutinovic a cependant affirmé qu'il y avait un certain consensus entre les deux parties sur l'autonomie de la Kosove, tout en affirmant que le "principal objectif" de la délégation serbe, "qui était de préserver l'intégrité et la souveraîneté de notre pays, a été atteint". Le gouvernement serbe a exprimé le 25 février l'espoir que la conclusion de la conférence de Rambouillet incitera les Occidentaux à lever les sanctions contre la Yougoslavie et la Serbie. De son côté, le porte-parole politique de l'UCK, Adem Demaçi, a réitéré l'exigence de l'indépendance totale de la Kosove et déclaré que les Albanais n'avaient pas à accepter le plande paix de la communauté internationale "au motif que Milosevic l'a refusé".

(AFP, AP 25.2, Le Monde 27.2) Les divisions entre les dirigeants de l'UCK ont éclaté au grand jour avec l'annonce de la création d'un "gouvernement provisoire" dirigé par Hashim Thaçi et dénoncé comme "illégitime" par Adem Demaçi, et par la nomination surprise d'un "commandant en chef" de l'UCK en la personne de Suleyman Selimi, non confirmée par la direction politique de l'organisation (assumée en principe par Adem Demaçi, qui a qualifié la nomination du gouvernement provisoire de "pâle tentative individuelle de gens qui ont fait fiasco aux pourparlers ratés de Rambouillet". Veton Surroi, membre de la délégation albanaise à Rambouillet, a répondu qu'Adem Demaçi n'était rien de plus "qu'un des deux millions de Kosovars". Une grande partie des unités de l'UCK soutiennent cette position. Les négociateurs albanais de Rambouillet, par contre, se donnent deux semaines pour "construire une unité" autour de l'accord proposé, qu'ils qualifient de "convenable" et dont ils attente qu'il apporte "la paix, la stabilité et la démocratie".

(AP, Reuters 26.2) Ibrahim Rugova, de retour en Kosove, a réaffirmé le 26 février son engagement à signer l'accord de Rambouillet après "une consultation (...) à tous les niveaux politiques et militaires" du mouvement albanais de Kosove. Pour sa part, Adem Demaçi a réitéré dans un entretien publié le même jour par le quotidien "Kosova Sot" son refus de cet accord, qui selon lui aboutit à ce que la Kosove "ne deviennt qu'un nouveau département de la Serbie". Les médiateurs internationaux Christopher Hill et Wolfgang Petritsch se rendront en Kosove et à Belgrade avant le mi-mars pour tenter de convaincre les deux parties de "signer l'accord dès que possible". Ils rencontreront notamment Slobodan Milosevic et des représentants albanais.

(AFP 27.2) Les autorités albanaise tentent de rallier l'ensemble des représentants albanais de Kosove au plan de paix de Rambouillet, et notamment Adem Demaçi, qui y reste opposé et auquel la présidence albanaise reproche de ne pas soutenir "la position commune de tous les acteurs albanais de Kosove", et d'empêcher ainsi que "tous les Albanais arrivent à parler d'une seule voix", a déclaré le porte-parole du président Meidani, Sotiraq Hroni. L'Albanie invite tous les dirigeants albanais de Kosove à une réunion le 3 mars à Tirana pour "discuter exhaustivement des prochains pourparlers sur la Kosove", et le ministre albanais des Affaires étrangères Paskal Milo a exprimé l'espoir qu'Adem Demaçi "se joindra à l'équipe de négociateurs, contribuant à la recherche de la meilleure solution pour la Kosove" et aidant "les Albanais à signer ensemble le 15 mars en France".

(AFP, AP 1.3) Adem Demaçi, opposé à l'accord de Rambouillet, "ne figure pas sur la liste des personnes" que le médiateur européen Wolfgang Petritsch doit rencontrer le 1er mars à Prishtine, "et même s'il était présent, nous nous concentrerons sur ceux qui veulent faire aboutir le processus de paix", a déclaré le 1er mars le porte-parole de Wolfgant Petritsch Ian Kickert. Le médiateur européen a rendu les Albanais "responsables aussi" de l'"échec" des négociations de Rambouillet, et déclaré que l'UCK devait accepter que le processus de paix implique sa dissolution. Le porte-parole du ministère albanais des Affaires étrangères, Sokol Gjoka, a pour sa part déclaré que "l'attitude de M. Demaçi n'est pas une bonne chose" et que "les divisions entre Albanais pourront uniquement nuire au processus de paix". La télévision albanaise a par ailleurs annoncé qu'une délégation de l'UCK a été invitée par le Département d'Etat américain à des discussions avec des "milieux politiques et militaires" à Washington, ce qu'un communiqué de l'UCK interprète comme "une reconnaissance de l'UCK", le médiateur américain Christopher Hill expliquant : "nous anticipons une UCK qui serait plutôt une organisation politique et nous allons en parler".

(AFP 2.3) Slobodan Milosevic a "catégoriquement rejeté" le 1er mars, lors d'un entretien avec le président de l'OSCE Knut Vollebaeck, la présence en Kosove d'une force militaire internationale, et réaffirmé que la seule présence internationale tolérable en Kosove était celle de la Mission de l'OSCE. Pour sa part, Knut Vollebaeck a expliqué que les divers points de l'accord de paix forment "un ensemble dont les composantes sont liées entre elles", et que le pouvoir de Belgrade "n'a le choix qu'entre accepter le déploiement de troupes étrangères au Kosovo ou s'engager dans une guerre perdue d'avance". Le président serbe Milan Milutinovic a pour sa part déclaré au médiateur américain Christopher Hill que le volet politique de l'accord de paix était "loin de pouvoir être signé rapidement".

(AFP 2.3) Adem Demaçi a annoncé le 2 mars qu'il démissionnait de ses fonctions de représentant politique de l'UCK, et Hashim Thaçia été désigné par l'UCK pour former un "gouvernement provisoire" de Kosove. Adem Demaçi a réaffirmé sa conviction que l'accord de Rambouillet "n'apportera pas la liberté au peuple albanais de Kosove et ne libérera pas la Kosove de l'esclavage serbe", et a accusé "quelques individus de l'UCK d'avoir abandonné les principes de base du mouvement". La démission d'Adem Demaçi et la nomination de Hashim Thaçi a par contre permis à président de l'OSCE d'affirmer, après avoir rencontré Ibrahim Rugova et des représentants de l'UCK, que "la partie albanaise (...) est prête à signer l'accord".

(AP, AFP 3.3, 5.3) Selon Rexhep Qosja, leader de la Ligue démocratique unie et membre de la délégation albanaise à Rambouillet, a déclaré le 3 mars à Tirana que "la délégation albanaise allait signer l'accord parce que c'est dans l'intérêt historique et actuel du peuple albanais". Rexhep Qosja a souteni la création d'un "gouvernement provisoire" par l'UCK, en estimant que "ce gouvernement engendrera l'unité entre les forces politiques albanaises en Kosove". Le 5 mars, Ibrahim Rugova a déclarl que la délégation albanaise à Rambouillet avait "accepté en principe" l'accord de paix, que sa signature par la partie albanaise dépendait encore "des contacts ultérieurs avec les médiateurs" internationaux mais qu'il n'était "pas exclu" qu'elle puisse intervenit avant le 15 mars, date à laquelle se tiendra à Paris la nouvelle conférence de paix, destinée à parachever l'accord de Rambouillet.

(AP, AFP 5.3, 6.3) Les deux co-présidents de la Conférence de paix sur la Kosove, les ministres français et britannique des Affaires étrangères Hubert Védrine et Robin Cook, ont souligné le 5 mars que la présence d'une force militaire internationale en Kosove était "indissociable" d'un accord de paix et en constituait la "garantie". Les deux ministres "attendent des parties qu'elles se rendent à la conférence de mise en oeuvre de l'accord", prévue le 15 mars, "en étant prête à finaliser l'accord, y compris les modalités d'une présence militaire internationale", et ont averti "la partie qui ferait obstacle à la finalisation des accords de Rambouillet" qu'elle serait "tenue pour responsable" de son échec et de ses conséquences. En outre, ils rappellent que "ceux qui, par le recours à la violence, contreviendraient aux engagements pris à l'égard de la communauté internationale, (auront) à répondre de leurs actes". La délégation serbo-yougoslave à Rambouillet a répondu le 6 mars en remettant en cause tout ce qui, aux yeux des médiateurs internationaux, semblait avoir été acquis à Rambouillet : tout en se déclarant prêts à reprendre les pourparlers le 15 mars, les négociateurs de Belgrade rejettent l'institution d'une présidence, d'une constitution, d'une assemblée législative et d'unsytème judiciaire autonome pour la Kosove, ainsi que toute modification de la constitution serbe. La délégation accuse les USA "et d'autres pays membres du Groupe de contact" de "semer la confusion" en faisant croire que "l'accord politique est pratiquement adopté et qu'il ne reste plus qu'à le signer le 15 mars", alors qu'il reste "beaucoup à faire" et que le projet d'accord soumis aux deux parties "est loin de pouvoir être signé rapidement". "Une vaste tromperie se profile, régie par les Etats-Unis", dont le seul but est une "occupation du Kosovo par l'OTAN", accusent les négociateurs serbes. Quant à l'UCK, ses représentés, rencontrés le 5 mars par le médiateur européen Wolfgant Petritsch, ont refusés de s'engager et se sont contentés de promettre une réponse pour "dans quelques jours". L'ancien sénateur américain Bob Dole, envoyé spécial du président Clinton, a cependant affirmé que les Albanais lui avaient promis de signer l'accord le 7 mars, et estimé que dès lors, "la pression sera sur le président Milosevic pour qu'il fasse la même chose". Selon Robert Dole, les commandants de l'UCK sont "sûrs à 90 % que leur décision sera positive", même s'il ne s'agit pas de "l'accord parfais, probablement pas de celui que les Albanais auraient rédigé". Le président serbe Milan Milutinovic et le chef des négociateurs serbes à Rambouillet, Ratko Markovic, ont pour leur part dénoncé dans une lettre aux pays membres du Groupe de contact les "manipulations" de Robert Dole, et une campagne visant à convaincre les Albanais de signer un accord "inexistant".

(ATS, AP 6.3) L'ancien sénateur américain Bob Dole, envoyé par Washington pour tenter de convaincre les Albanais de signer le plan de paix de Rambouillet, a déclaré qu'ils avaient "promis" cette signature et qu'à partir de là, "la pression sera sur le président yougoslave Slobodan Milosevic pour qu'il fasse la même chose". Bob Dole a cependant reconnu que l'UCK était restée pour sa part ambigue sur son attitude à l'égard du plan de paix. Le chef de la délégation albanaise à Rambouillet, Hashim Thaci, s'est contenté de faire état de "progrès" dans le processus d'accord, qui aurait "pris une direction très positive", mais a précisé que "le projet est encore discuté par la population de Kosove". Hashim Thaci a réaffiré l'intention des Albanais de participer à la conférence de Paris le 15 mars. Fehmi Agani, autre négociateur albanais, a estimé quant à lui que la signature du projet d'accors par les Albanais interviendra vraisemblablement au début de la deuxième semaine de mars. Quant à la Serbie, son ministre de l'Information Aleksandar Vucic a affirmé que "personne ne signera au nom de la Serbie et de la Yougoslavie un accord qui inclut l'arrivée de troupes étrangères sur le territoire de notre pays".

(AP, AFP, Reuters 7.3, 8.3) Les dirigeants de l'UCK, mis sous pression par les USA, se réunissent le 7 mars pour décider de donner ou non leur accord au plan de paix issu de la conférence de Rambouillet. Après avoir rencontré le ministre albanais des Affaires étrangères Paskal Milo, le chef de la délégation albanaise à Rambouillet, Hashim Thaçi, a rappelé que "les composantes politiques et militaires" albanaises de Kosove avaient "donné leur accord de principe" au plan de paix et a affirmé que le processus de consultation au sein de la partie albanaise, en Kosove même, "a pris une direction très favorable à la signature d'un accord". En réalité, seule l'adhésion de l'UCK à cet accord fait encore problème, les autres composantes de la délégation albanaises étant prête à signer. Hashim Thaçi a insisté pour que des "forces de l'OTAN sous commandement américain" soient déployées en Kosove pour garantir l'accord, et a exclu le désarmement de l'UCK (prévu cependant par le projet d'accord), en affirmant que "L'UCK doit préserver ses droits en tant que force de défense de Kosove". Un membre de l'état-major de l'UCK, Sokol Bashota, a pour sa part affirmé que son organisation "ne signera qu'un accord garantissant l'expression libre de la volonté du peuple", c'est-à-dire un référendum sur l'indépendance "au terme d'une période transitoire de trois ans". Un commandant de l'UCK, Ramush Hajredinaj, a déclaré, s'agissant du désarmement de son organisation, que "ne pas avoir d'armée serait une grave erreur". Les Etats-Unis exercent de fortes pressions en ce sens sur les Albanais, afin de pouvoir rendre les seuls Serbes responsables d'un échec de l'accord. Le médiateur américain Christopher Hill s'est rendu le 8 mars en Kosove pour y rencontrer les commandantsde l'UCK, qui ont soulevé de fortes objections au plan international et ne souhaitent pas le signer rapidement. Un nouvel obstacle a été soulevé par eux, celui de la présence de troupes russes en Kosove, ce que l'accord de Rambouillet ne prévoit pas et que les commandants de l'UCK refusent. Finalement, le Département d'Etat américain a annoncé dans la soirée du 8 que la direction de l'UCK était prête à signer l'accord.

(AFP 8.3) Slobodan Milosevic a déclaré le 8 mars au ministre allemand des Affaires étrangères Joshka Fischer qu'un accord de paix en Kosove devra "exclure" la présence de troupes étrangères. Le président yougoslave a demandé aux pays européens de "soutenir" la Yougoslavie "dans sa lutte contre le terrorisme", au lieu "d'exercer des pressions sans fondement sur la RFY".

(ATS 8.3, Reuters 12.3, AFP 13.3, 14.3) La direction de l'UCK a "approuvé" le projet d'accord débattu à Rambouillet, mais ne l'a pas signé. Elle conditionne cette signature par l'arrêt des opérations des troupes serbes. Les sept commandats régionaux de l'UCK et quatre représentants de sa direction politique sont supposés s'être réunis à l'ouest de Prishtine, mais les journalistes et les observateurs internationaux n'en ont trouvé aucune trace à l'endroit prévu pour la réunion. Le 12 mars, une rencontre a eu lieu entre les chefs militaires de l'UCK et le responsable politique de l'organisation, Hashim Thaqi, qui a assuré qu'il rapporterait un plan de paix signé par l'UCK avant le 15 mars.Le 11, l'UCK a publié un communiqué ambigu affirmant que le plan proposé "n'offre pas la meilleure des solutions (et) comporte des failles et des insuffisances", mais que "cela ne préjuge pas de l'avenir. Le 12, Hashim Thaçi a assuré que la décision de l'UCK serait annoncée "rapidement" -mais elle ne l'était toujours pas le 14. La délégation albanaise aux négociations de Paris est arrivée le 13 au soir à Paris. Elle comprend une quinzaine de représentants.

(AFP, AP 9.3, 10.3, 11.3) Le médiateur américain Richard Holbrooke s'est rendu le 9 mars à Belgrade pour tenter de convaincre Slobodan Milosevic d'autoriser le déploiement en Kosove d'une force internationale, alors que l'UCK n'a toujours pas décidé de signer l'accord de Rambouillet (le porte-parole de l'UCK, Jakup Krasniqi, expliquant au quotidien albanophone "Kosova Sot" que les chances d'une signature de l'accord par l'UCK "sont de 50/50", et que tout dépendait des résultats de la visite d'une délégation de l'UCK aux Etats-Unis. Belgrade refuse le déploiement de la force de paix internationale en Kosove. Richard Holbrooke est chargé par le département d'Etat américain de faire "pression sur les dirigeants de la RFY et de la Serbie pour qu'ils acceptent l'accord de Rambouillet dans ses aspects politiques, civils et militaires". "Nous sommes à quelques jours d'une tragédie de bien plus grande dimension", a déclaré l'émissaire américain à son arrivée à Belgrade, tout en affirmant qu'il ne venait pas "dicter au peuple serbe ce qu'il (doit) faire (mais) l'aider à résoudre un problème de longue date". Après huit heures de discussion avec Richard Holbrooke, Slobodan Milosevic a réitéré son refus d'une présence militaires étrangère en Kosove, et a émis de fortes réserves sur le volet politique de l'accord de Rambouillet. "Au Kosovo, il n'y a pas de guerre, mais une lutte contre le terrorisme relevant, comme partout au monde, de l'obligation et de la responsabilité des organes de l'Etat", a affirmé le président yougoslave.

(AFP 11.3) Le président Milosevic a "résolument et définitivement rejeté" le déploiement en Kosove d'une force "militaire ou policière" multinationale, a affirmé le 11 mars le ministre russe des Affaires étrangères Igor Ivanov, à l'issue d'une rencontre avec Slobodan Milosevic, qui lui a déclaré que les autorités yougoslaves étaient "en mesire avev la participation de la mission d'observation de l'OSCE au Kosovo d'assurer comme il faut la mise en oeuvre des accords qui seront conclus à Paris".

(AFP 12.3, 13.3) Slobodan Milosevic a campé sur ses positions le 12 mars lors de ses entretiens avec les ministres russe, Igov Ivanov, et grec, Georges Papandréou, des Affaires étrangères, et a rejeté "résolument et définitivement" le déploiement en Kosove d'une force "militaire ou policière multinationale". Pour le président yougoslave, un accord sur la Kosove "ne peut contenir que des solutions politiques, et nullement militaires". Le porte parole du parti de Slobodan Milosevic, Ivica Dacic, a déclaré pour sa part qu'aucune troupe étrangère ne pouvait se déployer sur le territoire yougoslave "sans invitation" de la Yougoslavie, position qui est également celle de la Russie.

(AFP, AP 12.3, 13.3) A Prishtine, Ibrahim Rugova a affirmé que la partie albanaise était prête à signer l'accord de Rambouillet, alors que l'UCK n'a toujours pas déterminé sa position définitive en ce sens, et déclare dans un communiqué le 12 mars que cet accord "n'est pas la solution que nous voudrions", même s'il ne "ferme pas toutes les portes vers d'autres routes dans l'avenir". Une rencontre des commandants de l'UCK a eu lieu dans la Drenice, et Hashim Thaçi, chef de la délégation albanaise à Rambouillet, a appelé "toutes les forces politiques" albanaises de Kosove à accepter le plan. Les chefs de l'UCK entretienent l'incertitude sur leur acceptation du plan de paix, et une réunion élargie de l'"état-major" de l'organisation a eu lieu le 13 mars, avant le départ de la délégation albanaise pour Paris.

(AFP, ATS 15.3, 16.3, 17.3) Serbes et Albanais ont repris leurs discussions le 15 mars à Paris. Le 15, la délégatgion albanaise a accepté le plan de paix international. Dans une lettre adressée aux ministres français et britannique des Affaires étrangères Hubert Védrine et Robin Cook, co-présidents de la conférence de paix, Hashim Thaçi, chef de la délégation albanaise, s'est déclaré "disposé à signer l'accord au nom de sa délégation". La conférence de Paris doit se concentrer sur les aspects de mise en oeuvre, notamment militaire, du statut d'autonomie proposé pour la Kosove. La pression internationale se concentre sur la délégation serbe, qui a maintenu son refus du projet d'accord. La conférence était le 17 mars dans l'impasse du fait de ce refus -et de l'importance des troupes massées par la Serbie et la Yougoslavie à la frontière avec la Macédoine et l'Albanie.Le président serbe Milan Milutinovic a accusé les médiateurs internationaux de vouloir imposer une "solution frauduleuse" à la crise, alors que le médiarteur européen Wolfgant Petritsch menaçait de ne plus être "disponibles pour des négociations et des discussions sur l'accord".

(AFP 16.3) La délégation serbe à la conférence de Paris a accepté de discuter du volet politique du plan de paix, mais y a présenté une vingtaine d'amendements rejetés par le Groupe de contact et les médiateurs américain, russe et européen, au motifs qu'ils portaient "sur des éléments de fond et remettraient en cause les éléments-clefs des accords de Rambouillet". La délégation serbe a catégoriquement refusé d'entrer en matière sur les modalités d'application de l'accord. Le ministre français des Affaires étrangères Hubert Védrine a précisé que des ajustements de celui-ci étaients envisageables, mais qu'ils devront être "très limités" pour ne pas "remettre en cause" son acceptation par la partie albanaise.

(AFP 15.3) La délégation albanaise a annoncé le 15 mars son intention de signer le projet d'accord de paix en Kosove, ce qui a permis aux Occidentaux, soulagés, d'accentuer la pression sur la Serbie et la Yougoslavie, rendues par avance seules responsables d'un éventuel échec de la conférence de Paris. Hashim Thaçi, représentant de l'UCK et président de la délégation albanaise, a annoncé que celle-ci avait "décidé, à l'unanimité, de dire oui à l'accord", et en a informé les co-présidents de la conférence, les ministres français et britannique des Affaires étrangères Hubert Védrine et Robin Cook,ainsi que leur collègue américaine Madeleine Albright. Du côté serbe, le président Milan Milutinovic a annoncé continuer "à travailler sur l'accord politique", et l'état-major de l'armée yougoslave a annoncé qu'"en raison des pressions renforcées sur la République fédérale de Yougoslavie et des menaces d'intervention armée, (...) les soldats ayant terminé leur service militaire seront retenus 30 jours de plus". Les Etats-Unis se sont félicités de la réponse positive des Albanais, qui selon le porte-parole du Département d'Etat, James Rubin, "met désormais la pression sur Belgrade" et fait de Slobodan Milosevic "le seul obstacle à la paix au Kosovo"

(AFP 16.3, Reuters 17.3) La délégation serbe à Paris a soumis le 15 mars aux médiateurs internationaux et aux représentants du Groupe de contact un document d'une vingtaine de pages proposant des modification au volet politique du plan de paix. S'agissant de l'accord de la partie albanaise au plan de paix, le président serbe Milutinovic a déclaré que "les Albanais vont signer quelque chose qui n'existe pas", un tel accord ne pouvant exister que s'il est accepté dans les mêmes termes par toutes les parties, ce qui n'est pas le cas. La partie serbe entend discuter du volet politique de l'accord avant toute discussion sur son volet militaire. Les co-présidents de la conférence de Paris, les ministres français et britannique des Affaires étrangères Hubert Védrine et Robin Cook, considèrent pour leur part que seuls des ajustements très limités de l'accord peuvent être envisagés. Au sein du Groupe de contact, les réticences serbes sont interprétées par les Américains comme un refus définitif justifiant le début d'un "compte à rebours" pour des frappes militaires, alors que les Européens considèrent avoir encore "quelques jours" pour convaincre Russes et Serbes. Les USA ont accusé le 17 mars les Serbes de ne pas "négocier sérieusement"., alors que le président serbe Milan Milutinovic accusait les médiateurs internationaux, qui ont rejeté les demandes serbes et yougoslaves de renégociation du plan politique, de vouloir imposer une "solution frauduleuse".

(AFP 17.3) Au troisième jours des négociations de Paris, celles-ci étaient dans l'impasse et la délégation albanaise se préparait à signer seule l'accord de paix, au grand plaisir des Américains, qui ont souliogné par la voix de Christopher Hill que "les Albanais du Kosovo ont faut tout ce qu'ils avaient dit, ce qui n'est pas le cas de l'autre partie". Les médiateurs internationajx ont prévenu que les discussions allaient s'achever rapidement : "c'est seulement une question d'heures. Au-delà, nous ne seront plus disponibles pour des négociations", a averti le médiateur européen Wolfgang Petritsch. La Russie a demandé aux Serbes de faire un effort et d'adopter "l'approche la plus constructive afin d'aboutir à un accord politique" et d'éviter de donner aux Américains un prétexte pour imposer une intervention militaire, mais la délégation de Belgrade exige toujours des amendements au volet politique du projet, auquel elle reproche de donner beaucoup trop d'attributs étatiques à l'autonomie kosovare. Les Occidentaux refuse quant à eux toute modification de fond du projet.

(AFP 16.3, 21.3) Plusieurs commandants de l'UCK ont dénoncé l'accord de paix accepté par leurs représentants politiques, qu'ils ont accusés d'être "prêts à toutes sortes de compromis" et d'être les "tenants d'une politique destructrice et anti-nationale". Deux responsables de l'UCK qui ont participé aux pourparlers de paix à Paris ont affirmé le 20 mars que l'organisation était décidée à "poursuivre la lutte armée si l'OTAN n'intervenait pas" en Kosove.

(ATS 18.3) La délégation albanaise a signé le 18 mars à Paris l'accord de Paix sur la Kosove. Hashim Thaçi, Ibrahim Rugova, Veton Surroi et Rexhep Qosja ont signé pour les Albanais et les médiateurs américain Christopher Hill et européen Wolfgang Petritsch pour la communauté internationale.

(ATS 18.3) Les autorités religieuses musulmanes, catholiques et orthodoxes de Kosove ont appelé à la paix le 18 mars, dans une déclaration commune réclamant notamment "l'arrêt de tous les actes de violence", "la paix, la sécurité et la liberté" et l'"établissement d'un système viable" en Kosove. La déclaration ne désigne ni les "agresseurs" ni les "victimes" du conflit kosovar.

(ATS 19.3, AFP 21.3) La délégation serbe à la conférence de Paris a refusé de signer le "prétendu accord signé unilatéralement" la veille par "les spéaratistes albanais", accord que les Serbes considèrent comme "un faux" et auquel ils opposent un "accord multi-éthnique sur l'auto-administration du Kosovo". La 2ème armée de Yougoslavie ripostera "sans hésiter" à une éventuelle "agression" contre des objectifs militaires, a déclaré son commandant, le général Radosav Martinovic.

(ATS, AFP 19.3) La Conférence de Paris sur la Kosove a été officiellement ajournée le 19 mars, après le rejet serbe du plan de paix international. Les Occidentaux affirment se préparer à mettre à exécution leurs menaces de frappes militaires et commencent à évacuer leurs diplomates et les 1400 vérificateurs internationaux de l'OSCE. Les discussions de Paris se sont achevées sur une mise en cause claire de la responsabilité de Slobodan Milosevic, qui selon le président français Jacques Chirac porte "l'entière responsabilité" de l'échec de la conférence.

(AFP 19.3) Dans un communiqué diffusé le 18 mars, la délégation serbe à la conférence de Paris sur la Kosove déclare que le plan de paix signé par la délégation albanaise est "le fruit des leaders du mouvement séparatiste et terroriste albanais et de leurs sponsors américains", qu'il "annihile l'égalité en droit des communautés et favorise les Albanais" en Kosove, "en en faisant l'élément dominant". Le président Milutinovic a pour sa part qualifié de "faux" et de "grande tromperie" le document signé par les Albanais, document qui selon lui "n'a jamais été discuté avec le groupe de contact".

(ATS 22.3) La justice serbe a condamné un quotidien en langue albanaise et son rédacteur en chef. Ils devront payer des amendes d'environ 74 000 francs pour avoir «propagé l'intolérance et la haine parmi les nations et minorités nationales vivant en Serbie+. Un des deux textes publiés qui ont amené à la condamnation accusait l'armée yougoslave de «tuer, torturer et maltraiter+ des civils albanais. L'autre article reproduisait une déclaration de Hashim Thaçi, un des chefs de l'UCK, accusant les forces serbes de «génocide+.

(ATS 22.3) Selon le vice-premier ministre yougoslave Vuk Draskovic, la délégation yougoslave aux pourparlers sur le Kosovo à Rambouillet avait donné son accord de principe au plan de paix et à son application par une force étrangère. «Comment est-il possible que l'on affirme à présent qu'il n'y a eu aucun texte d'accord à Rambouillet et Paris?+, s'interroge M. Draskovic dans le quzotidien "Blic", en ajoutant, dans une allusion au président serbe Milan Milutinovic, qu'il «ne veut pas s'associer à ceux qui avancent de telles affirmations+.

(AFP 23.3) Le président serbe Milan Milutinovic a demandé le 23 mars au parlement serbe de voter "résolument" contre toute présence de troupes étrangères en Kosove. M. Milutinovic a appelé les députés à faire preuve d'unité : "ne nous perdons pas dans les débats, donnons une réponse résolue : pas de troupes étrangères!", a-t-il lancé. "La perte du Kosovo n'est pas seulement la perte du Kosovo, c'est la perte de l'Etat serbe et du peuple serbe dans son ensemble", a-t-il ajouté.

(AP 23.3, 24.3) La mission de l'Américain Richard Holbrooke pour amener le président Milosevic a acvcepter l'accord de paix a échoué, et Richard Holbrooke a quitté Belgrade le 23 mars pour se rendre à Bruxelles, où il s'est entretenu avec les responsables européens et de l'OTAN. Richard Holbrooke a déclaré que la situation était "la plus mauvaise depuis quatre ans". Les déclarations se sont multipliées du côté de l'OTAN pour annoncer l'immince de frappea aériennes : "nous n'avons pas d'autre choix que de déployer les moyens que nous avons préparés", a déclaré le Chancelier allemand Schröder, "le danger de l'inaction est supérieur au danger de l'action", a déclaré le président américain Clinton, l'OTAN agira "à moins que M. Milosevic ne choisisse la voie de la paix", a déclaré le Premiere ministre briotannique Tony Blair, "nous frapperons avec célérité et force", a annoncé le général Wesley Clark, commandant des forces de l'OTAN. Pour autant, la Yougoslavie ne semble pas être impressionée. La secrétaire général du PS au pouvoir, Gorica Gajevic, a déclaré au parlement serbe, le 23 mars : "si on nous impose la guerre, nous nous défendrons contre les agresseurs par tous les moyens". Le Parlement serbe a cependant accepté d'étudier les modalités ("l'étendue et la nature") d'une "présence internationale" en Kosove. Le gouvernement yougoslave a décrété le 23 mars au soir l'état d'urgence dans tout le pays, avec effet immédiat, en raison de "la menace de guerre imminente, le danger d'une agression contre la Yougoslavie". Le 24 mars, le président Milosevic a appelé les Yougoslaves à défendre leur pays "par tous les moyens". Estimant que la "Kosovo (n'est) que la porte destinée à permettre aux troupes étrangères d'entrer" en Yougoslavie, Slobodan Milosevic s'est cependant dit "déterminé à poursuivre le processus politique" et à "trouver une solution pacifique aux problèmes du Kosovo". Les diplomates américains, allemands et britanniques ont reçu l'ordre de leurs gouvernements de quitter Belgrade

La recherche de la paix pendant la guerre

(Reuters, AP 25.3) Le vice-Premier ministre yougoslave Vuk Draskovic a estimé le 25 mars que les bombardements de l'OTAN en Yougoslavie avaient "détruit" le plan de paix pour la Kosove, mais assuré que la Yougoslavie restait disposée à accorder une "autonomie maximale" à la Kosove. Pour Vuk Draskovic, l'attaque de l'OTAN "fait militairement le jeu des séparatistes et terroristes albanais". Pour sa part, le patriarche Pavle, chef de l'église orthodoxe serbe, a appelé les autorités yougoslaves à "tout faire pour la paix" et les pays occidentaux à "cesser les bombardements de la Yougoslavie et à chercher une issue à la crise par la négociation".

(AP 26.3) Alors que le vice-Premier ministre yougoslave Vuk Draskovic déclarait que l'ordre d'expulsion des journalistes originaires des pays de l'OTAN, donné le 25 mars par le ministre de l'Information serbe Aleksandar Vucic, avait été suspendu, que les journalistes qui sont déjà partis pouvaient revenue et que des instructions avaient données pour que leur travail soit possible, car le gouvernement "ne considère pas les journalistes comme ses ennemis", le ministre serbe de l'Information, Aleksandar Vucic, a confirmé le 26 cet ordre d'expulsion et qualifié Vuk Draskovic de "responsable incompétent qui fait parfois des déclarations stupides et qui ne doit pas être traité sérieusement".

(AP 27.3) Le chef politique de l'UCK, Hashim Thaçi, a réclamé le 27 mars "une action rapide et énergique du monde démocratique en faveur de la défense du peuple albanais" de Kosove, et a estimé que le seul moyen pour l'OTAN d'arrêter l'offensive serbe en Kosove, ou "la guerre fait rage" était l'envoi de forces terrestres. Hashim Thaçi a également mis en garde contre l'extension du conflit en Macédoine et en Albanie.

(AP 28.3) Les autorités serbes ont interdit d'émission le 27 mars la télévision indépendance "Soko Television", de Soko Banja, qui avait diffusé des images de CNN et de Sky News. Le 24 mars, la radio indépendante B92 a été interdite d'émission et son directeur Veran Matic interpellé, à la suite de la diffusion en continu d'un programme informant des derniers développements de la crise de Kosove. La radio a cependant poursuivi ses émissions, mais sur internet, et a été relayée par plusieura radios occidentales, dont la BBC

(AFP 30.3) Slobodan Milosevic s'est dit prêt à reprendre des négociations sur la Kosove, mais n'a pris aucun engagement ferme et a exigé un arrêt préalable des frappes de l'OTAN, lors de ses entretiens le 30 mars avec le Premier ministre russe Primakov. "Nous demeurons fermement attachés à un règlement politique par des négociations", a affirmé le président yougoslave, qui a appelé la communauté internationale à adopter une "approche constructive" et a précisé que la question de Kosove ne pouvait être réglée "que par des moyens politiques". Slobodan Milosevic a accusé l'OTAN de conduire les Balkans "au bord d'une nouvelle explosion" a affirmé que le peuple serbe "héroïque a prouvé que la force des armes ne peut pas le bruser". Il a posé deux conditions préalables à un réglement politique : "l'arrêt total du soutien de l'OTAN aux séparatistes kosovars qui ont emprunté la voie de la terreur" et le "retour à la situation qui a précédé la concentration de forces de l'OTAN aux frontières de la Yougoslavie". "L'arrêt de l'agression" et le rétablissement de la paix permettront, a-t-il assuré, à "tous les citoyens indépendamment de leur appartenance nationale et religieuse (...) de rentrer librement dans leurs foyers". Enfin, Slobodan Milosevic a réaffirmé l'attachement de la Yougoslavie à un "processus politique (permettant) de garantir à tous l'égalité et une vie paisible au Kosovo dans le cadre d'une Serbie unie et d'une Yougoslavie indépendante et souveraine", ce qui excluerait pour la Kosove un statut d'autonomie réelle.

(AFP 31.3) Réunie le 31 mars autour de Slobodan Milosevic, la direction yougoslave s'est déclarée convaincue que sa politique "vaincra la politique criminelle" de l'OTAN, et a affirmé qu'"en dépit des plus violentes attaques auxquelles notre pays est confronté depuis la Deuxième Guerre Mondiale", la Yougoslavie continuera "de mener une politique de principe avec comme option fondamentale l'égalité de tous les citoyens, peuples et Etats".

(AFP 31.3) Ibrahim Rugova est apparu, sain et sauf (après qu'on ait annoncé de source kosovare qu'il avait été blessé, et de source de l'OTAN qu'il était en fuite et se cachait, et que sa maison avait été brûlée) le 31 mars à son domicile (intact) de Prishtine, sous surveillance de la police serbe. Le Centre d'information serbe (MC) de Prishtine a organisé le 31 mars une rencontre entre Ibrahim Rugova et la presse. Le président kosovar a appelé à l'arrêt des bombardements de l'OTAN, et invité Belgrade à s'engager "sur une voie diplomatique" et à accepter l'accord de Rambouillet. "J'ai un message pour Belgrade : coopérer. Et pour l'OTAN, comprendre l'autre partie. Ne pas tuer des gens et aider à trouver une solution", a déclaré Ibrahim Rugova.

(AFP 1.4) Slobodan Milosevic et Ibrahim Rugova se sont rencontrés le 1er avril à Belgrade pour la première fois depuis près d'un an et se sont engagés par écrit à oeuvrer pour la paix. Cette rencontre est un véritable coup de théâtre, survenu alors que l'OTAN poursuivait pour la neuvième journée consécutive ses bombardements contre la Yougoslavie, et que la Kosove était frappée d'une véritable catastrophe humanitaire. Dans un document commun, Slobodan Milosevic et Ibrahim Rugova se déclarent "en faveur du processus politique" et convaincus que "les problèmes ne peuvent être réglés que par des moyens politiques". Le ministre allemand de la Défense, Rudolf Scharping, s'est cependant montré "très réservé" sur l'authenticité du communiqué montré par la télévision serbe, et le Secrétaire général de l'OTAN Javier Solana a exprimé ses doutes que "Rugova fasse librement ce qu'il fait".

(Reuters 4.4) L'OTAN a émis le 4 avril de sérieuses réserves sur la réalité de la rencontre, le 1er avril à Belgrade, entre Slobodan Milosevic et Ibrahim Rugova, qui n'est pas libre de ses mouvements et doit se présenter plusieurs fois par jour à la police, selon le porte-parole de l'agence, Jamie Shea, qui a ajouté que la mison de Rugpva a Prishtine était occupée par la police. Selon Jamie Shea, le film présenté à la télévision yougoslave montrant Milosevic et Rugova souriants et côte à côte daterait en réalité de 1997, et le message de Rugova diffusé par la télévision serbe sous la forme d'un appel à la fin des bombardements de l'OTAN aurait été truqué, et serait en réalité un appel à la fin de la violence en Kosove. Pour les media yougoslaves, au contraire, Rugova et Milosevic seraient convenus le 1er avril de rechercher une issue pacifique au conflit kosovar et seraient "parvenus à une position commune sur un engagement mutuel en faveur d'un processus politique"; or Rugova avait au contraire estimé, le 29 mars dans un entretien avec le "Spiegel" allemand, qu'il fallait que l'OTAN envoie rapidement des forces terrestre en Kosove, "et au besoin menacer de détruire entièrement la Serbie", sans quoi "un chaos incontrôlable se produira"

(Le Monde 3.4) Le président Milosevic a limogé le 1er avril huit généraux de la deuxième armée, stationnée au Monténégro, à l'insu du président monténégrin Milo Djukanovic. L'OTAN s'est déclarée "très inquiète" d'un possible putsch militaire au Monténégro. Cette inquiétude a également été exprimée par les USA et la Grande-Bretagne. Les USA ont prévenu le président Milosevic que si des forces étaient transférées de Serbie au Monténégro, l'OTAN lancerait "des attaques encore plus intensives qui viseront tout particulièrement ces forces".

(ATS 2.4) Les autorités serbes ont ordonné le 2 avril l'arrêt des programmes par satellite de la radio indépendante B92, dont les locaux à Belgrade ont été fermés et dont le directeur, Sasa Mirkovic, a été limogé et remplacé par un partisan de Slobodan Milosevic, Alekasandar Nikacevic.

(AFP 3.4) Le responsable politique de l'UCK, Hashim Thaçi, a annoncé le 2 avril la formation d'un nouveau gouvernement kosovar, dont les principaux postes ont été attribués à des membres de l'UCK, et qui sera dirigé par Hashim Thaçi lui-même. L'UCK a lancé un appel à la mobilisation générale de tous les Kosovars, y compris ceux de la diaspora.

(AFP 5.4, 10.4, Le Monde 6.4) Selon le porte-parole de l'OTAN, citant des sources proches du président kosovar, Ibrahim Rugova ne semble pas avoir "de liberté de mouvement". Ibrahim Rugova a rencontré le 5 avril l'ambassadeur de Russie à Belgrade, Iouri Kotov. Il a réitéré après cette rencontre son appel à l'arrêt des bombardements de l'OTAN et demandé au gouvernement yougoslave d'être "plus coopératif avec la communauté internationale". Il a également demandé aux autorités serbes de pouvoir quitter Prishtine pour aller à l'étranger "contribuer au processus" de paix. L'agence officielle yougoslave Tanjug a annoncé le 9 avril que de hauts responsables yougoslaves avaient rencontré Ibrahim Rugova à Prishtine.

(AFP, ATS 6.4, 7.4, Le Monde 7.4) Le gouvernement yougoslave a décrété un "cessez-le-feu unilatéral" en Kosove à partir du 6 avril à 20 heures, pour la période de la Pâques orthodoxe, a annoncé l'agence Beta. Les autorités yougoslaves ont en outre proposé à Ibrahim Rugova l'élaboration en commun d'un "accord provisoire" conduisant à terme à une "autonomie substantielle" de la Kosove, et dans l'immédioat à l'"auto-administration des communautés nationales albanaise et serbe et des autres communautés nationales" de Kosove. Belgrade a en outre invité Ibrahim Rugova à oeuvrer à un "programme pour le retour des réfugiés, avec une participation adéquate du (HCR) et du (CICR). L'OTAN a rejeté cette trêve, la jugeant insuffisante. Le Secrétaire général de l'OTAN Javier Solana a estimé que le président Milosevic devait avant tout cessez-le-feu "répondre aux exigences posées par la communauté internationale". Le président Clinton a rappelé que les conditions pour un arrêt des frappes de l'OTAN sont le retrait des forces serbes de Kosove, l'acceptation par Belgrade d'une forme militaire internationale en Kosove, l'accord des autorités yougoslaves pour une Kosove multi-éthnique et démocratique et le retour des réfugiés dans leurs foyers. Les autres pays de l'OTAN ont égalément rejeté la trêve yougoslave, considérée par contre par la Russie comme une "chance à ne pas laisser passer"^et comme un "tournant sérieux dans les événements". Le président français Jacques Chirac a jugé l'offre serbo-yougoslave "indispensable" mais "insuffisante".

(AFP 7.4) Au lendemain du rejet par l'OTAN du cessez-le-feu unilatéral décrété par Slobodan Milosevic, les observateurs constatent la caducité de l'accord de Rambouillet sur l'autonomie de la Kosove, et l'absence de réelle solution alternative, comme l'indépendance, la partition ou le retour au statut du Kosovo dans la Yougoslavie de Tito. Pour le directeur de l'Institut international d'études stratégiques de Londres, John Chipman, il n'y a que trois solutions : l'application de l'accord de Rambouillet ("la meilleure des trois, mais aussi la moins probable"), la partition ("la plus logique, mais la plus difficilement acceptable politiquement", car elle impliquerait "la reconnaissance du fait accompli de l'épuration éthnique") ou l'indépendance, qui "réveillerait les craintes de l'émergence d'une grande Albanie musulmane au coeur des Balkans". Pour Jonathan Wyal, directeur de l'institut RUSI, l'accord de Rambouillet est mort "le jour où la première bombe de l'OTAN a explosé". Pourtant, c'est toujours à cet accord que se réfèrent les occidentaux qui ont attaqué la Yougoslavie de Milosevic. Pour Jonathan Eyal, l'offensive de l'OTAN prépare en fait la partition du Kosovo.

(AP 8.4) Le Secrétaire général de l'OTAN Javier Solana a estimé le 8 avril que le président Milosevic était condamné, à terme, à "disparaître de la scène politique", tout en admettant qu'il faudra probablement encore "le rencontrer pour arrêter l'emploi de la force". "Notre position est de trouver un accord sur la base des accords de Rambouillet", a précisé le Secrétaire général de l'OTAN, qui a cependant ajouté que la situation était désormais "très différente" de celle qui prévalait lors de la négociation de Rambouillet.

(AP 7.4) Ibrahim Rugova est toujours en surveillance surveillée à Prishtine, en dépit des affirmations des autorités serbes selon lesquelles il serait libre, a affirmé le 7 avril l'entourage de Rugova, dont le domicile est sous contrôle de la police serbe depuis le 31 mais, la police ayant même, selon la même source, viré tout le quartier de ses habitants, hors Rugova et ses collaborateurs. Selon le secrétaire du leader kosovar, Adnan Merovci, celui-ci aurait choisi de rester à Prishtine en dépit de l'épuration éthnique et des bombardements de l'OTAN, alors qu'il disposait de plusieurs moyens de s'enfuir. Le 6 avril, le gouvernement yougoslave a déclaré qu'il travaillait à l'élaboration d'un plan de paix avec Ibrahim Rugova, en affirmant que celui-ci ne subissait aucune pression. L'OTAN a demandé que Rugova puisse être "libéré"pour pouvoir lui-même défendre sa position.

(AP 10.4) L'agence officielle yougoslave Tanjug a annoncé le 9 avril une troisième rencontre entre Ibrahim Rugova et des responsables yougoslaves, à Belgrade ou à Prishtine, afin de trouver les "moyens de résoudre la situation actuelle" en Kosove. Ibrahim Rugova se serait entretenu avec le vice-Premier ministre serbe Ratko Markovic et le vioce-Premier ministre yougoslave Nikola Sainovic.

(AFP 10.4) Le président Milosevic mise ouvertement sur le leader albanais de Kosove Ibrahim Rugova pour faire avancer un processus de paix, instaurer un gouvernement provisoire kosovar et favoriser le retour des réfugiés. Le porte-parole du ministère yougoslave des Affaires étrangères, Nebosja Vujovic, a déclaré qu'Ibrahim Rugova avait "un mandat de la communauté albanaise pour discuter du réglement de la situation politique au Kosovo", et a affirmé que Belgrade ne discuterait "plus avec des bandits et des terroristes" -allusion à l'UCK. Le vice-Premier ministre yougoslave a rencontré à deux reprises Ibrahim Rugova à Prishtine. Le porte-parole du ministère yougoslave a en outre affirmé que Rugova est "resté de son plein gré au Kosovo" et que sa liberté de mouvement "n'est absolument pas limitée"

(AP 10.4) Selon l'hebdomadaire allemand "der Spiegel", c'est contraint et forcé qu'Ibrahim Rugova a rencontré début avril le président Milosevic. En outre, le pouvoir de Belgrade interdirait à Rugova et à sa famille de quitter le pays, et l'aurait placé en résidence surveillée à Prishtine. Ce serait également sous la contrainte que Rugova aurait rencontré à Prishtine l'Ambassadeur de Russie en Yougoslavie.

(AP 11.4) Le patron du journal indépendant, "Devni Telegraf" critique envers le président Milosevic, a été tué par balles le 11 avril au centre de Belgrade, par au moins deux hommes armés, devant son domicile. Le journal avait été interdit et condamné à plusieurs reprises à de lourdes amendes par le régime Milosevic. Sa publication avait continué grâce à son transfert au Montenegro.

(Le Monde 12.4, Balkan-List 11.4) Ibrahim Rugova fait l'objet de pressions et de menaces de la part des autorités yougoslaves, affirme la journaliste allemande Renate Flottau, qui a passé six jours dans la maison d'Ibrahim Rugova à Prishtine, sous la surveillance constante des forces serbes, installées dans la maison même. L'écrivain kosovar Sabri Hamiti a affirmé le 8 avril qu'Ibrahim Rugova était l'"otage de Milosevic"

(AP 11.4) Le vice-Premier ministre yougoslave, Vuk Draskovic, a déclaré au "Journal du Dimanche" de Paris que la Yougoslavie était prête à signer un accord avec Ibrahim Rugova et à accepter l'autonomie de la Kosove, avec "le plus haut degré d'autonomie" possible, mais"dans le cadre de la Serbie", même sous garantie d'une "présence étrangère", et avec une "démilitzarisation du Kosovo" (sauf aux frontières).

(RSF 12.4) Le directeur du quotidien indépendant serbe "Dnevni Telegraf", Slavko Curuvija, fondateur du magazine "Evropljanin" (L'Européen) a été assassiné à Belgrade le 11 avril, par des inconnus cagoulés. Il avait été condamné le 8 mars à cinq mois de prison pour avoir publié un article mettant en cause le vice-Premier ministre serbe Milovan Bojic. Accusé fréquemment de "trahison" par les autorités, Slavko Curuvija avait déjà à plusieurs reprises été menacé de mort.

(AFP 13.4, 18.4) Le parlement yougoslave a voté le 12 avril en faveur de l'adhésion de la Yougoslavie à l'Union (économique et douanière) formée par la Russie et la Biélorussie. Le président biélorusse Alexandre Loukachenko est arrivé le 14 avril à Belgrade où il a rencontré Slobodan Milosevic. Le 18 avril, la Yougoslavie a rompu ses relations diplomatiques avec l'Albanie en motivant cette décision par "l'engagement direct de l'Albanie aux côtés des USA et de l'OTAN contre la RFY".

(AFP 17.4.99) Le gouvernement yougoslave a rejeté l'idée de l'ONU d'une force militaire internationale garantissant le retour des réfugiés en Kosove, avec à la clef la suspension des raids de l'OTAN. Le gouvernement yougoslave s'est cependant déclaré prêt à accepter une force civile internationale.

(Le Monde 17.4) Ibrahim Rugova a rencontré le 16 avril à Belgrade le président serbe Milan Miutinovic et le vice-Premier ministre yougoslave Nikola Sainovic. Selon l'agence officielle Tanjug, les trois hommes ont estimé que la paix en Kosove était un préalable à toute solution politique. Les USA ont estimé qu'Ibrahim Rugova ne jouissait pas de sa liberté d'expression et d'action et ont demandé qu'il puisse quitter le pays".

(AP 19.4.99) Le chef politique de l'UCK, Hashim Thaci, a appelé le 19 avril les responsables politiques et les intellectuels kosovars à regagner la Kosove. "L'heure de la réconciliation a sonné" (entre Albanais de Kosove), a déclaré Hashim Thaçi à la télévision albanaise (de Tirana).

(AFP, ATS 20.4) Le patriarche de Russie Alexis II a rencontré à Belgrade Ibrahim Rugova le 20 avril, pour un entretien portant, selon la télévision serbe, sur "un réglement pacifique des problèmes du Kosovo". Un porte-parole de l'ambassade américaine en Macédoine a affirmé le 20 avril qu'Ibrahim Rugova était "assigné à résidence" à Prishtine. Un collaborateur d'Ibrahim Rugova, Adnan Merovci, a pour sa part affirmé qu'Ibrahim Rugova avait lui-même "décidé de rester en Kosove, là où sont ses racines".

(AFP, ATS 26.4, 27.4) Le vice-Premier ministre yougoslave Vuk Draskovic a semblé se démarquer du président Milosevic en l'appelant indirectement, le 25 avril, à coopérer avec la communauté internationale pour faire cesser les bombardements de l'OTAN. Dans une interview télévisée le 25 avril, Vuk Draskovic a appelé "ceux qui dirigent le pays" et les "prétendus patriotes" à ne "plus mentir au peuple et à lui dire enfin la vérité", c'est-à-dire que "nous sommes seuls, (que) l'OTAN n'est pas près de s'effondrer, (que) la Russie n'aidera pas militairement la Yougoslavie et (que) l'opinion internationale est contre nous". Le 25 avril, Vuk Draskovic a affirmé que le gouvernement yougoslave est prêt à accepter le déploiement d'une force de l'ONU en Kosove, même si cette force comprenait des éléments appartenant à des pays de l'OTAN, et qu'il s'agit là d'une "position commune de Milosevic et Tcherrnomyrdine". Vuk Draskovic a en outre évoqué la possibilité d'appeler à des manifestations pour la démocratie et la liberté de la presse, après la destruction d'installations de la télévision publique serbe par l'OTAN et la réquisition des stations de télévision privées, dont "Studio B", contrôlée par Vul Draskovic, pour y suppléer.

(ATS, AFP 28.4) Vuk Draskovic a été limogé le 28 avril par le Premier ministre yougoslave Momir Bulatovic de son poste de vice-Premier ministre, "en raison de ses interventions publiques contraires auix positions du gouvernement et pour atteinte au prestige du gouvernement", selon un communiqué de celui-ci. Les trois ministres membres du parti de Vuk Draskovic, le Mouvement serbe du renouveau, ont démissionné. Les responsables de l'OTAN ont tiré du limogeage de Vuk Draskovic l'enseignement optimiste que "les choses bougent", et qu'il s'agissait de "la première fracture visible" au sein du régime de Belgrade.

(ATS, AFP 28.4, 29.4, 30.4, 1.5 Le Monde 28.4) Le Parti socialiste serbe de Slobodan Milosevic s'est déclaré le 28 avril favorable au déploiement d'une "mission des Nations Unies" en Kosove, en précisant le 29 avril qu'une telle mission ne pourrait être que "civile et non armée" ne pourrait comprendre des pays membres de l'OTAN et donnerait "un rôle dominant à la Russie" . Goran Matic, ministre et membre du Parti de la gauche unie de Mirjana Markovic a estimé que "les grandes lignes de base d'un règlement au Kosovo" allaient prochaînement être "raffermies" et que les "intérêts" des Etats-Unis et de la Yougoslavie "se recouperont". Le 30 avril, le ministre yougoslave des Affaires étrangères Nebosja Vujovic a annoncé que Belgrade était prête à accepter l'envoi en Kosove d'une "mission internationale civile et sans armes". Le ministre a énoncé sept principes pour un réglement politique, dont le respect de l'intégrité territoriale et de la souveraineté de la Yougoslavie et le retrait des forces de l'OTAN des zones frontalières, et a réitéré le refus de la Yougoslavie d'accpter "une force militaire d'occupation" en Kosove. L'OTAN a estimé que ces propositions ne méritaient pas un "examen sérieux" et étaient "loin de satisfaire les demandes de la communauté internationale", position également exprimée par les USA.

(ATS 28.4) Le président serbe Milan Milutinovic et le président élu de Kosove Ibrahim Rugova ont signé le 28 avril un accord visant à un réglement pacifique et politique de la crise en Kosove. Aucune précision n'a été donnée sur le contenu de cet accord.

(AFP 4.5, Le Monde 3.5) Slobodan Milosevic a proposé, dans un entretien à l'agence de presse américaine UPI et dans une lettre à Bill Cliton, remise au pasteur Jesse Jackson à la faveur de la libération des trois prisonniers américains, un plan de paix en six points, passant par "la cessation de toutes les activités militaires", le "retrait simultané des troupes de l'OTAN (...) et la réduction (des troupes yougoslaves) de leur niveau présent de 100'000 hommes à celui d'une garnison normale de 11'000 à 12'000 hommes", et aurait en outre, selon le ministre grec des Affaires étrangères Georges Papandréou, accepté le principe d'une "force internationale qui aurait un caractère policier". Bill Clinton a pour sa part maintenu que les frappes aériennes ne cesseront que lorsque Slobodan Milosevic montrera "qu'il est prêt à mettre fin au cauchemar du peuple kosovar" et qu'une pause dans les bombardements ne "sera possible que lorsqu'elle aidera clairement les objectifs" des Alliés.

(AFP, Le Monde 5.5) Le président Milosevic serait, selon le "Financial Times" de Londres du 5 mai, qui s'appuie sur des "sources proches du gouvernement" yougoislave, en train de travailler sur un projet de déploiement d'une force de paix de l'ONU en Kosove. Cette force serait légèrement armée, comprendrait un important contingent russe et également des contingents de pays membres de l'OTAN -mais ne participant pas aux raids contre la Yougoslavie, comme la Grèce, le Portugal, la Hongrie, la Pologne et la République tchèque.

(Le Monde 7.5) Slobodan Milosevic s'est prononcé le 6 mai dans un communiqué pour la relance du "processus politique" par des "négociations directes" et pour un "accord équitable sur toutes les questions". Pour le président yougoslave, les négociations directes impliquent "l'arrêt de l'agression (de l'OTAN), le rétablissement de la paix et le retour des citoyens yougoslaves dans leurs foyers". Le gouvernement yougoslave a accepté l'envoi d'une mission d'évaluation humanitaire de l'ONU sur son territoire, à partir du 15 mai.

(AP 5.5.99) Le leader albanais de Kosove Ibrahim Rugova a quitté la Yougoslavie le 5 mai pour Rome, où il devait rencontrer le Premier ministre Massimo d'Alema. Rugova se trouvait en résidence surveillée à Prishtine depuis le début des bombardements de l'OTAN sur la Yougoslavie

(ATS, AP, AFP 5.5, 9.5, Le Monde 9.5) Ibrahim Rugova est arrivé le 5 mai à Rome, comme "hôte du gouvernement italien" et avec l'accord des autorités de Belgrade, Slobodan Milosevic ayant directement organisé la venue d'Ibrahim Rugova avec le ministre italien des Affaires étrangères Lamberto Dini. Le président élu de Kosove a eu des entretiens avec le Premier ministre italien Massimo D'Alema et avec Lamberto Dini, et a été placé sous haute protection. Un porte-parole de l'OTAN a exprimé sa satisfaction de l'arrivée du président kosovar , dont l'Alliance avait été avertie par l'Italie. Ibrahim Rugova se serait prononcé le 8 mai, lors d'un entretien avec l'émissaire russe Viktor Tchernomyrdine, pour un statut d'autonomie de la Kosove au sein de la Yougoslavie et pour le désarmement de l'UCK. Le 6 mai, Ibrahim Rugova s'était prononcé pour "l'installation en Kosove de forces internationales, de forces de l'OTAN et d'autres pays" et pour le "retrait des forces serbes", et avait souligné que le peuple kosovar, y compris l'UCK, cherchait une issue pacifique à la crise, mais le "gouvernement provisoire" de Kosove, sous contrôle de l'UCK, a appelé le président kosovar à afficher "clairement son soutien à la lutte menée par l'Armée de libération".

(AFP 11.5, Le Monde 11.5) La Yougoslavie a annoncé le 10 mai un retrait partiel de ses forces de Kosove, au motif que "les opérations au Kosovo contre la soi-disant UCK sont terminées". L'OTAN a refusé le 11 mai d'accorder la moindre valeur à l'annonce par la Yougoslavie du retrait partiel de ses troupes de Kosove, continue d'exiger un "début de retrait total (...), crédible et vérifiable" et maintient ses opérations de bombardements. Le président Milosevic continue par ailleurs de rejeter le déploiement en Kosove de forces militaires de l'OTAN.

(AFP, ATS 13.5, 15.5) Ibrahim Rugova a affirmé le 12 mai que l'indépendance de la Kosove demeurait son objectif, après une période d'autonomie transitoire de trois ans. Se présentant comme "le leader des Albanais de Kosove en exil", Ibrahim Rugova a qualifié l'UCK d'"organisation extrémiste". Ibrahim Rugova a affirmé à l'hebdomadaire allemand "Focus" que l'on "pouvait négovier avec les Serbes et leur chef, le président Milosevic", et a demandé "en contrepartie" que les Serbes négocient "avec nous, les représentants des Albanais de Kosove".

(ATS 14.5) La télévision serbe a accusé le 13 mai de "trahison" et de "collaboration avec l'agresseur" le président monténégrin Milo Djikanovic et le chef du Parti démocratique serbe Zoran Djindjic, après qu'ils aient rencontré le Chancelier allemand Gerhard Schröder.

(Reuters 17.5.99 / AFP 19.5) Un important mouvement d'opinion contre la guerre serait en train de naître en Serbie, selon la télévision monténégrine, qui a fait état de violents incidents le 17 mai à Aleksandrovac, où un millier de personnes ont tenté d'empêché le retour de soldats vers le Kosovo, après une permission. Le Maire de la ville aurait été "littéralement lynché". A Krusevac, plus de 5000 personnes se sont également rassemblées pour exiger "la fin de la guerre" réclamer le retour des soldats, aux cris de "nous voulons nos fils, pas des cercueuils". Des accrochages ont opposé manifestants et policiers devant le siège des syndicats et celui de la municipalité. Les manifestations se sont poursuivies le 18 mai. Des manifestants ont pénétré dans l'immeuble de la télévision locale. Les media officiels serbes n'ont pas fait état de ces manifestations, mais l'armée a annoncé avoir engagé une "procédure en vertu de l'état de guerre" contre les instigateurs de ce mouvement de protestation. Début mai déjà, à Cacak, dont le Maire préside le parti d'opposition "Serbie ensemble", plusieurs manifestations d'opposition à la guerre s'étaient produites.

(ATS 18.5, 19.5, Rijesti 18.5, Le Monde 20.5) Des manifestations contre la guerre ont éclaté en Serbie le 17 mai, à Aleksandrovac (sud), où un millier de personnes ont manifesté à l'occasion du départ de réservistes vers la Kosove après une permission, et alors que les corps de trois soldats originaires de la Ville venaient d'y être rapatriés. Le 18 mai, plus de 3000 personnes ont manifesté à Krusevac devant la Municipalité, après le retour dans cercueils de sept soldats originaires de la ville et morts en Kosove, pour exiger "la fin de la guerre" et le retour des réservistes actuellement mobilisés en Kosove, aux cris de "Nous voulons que nos fils rentrent, mais pas dans des cercueils". La police militaire yougoslave est intervenue.Les maires des deux villes, aux mains du SPS de Slobodan Milosevic, ont été violemment pris à partie par les manifestants. Près de 1000 soldats de la région de Krusevac sont retournée le 19 mai en camion et en armes dans leur ville natale, où ils ont défilé au pas et en tirant en l'air, puis ont été démobilisés.

(AFP 18.5, Canal + 19.5) Ibrahim Rugova a affirmé le 17 mai aux ministres des Affaires étrangères européens n'avoir signé "aucun document" avec le président Milosevic, mais, dans un entretien avec l'hebdomadaire allemand "die Woche", s'est néanmoins di prêt à négocier avec le président yougoslave. Ibrahim Rugova s'est prononcé pour le désarmement de l'UCK en cas de retrait de Kosove des forces serbes, et contre toute vente d'armes à l'UCK par la communauté internationale si une force internationale est mise en place en Kosove. Le président kosovar a déploré la "lutte de pouvoir" que se livrent son parti, la Ligue démocratique de Kosove, et l'UCK, et exprimé la crainte qu'elle ait des conséquences "tragiques". Ibrahim Rugova rappelle qu'il a été "élu président d'une Kosovë libre" et qu'il est encore "respecté comme tel par la population".

(Courrier des Balkans 18.5) Dans une interview au "Courrier des Balkans", Zoran Djindjic, président du Parti démocratique de Serbie, qui dirige 25 municipalités en Serbie (dont celles de Nis et Cacak), et qui se dit menacé d'arrestation, demande l'arrêt des bombardements de l'OTAN et que "tout" soit fait "pour que les réfugiés puissent rentrer chez eux au plus vite". "La catastrophe humanitaire est prioritaire sur la crise politique", affirme l'opposant serbe, pour qui "la guerre ne fait que renforcer Milosevic" dont le "régime a toujours eu besoin de la guerre, d'abord en Croatie et en Bosnie, puis au Kosovo". Zoran Djindjic rappelle que les bombardements de l'OTAN ont permis au président yougoslave "de se débarrasser des médias libres et de l'opposition démocratique", et se déclare favorable au "déploiement d'une force internationale au Kosovo". Il appelle la communauté internationale à "négocier avec Milosevic, mais en faisant en sorte que ces négociations ne renforcent pas encore son pouvoir", et l'Europe à aider "enfin la société civile à se construire" et à soutenir l'opposition démocratique, les médias et les syndicats. "Ce n'est qu'en soutenant l'opposition démocratique que l'on a une chance de se débarrasser enfin du régime de Milosevic", affirme le leader de l'opposition, pour qui "ce n'est pas aux USA de chasser Milosevic mais au peuple serbe".

(ATS, AFP 19.5, 21.5, Le Monde 19.5) Slobodan Milosevic a indiqué le 19 mai être prêt à discuter d'une solution politique pour la Kosove, sur la base des principes convenus par le G-8. Le porte-parole du gouvernement fédéral yougoslave et le président serbe Milan Milutinovic ont déclaré le 18 mai que les principes d'un règlement sur lesquels Russes et Occidentaux se sont mis d'accord sont "acceptables" comme base d'une négociation -mais l'OTAN a réagi en déclarant que ces principes n'étaient pas négociables. L'arrêt des bombardements de l'OTAN est une "condition préalable" au règlement du conflit kosovar, a déclaré le 21 mai le porte-parole du ministère yougoslave des Affaires étrangères. Le ministre britannique des Affaires étrangères Robin Cook a quant à lui affirmé qu'il n'y aurait pas d'arrêts des bombardements tant que Belgrade n'aura pas fait "de progrès" vers la conclusion d'un accord.

(AFP 21.5.99) Les signes de contestation du pouvoir de Slobodan Milosevic s'amplifient en Serbie, avec des manifestations contre la guerre à Cacak (dont le maire, d'opposition, est recherché par la police militaire pour avoir rendu le pouvoir responsable des bombardements de l'OTAN). Krusevac et Aleksandrovac, où des parents de soldats enrôlés au Kosove ont exigé le retour de leurs fils. De sources militaire américaine, on estime qu'au moins 500 soldats, et peut-être 1000, auraient déserté en Kosove, ce que les autorités yougoslaves ont démenti. A Belgrade, les manifestations de soutien au pouvoir faiblissent.

(Reuters 24.5) Le mouvement de protestation contre la guerre au Kosovo se poursuit en Serbie avec, dans trois villes, Krusevac, Aleksandrovac et Raska, des manifestations pour le retour des réservistes. Ces manifestations ont rassemblé plusieurs milliers de personnes. A Prokuplje, une manifestation est annoncée le 24 mai lors du rapatriement des corps de onze soldats tués au Kosovo.

(ATS 27.5, 30.5) Ibrahim Rugova a visité le 26 mai le camp de réfugiés de Blace, en Macédoine, et y a été vivement applaudi par les réfugiés Lpsovars. Le président kosovar a justifié l'action de l'OTAN contre la Yougoslavie comme une "action de paix et non de guerre". Ib rahim Rugova a applaudi le 27 mai l'inculpation de Slobodan Milosevic pour crimes de guerre et crimes contre l'humanité, mais n'en a pas pour autant exclu de traiter avec le président yougoslave et "avec les gens qui représentent actuellement le peuple serbe" pour trouver une solution à la crise de Kosove. La décision de La Haye va "aider le processus de paix dans la région", a considéré Ibrahim Rugova, qui s'est établi en Italie, sur invitation du gouvernement italien.

(AFP, ATS 28.5, 29.5, 30.5) Le président Milosevic s'est prononcé le 27 mai, le jour de son inculpation par le Tribunal pénal international pour crimes de guerre et crimes contre l'humanité, pour un règlement "sans délai" du conflit kosovar, en passant "de la voie militaire à la voie politique". Le 28 mai, le gouvernement yougoslave a annoncé accepter les principes généraux du G-8, soit un retrait de l'armée yougoslave de Kosove, la mise en place d'une force de paix internationale et le retour des réfugiés. Le gouvernement yougoslave accepte également que la crise de Kosove soit réglée par un accord politique sur une autonomie "substantielle" garantissant l'égalité des citoyens et des communautés nationales. Cette annonce a été faite à l'issue des entretiens entre Slobodan Milosevic etViktor Tchernomyrdine. Belgrade est d'accord pour que le Conseil de Sécurité adopte une résolution conforme à la Charte de l'ONU. Le 29 mai, les agences russe Itar-Tass et yougoslave Tanjug ont annoncé que Slobodan Milosevic avait accepté un plan russe de déploiement en Kosove d'une force internationale sous l'égide de l'ONU, "dans la zone frontalière" et avec la participation de pays de l'OTAN n'ayant pas participé aux frappes contre la Yougoslavie. L'armée yougoslave a assuré qu'elle était prête à mettre en oeuvre "toutes les initiatives de paix" du président Milosevic, mais averti que des troupes d'intervention terrestre en Kosove subiraient "un enfer".

(Tanjug 28.5 / Reuters 30.5) Après un entretien de plus de huit heures entre le Premier ministre russe Viktor Tchernomyrdine et le président yougoslave Slobodan Milosevic, à Belgrade, le 28 mai, l'agence officielle yougoslave Tanjug a annoncé que le Yougoslavie est prête à accepter les principes du plan de paix du G8, dont le retait des troupes yougoslaves de Kosove et le déploiement d'une force internationale de maintien de la paix.

(AFP, AP 31.5, 1.6, 2.6, 3.6, Le Monde 31.5) La direction yougoslave a confirmé le 31 mai qu'elle acceptait les principes fixée par le G-8 pour un réglement du problème du Kosovo, et a appelé le Conseil de Sécurité de l'ONU à adopter une résolution permettant de mettre fin à la crise. Le vice-Premier ministre Vojislav Seselj (extrême-droite) a approuvé le 30 mai la prise de position du pouvoir serbo-yougoslave. "Un réglement pacifique doit l'emporter et cela est possivle, avant tout en rendant aux Nations Unies leur rôle fondamental", a déclaré Slobodan Milosevic le 1er juin. Le président Yougoslave s'est prononcé en faveur d'un "accord politique" permettant "le retour des réfugiés dans leurs foyers et éliminera les graves conséquences humanitaires provoquées par les bombardements". Le ministère des Affaires étrangères a déclaré que Belgrade était prête à ramener les effectifs de ses troupes en Kosove à leur "niveau des temps de paix". Le général Pavkovic, commandant la 3ème armée yougoslave, opérant en Kosove, a précisé que la Yougoslavie acceptait "tous les principes du G-8, modifiés seulement sur deux points qui concernent le départ de l'armée et de la police et la présence de forces de paix internationales". Le ministère allemand des Affaires étrangères a annoncé avoir reçu, en tant qu'il assume la présidence de l'Union européenne, une lettre du gouvernement yougoslave acceptant les conditions du G-8 mais n'exprimant pas une acceptation explicite de la présence d'une troupe de maintien de la paix "robuste". Le 2 juin, quelques heures avant que la Yougoslavie n'accepte finalement les conditions du G-8, l'ambassadeur yougoslave auprès des Nations Unies affirmait que la Yougoslavie n'acceptera jamais d'accueillir des troupes occidentales sur son sol : "L'OTAN ne peut pas être le gardien de la paix parce qu'elle s'est déjé discréditée elle-même" par ses bombardements, a affirmé l'ambassadeur, qui a également déclaré que la Yougoslavie n'accepterait qu'un retrait partiel de ses troupes en Kosove.

(AFP 4.6) Le président yougoslave Slobodan Milosevic a accepté le 3 juin le plan de paix présenté par l'Union Européenne et la Russie, impliquant le retour des forces serbes et yougoslaves de Kosove dans un délai de sept jours, et le déploiement d'une force internationale en Kosove. En échange, l'OTAN suspendra ses activités militaires, dès la début d'un "retrait vérifiable" des forces serbo-yougoslaves de Kosove. Le plan de paix prévoit en outre la mise en place d'une administration provésoire pour la Kosove, et une autonomie "substantielle" de la Kosove "à l'intérieur de la RFY", ainsi que le "retour en sécurité et libre de tous les réfugiés et personnes déplacées", sous la supervision du HCR, et un accès "sans entraves" au Kosovo pour toutes les organisations humanitaires. Outre le président Milosevic, et avant lui le parlement serbe, puis le parlement monténégrin, l'UCK a fait savoir qu'elle approuvait le plan de paix

(Reuters 5.6.99) Le Parti radical serbe (SRS, ultra-nationaliste) du vice-Premier ministre Vojislav Seselj a annoncé le 5 juin son retrait du gouvernement, pour protester contre la "capitulation" de Slobodan Milosevic devant l'ÔTAN. ce retrait devrait prendre effet dès que commencera à être appliqué l'accord de paix en Kosove, qui y autorise le déploiement de troupes de l'OTAN. Le SRS dipose de 82 sièges sur 250 au Parlement et de 15 postes ministériels sur 36.

• 1. La fin imminente et vérifiable de la violence et de la répression au Kosovo.

• 2. Le retrait vérifiable du Kosovo de toutes les forces militaires, de police et paramilitaires suivant un calendrier rapide.

• 3. Le déploiement au Kosovo, sous l'égide des Nations unies, de présences internationales civiles et de sécurité efficaces, qui agiraient conformément au chapitre 7 de la Charte des Nations unies et seraient capables de garantir l'accomplissement des objectifs définis.

• 4. Une présence internationale de sécurité, avec une participation essentielle de l'OTAN, doit être déployée sous un contrôle et un commandement unifiés et autorisée à garantir un environnement sûr pour tous les habitants du Kosovo, et permettre le retour en toute sécurité des personnes déplacées et réfugiés chez eux.

• 5. L'établissement d'une administration intérimaire pour le Kosovo (...) qui sera décidée par le Conseil de sécurité des Nations unies et sous laquelle le peuple du Kosovo jouira d'une autonomie substantielle au sein de la République fédérale de Yougoslavie. L'administration intérimaire assurera pendant cette période la transition vers les institutions démocratiques et gouvernementales, et créera les conditions d'une vie pacifique et normale pour tous les citoyens du Kosovo.

• 6. Après le retrait, un nombre à déterminer de personnels serbes seront autorisés à retourner (au Kosovo) pour accomplir les fonctions suivantes: liaison avec la mission civile internationale et la présence internationale de sécurité, marquage des champs de mines, maintien d'une présence sur des lieux de l'héritage serbe, maintien d'une présence aux principaux points de passage frontaliers.

• 7. Le retour libre et en sécurité de tous les réfugiés et des personnes déplacées, sous la supervision du Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés, et l'accès sans entraves au Kosovo pour les organisations humanitaires.

• 8. Un processus politique destiné à conclure un accord politique intérimaire qui accorderait une autonomie substantielle au Kosovo, en prenant en compte l'accord de Rambouillet, les principes de souveraineté et d'intégrité territoriale de la République fédérale de Yougoslavie et des autres Etats de la région, ainsi que la démilitarisation de l'Armée de libération du Kosovo. Les discussions entre les parties sur la solution ne devraient pas retarder ou perturber l'établissement des institutions démocratiques de gouvernement autonome.

• 9. Une approche générale de l'évolution économique dans la région, qui incluerait la mise en oeuvre d'un pacte de stabilité pour l'Europe du Sud-Est, une large participation internationale afin de faire progresser la démocratie, la prospérité économique, ainsi que la stabilité et la coopération régionale.

• 10. La fin des activités militaires dépendra de l'acceptation des principes énoncés et d'un accord simultané sur les autres éléments précédemment identifiés et rappelés dans la note ci-dessous. Sera alors conclu un accord militaro-technique, qui précisera notamment les modalités additionnelles, dont le rôle et la fonction des personnels yougoslaves, c'est-à-dire serbes, au Kosovo.

• 11. Le processus de retrait prévoit un calendrier progressif et détaillé et l'établissement d'une zone tampon en Serbie, derrière laquelle les troupes se retireront.

• 12. S'agissant des personnels retournant au Kosovo, il faudra déterminer leur équipement, l'étendue de leurs responsbailités, le calendrier pour leur retour, les zones géographiques où ils agiront, les règles guidant leurs relations avec la présence internationale de sécurité et la mission internationale civile.

Les autres éléments requis sont: un calendrier rapide et précis pour les opérations de retrait, qui prévoit sept jours pour le retrait des troupes, 48 heures pour le retrait des armements de défense aérienne de la zone de sécurité mutuelle de 25 kilomètres, et le retour, sous la supervision de la présence internationale de sécurité des personnels chargés de quatre missions précédemment précisées, dont les effectifs seront limités à quelques centaines, pas des milliers.

La suspension des actions militaires aura lieu après le début d'un retrait vérifiable. Les discussions sur l'accord militaro-technique et ses conséquences ne prolongeront pas la période prévue pour le retrait.''

(Reuters 3.6) Le Parlement serbe se réunit le 3 juin en session extraordinaire pour examiner le plan de paix du G8 pour le Kosovo, que les émissaires de l'Union européenne, Martti Ahtisaari, et de la Rusie, Viktor Tchernomyrdine, ont présenté le 2 juin au président Milosevic. Le plan de paix est fondé sur le retrait des forces yougoslaves du Kosovo, le retour des réfugiés, l'acceptation par Belgrade d'une présence internationale civile et militaire et une autonomie "substantielle" du Kosovo.

(AFP 3.6, 6.6 Le Monde 4.6) Convoqué le 3 juin, le Parlement serbe a accepté (par 136 voix contre 74, moyennant 3 abstentions, un refus de vote et 36 absences) "les propositions apportées par les représentants de la communauté internationale", les émissaire russe Vikor Tchernomyrdine et finlandais (pour l'Union européenne) Maarti Ahtisaari, c'est-à-dire le plan de paix du G-8. L'extrême-droite (Parti radical) a voté contre le plan. La présidence yougoslave a confirmé cette acceptation dans un communiqué. Les USA ont néanmoins annoncé que les frappes aériennes de l'OTAN se poursuivront jusqu'à la vérification de la mise en oeuvre du plan de paix. A Belgrade, alors que le parti radical annonçait le 5 juin qu'il allait quitter le gouvernement et que le Parti démocratique de Zoran Djindjic accusait le régime de "poursuivre la répression" contre les opposants pour "détourner l'attention de la défaite" subie contre l'OTAN, le parti socialiste de Milosevic déclarait que l'accord conclu "confirme et sauvegarde l'intégrité territoriale et la souveraineté de notre Etat, tandis qu'il confie aux Nations Unies le règlement du problème du Kosovo". La "Gauche yougoslave" de Mira Markovic considérait que "la résistance opposée pendant deux mois" à l'OTAN a eu des "effets positifs", dont les faits que "Le Kosovo demeure au sein de la Yougoslavie" et que les Nations Unies vont prendre en charge le règlement politique du problème.

(AFP, ATS, Reuters 4.6, 6.6, 7.6, Le Monde 5.6) L'OTAN devrait décider rapidement d'une suspension des bombardements contre la Yougoslavie si celle-ci coopère. Le président américain et les Premiers ministres britannique et néerlandais se sont en tous cas exprimés dans ce sens, et les bombardements pourraient cesser dès le 6 ou le 7 juin, si un accord militaire entre l'OTAN et la Yougoslavie est conclu. Des généraux de l'OTAN et de l'armée yougoslave se sont rencontrés le 5 et le 6 juin à Blace, à la frontière entre la Macédoine et la Yougoslavie. puis sur la base aérienne de Kumanovo, sous contrôle français, pour fixer les détails techniques du retrait serbo-yougoslave de Kosove. Les discussions ont été qualifiées de "constructives" le 5 juin par l'OTAN, qui a exigé la désactivation de la DCA yougoslave pour pouvoir suivre à basse altitude le retrait des forces, mais selon une source proche des entretiens, le 6, les discussions pourraient capoter, la délégation yougoslave refusant de signer le document qui lui a été soumis par le général Michael Jackson, chef de la future force de paix en Kosove (KFOR). Le 6, les discussions ont d'ailleurs été ajournées. Le partie yougoslavie demande notamment que le délai de retrait des forces serbo-yougoslaves soit porté de 7 à 14 jours. L'OTAN a menacé d'intensifier à nouveau ses bombardements sur la Yougoslavie. Les alliés préciseront à l'armée yougoslave les itinéraires et les modalités de leur retrait. Des plans en vue du déminage de la zone frontalière devraient également être dressés. Martti Ahtisaari a espéré un début de retrait "dans le courant du week-end" et une suspensation des bombardements dans les jours suivants. La force de paix (KFOR), commandée par le général britannique Michael Jackson, pourrait entamer son déploiement dès le 8 juin en Kosove, selon des sources américaines.

(Le Monde 6.6, AFP 6.6) La Grande-Bretagne, l'Allemagne et la France ont lié le 5 juin toute aide financière à la reconstruction en Yougoslavie au départ du président Milosevic, que Tony Blair a qualifié de "dictateur", alors que Jacques Chirac appelait de ses voeux l'établissement d'un "régime démocratique" en Serbie et Yougoslavie et que Gerhard Schröder rappelait que Slobodan Milosevic restait inculpé de crimes contre l'humanité. Quant à Bill Clinton, il a estimé que le maintien au pouvoir de Slobodan Milosevic restait une "question ouverte" mais que le "régime autoritaire" de Belgrade ne pourrait recevoir qu'une "aide humanitaire limitée". Le porte-parole du département d'Etat, James Rubin, est allé plus loin en évoquant un "échange" entre une aide financières des USA à la Serbie pour sa reconstruction et le remise du président Milosevic au Tribunal pénal international. Quant à l'Albanie, elle a estimé qu'aucun plan de paix en Kosove n'aboutira tant que Slobodan Milosevic sera au pouvoir.

(AFP, ATS 7.6, 8.6) Les négociations entre l'OTAN et la Yougoslavie ont été interrompues dans la nuit du 6 au 7 juin, car les responsables militaires yougoslaves insistaient pour maintenir jusqu'à 15'000 hommes en Kosove, a indiqué le 7 juin le ministre britannique des Affaires étrangères Robin Cook. Une résolution du Conseil de sécurité de l'ONU est également posée par Belgrade comme une condition nécessaire à l'entrée de toute force internationale en Kosove, alors que l'arrêt des bombardements est posé par la Russie comme une condition nécessaire au vote de cette résolution, et que le début vérifiable d'un retrait des forces serbo-yougoslaves de Kosove est posé par l'OTAN comme une condition nécessaire à l'arrêt de ses bombardements. Les entretiens ont repris le 8, toujours sur les modalités du retrait des troupes serbes de Kosove.

(AP 9.6.99 / AFP, AP, ATS 10.6, 11.6) Les militaires de l'OTAN et de Belgrade ont signé le 9 juin un accord technique militaire sur le retrait des forces serbes de Kosove, entreant en vigueur le 10, ouvrant la voie à une suspension des raids aériens et à l'arrivée d'une force internationale de paix, précédés du vote d'une résolution du Conseil de sécurité de l'ONU. Les troupes serbes ont 24 heures pour évacuer la zone 3 de Kosove (le nord du pays), six jours pour évacuer la zone 1 (sud-est) et neuf jours pour évacuer la zone 2 (centre). Elles devront ensuite être stationnées à au moins 5 kilomètres des limites de la Kosove. Le vice-ministre des Affaires étrangères Nebosja Vujovic a cependant affirmé le 10 juin que la Yougoslavie conserverait le contrôle des entrées en Kosove après le retrait de ses troupes. La signature de l'accord, annoncée par la télévision d'Etat serbe, a été saluée à Belgrade et Prishtine par des tirs de joie de la DCA, d'armes légères et par un concert de klaxons. A Belgrade, des milliers de personnes sont descendues dans la rue pour célébrer la signature de cet accord et la fin des bombardements de l'OTAN. Le président Clinton, les Premiers ministres français Jospin, britannique Blair et italien d'Alema et le ministre des Affaires étrangères allemand Joshka Fischer ont salué la conclusion de l'accord, approuvé par le Conseil de l'OTAN, qui a chargé le général Wesley Clark de vérifier le retrait serbe. L'accord a été présenté par les media yougoslaves comme une victoire de "la politique de la paix (...) conduite par le gouvernement yougoslave et le président Slobodan Milosevic". Les partis politiques, à l'exception des ultra-nationalistes de Vojislav Seselj, ont tous salué l'avènement de la paix, mais les partis d'opposition ont réclamé des comptes pour les morts et les destructions causées par trois mois de bombardements, et Seselj a prédit le 10 des "problèmes" en Kosove, dont le principal responsable sera la KFOR, qu'il a qualifiée d'"occupant".

Pour le général yougoslave Svetozar Marjanovic, cela signifie que "la guerre est terminée", et pour l'agence officielle yougoslave Tanjug "l'agression contre la Yougoslavie est terminée", mais pour le président américain Bill Clinton, il ne s'agit que d'une "étape importante". L'UCK a annoncé le 10 juin dans un communiqué qu'elle décrétera un cessez-le-feu dès le début du retrait des troupes serbes.

(ATS 10.6) Peu après l'annonce de la fin des bombardements de l'OTAN sur la Yougoslavie, le 10 juin, le président Milosevic a déclaré $ la télévision que "l'agression" de l'OTAN était terminée et que la paix avait eu "raison de la violence" sans que la Yougoslavie n'ait "donné le Kosovo", et en excluant que la Kosove puisse obtenir l'indépendance.

(IWPR 14.6) Une compétition s'est engagée entre les différents leaders albanais rivaux pour le contrôle de la future administration autonome de Kosove. Divisée et dispersés dans toute l'Europe, les leaders albanais de Kosove reviennent dans les fourgons de la KFOR. Ibrahim Rugova, président élu de Kosove, et Hashim Thaci, responsable politique de l'UCK et premier ministre du gouvernement formé par celle-ci, tentent tous deux de s'imposer et d'imposer leurs organisations (la LDK pour le premier, l'UCK pour le second) comme la force politique principale de la "Kosove libérée". Thaci a sur Rugova l'avantage de disposer d'une force militaire, qui devrait théoriquement être désarmée par la KFOR mais que celle-ci ne désarme que très lentement et très partiellement. L'UCK refuse de reconnaître Rugova en tant que président de Kosove et l'accuse d'avoir "collaboré" avec Slobodan Milosevic alors que celui-ci le tenait quasiment prisonnier. Le gouvernement de Tirana, l'UCK et les leaders albanais de Macédoine ont proposé fin mai la création d'un "Conseil de sécurité albanais" au sein duquel seraient représentés ou siégeraient tant Rugova et ses partisans que l'UCK et des intellectuels et militants albanais indépendante. Cette proposition a été de fait repoussée par Ibrahim Rugova, qui a également refusé de rencontrer Hashim Thaci..

(RSF 18.6) Malgré la signature d'un accord de paix entre l'OTAN et la Yougoslavie le 9 juin, l'état de guerre qui limite considérablement la liberté d'expression des media en Serbie n'a pas été aboli. Quatre stations de radio et une chaîne de télévision ont été fermée, et un journaliste a été emprisonné. Le 9 et 10 juin, les éditions destinées à la Serbie du journal bosno-serbe indépendant "Nezavisne Novine" ont été saisies. Dans la nuit du 12 au 13, l'équipement de la chaîne de télévision locale de Mladenovac, filiale de la chaîne privée nationale Studio B, a été saisi. Le 13, Studio B a reçu l'ordre de continuer à retransmettre les journaux télévisés de la télévision officielle RTS. Le 14, une action en justice a été intentée contre le propriétaires des stations de radio Senta et VK à Kikinda, pour diffusion sans licence, après que ces stations aient été une première fois fermées le 2 avril "pour avoir agi contre les intérêts du pays pendant la guerre". Enfin, le directeur de la chaîne de télévision Soko TV est en prison depuis le 23 avril pour avoir divulgué des informations "subversives".

(AFP 20.6) 19 réservistes de l'armée yougoslave ont été condamnés le 19 juin à Uzice par une cour martiale, pour insoumission, à des peines de un à quatre ans de prison.

(ATS 21.6) Le Premier ministre de Kosove en exil Bujar Bukoshi est rentré le 21 juin à Prishtine, accompagné de trois de ses ministres, d'Allemagne où il était réfugié depuis 1991, date à laquelle il avait été désigné par le président Rugova à la tête du gouvernement kosovar en exil. Ibrahim Rugova lui-même s'est rendu à Prishtine le 20 juin. Il a l'intention d'y établir une structure adminitrative permanente pour la Kosove afin de collaborer avec l'OTAN et l'ONU.

(ATS 21.6, 24.6) Le gouvernement yougoslave a proposé le 21 juin au parlement de se réunir pour lever l'état de guerre, après l'arrêt formel de la campagne de l'OTAN contre la Yougoslavie, et a abrogé tous les décrets pris en vertu de l'état de guerre, notamment celui interdisant aux hommes de 18 à 60 ans de se rendre à l'étranger. Le Parlement a levé l'état de guerre le 24 juin.

(Reuters 22.6, 26.6) l'Alliance pour le changement (regroupement de partis d'opposition serbes) a déclaré le 21 juin que "le moment est venu de renverser le cours politique de la Serbie et de demander des comptes à ceux qui ont détenu un pouvoir absolu depuis dix ans". Une série de manifestations nationales devrait être organisée pour demander des élections anticipées et davantage de démocratie. Le leader social-démocrate Vuk Obradovic a déclaré le 26 juin que l'opposition pourrait organiser son propre scrutin si Slobodan Milosevic refusait d'organiser des élections.

(Le Monde 24.6) Le "Groupe des 17" économistes serbes indépendants a lancé un appel le 23 juin à la communauté internationale pour que la Yougoslavie ne soit pas exclue des projets de stabilisation et de développement des Balkans, préparés par les Occidentaux. Selon le coordinateur du groupe, Mladjan Dinkic, le PIB yougoslave baissera de plus de 40 % en 1999 du fait du conflit, la production industrielle chutera de 45 %, les exportations de 55 % et les importations de 58 %. Entre 200'000 et 250'000 personnes se retrouveront au chômage en raison de la destruction des sites industriels, et 500'000 autres par excès de main d'oeuvre, le taux de chômage passant de 25 à 33 %. Le groupe chiffre les dommages de la guerre à près de 30 milliards de dollars, et le coût total de la reconstruction au même niveau. Les besoins les plus urgent sont d'ordre humanitaire et concernanent la réparation des centrales et des transformateurs électriques. Le "Groupe des 17" estime que "sans assistance étrangère large", le PNB par habitant de la Yougoslavie ne dépassera pas 975 dollars à fin 1999, soit le tiers de son niveau de 1989, ce qui rendra impossible le maintien des services de santé, de sécurité sociale ou d'éducation, déjà mis à mal, et pourrait provoquer une émigration massive. Par ailleurs, des menaces planent d'inflation et de dévaluation du dinar.

(Reuters, AFP, ATS 24.6, 25.6, 26.6) Pour la deuxième journée consécutive, des réservistes de l'armés yougoslave ont dressé le 24 juin des barrages sur des ponts, routes et autoroutes du centre de la Serbie, à Kraljevo, Cerovacainsi qu'entre Belgrade et Nis, afin de réclamer le paiement de primes de guerre. Ces manifestations se sont poursuivies le 25 juin, notamment dans la ville natale de Slobodan Milosevic, Pozarevac. Elles ont cessé le 26 juin, après que les soldats aient obtenu le paiement de leur solde et que le mouvement ait failli dégénérer en conflit armé avec la police, lorsqu'un groupe de soldat mit un blindé armé d'un canon anti-aérien et d'un missile en position devant le siège de la police de Kraljevo et menacé de tirer.

(ATS 29.6, AFP 30.6) Le président Milosevic s'est prononcé le 29 juin en faveur de "réformes" et pour un remaniement du gouvernement yougoslave, en offrant un partage du pouvoir à Vojislav Seselj et Vuk Draskovic. Il a affirmé que la rétribution des militaires et l'attribution de logements aux personnes privées du leur par les frappes de l'OTAN sont des priorités gouvernementales.

(AFP 1.7) Le Premier ministre yougoslave Momir Bulatovic a entamé le 1er juillet des consultats sur un remaniement du gouvernement fédéral, avec des responsable d'une demie-douzaine de formations politiques, mais en l'absence du parti gouvernemental (socia-ldémocrate) du Monténégro et de celui des Hongrois de Voïvodine, qui ont boycotté la réunion.

(ATS 1.7) Plusieurs centaines de retraités ont manifesté dans le centre de Belgrade le 1er juillet, pour exiger l'augmentation du montant minimum des retraites (qu'ils perçoivent en outre actuellement avec quatre mois de retard) et en réclamant la démission du président Milosevic.

(AFP 3.7) Le chef politique de l'UCK Hashim Thaçi est descendu le 2 juillet dans les rues du centre de Prishtine, où des milliers d'Albanais ont manifesté pour célébrer le neuvième anniversaire de la proclamation de l'indépendance de la Kosovë, en 1990, par le gouvernement kosovar d'alors.

(AFP 3.7) Les représentants de la communauté albanaise et l'église orthodoxe serbe ont lancé le 2 juillet un premier appel commun au rétablissement de la sécurité en Kosove et à la "réconciliation" entre Serbes et Albanais, en affirmant leur volonté d'y collaborer ensemble.

(RSF 7.7) Reporters sans Frontières s'indigne dans un communiqué le 7 juillet de la condamnation à 30 jours de prison d'un technicien de la télévision de Leskovac, Ivan Novkovic, qui avait appelé le 1er juillet à manifester contre Slobodan Milosevic et contre le préfet de Leskovac. La condamnation du technicien illustre le manque de liberté de la presse en Serbie", estime RSF, qui a demandé sa libération "immédiate" et "l'ouverture des medias audiovisuels à toutes les opinions et tendances politiques dans le pays", où l'ensemble de medias électroniques indépendants sont toujours contraints de diffuser les bulletins d'information de la télévision ou de la rasio d'Etat, sous peine de représailles. Trois chaînes de télévision et deux chaînes de radio régionales ont été fermées pour s'y être refusées. La principale chaine de radio privée du pays, B92, fermée le 24 mars, a été reprise en main par des proches du régime et la plupart de ses journalistes congédiés.

(AP 9.7) L'Alliance pour le Changement (SZP) a annoncé le 9 juillet qu'elle allait lancer le 12 juillet une pétition à Belgrade pour réclamer le départ du président Milosevic.

(AFP, AP 11.7) Un proche collaborateur de Zoran Djindjic, Goran Vesic, a été condamné par contumace à deux ans de prison pour insoumission, ont annoncé le 10 juillet les journaux belgradois. Gorav Vesic dément pour sa part avoir jamais été réserviste ni appelé à combattre pendant laes bombardements de l'OTAN, et ni lui, ni ses avocats n'ont reçu communication de la sentance. Le Parti démocratique dénonce le fait que 40'000 Serbes et 12'000 Monténégrins peuvent être jugés en secret par des tribunaux militaires, aorps avoir été "arrêtés à tout moment sans savoir qu'ils faisaient l'objet d'une enquête ou d'un procès". Zoran Djindjic et Velimir Ilic, maire de Cacak, sont dans ce cas.

(AFP 11.7) Dans un entretien avec le quotidien allemand "die Welt", le chef de l'Eglise orthodoxe serbe, le patriarche Pavle, considère que le président Milosevic devra rendre des comptes pour les massacres commis en Kosove.

(AFP 13.7, 14.7) Le Parti démocratique de Zoran Djindjic a annoncé avoir demandé le 13 juillet à la Cour constitutionnelle yougoslave de constater que "le président Slobodan Milosevic n'est pas en mesure d'accomplir ses tâches constitutionnelles". Zoran Djindjic a également annoncé, lors d'une manifestation de l'opposition à Jagodina, l'organisation "dans une quinzaine de jours d'une marche sur Belgrade", pour obtenir la démission de Slobodan Milosevic -lequel a obtenu le soutien de l'armée yougoslave, par la voix du général Nebojsa Pavlovic.

(AFP 16.7) Selon Vuk Draskovic, président du Mouvement serbe pour le renouveau, l'hypothèse "terrifiante" d'une guerre civile en Serbie est "plausible" et "il serait criminel de ne pas en tenir compte".

(AFP 16.7, Le Monde 16.7) L'administrateur de l'ONU en Kosove Bernard Kouchner a ouvert le 16 juillet à Prishtine le premier Conseil consultatif regroupant les parties représentées à la conférence de Rambouillet afin de mettre en place les institutions visant à la mise en place d'un gouvernement autonome de Kosove. Il s'est déclaré "attristé" de la décision de la Ligue démocratique de Kosove d'Ibrahim Rugova de ne pas participer à ce Conseil, auquel participe en revanche le Premier ministre autoproclamé Hashim Thaçi, chef politique de l'UCK.

(Le Monde 16.7, AFP 17.7) Ibrahim Ruhova est revenu pour quelques heures en Kosove le 15 juillet, accueilli par des milliers d'Albanais sur la route parcourue par sa voiture, de Skoplje à Prishtine. Ibrahim Rugova a affirmé avoir pour objectif de coopérer avec l'administrazion internationale des Nations Unies et avec la KOFOR pour "la reconstruction du pays et l'instauration de la démocratie et du pluralisme politique", et s'est prononcé contre le départ des groupes éthniques minoritaires de Kosove . Il a exprimé son espoir d'"élections dans quelques mois" et son souhait que toutes les forces politiques soient représentées dans les nouvelles institutions kosovares. Pour autant, son parti, la Ligue démocratique de Kosove, a boycotté le 16 juillet le premier Conseil transitionnel de Kosove réunissant à Prishtine personnalités kosovares serbes et albanaises, sous la présidence de Bernard Kouchner. La LDK proteste contre le trop petit nombre de sièges qui lui ont été attribués au sein de cette instance.

RSF 21.7, Le Monde 22.7, Libération 4.8, AFP 6.8) Le contingent français de la KFOR a installé et mis en service à Mitrovica une radio FM, baptisée "Accord FM", diffusant 24 heures sur 24 de la musique occidentale et, en albanais et en serbe, la météo et des messages sur les dangers des mines et les précautions à prendre avant de consommet de l'eau. Les projets mixtes (serbo-albanais) de media publics en Kosove mis sur pied par l'ONU sont en revanche bloqués, à l'image du redémarrage de la radio-télévision de Prishtine (RTP), abandonnée par les journalistes et techniciens serbes et contrôlée sans pouvoir émettre par l'UCK, qui refuse le partage de l'émetteur avec les Serbes. Une rencontre entre les représentants des anciens employés albanais et serbes de la RTP, organisée par la KFOR, avait tourné le 28 juin au pugilat après que chaque partie ait tenté de prendre de force le contrôle de la station. Seuls les journalistes de l'ONG suisse "Media Action" sont parvenus à faire travailler ensemble des journalistes serbes et albanais, produisant des programmes dans les deux langues pour les différentes radios libres diffusées en Kosove. L'OSCE doit créer une commission des media en Kosove. L'Union européenne de radio-télévision (UER) a pour sa part mis en place une télévision indépendance, qui devrait commencer à émettre le 1er septembre. Depuis le 15 juillet, une radio de langue albanaise (Radio 21) émet en FM à Prishtine, diffusant un bulletin d'information quotidien. Radio 21 émettait déjé via les radios internationales, notamment la BBC, et par satellite, grâce au réseau des medias électroniques indépendants de Serbie (ANEM). Ses émissions en FM ont été rendues possibles grâce notamment au soutien en matériel de Reporters sans Frontières, et l'aide logistique et le soutien des autorités françaises et de l'OSCE. Reporters sans Frontières entend également aider "d'autres stations (...) serbes ou albanaises" en Kosove, "pour favoriser l'émergence d'un vrai pluralisme".

(IWW 28.7) La montée de la contestation en Serbie, y compris dans des couches de la population et des régions jusqu'alors acquises au pouvoi, ébranle le Parti socialiste serbe de Slobodan Milosevic (SPS), mais sans encore offrir de réelles perspectives de le renverser. De nombreux observateurs le pensent au contraire capable de trouver une stratégie lui permettant de rester encore longtemps au pouvoir, en réorientant son discours politique d'une position nationaliste à une position de développement pacifique. Le SPS revendique 600'000 membres -chiffre très probablement très surestimé, ce qui ne l'empêche pas d'être le plus grand parti politique de Yougoslavie. Il est dirigé de manière autocratique par Slobodan Milosevic, donc l'épouse, Mirjana (Mira) Markovic, dirige le parti de la Gauche YXougoslave (YUL), allié du SPS -le couple Milosevic formant également une coalition politique. Le SPS est cependant traversé de tendances et de courants divers : on y trouve d'abord un "SPS pro-YUL", composé de membres proche de Mira Markovic, et donc les membres les plus connus sont le Premier ministre serbe Marko Marjanovic, le vice-président yougoslave Nikola Sainovic et le secrétaire général du SPS Gorica Gajevic. Il existe ensuite un "SPS neutre", composé de membres dont les relations avec la YUL sont faibles ou indéfinies, comme le président serbe Milan Milutinovic, le vice-président serbe Ratko Markovic, le ministre des Affaires étrangères Jovanovic et le mibistre de l'Intérieur Vlajlo Stoijkovic. Il existe enfin un "SPS-indépendant" (ou "modéré", ostensiblement critique à l'égard de la YUL, et composé de vieux militants du parti comme l'ancien et l'actuel vice-présidents du SPS Milorad Vucelic et Zoran Lilic. Ce groupe pourrait théoriquement basculer dans l'opposition, et la position de ses personnalités est fragile : Lilic est constamment menacé de renvo, par exemple. Pour sa part, Vucelic est proche du leader du parti démocratique Zoran Djindjic et de la direction monténégrine. Une scission du SPS n'est pas à exclure, à laquelle pourraient participer des personnalités comme l'ancien chef de la police politique Jovica Stanisic.

(IWW 3.8) Alors que les Nations Unies ont commencer de recruter du personnel pour l'administration internationale de la Kosove, l'UCK a déjà nommé ses propres administrations locales dans toute la province. Certaines villes (comme Malijevo) sont totalement sous le contrôle de l'UCK, qui y fait régner sa loi, installe une police locale et des points de contrôle, et ignore totalement la résolution du Conseil de Sécurité de l'ONU qui désigne la Mission intérimaire des Nations Unies, l'UNMIK (MINUK) comme seul gouvernement légitime de ce qui, théoriquement, reste une province yougoslave, sinon serbe. L'UNMIK recrute quelque 2000 employés étrangers pour administrarer la Kosove, avec 3000 policiers étrangers, alors que le "gouvernement provisoire" de Hashim Thaçi, c'est-à-dire l'UCK, a nommé ses propres administrations locales dans les 28 municipalités de Kosove. Ainsi, à Malijevo (60'000 personnes, 45 villages) l'UCK a nommé Gani Krasniqi comme gouverneur. Selon Sergio Vieira de Mello, ancien administrateur intérimaire de l'ONU pour la Kosove, son successeur Bernard Kouchner ne verrait pas d'inconvénient à travailler avec des autorités civiles nommées par l'UCK à condition qu'elles occupent leur poste "de manière démocratique et inclusive", ne faisant pas de discrimination entre les habitants, sinon la KFOR leur retirera leurs postes.

(AFP 4.8) Le Parti démocratique des socialistes (DPS) du président monténégrin Milo Djukanovic a annoncé qu'il ne participera pas aux consultations sur un remaniement du gouvernement yougoslave, entamées le 5 août par le Premier ministre yougoslave (et chef de l'opposition monténégrine) Momir Bulatovic.

(AFP 5.8) Deux partis d'opposition ont refusé des postes au sein du gouvernement fédéral yougoslave dans le cadre du remaniement proposp par le Premier ministre fédéral Momir Bulatovic, dont le Mouvement serbe du renouveau de Vuk Draskobic a réclamé la démission, estimant que son maintien à son poste ne ferait qu'aggraver la crise politique de la Yougoslavie et de la Serbie.

(Corr 5.8, AFP 6.8) Le chef de l'UCK Hashim Thaçi, puis un porte-parole de l'ONU, Nadia Younes,a annoncé le 5 août avoir rencontré la veille Ibrahim Rugova, en présence de Bernard Kouchner, pour discuter de la composition du Conseil de transition de Kosove, et selon Hashim Thaçi, Premier ministre autoproclamé de Kosove, Ibrahim Rugova, président élu de Kosove, aurait accepté de mettre fin au boycott qu'il observe et fait observer par son parti, la LDK, du Conseil de transition depuis le 16 juillet, date de la première et unique réunion du Conseil

(AFP 8.8) Environ 3500 personnes ont manifesté le 7 août à Vrbas à l'appel de l'opposition, contre le pouvoir en place à Belgrade. Le chef de la diplomatie italienne, Lamberto Dini, a estimé que le Serbie se trouvait "à la veille d'un moment important, peut-être décisif", pour entamer des changements démocratiques dans son système.

(AFP 8.8) Ibrahim Rugova a condamné les violences commises contre les Serbes en Kosove et les a assurés de sa protection, tout en réaffirmant sa volonté d'indépendance pour la Kosove, dans un entretien à l'hebdomadaire allemand "Spiegel".

(IWW 3.8, AFP 15.8) Le gouvernement provisoire de Kosove, désigné unilatéralement par l'UCK, est furieux de sa non-reconnaissance par la communauté internationale, alors qu'il est de toute évidence la seule instance émanant de la communauté albanaise à exercer un réel copntrôle de la situation sur le terrain. Le "Premier ministre" Hashim Thaci, ses "ministres" et leurs adjoints, conseillers, secrétaire et gardes du corps se sont installés au centre de Prishtine, dans l'ancien siège de la Chambre économique du Kosovo. La communauté internationale, pour sa part, considère que son principal partenaire local est le Conseil transitoire que Bernard Kouchner tente de former, et qui comprend des représentants de chaque parti ou faction albanais et serbe. Les relations entre les autorités internationales et l'UCK se sont dégradées, et 'administrateur provisoire de l'ONU en Kosove, Bernard Kouchner, a déclaré au chef de l'UCK Hashim Thaci que sa "patience" était "à bout". Bernard Kouchner a également estimé que le retour en Kosove d'Ibrahim Rugova était un "signe encourageant" et a exprimé l'espoir qu'il contribuerait à arrêter "l'épuration éthnique qui se fait maintenant contre les Serbes et les Tziganes".

(Le Monde, Le Courrier 14.8) Ibrahim Rugova a finalement cédé aux pressions de ses partisans au sein de la communauté internationale, en acceptant de participer, sans statut spécial, au Conseil intérimaire mis sur pied par Bernard Kouchner. Le président élu de Kosove a déclaré au "Monde" qu'on ne pouvait pas "laisser tout le pays" à l'UCK. Pour sa part, le "gouvernement provisoire de Kosove" nommé par l'UCK a désigné un représentant diplomatique auprès des organisations internationales à Genève, en la personne de Naim Malaj.

(AFP 15.8) Plusieurs centaines d'opposants ont manifesté le 14 août à Valjevo et Kragujevac, et 2500 à Zajecar, contre le pouvoir de Slobodan Milosevic. L'Alliance pour le changement (coalition de partis d'opposition) a déclaré à Zajecar que le rassemblement prévu le 19 août à Belgrade ne serait que "le premier d'une Série", alors que le Parti démocratique de Serbie (DSS) annonçait qu'il n'y participerait pas.

(AFP 15.8) Le Premier ministre serbe Mirko Marjanovic a qualifié l'"Alliance pour le changement" d'"organisation terroriste", dans une déclaration publiée le 15 août par "Politika". Mirko Marjanovic qualifie les leaders de l'Alliance pour le changements de "serviteurs de l'OTAN", de "dégénérés", de "vendus", de "tueurs à gage" et de "plus grands ennemis" de la Serbie et de la Yougoslavie, et appelle "le peuple et le pays" à s'opposer à eux. Le Premier ministre accuse nommément Vesna Pesic, dirigeante de l'Alliance civique de Serbie, d'avoir "annoncé des règlements de comptes physiques et l'assassinat de ceux qui ne sont pas d'accord avec elle". Vesna Pesic avait souhaité des changements démocratiques en Serbie par des moyens démocratiques, sans exclure "la méthode roumaine si cela est nécessaire". Quant à la Gauche Yougoslave (YUL) de Mira Markovic, elle accuse l'opposition d'être "un groupe de mercenaires qui sont contre leur peuple et contre leur pays".

(IWW 17.8) Le dernier remaniement ministériel opéré par Slobodan Milosevic a évincé deux vice-Premiers ministres et onze ministres, sans changer grand chose à la "couleur" politique du gouvernement yougoslave. Les nouveaux ministres viennent tous des trois partis dirigeants, le SPS de Milosevic, la YUL de son épouse et le Parti radical de Vojislav Seselj, qui détient deux postes de vice-présidents et trois de ministres. La première victime du remaniement est le vice-Premier ministre Zoran Lilile, nommé conseiller de Milosevic pour les relations économiques extérieures, et dont le renvoi est attribué à ses liens avec le général Momcilo Perisic, devenu opposant.

(IWW 13.8) Le général Momcilo Perisic, ancien chef d'Etat-major de l'armée yougoslave, a créé un nouveau parti d'opposition, le Mouvement pour une Serbie démocratique. Une cinquantaine de personnes ont assisté à la première session plénière de ce mouvement, et un comité exécutif de 10 membres a été nommé. Perisic a assuré n'avoir aucune ambition politique personnelle. Son mouvement est le second parti politique serbe à être formé par un général, l'autre étant le Parti social-démocrate du général Vuk Obradovic, membre (à la différence du mouvement de Perisic) de l'Alliance pour le changement, et qui s'est déclaré déçu que Perisic ait décidé de créer une nouvelle organisation plutôt que de rejoindre un parti existant, alors que l'opposition serbe est déjé excessivement fragmentée. Le pouvoir de Belgrade quant à lui qualifie Perisic de "général américain" et fait circuler la rumeur des liens entre Perisic et l'ancien vice-Premier ministre, renvoyé par Milosevic, Zoran Lilic. Selon cette rumeur, Perisic et Lililc tenteraient de provoquer une scission au sein du Parti socialiste de Serbie, au pouvoir, pour entraîner avec eux son aile réformiste. Perisic serait également en contacts avec la direction monténégrine, en particulier le Premier ministre Filip Vujanovic. Une autre rumeur attribue la création du parti de Perisic à une tentative de sa part d'éviter une inculpation pour crimes de guerre et se faisant passer pour un opposant : Perisic fut en effet chef d'état-major de l'armée fédérale pendant presque toute la guerre de Bosnie, y compris au moment des massacres de Srebrenica, et est soupçonné d'être responsables des bombardements de Mostar.

(AFP 16.8, IWW 17.8) L'administrateur de l'ONU en Kosove Bernard Kouchner a annoncé le 16 août un réexamen global de la législation en vigueur en Kosove, après une réunion le 15 août avec 50 juges et procureurs albanais et serbes. Les juges et procureurs albanais avaient menacé de démissionner après l'annonce par l'ONU et la KFOR de la "reprise" et de l'application en Kosove de la loi yougoslave en vigueur avant l'intervention de l'OTAN, mais ils ont finalement renoncé à cette mesure après la réunion du 15 août. Ils demandent que toutes les lois adoptées après la suppression de l'autonomie de la Kosove, en 1989, soient déclarées nulles et non avenues.

(IWW 17.8) La Mission des Nations Unies en Kosove se trouve dans une situation précaire, travaillant sans véritable budget et sans réel système financier, avec moins d'un cinquième des forces de police sur lesquelles elle comptait, et une équipe de moins de 1000 personnes. Par contre, l'arrivée massive des ONG et des institutions internationales en Kosove crée l'illusion d'une "sortie de crise", avec leurs 50'000 employés (indigènes et étrangers), ce qui fait d'elles les principaux employeurs de Kosove, employeurs versant des salaires incomparables à ceux du secteur local : les chauffeurs, les interprètes et les réceptionnistes albanais de ces organisations gagnent jusqu'à 1200 DM par mois (environ 1000 FS), alors que le salaire d'un professeur d'université plafonne eà 200 DM (180 FS) par mois. La meilleure façon de s'enrichir légalement en Kosove est de louer sa maison ou son appartement aux employés étrangers des organisations internationales, prêts à payer de dix à cent fois le salaire mensuel d'un salarié kosovar.

(AFP 17.8) Vuk Draskovic a annoncé le 17 août qu'il renonçait à prendre la parole lors du rassemblement de l'opposition prévu pour le 19 à Belgrade. Le général Momcilo Perisic annoncé quant à lui qu'il ne participera pas au rassemblement.

(AP 18.8, Le Monde 19.8) Vesna Pesic, dirigeante de l'Alliance Civique de Serbie et figure emblématique (et rare) de l'opposition démocratique serbe, a quitté le 18 août la Serbie pour se réfugier au Monténégro, après que le Procureur général de Serbie ait ordonné la veille une enquête contre elle en l'accusant d'avoir appelé publiquement au renversement du régime de Slobodan Milosevic, ce qui pourrait lui valoir 20 ans de prison. Vesna Pesic attribue ces poursuites à la volonté du pouvoir d'"intimider" la population avant la manifestation du 19 août à Belgrade, où elle aurait du prendre la parole. A Belgrade, le chef du mouvement de la résistance civile de Valjevo a été brutalement interpellé par des policiers et passé à tabac.

(Le Monde 19.8) Selon un sondage publié le 18 août par l'institut indépendant "Partner", 72 % des Serbes seraient en faveur du remplacement du président Milosevic.

(AFP, Reuters, AP 21.8, 22.8) Le Conseil de transition en Kosove s'est réuni pour la seconde fois le 21 août à Prishtine, en présence cette fois d'Ibrahim Rugova -mais en l'absence d'Hashim Thaçi (qui avait été présent lors de la première réunion du Conseil, à laquelle en revanche Ibrahim Rugova était absent). Le "chef de cabinet" de Hashim Thaçi, Bilal Sherif, le représentait le 21 août. Les représentants serbes au Conseil ont proposé une division éthnique de la Kosove afin de protéger la minorité serbe des agressions de la majorité albanaise. Bernard Kouchner a répondu qu'il étudierait cette proposition, mais qu'il n'y était a priori pas favorable. Les représentants albanais l'ont purement et simplement refusée. Momcilo Trajkovic, chef du "Mouvement de résistance serbe" (opposant à Milosevic) a expliqué que sa proposition devait être comprise comme une mesure provisoire de maintien de toutes les populations du Kosovo, tout en affirmant que "le Kosovo pluri-éthnique a vécu" et qu"une division par cantons" pouvait seule préserver "la position des Serbes et la pluri-éthnicité". Les elclaves serbes seraient situées dans les zones où les Serbes étaient majoritaires avant les bombardements de l'OTAN, et les villes resteraient mixtes.

(AFP, AP 23.8) Vuk Draskovic a affirmé le 23 août que le pouvoir de Belgrade était "prêt" à déclencher une guerre civile et que certains opposants acceptaient cette éventualité, tout en se préparant à "fuir encore une fois pour attendre la fin de la guerre". Zoran Djindjic a répondu que les seules violences possibles en Serbies seraient celles d'une éventuelle répression du mouvement démocratique, et a estimé que la seule chose "de très positif" que Milosevic avait faite "pendant ses 10 années de règne" est d'avoir "uni son peuple", mais "dans la pauvreté, le mécontentement et le désespoir". Le coordonnateur de l'Alliance pour le changement, Vladan Batic, a pour sa part estimé que des "failles" se manifestaient au sein du régime, mais qu'une alliance de l'Alliance avec le parti de Vuk Draskovic était "désormais impossible".

(AFP, AP 24.8) Cinq généraux yougoslaves ont affirmé dans une lettre ouverte publiée par le quotidien "Blic" que l'armée yougoslave empêchera une "guerre civile fratricide" et "en tant qu'institution dépolitisée", ne participera pas aux "événements politiques". De leur côté, plusieurs dirigeants de l'opposition serbe, dont Zoran Djindjic et Vuk Obradovic ont rencontré au Monténégro le nouvel émissaire américain pour les Balkans, James Dobbins et l'ont assuré que l'opposition serbe réussira à dépasser ses divisions. Les représentants de l'Alliance pour le changement en ont profité pour demander une meilleure protection pour les Serbes de Kosove. Par aillurs, les syndicats indépendants de Serbie ont exigé la démission de Slobodan Milosevic d'ici au 10 décembre, et menacé d'une grève générale si le président yougoslave restait à son poste.

(AP 25.8, 26.8) Le porte-parole du Parti socialiste serbe de Slobodan Milosevic, Ivica Dacic, a annoncé que le gouvernement était prêt à organiser des élections législatives anticipées, le quotidien indépendant "Blic" annonçant que ces élections pourraient avoir lieu le 7 novembre. Dans un communiqué le 26 août, Slobodan Milosevic a qualifié ses opposants de "mercenaires" des Etats-Unis, lesquels sont alliés à des "meurtriers, des traficants de drogue et des terroristes" (l'UCK). Un millier de retraités ont le même jour défilé à Belgrade pour réclamer le versement de leurs pensions (et non leur transformation en bons d'électricité et de bois de chauffage). Les pensions de retraite, non versées depuis des mois, sont d'environ 50 dollars par mois (300 FF, 75 FS).

(Reuters 26.8) Zoran Djindjic s'est déclaré le 26 août favorable à une "cantonisation" éthnique de la Kosove, "parce que les cantons éthniques sont de toutes façons une réalité et parce que les Serbes du Kosovo ont besoin d'autonomie (et) ne peuvent pas être dirigés par les Albanais". Djindjic a d'autre part réaffirmé que son parti, le Parti démocratique, ne participera pas à des élections tant que Slobodan Milosevic n'aura pas démissionné, et poursuivra ses manifestations pour le contraindre à la démission. Zoran Djindjic a déclaré que la Yougoslavie avait besoin d'un gouvernement de transition composé d'experts pour lancer un programme de provatisations, éliminer le monopole de l'Etat sur l'information et organiser des élections démocratiques dans un délai de six mois à un an.

(Reuters, AP 27.8) Le ministre serbe de l'éducation a décidé de placer la rentrée des classes en Serbie sous le signe de l'"agression" de l'OTAN contre la Yougoslavie, et de "perpétuer le souvenir de la guerre et exalter la défense de la patrie". 2500 enfants ont été victimes de traumatismes graves liés aux bombardements, selon l'UNICEF. Par ailleurs, le ministère yougoslave de la Justice a cité le 27 août à comparaître pour crimes de guerre pendant les bombardements, les présidents, Premiers ministres, ministres des Affaires étrangères et de la Défense des USA, de Grande Bretagne, de France et d'Allemagne, ainsi que le secrétaire général et le chef militaire de l'OTAN.

(AFP 29.8) Le Mouvement serbe du renouveau (SPO) de Vuk Draskovic a accusé le 28 août Bernard Kouchner d'agissements "anti-serbes" et estimé qu'il devrait être "relevé de ses fonctions" d'administrateur de l'ONU pour la Kosove.

(AFP 1.9) Une partie des enfants kosovars a repris le 1er septembre le chemin de l'école, mais cette rentrée s'est faite dans la division entre élèves Serbes et Albanais, et alors qu'une majorité d'écoles sont inutilisables.

(AP 1.9) La ministre fédérale yougoslave des Réfugiés et des Affaires humanitaires, Bratislava Morina, a annoncé le 1er septembre que la Yougoslavie pourrait mettre fin à l'"hospitalité" dont elle ferait preuve en Kosove envers les Nations Unies, dès lors que "l'ONU s'est associée aux terroristes et à leur chef Hashim Thaçi".

(AFP 2.9) Le gouvernement serbe sera remanié d'ici à la mi-septembre, a annoncé le vice-Premier ministre (Vojislav Seselj (extrême-droite), l'actuel Premier ministre Mirko Marjanovic gardant probablement son poste.

(AFP 3.9) Bernard Kouchner a promulgué le 3 septembre une directive faisant du mark allemand la principale monnaie de Kosove, tout en décourageant l'utilisation du dinar yougoslave dans ce qui reste théoriquement une province yougoslave. L'agence officielle yougoslave Tanjug a immédiatement accusé Kouchner de "violer la souveraîneté de la Yougoslavie". La directive de l'ONU autorise l'usage, concuremment au mark, du dollars américain et du franc suisse, mais en réalité, le mark deviendra la monnaie quasi officielle de Kosove, les impôts étant payée en marks et des frais supplémentaires étant réclamés pour tout paiement en dinar. Le même jour, l'ONU a mis en place officiellement la collectce de droits de douane pour former un "début de budget" et lutter contre la mafia. Le premier poste de douane a été ouvert à la frontière macédonienne, à Djeneral Jankovic.

(AFP 8.9) Un accord de principe pour transformer l'UCK en une "force civile à vocation humanitaire" a été trouvé récemment avec les dirigeants de l'UCK et doit être soumis à la communauté internationale par Bernard Kouchner, a déclaré le général Jean-Claude Thomann, numéro deux de la KFOR.

(AFP 18.9) Hashin Thaçi s'en est vivement pris le 17 septembre à Bernard Kouchner, qu'il a qualifié de "roi", alors qu'un autre responsable de l'UCK accusait l'ONU de vouloir faire des Kosovars un "peuple dépendant".

(AP 15.9) Le procès intenté par les autorités serbes et yougoslaves contre les chefs d'Etat et de gouvernements et les ministres et responsables militaires occidentaux considérés par Belgrade comme responsables de crimes de guerre lors des bombardements du printemps 1999, a été reporté le 15 septembre du fait, selon les explications officielles, de l'absence des prévenus. Le tribunal a décidé le report du procès afin de vérifier si les accusés (Bill Clinton, Madeleine Albright, William Cohen, Jacques Chirac, Javier Solana, Wesley Clark) avaient bien reçu les assignations à comparaître.

(IWW 17.9) La valeur du dinar yougoislave au marché noir ne cesse de baisser, et est passée de 8,2 dinars pour un DM fin 1998 à 13 dinars pour un DM mi-septembre 1999. alors que son taux officiel de 6 dinars pour un DM reste inchangé. De nombreux Serbes anticipent une dévaluation qu'ils considèrent comme imminente, et craignent un retour à l'hyper-inflation de 1993. Le gouvernement a nié préparer une dévaluation, et deux journalistes qui affirmaient le contraire ont été arrêtés le 15 septembre. Le taux de change officiel, surévaluant le dinar, entrave les exportations et facilite les importations. En outre, l'Etat y perd sur le revenu des taxes douanières (fixées évidemment en fonction du taux officiel).

(Reuters 19.9) La télévision publique de Kosove a repris le 19 septembre ses émissions, par la diffusion d'un entretien avec Bernard Kouchner et des reportages d'actualité. Cependant, seuls une minorité des anciens salariés albanais de la télévision kosovare, licenciés en 1990 par le régime serbe, ont été réengagés par la chaîne, dont le directeur par intérim, l'Allemand Richard Dill, a expliqué que le choix des employés s'était fait en fonction de seuls critères de compétence.

(AP, AFP 20.9 21.9) L'armement du futur "Kosovo Corps" né de la transformation de l'UCK était au coeur des divergences entre la KFOR, l'ONU et l'UCK, l'UCK refusant les conditions de sa transformation en force civile. Le commandant de la KFOR, le général Jackson, et l'administrateur de l'ONU, Bernard Kouchner, ont fini par accepter le 20 septembre à l'aube après une nuit de négociations d'accorder à l'UCK un délai supplémentaire, jusqu'au 21 à minuit, pour arriver à un accord. Cet accord a finalement été signé le 20 par Hashim Thaçi, et Agim Ceku pour l'UCK, ainsi que par Bernard Kouchner et Michael Jackson, après que le commandant des forces de l'OTAN en Europe, le général Wesley Clark, soit intervenu. L'UCK a obtenu un peu plus des 200 armes que l'OTAN accordait initialement au corps, qui se nommera officielllement "Force de Protection du Kosovo" (KPC), aura une mission strictement civile et un effectif maximum de 5000 hommes. Dès le 21 septembre, les membres de l'UCK devront cesser de porter leur uniforme et leur insigne. A Belgrade, l'agence gouvernementale Tanjug a qualifié de "farce" les négociations avec l'UCK et a affirmé que l'OTAN avait "cédé au chantage des terroristes de l'UCK (en repoussant) la date butoir". Russes et Serbes sont opposés à toute formule permettant à l'UCK de survivre à sa dissolution officielle. Le chef de la communauté serbe de Kosovska Mitrovica a dénoncé un pas de plus vers la création d'un Kosovo indépendant et l'établissement d'une "armée séparée", ce qui ne fait que "renforcer ceux qui parmi les Serbes sont désireux de créer une formation (armée) faisant contre-poids". Le ministère russe des Affaires étrangères à dénoncé également "la création de formations paramilitaires ou semi-militaires sous quelque nom que ce soit".

(AP 23.9, afp 24.9) Le gouvernement yougoslave a demandé le 23 septembre au Conseil de Sécurité de l'ONU d'annuler l'accord entre l'OTAN et l'UCK sur la démilitarisation de celle-ci et sa transformation en corps civil. Le gouvernement yougoslave a adressé au Conseil de Sécurité un message dans lequel il souligne que la formation du "Corps de protection du Kosovo" (TMK) viole le plan de paix de l'ONU, et légalise de facto une "organisation terroriste". Dans le même temps, Rada Trajkovic, membre du Conseil serbe du Kosovo, a annoncé que les Serbes allaient constituer en Kosove cinq cantons placés sous leur propre autorité et doté d'un "Corps serbe", dans certains quartiers de Prishtine et de sa région, et dans celles de Mitrovica, Gnjilane, Pec et du Mont Sara. Nikola Kabasic, du Conseil national serbe, a annoncé le 24 septembre une unité serbe sur le même modèle que la TMK, mais "plus multi-éthnique" que lui, car comprenant "des Serbes, des Monténégrins, des musulmans et des Roms", et même "10 % d'Albanais pour ceux qui vivent dans le nord de Kosovska Mitrovica". Trois jours après la transformation de l'UCK en TMK, des divergences profondes sont apparues entre l'ONU, l'OTAN et l'UCK, qui voit dans la TMK le produit de sa transformation en une armée, alors que l'ONU et la l'OTAN considère le TMK comme une force civile et multiéthnique.

(AP 20.9) Le chef politique de l'UCK, Hashim Thaçi, a annoncé le 20 septembre la création d'un nouveau parti politique, qui n'a pas encore de nom, et qui militera pour une Kosove indépendante et démocratique. Thaçi a entamé des négociations avec d'autres responsables politiques albanais pour que son parti dispose de la base la plus large possible et puisse capitaliser le prestige dont jouit l'UCK.

(Reuters 24.9) L'ancien commandant des forces armées yougoslaves, le général Momcilo Perisic, a appelé le 24 septembre le Parlement fédéral à destituer Slobodan Milosevic, qu'il accuse de compromettre "le fonctionnement de l'Etat et de toutes ses institutions" par un "système politique basé sur l'irresponsabilité, la violence, la corruption et le vol". Perisic compte sur "trente députés pour réclamer une séance spéciale du parlement". Une majorité de 158 députés, dans les deux Chambres, est requise pour le dépôt d'une motion de censure contre le président, et la Cour constitutionnelle doit également rendre son avis. Ces conditions seront évidemment difficilement remplies, le parlement étant dominé par les partisans de Milosevic et la Cour constitutionnelle sous son contrôle.

(Reuters 27.9, 28.9) 50'000 personnes environ ont manifesté le 26 septembre à Belgrade pour réclamer le départ de Slobodan Milosevic. Le 27 septembre, 15'000 personnes ont à nouveau manifesté à Belgrade, 8000 à Nis, 6000 à Novi Sad, 5000 à Cacak et 2000 à Kragujevac, au septième jour de la protestation quotidienne organisée par l'Alliance pour le Changement, alors que Vuk Draskovic, qui refuse toujours de s'y associer, déclarait que "Milosevic ne peut être battu par des concerts et des défilés". A Novi Sad, cependant, le chef de l'opposition de Voïvodine, Nenad Canak, a annoncé la formation d'un "gouvernement de transition", qu'il dirigera en tant que Premier ministre. A Belgrade, les manifestants organisaient un "procès" de Sllbodan Milosevic et Mira Markovic, accusés d'avoir ruiné l'Etat. Le président Milosevic a pour sa part célébré le 28 septembre, en compagnie du président serbe Milan Milutinovic, et sous les applaudissements de centaines d'ouvriers, l'effort de reconstruction de la Yougoslavie, lors d'une cérémonie de remise en service de la raffinerie de Pancevo, bombardée et pratiquement détruite par l'OTAN. C'était la première apparition publique de Milosevic depuis trois mois. Le président yougoslave a assuré que la Yougoslavie remporterait la bataille de sa reconstruction grâce à son unité, et malgré les pressions extérieures.

(AP, AFP 29.9, 30.9) L'Alliance pour le changement et le Mouvement du renouveau ont estimé le 29 septembre qu'elles pourraient définir le 30, au cours d'une réunion, une stratégie commune de l'opposition face au pouvoir de Slobodfan Milosevic. Les divergences subsistent cependant sur la question de savoir sur quelle plate-forme cette stratégie commune serait décidée, le Parti du renouveau proposant la sienne, impliquant des élections anticipées, Les manifestations continuent et à Belgrade le 29 septembre, une manifestation de plus de 20'000 personnes se dirigeant vers la résidence de Slobodan Milosevic dans le quartier de Dedinje a été violemment chargée par la police anti-émeute. Au moins 22 personnes ont été blessées. Les responsables de l'Alliance pour le changement ont annoncé leur intention de poursuivre les manifestations quotidiennes et de se rendre dans le quartier de Dedinje "un de ces prochains jours". Le 30 septembre, la police anti-émeute a à nouveau bloquéune manifestation de plusieurs dizaines de milliers de personnes qui tentaient de se rendre devant le bâtiment principal du gouvernement fédéral. Des manifestants et des journalistes ont été matraqués. 25'000 personnes ont manifesté le même jour à Novi Sad et plusieurs milliers à Nis.

(Reuters 1.10, AFP 2.10, 3.10) Près de 50'000 personnes ont manifesté le 1er octobre dans 15 villes serbes contre le pouvoir de Slobodan Milosevic. A Belgrade, la police a empêché une nouvelle fois l'Alliance pour des changements de manifester dans le quartier résidentiel où se trouve la résidence du président yougoslave. Plus de 40'000 personnes ont réclamé la démission de Slobodan Milosevic, dans une dizaine de villes serbes, le 2 octobre. A Belgrade (photo), plus de 10'000 manifestants qui marchaient vers le principal hôpital de la ville pour exprimer leur solidarité aux personnes blessées les jours précédents par la police, ont été repoussées par celle-ci. Un procureur de Belgrade a ordonné le 1er octobre une enquête pour identifier "les auteurs directs et les meneurs" de violence commises la 30 septembre lors d'une manifestation de l'opposition. Les USA ont vivement critiqué l'usage de la violence policière pour réprimer les manifestations de l'opposition à Belgrade. Le ministre français des Affaires étrangères Hubert Védrine a également condamné la "répression des manifestations", et considéré comme "un signe encourageant" les "éléments d'unification" de l'opposition serbe : "Nous agissons en aidant les différents opposants, pour qu'il y ait un changement à Belgrade, parce qu'il est clair que ce régime n'a apporté que des malheurs à toute la région", a déclaré le ministre.

(IWW 21.9) Les pressions contre les media indépendants se multiplient en Serbie. En trois jours, du 9 au 11 septembre, les tribunaux serbes ont condamné un hebdomadaire de Cacak, "Cacanski glas", à 400'000 dinars d'amence pour avoir publié une déclaration d'un responsable du Mouvement serbe du renouveau de Vuk Draskovic, accusant le chef de la police financière de Cacak d'iorrégularités. A Belgrade, deux journalistes du quotidien "Novosti" ont été interrogés pour avoir publié un article sur la chute du dinar. A Kralijevo, du matériel appartenant à la station de radio locale "Gléobus" a été volé et ses locaux détruits. La radio rediffuse des programmes de radios étangères. A Kikinda, le journal indépendant "Kikindske" a été inculpé à la suite d'une plainte déposée par le rédacteur du journal pro-gouvernemental "Komuna", traité par "Kikindske" de va-t-en guerre paranoïaque et menteur. öe quotidien belgradois "Politika Ekspress" a violemment attaqué le 6 septembre l'hebdomadaire indépendant "Nin", qui avait publié un entretien avec le chef de l'UCK Hashim Thaçi.

(AFP, AP 3.10, 4.10, 6.10, 9.10) Vuk Draskovic a été blessé le 3 octobre dans un accident de voiture lors duquel quatre de ses conseillers sont morts, dont son beau-frère et financier. Le véhicule du leader du Mouvement serbe du renouveau a percuté un camion à une quarantaine de kilomètres de Belgrade. Vuk Draskovic a dénoncé un "attentat" et une "tentative d'assassinat" dans la collision routière. Le 6 octobre, lors des obsèques de trois des quatre victimes de la collission, Vuk Draskovic a promis de "venger" les personnes tuées et de "décapiter" le régime de Milosevic, qu'il a qualifié d'"empire du mal qui ne cause que la mort et qui a tout détruit". La police a pour sa part fait savoir que l'accident était vraisemblablement du à la vitesse excessive du convoi de Vuk Draskovic, qui selon la police roulait à plus de 150 km/heure sur un tronçon où la vitesse maximale autorisée était de 80 km/heure. Le chauffeur du poids lourd transportant du sable et qui a heurté le convoi est toujours porté disparu.

(AFP, AP 4.10, 6.10) Quelque 30'000 personnes ont à nouveau manifesté le 3 octobre dans plusieurs villes serbes à l'appel de l'Alliance pour le changement, pour réclamer la démission de Sllbodan Milosevic. Le 5, la police anti-émeute a bloqué et repoussé sans violence quelque 4000 manifestants au centre de Belgrade. Dans six autres villes de Serbie, plus de 20'000 manifestants ont répondu à l'appel de l'Alliance poour le changement. Le 6, plusieurs milliers de personnes à Belgrade, environ 5000 à Nis et autant à Novi Sad ont à nouveau manifesté. En outre, 2000 ouvriers de l'usine d'armes de Kragujevac ont manifesté en faveur de hausses de salaires.

(AFP 9.10) Plus de 5000 personnes ont manifesté le 8 octobre contre le président Milosevic à Belgrade, où 3000 personnes ont à nouveau manifesté le 9, au milieu de milliers de supporters fêtant la victoire de la Yougoslavie contre la Croatie en match de qualification pour l'Euro2000 de football. Les partis d'opposition avaient installé un écrant géant pour suivre la rencontre, qui s'est soldés par un match nul 2 à 2.

(RSF 7.10) Dans une lettre adressée à Bernard Kouchner, Reporters sans Frontières (RSF) s'inquiète des menaces proférées contre deux journalistes albanais, Veton Surroi et Baton Haxhiu, par l'agence de presse de l'UCK, Kosova Press, que RSF accuse de tenir un "discours de la haine". Le 2 octobre, Veton Surroi et Baton Haxhiu, directeur et rédacteur en chef de "Koha Ditore" (principal quotidien albanais de Kosove), ont été accusés par "Kosova Press" d'être des "espions à la solde du régime de Milosevic". L'auteur de l'article, Merxhan Avdyli, affirmait que les deux journalistes, qu'il qualifiait de "mafieux" "n'ont pas leur place dans une Kosove libre", et déclarait qu'il ne serait "pas surpris qu'ils deviennent les victimes d'actes -tout à fait compréhensivles- de vengeance". Les "actions criminelles" reprochées aux deux journalistes, et pour lesquels selon l'agence de l'UCK ils "ne doivent pas rester impunis", consistent simplement à se soucier du sort des communautés minoritaires de Kosove (Serbes et Tziganes, notamment).

(AFP 11.10, AP 13.10) Les principaux leaders de l'opposition serbe ont boycotté le 11 octobre une réunion avec l'Union européenne à Luxemburg, en refusant de signer avant le début de la réunion, comme l'exigeait l'UE, une déclaration comportant une série d'engagements, dont celui de livrer une fois au pouvoir tous les responsables yougoslaves inculpés par le Tribunal pénal international, dont Slobodan Milosevic -lequel a accusé à Veskovac l'opposition de vouloir "conduire le pays vers une guerre civile". Vladan Batic, l'un des dirigeants de l'Alliance pour la changement, a néanmoins assuré le 13 octobre que "les relations entre l'opposition démocratique en Serbie et l'Union européenne sont excellents", malgré "quelques incompréhensions". Selon lui, l'Alliance a l'intention d'"intensifier (ses) relations avec l'Union européenne et (d')instaurer une coopération spécifique (...) sur des questions humanitaires, sur l'amélioration des conditions de vie et les questions économiques".

(AP 11.10) Bernard Kouchner a fait état le 11 octobre de progrès rapides dans la restauration de la paix civile en Kosove, tout en reconnaissant que "c'est très difficile". "Nous sommes au milieu de gens qui veulent prendre en mains leur destin d'autonomie" et "il faut composer avec eux tout en maintenant la légitimité du mélange entre les communautés", a déclaré l'administrateur de l'ONU en Kosove au terme d'une rencontre avec le Premier ministre français Lionel Jospin. Bernard Kouchner a reconnu que la protection des minorités, notamment des Serbes et des Tziganes, "est très difficile à assurer pleinement", mais a fait valoir que les écoles rouvrent leurs portes, que la douane fonctionne à nouveau et que la télévision a recommencé à émettre. A Prishtine, plusieurs centaines d'employés albanais de l'hôpital de Kosovska Mitrovica (secteur français) ont manifesté devant le QG des Nations Unies pour exiger de pouvoir retrouver leur poste. L'hôpital est situé dans la partie serbe de la ville, et les Serbes considèrent la présence des Albanais comme une menace pour leur sécurité.

(AFP, Reuters 14.10, 16.10, 17.10) Les représentants des principaux partis de l'opposition serbe ont signé le 14 octobre à Belgrade, en présence de la presse, un accord sur les conditions de leur participation à d'éventuelles élections anticipées, dont ils réclament l'organisation "au plus tôt". La coalition d'opposition de Voïvodine n'a cependant pas signé l'accord, qui prévoit la révision des listes électorales, un système à la proportionnelle, le libre accès aux media et la présence d'observateurs internationaux, l'estimant trop conciliant avec le régime en place. A Nis, le président serbe Milan Milutinovic, venu participer à la réouverture d'un pont bombardé par l'OTAN au printemps, a été conspué par 6000 manifestants de l'opposition, séparés de 2000 manifestants du PS serbe, séparés les uns des autres par une centaine de politiciers anti-émeute. Le 16 octobre, plus de 3000 personnes ont à noufeau déflié dans le centre de Belgrade pour exiger la démission de Slobodan Milosevic. Zoran Djindjic a annoncé de "nouvelles formes de pression" sur le pouvoir. Le 17 octobre, tôt dans la matinée, une bombe a été lancée contre le domicile du responsable local du Parti démocratique de Djindjic, à Valjevo, où des centaines d'affiches ont été collées montrant Djindjic sous l'apparence d'un enfant porté dans les bras du président américain Bill Clinton.

(Reuters 27.11) 8000 personnes ont manifesté le 27 novembre à Nis à l'appel de l'opposition (pour une fois unie) en accusant le pouvoir yougoslave d'empêcher la livraison de mazouz par l'Union européenne.

(IWW 25.11) La communauté internationale se prépare aux difficultés d'organisation des premières élections libres en Kosove. Le premier problème sera de déterminer les critères du droit de vote (lieu de naissance, durée de résidence, ascendance ?) et de choisir entre le "droit du sol" et le "droit du sang". Un autre problème sera celui du droit de vote des Kosovars émigrés (500'000 en Europe, sans compter les 100'000 Serbes qui ont quitté la Kosove en deux ans). La solution pourrait être de "tester" un processus démocratique en organisant d'abord des élections locales, puis en passant aux élections générales

(IWW 30.11) Le Mouvement pour le Renouveau Serbe (SPO) a réitéré le 20 novembre ses accusations de tentative d'assassinat contre son leader Vuk Draskovic, et affirmé détenir les "preuves" (dont des témoignages directs) que les services de sécurité serbes étaient impliqués dans l'accident de circulation ayant coûté la vie à deux personnes le 3 octobre. Le chauffeur du camion responsable de la collision avait pris la fuite, mais le affirme pouvoir prouver que le camion appartenait au SDB (Sécurité d'Etat, lequel aurait fait disparaître tous les rapports le concernant. Le SPO accuse en outre le SDB de l'assassinat d'un responsable des douanes, le 4 octobre, Petar Rejic, "témoin clé" de l'accident et lié au frère de Slobodan Milosevic, et affirme que les services secrets américains et ruases savent "qui a ordonné l'assassinat de Draskovic".

(IWW 26.11, AFP 30.11, 3.12) Le pétrole destiné par l'Union européenne, dans le cadre d'une opération"Energie pour la démocratie", aux villes de Nis et Pirot, contrôlées par l'opposition, était toujours bloqué par les douanes yougoslaves à Presevo le 26 novembre, alors que les maires de deux villes, le représentant de l'Union européenne à Belgrade et les ambassadeurs de Finlande, des Pays-Bas et du Portugal attendaient les camions. Les deux maires ont prévenu que les réserves de pétrole des deux villes étaient presque épuisées, et que deux ou trois jours de chauffage seulement étaient encore assurés. Le 26, la centrale de chauffage collectif de Nis a été arrêtée par la municipalité, ce qui a été dénoncé comme une "mise en scène" par les autorités de Belgrade, qui affirment y avoir trouvé encore 4000 tonnes de fuel et ont fait arrêter le directeur de la centrale (qui a été libéré le 29 novembre) et reprendre le fonctionnement de la centrale le 28 novembre . Le 30 novembre, les 14 camions-citernes transportant le fuel européen étaient toujours bloqués à la frontière au prétexte qu'ils dépassaient le poids maximal autorisé en Serbie. Les maires de Nis et Pirot, ainsi que le Parti démocratique et l'Alliance pour le changement, ont rendu le pouvoir de Belgrade responsable de la situation. Le 3 décembre, le porte-parole de l'Union européenne a annoncé que les camions retournaient en Macédoine après que les autorités yougoslaves aient "accumulé les obstacles pour empêcher ce chargement de fuel d'atteindre sa destination". Une nouvelle tentative de livraison du fuel aux villes de Nis et Pirot est cependant envisagée. Les maires des deux villes ont protesté contre les "obstructions" du pouvoir de Belgrade, lequel a annoncé qu'il envosait lui-même du fuel à Nis, à la demande de la section locale du Parti de Slobodan Milosevic.

(RSF 27.10, 9.12, IWW 3.12, AP 11.12, AFP 12.12) Dans une lettre adressée au ministre yougoslave de l'Information, Reporters sans Frontières a protesté le 27 octobre contre la lourde amende infligés à la société éditrive du quotidien indépendant "Danas", condamnation qui "risque d'entraîner la fermeture de la firme et du quotidien" et qui de ce fait "s'apparente à une forme de censure". La société Dan Graf a été condamnée le 26 octobre à 280'000 dinars d'amende (28'000 dollars au cours officiel) pour abus de la liberté de la presse, sur plainte du vice-Premier ministre (d'extrême-droite) Vojislav Seselj, à qui le journal avait par arreur attribué une déclaration qu'il n'avait pas faite. Une année après l'introduction de la loi sur l'information publique, le bilan est inquiéàtant : 4 journaux indépendants (les quotidiens Nasa Borba, Dnevni Telegraf et NT Plus, l'hebdomadaire Evropljanin) et une dizaine de radios et de télévisions locales ont dû fermer pour des raisons financières après que de lourdes amendes leur eussent été imposées pour diffamation, ou propagation de fausses nouvelles. Le propriétaire de Dnevnin Telegraf et d'Evropljanin a été assassiné le 11 avril (les tueurs n'ont jamais été retrouvés). Tous les media albanais de Kosove ont été poursuivis, dont "Koha Ditore", ainsi que l'hebdomadaire "Parlament" du Sandzak. La radio B92 de Belgrade a été occupée par une organisation pro-Milosevic, qui l'a transformée en porte-parole du régime. La maison d'édition ABC Glas a fait l'objet de 52 poursuites, et son directeur, Slavoljub Kacarevic de 26 accusations. Aucune enquête n'a jamais été menée par la Justice avant les condamnations, et une seule affaire a abouti à une relaxe. Des condamnations de journalistes à des peines de prison ont également été prononcées, contre le rédacteur en chef de la radio-TV "Soko" de Sokobanja (un an de prison ferme), des journalistes de Dnevni Telegraf (cinq mois fermes), le propriétaire de "Radio City" à Nis (deux mois fermes). Des intimidations plus physiques se sont aussi produites : les voitures du rédacteur en chef de "Radio Globus" de Cacak et du directeur d'ABC ont été incendiées et le domicile d'une correspondante de Danas et de Radio Free Europe, à Valjevo, a été visé par un attentat, Reports sans Frontières a protesté le 9 décembre contre les lourdes amendes infilgiées à trois media indépendants à Belgrade, et l'expulsion de deux correspondans étrangers (hongrois) de Serbie. Le 8 décembre, sur plainte du Parti radical serbe (extrême-droite) et du ministre (radical) de l'Information Aleksandar Vucic, la chaîne de télévision Studio B (appartenant au SPO de Vuk Draskovic), et les quotidiens privés "Danas" et "Blic", ont été condamnés respectivement à 300'000, 310'000 et 360'000 dinars(40 dinars = 1 Euro) pour avoir reproduit un communiqué du SPO accusant le pouvoir d'avoir tenté d'assassiner Vuk Draskovic. Le 11 décembre, Aleksandar Vucic a déclaré que le gouvernement ne permettra plus "aux prétendus médias indépendants" de publier des "mensonges" et des "diffamations (...) sur ordre des Etats-Unis et de l'OTAN". Le 11 décembre, la police a saisi les presses de l'imprimerie ABC, qui refusait de payer l'amende de 3,1 mios de dinars (1,7 million de FF, 400'000 FS) qui lui avait été infligée pour avoir imprimé des tracts de l'opposition.

(AFP 7.12) Les premiers camions citernes de fuel de l'Union européenne sont arrivée le 7 décembre dans les centres de chauffage de Nis et Pirot, après y avoir été autorisés le 6 par les autorités yougoslaves à s'y rendre. Les maires (opposition) des deux villes ont exprimé une satisfaction prudente, estimant que les problèmes avec les autorités n'étaient pas résolus. Une autre livraison de fuel européen est prévue "dans les prochains jours", a annoncé le chargé d'affaires de l'Union européenne à Belgrade, Michael Graham. L'UE veut en outre étendre le programme "Energie pour la démocratie" à d'autres villes d'opposition.

(AFP 7.12) Le dinar yougoslave a chuté de plus de 5 % en trois jours sur le marché noir, et s'échangeait le 6 décembre au cours de 19-20 dinars pour un mark. Selon l'économiste Jurij Bajec, cette dévaluation de fait est due à une hausse des paiements publics, due aux comptes de fin d'année des entreprises et de l'Etat, suscitant la crainte de l'inflation. Dans les transactions au noir entre entreprises, le DM aurait atteint le cours de 30 dinars. Les prix des denrées alimentaires de base (pain, lait, huile), contrôlés par le gouvernement, sont restée inch angés, mais le pétrole, rationné à 20 litres par mois, est presque impossible à trouver dans les stations-service au prix officiel de 10 dinars, mais peut l'être au prix de 1,2 DM, soit 23 ou 24 dinars. Le salaire mensuel moyen est de 50 dollars et le coût de la guerre avec l'OTAN se monterait à 60 milliards de dollars.

(AFP 9.12) Flora Brovina, militante albanaise de Kosove des droits de l'Homme, a été condamnée le 9 décembre à Nis à 12 ans de prison pour activités liées au "terrorisme" pendant la guerre.

(Reuters 10.12 Six mois après l'arrivée des forces de l'OTAN en Kosove, les responsables de l'administration civile de l'ONU se réunissent le 12 décembre pour marquer l'événement et tirer un premier bilan. Selon Ibrahi, Rugova, ces six mois sont "un grand succès" pour l'ONU, mais selon le vice-président du Conseil des Serbes du Kosovo, Randjel Nojkic, "si l'on ne voit pas de signe positif à court terme, la communauté internationale sera confrontée à un fiasco". L'ONU espère lancer la co-administration (entre elle et une administration kosovare) d'ici au début de l'année 2000.

(Reuters 11.12) Hashim Thaçi a exhorté le 11 décembre la mission de l'ONU en Kosove à accélérer la mise en place de l'administration mixte ONU-Kosovars, et a regretté que Bernard Kouchner et Ibrahim Rugova ne soient pas "prêts à former cet organisme", l'administrateur de l'ONU en Kosove et le président élu de Kosove craignant la mainmise de l'ex-UCK sur sa composante kosovare.

(AP 11.12, AFP 12.12) Vuk Draskovic, président du Parti du renouveau serbe (SPO), a donné le 11 décembre un délai de quatre jours (au 15 décembre) au pouvoir pour convoquer des élections anticipées, sans quoi le SPO participera à des manifdestations unitaires avec les autres forces d'opposition. La coalition de l'Alliance pour la changement a accueilli froidement cette prise de position du SPO.

(AFP 13.12) L'administrateur de l'ONU en Kosove, Bernard Kouchner, a annoncé le 13 décembre à Prishtine la création d'un nouveau code pénal pour la Kosove, fondé sur celui en vigueur avant la suppression du statut d'autonomie de la province par Slobodan Milosevic, en 1989. Les magistrats kosovars refusaient d'appliquer la loi yougoslave. Les représentants de la communauté serbe ont refusé par avance d'appliquer la nouvelle réglementation, que Bernard Kouchner a expliqué par une volonté de rompre avec "dix ans d'apartheid" et de donner au système judiciaire les moyens de répondre à la violence : "depuis cinq mois, seuls 35 procès, et seulement à Prizren, ont été achevés, (alors qu')il y a eu plus de 4000 meurtres et seulement quatre procès pour meurtre", a souligné Bernard Kouchner" 400 nouveaux juges et procureurs vont être nommés en décembre, et 200 autres en janvier et février. 1800 policiers internationaux sont arrivés en Kosove, où ils devraient être 4800 au total. l'ONU devrait annoncer le recrutement d'environ 600 anciens policiers albanais au sein de la police locale, composée pour l'heure de 170 hommes en tout et pour tout.

(RSI 15.12) L'administrateur de l'ONU Bernard Kouchner a signé le 14 décembre un accord sur la création d'une administration "conjointe" (ONU-Kosovars) pour la Kosove. Théoriquement, tous les partis politiques et toutes les communautés, y compris les Serbes, devraient participer à cette administration, mais aucun Serbe n'a participé aux négociations finales, ni à la cérémonie de signature de l'accord. L'administration conjointe devrait dans un premier temps surtout servir à court-circuiter l'administration parallèle mise en place par l'UCK. Les Serbes n'en reprochent pas moins à l'ONU de ne pas les protéger suffisamment sur le terrain. Quant à la participation albanaise à l'administration conjointe, elle est le fait de partis et de courants (ceux d'Ibrahim Rugova d'une part, de Rexhep Qosja d'autre part, de Hashim Thaçi enfin) qui n'arrivent pas à s'entendre.

(AFP 17.12) L'Alliance pour le changement (SZP) a annoncé le 17 décembre la fin des manifestations quotidiennes contre le régime de Slobodan Milosevic, après la manifestation prévue le 18 décembre à Belgrade. L'Alliance a décidé de continuer ses actions "sous une forme différente".

(AFP 28.12) La télévision d'Etat serbe (RTS) a annoncé le 28 décembre que le président Milosevic avait procédé à des remaniements au sein de l'armée yougoslave. Le général Stefanovic a pris le commandement du corps d'armée de Prishtine, en remplacement du général Lazarevic, promu au commandement de la troisième armée.

(ATS 30.12) Les partis de l'opposition serbe ont accepté de se réunir le 10 janvier pour se mettre d'accord sur une stratégie de lutte commune pour "des élections anticipées démocratiques à tous les niveaux". Un appel en ce sens avait été lancé par Vuk Draskovic, chef du Mouvement du Renouveau (SPO), qui avait précédemment refusé de participer aux manifestations communes auxquelles l'Alliance pour le changement l'appelait.

(IWPR 7.1) Après les accusations de tentative d'assassinat de Slobodan Milosevic, portées contre des agents français, c'est un groupe serbe clandestin, l'"Armée de libération serbe" (OSA) qui est accusé par un tribunal militaire de Belgrade de comploter contre Milosevic, les généraux Pavkobic et Lazarevic et Vuk Draskovic. Sept hommes sont traduits depuis le 5 janvier devant ce tribunal. Ils ont été arrêtés entre le 17 et le 29 décembre et sont accusés d'appartenir à l'OSA, qualifiée d'"organisation terroriste dont les membres ont juré de changer par la force le système de la République fédérative de Yougoslave". La tentative d'assassinat contre Vuk Draskovic dont ces hommes sont accusés correspond à l'"accident" de voiture dans lequel quatre membres du parti de Draskovic ont été tués, et c'est la première fois que des autorités yougoslaves admettent la possibilité qu'il se soit agi d'une "tentative d'assassinat". Les sept hommes accusés sont tous serbes. L'un d'eux, Boban Gajic, est un lieutenant de l'armée fédérale, originaire de Batajnica. Les six autres sont originaires de Krusevac. L'un des accusés, Milutin Pavlovic, a admis connaître l'existence d'un groupe armé, mais a affirmé qu'il était destiné à "combattre les terroristes albanais". Selon l'Institute for War and Peace Reporting de Londres, trois des accusés seraient d'anciens réservistes déserteurs de l'armée fédérale

(AFP 9.1) L'opposition serbe va tenter une nouvelle fois le 10 janvier de surmonter ses divisions et d'élaborer une stratégie commune face au pouvoir. A l'initiative du Mouvement serbe du renouveau (SPO) de Vuk Draskovic, les représentants d'une quinzaine de formations devraient se réunir pour décider des moyens d'imposer des élections anticipées. Le SPO propose que l'opposition dans son emsemble réclame la convocation d'élections anticipées à tous les niveaux (municipales, législatives, présidentielles) avant fin avril. En l'absence de réponse positive du pouvoir, une manifestation unitaire de l'opposition devrait être organisée le 9 mars -alors que le SPO s'est abstenu de participer, depuis six mois, aux manifestations de l'opposition.

(Reporter 8.1) Dans un entretien au magazine "Reporter", le commandant en chef de la KFOR, Klaus Reinhard considère que le Kosovo n'est plus une province de la Serbie, mais "selon la Résolution 1244 (...) une région située aux frontières de la Serbie (...), actuellement sous l'administration des Nations Unies et qui n'est plus soumise à l'administration ni au contrôle de Belgrade".

(Courrier des Balkans, 13.1) Six mois après la guerre au Kosovo, les media sont toujours sous surveillance en Serbie : les poursuites judiciaires pleuvent sur les journaux et les stations de radio indépendants, et la rupture est accomplie entre les media serbes et monténégrins, ces derniers étant beaucoup libres (ils n'ont d'ailleurs pas respecté la censure militaire yougoslave à laquelle ils étaient soumis pendant la guerre). En Serbie, la guerre elle-même a considérablement compliqué le travail des media et contraint les journaux à réduire leur pagination (les bombardements ont perturbé la distribution, provoqué une pénurie de papier et des coupures d'électricité) en même temps qu'ils accroissaient la demande populaire d'information crédible. Une association des journalistes indépendants (NUNS) regroupe 900 membres et gère le Centre des Media, "un lieu réellement professionnel, créatif et indépendant" selon "Le Courrier des Balkans", mais presque tous les quotidiens indépendants ont été fermés depuis 1998. Cependant, les journalistes indépendants serbes affirment qu'il existe en Serbie une véritable presse indépendante, même si elle vit dans des conditions très précaires, contrairement à ce qui prévaut en Croatie. Toutefois, l'attitude de ces media indépendants pendant la guerre a parfois été douteuse, accusent les media indépendants monténégrins : s'il est compréhensible qu'ils se soient focalisés sur les bombardements de leurs villes et de leur pays par l'OTAN, il l'est moins qu'ils aient presque totalement omis d'évoquer l'exode de centaines de milliers d'Albanais de Kosove (mais la censure les en auraient probablement empêché), et moins encore qu'ils aient parfois repris purement et simplement les thèmes de la désinformation officielle, affirmant par exemple comme "Vreme" l'inexistence des destructions commises en Kosove par les forces serbo-yougoslaves. Certains journaux comme "Republika", ou une radio comme Radio-Pancevo, n'ont par contre jamais cessé de critiquer l'hypocrisie frappent aussi les media indépendants. D'autres, comme "Danas", ont expliqué à leurs lecteurs qu'ils étaient soumis à la censure mais ont refusé de s'aligner sur le vocabulaire et la phraséologie recommandés par les autorités, et ont tenté d'écrire "entre les lignes" : "nous avons essayé de rester normaux dans des temps anormaux", explique le rédacteur en ched adjoint de "Danas", Radomir Licina. Certains journaux monténégrins ont été interdits de diffusion, ou condamnés à des amendes en Serbie, comme "Monitor", condamnés à une amende de 400'000 DM et interdit de diffusion (l'hebdomadaire a cependant continué à être diffusé, mais par contrebande, en Serbie).

(AFP 23.1) La police de Belgrade a annoncé le 22 janvier qu'elle avait arrêté le meurtrier d'Arkan, en la personne d'un ancien policier de 23 ans, Dobrosav Gavric, détenu à l'hôpital de Loznica, et ses deux complices, Dejan Pitulic, également ancien policier, et Vujadin Krstic. La police n'a pas précisément donné le mobile du crime mais a évoqué le "milieu criminel" comme étant son origine. Les deux anciens policiers étaient semble-t-il en relations avec le milieu. La police a annoncé que l'enquête continuait.

(IWPR 25.1) Cher de milice, Arkan était aussi un trafiquant et un contrebandier prospère, faisant des affaires sur tout, de l'essence aux engrais, et contrôlant un véritable empire commercial basé en grande partie sur l'embargo occidental. Sa fortune était estimée à plusieurs dizaines de millions de DM, acquis grâce au soutien de l'Etat, des importateurs, des banquiers et de la police. Le trafic de carburant était sans doute son activité la plus rentable. Il disposait d'une compagnie, la SDG, avait accès grâce à ses contacts dans la police à des informations confidentielles lui donnant une longueur d'avance sur ses concurrents. Arkan était également actif sur les marchés (légaux et illégaux) du café et des cigarettes étrangères, utilisant dans ce dernier cas ses relations monténégrines (au sein de l'Etat et de la mafia locale) et des engrais artificiels.

(Reporter 19.1) Sonja Biserko, directrice du Comité Helsinki pour les droits de l'Homme en Serbie, appelle, dans une interview au journal "Reporter", à "une sorte de tutelle de la communauté internationale" sur la Serbie afin d'y permettre "un dégrisement général" et sa "dénazification". Considérant que le "problème fondamental de la scène politique" serbe est son "manque de diagnostic et de recul réel par rapport aux évènements", Sonja Biserko constate qu'"il n'y a pas beaucoup de différence entre le pouvoir et l'opposition", qui manque d'un "programme alternatif" et qui a "discrédité l'idée du pluralisme politique" par "son attitude irresponsable". Par ailleurs, "la confrontation avec l'histoire récente est une condition indispensable pour que des changements se mettent en place" en Serbie, estime Sonja Biserko, pour qui "il est nécessaire de confronter le crime commis au nom du peuple serbe" et de faire la différence entre les "porteurs et les exécutants de la politique de guerre", afin que chacun puisse se "poser la question de sa contribution passive et indirecte" à cette politique.

(IWPR 21.1) Alors que Belgrade continue à distribuer des récompenses et des médailles, de nombreux parents de soldats yougoslaves morts pendant le conflit de Kosove refusent ces décorations offertes à titre posthumes à leurs enfants. Des parents ont également cité les autorités yougoslaves à comparaître devant des tribunaux pour répondre de la mort de leurs fils, et exigent des réparations. D'autres parents accusent les supérieurs de leurs enfants d'être directement responsables de leur mort, voire de les avoir eux-mêmes abattus parce qu'ils tentaient de les empêcher de se livrer au pillage. Un capitaine de la police a également refusé, pour lui-même, d'être décoré, ce qui lui a coûté son poste. Le père d'un soldat mort a expliqué que son fils n'avait pas perdu la vie "pour la patrie, mais pour Slobodan Milosevic et sa famille", et que les parents de 41 autres soldats morts, originaires de Kraljevo, se réuniront le 13 avril au cimetière local en hommage à leurs enfants. Il ne se passe cependant pas un jour sans que les media officiels ne rapportent que des médailles et des décorations soient accordées à des soldats, des officiers, des policiers, des ouvriers reconstruisant les immeubles détruits par les bombardements de l'OTAN. 4500 décorations ont été décernées pendant l'automne en le début de l'hiver 1999-2000 à des personnes ayant participé à la "défense réussie contre l'OTAN" et à la "rapide reconstruction du pays".

(Reporter 26.1) Les parents de soldats tués à la guerre demandent des dommages et intérêts à l'armée fédérale yougoslave (VJ) et menacent, en cas de non-rponse dans les trois mois, de porter ces demandes devant les tribunaux. Près de huit mois après la fin de la guerre entre l'OTAN et la Yougoslavie, le nombre exact de victimes civiles et militaires des bombardements de l'OTAN reste inconnu. Le président Milosevic a cependant déclaré, dans un communiqué rendu public le 10 juin 1999, que 462 membres de la VJ avaient été tués pendant "l'agression" de l'OTAN, mais le général Pantelic, adjoint au chef d'état major, a donné au début 2000 le chiffre de 542 morts, plus les blessés décédés après le conflit, et sans compter les disparus. Toutes les victimes (ou leurs ayant-droit) ont droit à des dédommagements, qu'il s'agisse d'appelés, de volontaires ou de réservistes, mais la loi n'exprime que ce droit, le montant du dédommagement étant laissé à l'appréciation du tribunal (la Cour suprême de Serbie doit rendre son jugement). Un représentant de familles de soldats tués a appris que l'armée avait, officieusement, offert des dédommagements pécuniers de 26'000 dinars (1300 DM) pour chaque membre (ascendant ou descendant direct) de la famille d'un soldat tué, et 50'000 dinars (2500 DM pour les membres de la famille d'un sous-colonel. Un petit nombre de familles s'est déjà adressé au tribunal pour obtenir le règlement de dédommagement. Selon la loi, les familles ont trois ans pour ce faire.

(AIM 22.1) prévues dans le courant de l'année 2000, les élections parlementaires et présidentielles en Kosove pourraient ne pas avoir lieu, les élections locales étant quant à elles maintenues. Les partis albanais de Kosove, à commencer par la LDK et les partis issue de l'UCK, avaient portant affirmé que ces élections représentaient leur priorité politique, mais la communauté internationale (ainsi que de plus en plus de responsables kosovars) doute de plus en plus ouvertement de la possibilité de tenir des élections régulières, pluralistes et sécurisées à bref délai. Un haut responsable de l'administration internationale de la Kosove a prévenu les politiciens locaux que seule la Mission de l'ONU pour le Kosovo (MINUK) avait le mandat d'exercer le pouvoir en Kosove, et d'y organiser des élections. Les obstacles à cette organisation sont nombreux : outre les problèmes de sécurité, il y a des problèmes de définition de l'électorat et d'ouverture de réelles possibilités de choix démocratique et pluraliste sur l'ensemble du territoire. En outre, la division de la scène politique albanaise entre "modérés" et "radicaux", division portant à la fois sur l'objectif de l'indépendance, les relations avec la communauté serbe de Kosove et les méthodes d'action politique, pose problème à la communauté internationale, qui ne tient pas à voir s'exprimer un vote massif en faveur des partisans de l'indépendance de la Kosove, alors que les forces internationales sont intervenues dans le conflit kosovar sur la base d'un plan excluant cette éventualité, au profit d'un statut de large autonomie au sein d'une Yougoslavie transformée.

(AFP 23.1) Le leader de l'extrême-droite serbe Vojislav Seselj a relancé le 23 janvier l'idée de la "Grande Serbie" lors du congrès du Parti radical serbe tenu à Belgrade : "Nous ne renoncerons jamais à la sainte lutte pour libérer tout ce qui est serbe, pour libérer la République serbe de Krajina, libérer la Republika Srpska et libérer le Kosovo", a proclamé Seselj, qui a ajouté que "tout ce qui nous a été pris, tout ce qui est aujourd'hui occupé, nous pouvons le reprendre si nous sommes unis". S'agissant du Monténégro, le même discours a été tenu par le leader du parti radical : "Personne n'a le droit de détacher le Monténégro de la Yougoslavie".

(Beta 27.1) La présidence du Comité Helsinki des droits humains de Serbie, Sonja Biserko, a accusé le 25 janvier l'opposition serbe, et en particulier Vuk Draskovic et Zoran Djindjic, d'avoir passé des accords avec Arkan "via des affaites illégales ou liées à la sécurité", et d'avoir toujours entretenu des contacts avec les autorités. Le Parti démocratique de Zoran Djindjic a réfuté ces accusations et dénoncé une "conscience délatrice qui estime coupable l'ensemble de la nation". Le PD accuse Sonja Biserki, qu'il qualifie de "promotrice auto-déclarée des droits humains", de vouloir "disqualifier l'opposition démocratique aux yeux du public international" en accusant "la nation serbe d'être génocidaire".

(RSF 24.1) Dans une lettre adressés au ministre serbe de la Justice, Dragoljub Jankovic, "Reporters sans Frontières" (RSF) proteste contre les lourdes amendes infligées au quotidien indépendant "Danas" et à deux de ses journalistes, dénonce l'utilisation de la loi sur l'information d'octobre 1998 pour museler la presse indépendante, s'inquiète des menaces d'emprisonnement des journalistes et dénonce le harcèlement financier dont "Danas" est victime depuis des mois, et qui pourrait conduire à sa fermeture. Le journal a été condamné à une amende de 150'000 dinars (4000 euros), son directeur Dusan Mitrovic et un rédacteur à des amendes de 60'000 dinars (1500 euros) pour avoir critiqué la situation matérielle et politique de l'agence de presse officielle Tanjug, et les conditions de travail de ses employés. Le quotidien et les journalistes ont 24 heures pour payer les amendes, après quoi les biens matériels du journal pourraient être saisis. Depuis octobre 1988, le journal a été condamné cinq fois, pour un montant total d'amendes de 1,55 million de dinars (41'000 euros).

(RSF 2.2) Dans une lettre adressés au ministre serbe de l'Intérieur, Vlajko Stojikovic, Reporters sans Frontières (RSF) proteste le 2 février contre la saisie de l'hebdomadaire indépendant "Reporter", édité à Banja Luka (République serbe de Bosnie), et a demandé aux autorités serbes d'assurer la libre circulation de la presse bosno-serbe en Serbie. Des exemplaires de l'hebdomadaire ont été saisis par la police à la frontière du Monténégro. L'hebdomadaire, très critique envers le régime de Belgrade, est interdit de diffusion depuis le 16 octobre 1999 en Serbie, mais aucun motif officiel n'a jamais été donné à cette interdiction.

(Vreme 29.1) Un tiers de la population yougoslave survit en dessous du seuil de pauvreté et est incapable de subvenir sans aide à ses besoins essentiels. Le taux de pauvreté en Yougoslavie approche les 30 % et 3 millions de personnes peuvent, selon les critères internationaux, être considérées comme pauvres. Les 1,2 million de retraités, qui vivaient déjà à la limite du seuil de pauvreté, touchent leurs rentes (de 30 DM par mois pour les rentes minimum et de 65 DM par mois pour les rentes moyennes, ce qui permet d'acheter 4 à 10 oeufs par jour...) avec plusieurs mois de retard, les allocations familiales (versées à environ 700'000 personnes) sont perçues avec un an de retard au moins. Selon la Croix-Rouge ougoslave, 1000'000 personnes ne doivent leur subsistance qu'aux soupes populaires. En outre, la Serbie bat tous les records de chômage, avec 800'000 chômeurs selon les statistiques officielles (soit un taux de chômage de 25 %), et le double selon les estimations officieuses prenant en compte les personnes qui ne sont pas recensées comme chômeuses mais n'ont pas de travail. Les indemnités chômage sont de 230 dinars par mois (10 DM).

(IWPR 1.2) Après avoir été traités régulièrement d'espions à la solde de l'étranger, d'éléments subversifs et de traîtres, les opposants serbes sont de plus en plus fréquemment accusés d'homosexualité, quoique celle-ci ne soit plus un délit en Yougoslavie depuis six ans. Cette exploitation d'une homophobie profondément ancrée dans l'opinion publique est assez ancienne : en 1991 déjà, Slobodan Milosevic avait propagé la rumeur selon laquelle l'ancien président slovène Janez Drnovsek était homosexuel. Plus récemment, c'est l'Alliance pour le changement qui a été la cible d'accusations de ce type, la "Gauche yougoslave unifiée" de Mira Markovic accusant ses dirigeants d'avoir "des penchants" à l'homosexualité. L'association homosexuelle Akadija a été condamnée sous l'accusation de bénéficier d'une aide financière étrangère pour promouvoir des "sectes subversives" en Yougoslavie, et des media pro-gouvernementaux ont dénoncé des liens entre Arkadija et l'Alliance pour le changement, laquelle a immédiatement démenti, ce qui lui a valu d'être accusée par Arkadija d'être aussi homophobe que le pouvoir. Pour la présidente du Comité Helsinki pour les droits de l'Homme, Sonjia Biserko, cette homophobie généralisée "est un signe de fascisme dans notre société, et particulièrement au sein de l'appareil d'Etat". Les homosexuels yougoslaves réclament une plus grande protection juridique, et notamment qu'une loi proscrive toute discrimination.

(IWPR 1.2) Certains Albanais de Kosove considèrent que la décision de la communauté internationale de gouverner la Kosove avec les politiciens locaux menace le projet indépendantiste. Le lancement fin janvier de l'administration mixte de la Kosove, entre l'ONU et les responsables politiques kosovars, a ainsi été quelque peu gâché par la résistance persistante des Albanais à l'égard de la nouvelle institution, la Structure administrative commune provisoire (JIAS), entrée en fonction le 1er février, et destinée à remplacer les nombreuses institutions autoproclamées ou parallèles créées par les Albanais, et en particulier par l'UCK, depuis la prise de contrôle de la Kosove par la MINUK en juillet. Le Parlement élu de Kosove, dominé par le parti d'Ibrahum Rogova, a cependant décidé de continuer à fonctionner, au moins pour un temps, alors qu'il devait s'autodissoudre. Du coup, l'ancien chef de l'UCK, Hashim Thaci, a menacé de faire lui aussi refonctionner ses propres institutions si Rugova ne dissolvait pas les siennes. La rivalité au sein de la communauté albanaise entre Hashim Thaci et Ibrahim Rugova, et leurs partis respectifs, est considérée par nombre d'observateurs comme un osbtacle au bon fonctionnement du nouvel exécutif, lequel n'a de plus pas (encore) réussi à s'attirer la participation de représentants serbes.

(AP 2.2) Un tribunal militaire de Belgrade a inculpé le 2 février sept personnes de complot en vue d'assassiner le président Milosevic, le dirigeant de l'opposition Vuk Draskovic et le général Nebosja Pavkovic. Les sept (le lieutenant de l'armée yougoslave Boban Gajic et six civils) sont également accusés d'avoir créé une organisation terroriste, l'Armée de libération serbe (OSA) et de comploter pour renverser le pouvoir en place. Ils seront jugés à Nis. Vuk Draskovic accuse cependant le pouvoir, et non un groupe terroriste d'opposition, d'avoir tenté de le tuer, et c'est un responsable de son parti, Borivoje Borovic, qui assure la défense des accusés, dont il affirme qu'ils étaient engagés dans des "opérations contre les insurgés albanais" en Kosove en 1998 et 1999.

(AFP 2.2) Le président élu de Kosovë, Ibrahim Rugova, a annoncé dans un communiqué le 2 février la dissolution de toutes les institutions de la République autoproclamée de Kosovë, soit son gouvernement, son parlement et sa présidence, et toutes les autres structures, conformément à l'accord sur l'administration conjointe du territoire, passé avec l'ONU. De son côté, Hashim Thaçi a également annoncé la dissolution de son propre gouvernement provisoire, rival de celui institué par Ibrahim Rugova.

(AIM 1.2) Le garde du corps et chef de la sécurité de Vojislav Seselj, Petar Panic, dit "Pana", a été blessé le 28 janvier dans un attentat à Belgrade. Lui-même avait été à plusieurs reprises accusé d'avoir commis divers crimes : en septembre 1995, de l'assassinat d'un propriétaire de discothèque, en octobre 1995 d'avoir posé quatre bombes à Belgrade, en juin 1997 d'avoir agressé un avocat. A chaque fois, "Pana" s'en était tiré en plaidant la légitime défense ou en fournissant des alibis. Il n'est pas le premier garde du corps de personnalités politiques à être assassinléou à mourir dans des circonstances mystérieuses : trois des gardes du corps de Vuk Draskovic sont morts dans un accident de la circulation très suspect, le 3 octobre 1999; un ancien chef de la sécurité du Parti démocratique de Zoran Djindjic a été tué ou, selon le version officielle, s'est suicidé en décembre 1999. En janvier 2000, le garde du corps du coordinateur de l'Alliance pour le changement, Vladan Batic, a été blessé.

(Reporter 2.2) Depuis dix ans, les partis de l'opposition serbe, à la seule exception de l'Alliance Civique, dénoncée pour cette raison comme "parti traître", ont adhéré au nationalisme, voire l'ont encouragé, et ont même, pour certains, formé des milices ou des groupes paramilitaires : le Mouvement serbe du Renouveau (SPO) de Vuk Draskovic a créé sa "Garde Serbe" et préconisé le refoulement en Albanie de tous les Albanais entrés en Serbie depuis 1941. Zoran Djindjic, chef du Parti démocrate, a quant à lui rencontré Radovan Karadzic à Pale. Le Parti social-démocrate (SDS) a soutenu les guerres de "purification éthnique". Vesna Pesic, leader de l'Alliance Civique, estime que "l'opposition a contribué à enflammer le nationalisme en Serbie", alors que le SPS de Slobodan Milosevic et le SRS de Vojislav Seselj sont qualifiés par elle d'"ultranationalistes".

(IWPR 4.2) Les familles qui demandent à être indemnisées par l'armée yougoslave pour la mort de leurs proches tués en Kosove affirment être grugées par des offres dérisoires équivalant à 10'000 DM, et un bloxage des demandes de dommages et intérêts. Les familles de soldats commencent à intenter des procès à l'armée, après l'expiration du moratoire sur les indemnisations, introduit en avril alors que les bombardements de l'OTAN battaient leur plein. Certains plaignants réclament jusqu'à l'équivalent de 2 millions de DM. Plus de 500 soldats yougoslaves ont été tués lors de la guerre en Kosove, et les parents ne peuvent plus réclamer de dommages et intérêts s'ils n'ont pas auparavant fait une demande direcvte d''indemnisation auprès de l'armée, qui a trois mois pour répondre à ces demandes, qui ne peuvent être jugées que par les tribunaux des villes où les soldats servaient au moment de leur mort, c'est-à-dire dans la plupart des cas en Kosove même, où il n'y a plus de tribunaux militaires yougoslaves, ceux-ci étant transférés en Serbie sans que les familles sachent où, et quand. Selon une source militaire anonyme, les demandes des familles se monent à un total de 1,5 milliard de DM.

(ANEM 10.2) Le 8 février, lors d'une conférence de presse donnée à la suite de l'assassinat du ministre yougoslave de la Défense Pavle Bulatovic, le vice-Premier ministre et leader d'extrême-droite serbe Vojislav Seselj a accusé les media indépendants d'être des "traîtres" et des "criminels", et d'être impliqués dans le meurtre de Bulatovic. "Tous ceux qui travaillent pour les Américains devront en supporter les conséquences. Quelles conséqueces ? Les pires possibles", a déclaré Seselj, qui, s'adressant à un journaliste de B292, lui a lancé "Vous travaillez contre votre pays, vous êtes payés avec de l'argent américain pour détruire votre pays. Vous êtes des traîtres, vous êtes de la pire espèce ! Il n'y a personne pire que vous !"

(IWPR 11.2) En Serbie, la nomenklatura politique contrôle toujours le débat public et repousse toute tentative de lui faire assumer la responsabilité de la défaite du pays dans la crise kosovare. Ce n'est pas seulement le régime en place, mais également la quasi totalité des partis d'opposition et la majorité des intellectuels qui participent de ce refus de voir la réalité en face, et de cette volonté de rendre également responsable toutes les composantes de l'ancienne Yougoslavie de son l'effondrement. Jusqu'à la crise de Kosove, la communauté internationale elle-même a hésité à désigner clairement la responsabilité du pouvoir de Belgrade. Du coup, aucune alternative ne se profile en Serbie, et si l'objectif "territorial" de la Grande Serbie apparaît actuellement comme irréalisable à court terme, il s'est mué en objectif "culturel" (celui d'une "Grande Serbie" constituée non d'un territoire, mais d'une langue et d'une culture commune). L'opposition, quant à elle, personnalise la responsabilité en accusant le président Milosevic d'être à peu près seul responsable des défaites serbes, et en oubliant ses propres responsabilités et sa propre participation au nationalisme "grand serbe". La présidente du Comité Helsini pour les droits de l'Homme en Serbie, Sonja Biserko, a accusé Zoran Djindjic et Vuk Draskovic d'avoir été en bons termes avec le chef de milice Arkan, et de lui avoir été "liées, soit par le biais de transactions criminelles, soit par celui du service de sécurité de l'Etat". Pour Sonja Biserko "l'opposition a été étroitement associée aux centres du pouvoir". A quoi un conseiller de Vuk Draskovic, Ognjen Pribicevic, rétorque que ce sont les déclarations de la présidente du Comité Helsinki qui "profitent directement à Slobodan Milosevic". Sonja Biserko a fait l'objet de menaces, a reçu lettres et coups de téléphone anonymes.

(IWPE 11.2) A en croire la télévision d'Etat serbe, la reconstruction des infrastructures détruites par les bombardements de l'OTAN en Serbie se poursuit sur un rythme quasiment frénétique : la moitié des 64 ponts détruits ou endommagés auraient déjà été réparés, et les travaux entrepris sur 21 autres ponts devraient être achevés le 7 juillet. En même temps, on annonce de source officielle que le coût des travaux est nettement inférieur aux premières estimations faites par des économistes indépendants. Selon l'Institut pour la Paix et l'analyse de la guerre (IWPR), ces apparences sont toutefois "trompeuses", le rythme des travaux étant assuré "grâce à l'exploitation éhontée de la main d'oeuvre" et des entreprises, qui doivent travailler pratiquement pour rien -et ne payent donc pratiquement pas leurs travailleurs, lesquels doivent travailler jour et nuit par n'importe quel temps. Une centaine d'ouvriers d'une entreprise ayant réparé le pont Smederevo-Kovin l'ont bloqué pour protester contre le fait de ne pas avoir été payés du tout. Environ 200 entreprises et 140'000 travailleurs sont ainsi exploités, alors que les salaires moyens "normaux" dans la construction n'atteignent pas même les 40 DM par mois. De nombreux travailleurs ne reçoivent que le salaire minimum (11,5 DM), et encore, parfois avec jusqu'à dix mois de retard.

(IWPR 15.2) Le président Milosevic intensifie ses efforts pour que les 90'000 Serbes restée en Kosove se retournent contre la nouvelle administration kosovare. Le pouvoir de Belgrade a déclaré aux Serbes de Kosove que soutenir la nouvelle autorité mise en place par l'ONU équivalait à soutenir l'indépendance de la Kosove. Des conférences sont organisées dans les enclaves serbes pour dénoncer les instances internationales qui, de fait, gouvertnent la province. Lors de ces réunions, Bernard Kouchner, administrateur de l'ONU pour la Kosove, est accusé de "collaborer avec la mafia de la drogue albanaise pour provoquer la séparation du Kosovo". Paradoxalement, ces conférences sont protégées par des gardes de sécurité mis à disposition par la mission de l'ONU . Un organisme fidèle à Milosevic, le "Conseil exécutif intérimaire du Kosovo", qui gouvernait la province avant le conflit avec l'OTAN, se réinstalle dans les enclaves serbes, où il sert d'autorité, verse les salaires, les retraites et l'aide humanitaire et commence à organiser une Assemblée serbe pour le Kosovo, composée de membres du parti radical serbe (extrême-droite) et du SPS de Milosevic, et qui donne des directives à la population serbe. Curieusement, ces institutions parallèles ressemblent beaucoup à celles que les Albanais avaient mises en place sous la présidence d'Ibrahim Rugova, alors que le régime serbe administrait la province. Le "contre-pouvoir" mis en place par Belgrade au Kosovo, et qui dispose d'un journal hebdomadaire (Novo Jedinstvo) sept stations de radios en Kosove (et en projette d'autres, ainsi qu'une télévision, émettant depuis Mitrovica et Prishtine, avec des programmes élaborés à Belgrade) sert surtout, semble-t-il, à saper le travail du Conseil national serbe, reconnu, lui, par l'ONU, et qui regroupe sous la houlette de l'évêque Artemije et de Momcilo Trajkovic les Serbes modérés en prônant la réconciliation et la coexistence entre Serbes et Albanais. Artemije et Trajkovic sont accusés de collaborer avec les "terroristes albanais" et les "agresseurs de l'OTAN".

(IWPR 15.2) Les conjonctures vont bon train en Yougoslavie sur l'assassinat du ministre de la Défense, Bulatovic. Selon le commentateur serbe Aleksandar Tijanic, "les auteurs probables du contrat contre Bulatovic pourraient être un petit groupe interne privé comprenant ce mélange serbe particulier d'intérêts politiques, commerciaux et sécuritaires". Tijanic exclut que les responsables de l'assassinat soient Albanais ou Monténégrins (Bulatovic était monténégrin), et estime que l'assassinat du ministre "soulève en fait la question de savoir qui dirige réellement la Serbie", où le monopole d'Etat de la "violence physique a été tédtruit", où "la violence et la haine (...) sont présentes partout" et où "tous les Serbes risquent un jugement sommaire, effectué par une source cachée de pouvoir, qui ne prend qu'une sorte de décision incontestable (et avec qui) il n'y a pas de négociation possible". Bulatovic, "un homme discret, politiquement modéré et accomodant", sans grandes ambitions, était l'oncle d'un truand assassiné en 1998, Darko Asanin, mais celui-ci avait fait sa carrière tout seul, sans que son oncle, professeur à Podgorica (Monténégro) ne l'y aide.

(IWPR 15.2) Le Parti socialiste au pouvoir en Serbie semble certain de gagner les prochaines élections locales, selon le correspondant à Belgrade de l'Institute for War & Peace Reporting (IWPR) de Londres, Srdjan Staletovic. Le SPS a limogé des centaines de ses responsables en vue de préparer ces élections. Il avait perdu celles de 1996, l'opposition ayant gagné plusieurs villes importantes, dont Belgrade. Ivica Dacic, porte-parole du SPS, a été chargé de la branche locale du parti à Belgrade, et aurait reçu mandat de gagner "par tous les moyens" les élections locales. En décembre 1999, 505 chefs locaux du parti et 670 secrétaires ont été limogés en Voïvodine.

(AFP, Reuters 17.2) Slobodan Milosevic a exalté le 17 février, lors du congrès du Parti socialiste de Serbie (SPS), la "lutte pour l'indépendance et la liberté" en affirmant que le SPS était "à la tête" de cette lutte depuis dix ans, et a fait l'éloge de la "résistance" yougoslave à l'OTAN. Plus de 5000 personnes ont salué Slobodan Milosevic à son arrivée au centre des conrès Sava, à Belgrade. Les participants au congrès ont particulièrement applaudi, d'entre les délégations étrangères présentes, celles du PC chinois, de la Russie et du parti Baas irakien. Slobodan Milosevic a été réélu à l'unanimité président du SPS. Le président du parlement serbe, Dragan Tomic, a pour sa part accusé l'opposition serbe d'avoir causé "presque autant de ravages que les bombardements de l'TAN" dans la vingtaine de villes qu'elle contrôle. Quant au Premier ministre serbe, Mirko Marjanovic, il a promis une croissance économique de 10 % par an et, en 2010, un revenu par habitant de 5000 dollars.

(IWPR 18.2) Les media indépendants de Serbie ripostent aux attaques du leader d'extrême-droite Vojislav Seselj, en annonçant qu'il le boycotteront, lui et son parti, après qu'il ait menacé de les "liquider". Quatorze journaux, magazines et media électroniques se sont mis d'accord sur ce boycott, qui ne porte cependant pas sur les déclaration de Seselj en sa qualité de vice-Premier ministre de Serbie -lequel avait en outre déclaré en janvier que seuls trois partis resteraient présents sur la scène politique yougoslave : le sien (le Parti radical), celui de Slobodan Milosevic (le Parti socialiste) et celui de l'épouse de ce dernier, Mira Markovic (la Gauche yougoslave unifiée).

(IWPR 22.2) Des rumeurs persistantes de reprises des bombardements de l'OTAN se sont emparées de la population de Belgrade, et d'une reprise du conflit, non plus à propos de la Kosove, mais à propos du Monténégro, contre lequel Slobodan Milosevic est suspecté de préparer une offensive militaire pour éviter son propre effondrement politique en Serbie. Une "rumeur sur la rumeur" prétend que celle-ci serait en fait répandue par la police politique, pour inciter la population à "serrer les rangs" derrière le pouvoir. Les récents assassinats de personnalités proches du pouvoir, et la tentative présumée d'assassinat contre Vuk Draskovic, ont encore accru la paranoïa ambiante, les leaders politiques, y compris ceux de l'opposition, s'entourent désormais de gardes du corps, circulent dans des voitures blindées et escortées, fortifient leurs domiciles.

(Reporter 23.2) A l'initiative de l'Association indépendante des journalistes de Serbie, les directeurs et les rédacteurs en chef des media privés et non-gouvernementaux les plus importants de Serbie ont décidé de boycotter le Parti radical serbe, à la suite des déclarations duvice-Premier ministre Vojislav Seselj, qui a qualifié les journalistes indépendants de "traîtres", de "conspirateurs", d'"assassins" et les a ouvertement menacés. Le boycott engage les 32 membres de l'Association des media électroniques indépendants (ANEM), une centaine de media locaux et les journaux, radios et télévisions privées les plus importants (dont Beta, B2-92, Studio B, Vreme, Republika, Danas). En 1992, une première tentative de Boycott de Seselj par les journalistes serbes avait échoué )le leader du Parti radical avait alors inscrit sur une liste d'"indésirables" toutes les personnes dont le nom ne se terminait pas par le suffixe serbe "ic").

(Courrier des Balkans 24.2) Les élections municipales doivent se tenir avant la fin de l'année en Serbie. D'après les sondages, et compte tenu de la situation du pays, l'opposition devrait l'emporter -du moins si elle ne se redivise pas. Selon les observateurs, cette victoire de l'opposition pourrait signifier le début de la fin du régime, et celui-ci pourrait donc être tenté par une épreuve de force, avant les élections (par la confection d'une loi électorale sur mesure, ou un redécoupage des circonscriptions), ou après (par refus d'admettre une éventuelle défaite). Une autre solution serait la provocation d'un conflit avec le Monténégro, qui serait le prétexte à un report des élections et à une relance du nationalisme serbe.

(Vreme 26.2) Les salariés de plus de 900 lycées et écoles primaires de Serbie (sur 1618 établissements) se sont mis en grève fin janvier pour obtenir un niveau de salaire qui leur permettre d'enrayer la dégradation continuelle de leurs conditions de vie. Fin février, après quatre semaine de grève, celle-ci se poursuivait. 4 organisations syndicale ont signé à la mi-février un document exigeant une augmentation du salaire minimum de 20 % du salaire moyen serbe. Le gouvernement a réagi à la grève, avec retard, d'abord en dénonçant la présence de "mercenaires étrangers" dans les rangs des grévistes, puis en menaçant ceux-ci de sanctions. Des négociations se sont ouvertes au bout de trois semaines de grèves, le gouvernement proposant une augmentation de 10 % des salaires, proposition refusée par les syndicats. L'éducation publique serbe compte plus de 100'000 salariés, touchant pour la plupart des salaires équivalant à moins de 100 DM (80 FS, 320 FF) par mois.

(RSF 7.3) Dans une lettre au ministre serbe de la Justice, Reporters sans Frontières (RSF) a protesté le 7 mars contre l'attaque par la police des locaux de la chaîne de télévision "Studio B" de Belgrade, le 6 mars. Cinq individus en uniformes de police ont pénétré dans les locaux de la télévision, contrôlée par le Mouvement serbe du renouveau (SPO) de Vuk Draskovic, ont blessé deux employés et détruit une partie du matériel. RSF dénonce le harcèlement continuel dont la télévision privée est la victime depuis des mois : amendes prohibitives, taxes d'utilisation des fréquences encore plus prohibitives (et exigées plusieurs fois), dépradations...

(IWPR 7.3) Neuf ans après la manifestation qui avait failli, le 9 mars 1991, renverser le régime de Slobodan Milosevic, les Serbes sont amers : le 9 mars est devenu un mythe politique, à cause de ce qui aurait pu se passer, et ne s'est pas passé : un changement de régime, pacifique. La République fédérative socialiste de Yougoslavie existait encore en 1991, mais les Républiques déclaraient leur indépendance les unes après les autres, à l'exception du Monténégro. L'autonomie de la Kosovë avait été abolie en 1989 déjà. Le principal parti de l'opposition d'alors, le Mouvement du renouveau serbe (SPO) avait organisé un grand rassemblement sur la place de la République de Belgrade. L'espoir était celui d'un changement démocratique. La réalité fut une répression brutale, qui fit deux morts et des centaines de blessés et d'arrestations. Belgrade fut transformée en champ de bataille, où les manifestants ripostaient à coups de pierre aux matraques de la police. Des chars avaient été envoyés par le régime dans les rues de Belgrade. Milosevic semblait aux abois -mais dans les mois qui suivirent, il retourna la situation en détournant l'attention du public serbe vers la situation désespérée des Serbes de Bosnie et de Croatie. L'opposition préféra le nationalisme à la démocratie et se rallia é la "croisade serbe". De nombreux protagonistes de la tentative de soulèvement de 1991 sont toujours présents sur la scène politique : Vuk Draskovic, instigateur des manifestations et leader du SPO, a changé à plusieurs reprises d'allégeances, se rangeant tour à tour du côté des autorités et du côté des opppsants; le leader estudiantin Zarko Jokanovic est devenu l'un des chefs de la "Nouvelle démocratie", qui fit partie de la coalition gouvernementale. Le général Momcilo Perisic, aujourd'hui dans l'opposition, s'illustra par les attaques serbes contre Zadar et Mostar. Le général Vuk Obradovic, lui aussi actuellement dans l'opposition (social-démocrate), soutenait le nationalisme "grand serbe"

(IWPR 7.3) Le gouvernement serbe s'est lancé dans une entreprise de "démoralisation" systématique des autorités locales des villes contrôlées par l'opposition. Ainsi, le gouvernement a supprimé l'aide financière accordée à la ville de Kraljevo (qui a accueillu 25'000 réfugiés de Kosove) et privé les municipalités du revenu des impôts locatifs des biens appartenant à l'Etat. Un programme de privatisation de ces biens, justifié par la nécessité de financer la reconstruction du pays après les bombardements de l'OTAN, a particulièrement frappé les villes dirigées par l'opposition, comme Kraljevo. L'Etat a de plus négligé d'entretenir ou de réparer les infrastructures de ces municipalités, a taxé les aides internationales fournies à certaines d'entre elles (comme Pirot et Nis, qui avaient reçu du carburant de l'Union européenne) et multiplié les pressions sur l'opposition, y compris contre les élus locaux (comme le maire de Nis, Zoran Zivkovic, traduit devant un tribunal sous l'accusation d'avoir répandu de fausses informations. Les media contrôlés par l'Etat ont pris le relais en affirmant que les problèmes rencontrés dans les villes contrôlées par l'opposition, à commencer par Belgrade, sont dus à l'incompétence de celle-ci.

(IWPR 10.3) L'opposition et les media indépendants serbes sont frappés par la répression. Début mars, la chaîne de télévision indépendante Studio B a diffusé des images d'un jeune militant de l'opposition frappé par cinq jeunes hommes sortis d'un véhicule garé devant le ministère serbe de l'Intérieur. Quelques jours plus tard, la police est descendue en force dans les locaux de Studio B, frappé deux employés, endommagé du matériel de diffusion de la télévision privée et de la radio B2-92, et provoqué l'arrêt de la diffusion de la radio. Auparavant, Studio-B avait été condamnée à de nombreuses amendes au protexte d'infraction à la loi sur l'Information, et le matériel de diffusion de son émetteur du mont Kosmaj a mystérieusement été volé. Le quotidien de Belgrade "Vecernje Novosti" a quant à lui été repris en main, après avoir ouvert ses pages éditoriales à des opposants au régime : un nouveau rédacteur en chef, Dusan Cukic, issu du parti de Slobodan Milosevic, a été nommé pour remettre "Vecernje", le plus fort tirage de la presse serbe, sur le droit chemin. Le 9 mars, une station de radio et de télévision de Cuprija a été fermée. La veille, "Radio Boom" de Pozarevac avait été privée d'antenne. Certaines sources ajoutent à ce tableau la préparation d'une milice de 1500 partisans de Slobodan Milosevic, dont des éléments de la pègre belgradoise, chargée de perturber les manifestations de l'opposition. Débus mars, la police est entrée en force dans un lycée de Belgrade pour arrêter un élève qui avait participé à une conférence de presse annonçant des manifestations d'étudiants. "Otpor" a annoncé que 200 de ses miliotants avaient été arrêtés dans les derniers mois. A Novi Sad, 66 militants de la Logie des Sociaux-démocrates de Voïvodine ont été arrêtés alors qu'ils collaient des affiches protestant contre la venue dans la ville du Premier ministre serbe Mirko Marjanovic. Trois journalistes et photographes, travaillant pour l'agence de presse "Beta", le quotidien "Blic" et Radio Free Europe, ont été frappés par des partisans du pouvoir.

(RSF 15.3) La fermeture de la radio-télévision municipale de Pozega dans la nuit du 12 mars porte à huit le nombre de media fermés ou suspendus par le régime de Belgrade depuis le début de l'année, et à dix-huit le nombre de ceux victimes de la répression, puisque les locaux de trois autres media ont été victimes d'actes de vandalisme et que sept organes de presse ont été condamnés à de lourdes amendes. La police a forcé l'entrée des locaux de RTV Pozega, contrôlée par l'opposition, et confisqué son matériel au prétexte que la chaine ne dispose pas de licence et n'a pas réglé les taxes d'utilisation des fréquences -ce que la chaîne démend. Le 8 mars, les autorités avaient fermé la radio "Boum 93" de Pozarevac; le 9 mars, la radio "Tir" et la télévision "Nemanja" de Cuprija, ainsi que la ratio sportive "Golf" de Belgrade ont été fermées. Le 28 janvier, l'imprimerie ABC, qui imprime le quotidien "Glas Javnosti", a été mise en faillite. Le quotidien "Vecernje Novosti" a été sommé de "fusionner" avec "Borba", proche du pouvoir, et un partisan du pouvoir, Dusan Cukic, a été nommé à sa tête. La télévision "TV5" de Nis a été sommée de quitter ses locaux au plus tard le 25 avril, alors qu'elle dispose d'un bail jusqu'en 2004. Le 29 janvier, les locaux du quotidien "Blic" à Kragujevac ont été la cible d'actes de vandalisme; quinze jours plus tard, dans la nuit du 14 au 15 février, une partie de l'équipement du journal "Novine Vranjske" a été volé; trois semaines après, le 6 mars, des individus masqués ont pénétré de force dans les locaux de la télévision "Studio B", contrôlée par le SPO (opposition), blessé deux employés et détruit une partie du matériel. Plusieurs quotidiens ont enfin été condamnés à des amendes de plusieurs milliers d'euros (ou de plusieurs milliers de dollars) : "Nedeljne Novine", "Nezavisna svelost" à 100'000 dinars (9000 euros), "Nin" et Vecernje Novosti" à 150'000 dinars (13'500 euros), "Srpska rec" à un total de 750'000 dinars (67'500 euros), et "Danas" à un total d'un million 850'000 dinars (166'500 euros). En mars, le ministère des Télécommunications a ordonné à plus de 200 radios et télévisions de payer une redevance pour l'utilisation des fréquences, sous peine de fermeture. Pour "Reporters sans frontières", ces mesures s'inscrivent dans le cadre d'une "nouvelle vague de répression lancée contre les media indépendants du pays" depuis l'assassinat du ministre de la Défense, Pavle Bulatovic, et après que le vice-Premier ministre (d'extrême-droite) Vojislav Seselj, suivi par de nombreux media officiels, ait menacé les journalistes indépendants.

(IWPR 15.3) La plupart des leaders de l'opposition serbe partagent, sur la question kosovare, une position proche de celle de Slobodan Milosevic, et parfois même plus intransigeante que la sienne. Pour le Conseiller politique de Vuk Draskovic (SPO), le Kosovo est "le problème majeur de la politique serbe", avant la réforme économique, les relations avec l'Europe et la démocratisation. Par contre, les petits partis sociaux-démocrates tentent de défendre une ligne plus "souple" et moins "nationaliste", à l'égard non seulement du Kosovo mais également de la Voïvodine et du Sandjak. Nenad Canak (Ligue des sociaux-démocrates de Voïvodine) a ainsi proposé que les trois régions (Kosovo compris) soient toutes transformées en Républiques, au sein de la Yougoslavie, et Zarko Korac (Union sociale-démocrate) appelle à ne plus "diaboliser" l'intervention étrangère et à faire représenter les intérêts des Serbes de Kosovo par des organisations non-gouvernementales. Enfin, la coalition de l'opposition (l'Alliance pour le Changement) soutient les initiatives démocratiques proposées par les principaux représentants serbes de Kosove, l'évêque Artemije et Momcilo Trajkovic.

(IWPR 15.3) Des centaines de réservistes de l'armée yougoslave sont descendus dans les rues de Kraljevo pour protester contre la modibilisation décrétée par les autorités yougoslaves. A Stubal, environ 200 manifestants ont accueilli les responsables du gouvernement chargés de rassembler les réservistes en leur criant (en référence au fils du président Milosevic) "Allez chercher Marko !", et les ont chassé du village avec des gourdins. Le dernier rappel de réservistes a commencé au début mars dans le centre et le sud de la Serbie, dans les villes de Nis, Leskovac, Vranje, Kraljevo, Raska, Krusevac et Kursumlija. Cette mobilisation affecte particulièrement des régions contrôlées par l'opposition, et plus particulièrement encore les régions qui ont reçu du carburant de chauffage de l'Union européenne dans le cadre d'un programme "Energie pour la démocratie", en hiver 1999-2000. Le chef d'état major de l'armée fédérale, le général Pavkovic, a démenti toute mobilisation de réservistes et affirmé qu'il n'était question que d'un rappel pour "entraînement régulier". Les recrues, elles, sont convaincues que Milosevic prépare une nouvelle guerre, dans le sud de la Serbie pour combattre les partisans albanais, en Kosove contre l'OTAN, ou au Monténégro contre la police monténégrine et les partisans de Djukanovic. A Kraljevo, 15 % seulement des réservistes ont répondu à l'appel. Le 13 mars, 200 réservistes ont manifesté pour demander des explications à l'armée et exiger l'arrêt immédiat du rappel des anciens combattants (et la démobilisation de ceux qui ont déjà été rappelés). Les autorités militaire ont fait appel à la police civile pour les aider à rassembler ceux qui refusent de rejoindre l'armée. Des accusations de brutalités policières ont été portées : des réservistes auraient été ligotés pour être emmenés, d'autres auraient été battus.

(IWPR 15.3) Le ministère serbe de l'Agriculture a interdit le 2 février les exportations de denrées alimentaires au Monténégro, en Macédoine et en République serbe de Bosnie. Cette interdiction, qui semble essentiellement destinée à faire pression sur le Monténégro, en le contraignant à s'approvisionner sur le marché international à des prix plus élevés, va coûter à la Serbie (en pertes d'exportations) environ 40 millions de dollars par mois selon les économistes indépendants du "G17". La Chambre de commerce yougoslave a demandé au gouvernement serbe de lever les barrières à l'exportation. Avec la seule Macédoine, la Yougoslavie a échangé en 1999 350 millions de dollars de marchandises.

(IWPR 17.3) Une groupe d'hommes de mains du régime, surnommés les "hommes en noir", serait devenu une véritable police politique parallèle, selon l'opposition. Il s'agirait d'un groupe de voyous, aidés par la police, mais n'obéissant à aucune loi, et sans existence légale (ce qui permet au pouvoir de nier leur existence, ou tout rapport avec eux). On croit savoir qu'ils viennent de diverses villes de Serbie, de Bosnie et du Monténégro, ont tous un passé douteux et ont tous une dette à l'égard du régime, qui les aurait notamment laissé profiter du marché noir et de la contrebande. En retour, ils ferait le "sale boulot" pour lui : agressions contre des militants de l'opposition (notamment ceux d'"Otpor", intimidation contre d'autres membres, plus "rangés", de l'opposition légale, infiltration des milieux étudiants, saccage d'imprimeries et de radios privées.

(IWPR 17.3) L'avenir du Sandjak est sombre, quelle que soit l'issue des conflits opposant la Serbie au Monténégro, d'une part, et aux Albanais de la région frontalière avec la Kosove, d'autre part. Les musulmans du Sandjak quittent de plus en plus nombreux leur région pour la Turquie et l'Allemagne, craignant d'être entraînés dans un nouveau conflit, qui aurait des implications directes, et violentes, au Sandjak lui-même. Les dirigeants de la communauté musulmane du Sandjak (250'000 personnes) demandent à la population de rster sur place, et assurent que les relations entre les diverses communautés de la région (Monténégrins, Albanais, Serbes, Roms et Musulmans) restent bonnes, et dépit des tentatives de les dresser les unes contre les autres. Mais divisé à l'intérieur, frontalier de la Kosove, de l'Albanie et de la Bosnie, le Sandjak a été affecté par toutes les guerres yougoslaves. Plus de 100'000 musulmans ont déjà quitté la région en huit ans, dès le début de la guerre de Bosnie en 1992 (les forces serbo-yougoslaves ont alors expulsé les musulmans vivant à la frontière bosniaque pour stopper le transit des armes et des hommes partant soutenir les Bosniaques. Au début de la campagne de bombardements de l'OTAN sur la Yougoslavie, beaucoup de musulmans du Sandjak ont à nouveau fui, en Bosnie, pour échapper à l'enrôlement dans l'armée yougoslave. Les musulmans du Sandjak craignent une partition de leur région dans le cas d'une séparation de la Serbie et du Monténégro, et souhaitent préserver la fédération yougoslave pour éviter cette partition. Malgré leur opposition à Belgrade, ils s'opposent donc également aux tendances indépendantistes monténégrines.

(RSF 21.3) Selon "Reporters sans Frontières", la répression des media indépendants et d'opposition en Serbie "n'a jamais atteint un tel degré" que celui atteint actuellement, et que RSF qualifie de "verrouillage total de l'espace médiatique". Depuis le début 2000, vingt organes de presse ont été victimes des "représailles du régime" de Belgrade. Avec les radiotélévisions municipales de Kraljevo, fermée le 18 mars, de Pozega, fermée le 12 mars, et de Pirot, fermée le 14 marsdix media ont été fermés ou suspendus. Le 8 mars, la radio "Boum" de Pozarejac a été fermée; le 9, la radio "Tir" et la télévision "Nemanja" de Cuprija; à Nis, la télévision TV% risque la fermeture. Sans être fermée officiellement, des media sont attaqués matériellement : le 29 janvier, les locaux du quotidien "Blic" à Kragujevac ont été mis à sac par des inconnus; mi-février, une partie de l'équipement du journal "Novine Vranjske" a été volé; le 6 mars, c'est la télévision "Studio B" qui a été vandalisée. Des amendes de plusieurs centaines de milliers de dinars (100 dinars = 9 euros) ont frappé les journaux "Nedeljne Novine", "Nezavisna svetlost", "Nin", "Vecernje Novosti", "Danas" (qui a reçu un total de près de deux millions de dinars d'amendes), "Srpska rec" et la télévision "Studio B". Enfin, le ministère des télécommunications a sommé, sous peine de fermeture, pèlus de 200 radios et télévision de payer une redevance pour l'utilisation de fréquences d'émission.

(IWPR 24.3) Dans un texte publié par l'Institute for War & Peace Reporting de Londres, Vojislav Kostunica, leader de l'opposition serbe (et futur président yougoslave) revient, un an après le début de l'offensive de l'OTAN contre la yougoslavie, sur ce qu'il considère comme "l'erreur qui a mis fin à tout espoir d'une solution négociée de la crise du Kosovo", l'usage de la force par l'OTAN pour résoudre la crise kosovare. Pour Kostunica, un an après, "l'espoir que des gens de différentes nationalités et religions puissent vivre de nouveau ensemble a été anéanti", et les "seigneurs de la guerre et de la mort de Washington" ont provoqué plus de "dommages matériels et spirituels" que les régimes qui ont sévi dans les Balkans; le "tissu de la société à prédominance albanaise du Kosovo" est détruit par "les affrontements entre les Albanais". Kostunica considère que les élections municipales prévues au Kosovo "ne peuvent avoir (...) qu'une seule fonction : justifier la purification éthnique" contre les Serbes, et que ceux-ci doivent s'abstenir de participer aux institutions intérimaires mises en place par l'ONU tant que les réfugiés serbes qui ont quitté le Kosovo n'y sont pas revenus.

(Vreme 25.3) Branislav (Branko) Lainovic, homme d'affaire et trafiquant proche du pouvoir, puis des autonomistes de Voïvodine a été abattu le 20 mars devant un hôtel de Belgrade, de deux balles dans la tête. Le tueur s'est enfui. Lainovic est la cinquième personnalité a être assassinée depuis le début de l'année en Yougoslavie, après Arkan le 15 janvier, le ministre fédéral de la Défense le 7 février, Mirko Tomic le 13 février et Radoslav Trlajic le 25 février. Lainovic se vantait de disposer de renseignements sur beaucoup de monde, notamment sur les formations paramilitaires, la police, l'armée et la criminalité, et affirmait pouvoir mobiliser une "garde personnelle" de 200 hommes armés.

(IWPR 28.3) Les habitants de la Sumadija se préparent à la rébellion contre le pouvoir de Belgrade. Cette région du centre de la Serbie, entre Cacak, Kragujevac et Kraljevo a une vieille tradition d'opposition au pouvoir central. Les manifestations ont commencé à Kraljevo par celles des enseignants, puis des étudiants, puis des habitants réclamant la reprise d'un émetteur de télévision saisi par les autorités fédérales, puis des réservistes de l'armée fédérale refusant de répondre à l'appel de l'armée. A Cacak, les habitants ont organisé une surveillance permanente de la station de télévision de la ville, et posé des pièges à ours près de l'émetteur. Les villes de la région sont passées à l'opposition en 1997.

(Reporter 29.3.2000) Dans un entretien à "Reporter", le colonel Dragan Vuksic, collaborateur de l'ancien chef de l'armée yougoslave le général Momsilo Perisic, affirme que jusqu'au limogeage de ce dernier, l'armée fédérale yougoslave a une "une attitude critique envers la politique de Slobodan Milosevic" et a représenté "une certaine barrière pour la réalisation de cette politique au Kosovo et Metohija". Le colonel Vuksic affirme que "la révolte couvait dans l'armée" contre Milosevic, et confirme que certaine officiers supérieurs pensaient même à un coup d'Etat contre le régime, mais qu'ils ne pensaient qu'à "restaurer la Yougoslavie communiste antérieure" (celle de Tito) et n'avait "pas pris conscience des changements en Europe". Le colonel affirme également que l'armée avait clairement averti Milosevic de ce qu'il adviendrait en cas de conflit avec l'OTAN, et avoir lui-même, le 7 avril 1999, demandé la démission de Milosevic et la formation d'un gouvernement de "salut national" négociant l'arrêt des bombardements de l'OTAN et l'élaboration d'un "programme de crise" pour le Kosovo.

(IWPR 31.3) Selon des enquêtes réalisées par le Centre pour l'étude des alternatives et l'Institut des sciences sociales de Belgrade, qui ont interrogé près de 4000 personnes, plus d'un tiers (35 %) d'entre elles envisageaient l'usage de la force pour provoquer un changement de gouvernement, alors que seuls 3 % des sondés se déclaraient partisans du statu quo. Les deux tiers des "sondés" ont exprimé leur mécontentement à l'égard du pouvoir, et seuls 4 % ont estimé que le président Milosevic faisait un bon travail. Un tiers des sondés ont déclaré que la présidence fédérale était l'institution de l'Etat en laquelle ils avaient le moins confiance, et 8 % ont exprimé une confiance absolue en la présidence fédérale. L'opposition ne recueille pas une confiance importante non plus, et 20 % des sondés se disent favorables à un soulèvement populaire, 16 % pensent que le système s'effondrera tout seul et seulement 17 % que le changement viendra des élections. La moitié des "sondés" souhaitent un changement progressif et pacifique

(IWPR 31.3) A coups de manifestations, de concerts folks, de tables-rondes et d'émissions de télévision, le régime de Milosevic célèbre le premier anniversaire du déclenchement de l'offensive de l'OTAN contre la Yougoslavie en transformant cette guerre (et cette défaite au Kosovo) en une victoire.

(AFP 3.4) La décision d'une partie des chefs de la communauté serbe de Kosove de coopérer (pendant au moins trois mois, sous condition) avec l'ONU a mis en évidence les divisions de la communauté, entre ceux (notamment au nord, autour de Mitrovica) qui espèrent une partition de la Kosove et refusent de coopérer avec l'ONU, et ceux (notamment dans les enclaves serbes du centre et du sud) qui considèrent que l'avenir passe par une Kosove "*multi-éthnique" et veulent coopérer avec l'ONU. Lors d'une réunion du Conseil national serbe (SNV) le 2 avril au monastère de Gracanica, il a été décidé de nommer un observateur du Conseil d'administration intérimaire (IAC) créé en décembre par l'ONU, et que les Serbes boycottaient. Des leaders serbes de Mitrovica, qui ne participaient pas à la réunion, et ont été soutenu depuis Belgrade par l'extrême-droite (Parti radical) ont dénié à celle-ci la légitimité de prendre une décision, et le SNV de Mitrovica s'est autoproclamé SNV de tout le Kosovo, à quoi le porte-parole du SNV à Granica, le père Sava, a répliqué que le maire autoproclamé de Mitrovica, et chef du SNV de cette ville, ne représentait que ce SNV local et ne prenait en compte "que la partie nord de la province, ce qui n'est rien d'autre que la division du Kosovo". Le SNV "officiel" a exprimé plusieurs exigences parallèlement à sa décision de coopérer avec l'ONU, notamment l'arrêt des violences anti-serbes, des enquêtes sur les meurtres et les enlèvements de Serbes. Si aucun progrès n'est constaté dans la situation des Serbes dans les trois mois, le SNV pourrait à nouveau rompre toute coopération avec l'ONU.

(IWPR 4.4) La presse indépendante serbe fait l'objet de mesures entravant sa diffusion, et dont elle rend responsable le gouvernement. Les éditeurs des journaux indépendants affirment que celui-ci organise délibérément une pénurie de papier, et les force à réduire leur prix de vente jusqu'à le faire tomber en-dessous du seuil de rentabilité. Le seul producteur de papier journal en Yougoslavie, l'usine Matroz, a suspendu sa production le 25 mars, et le vice-président du gouvernement serbe, Fragan Tomic, a repoussé sa date de réouverture, initialement prévue le 1er avril, au 10 avril, en prétextant une grève en Hongrie interrompant les importations de cellulose. L'éditeur de "Blic" rétorque que les autorités organisent elles-mêmes la pénurie pour forcer les journaux indépendants à réduire leur pagination, ou à acheter du papier journal d'importation avec un taux de change excessif (supérieur non seulement au taux officiel, mais même au taux du marché noir). Le ministère du Commerce a en outre ordonné à "Blic" et à "Glas" de réduire leur prix de vente de six à huit dinars l'exemplaire, en estimant que les deux journaux faisaient des bénéfices excessifs. Pour les éditeurs, qui relèvent que le coût de l'impression de leurs journaux a doublé, cette réduction aboutirait à une perte de 41 centimes par exemplaire vendu. On relève par ailleurs que les journaux pro-gouvernementaux n'ont pas les problèmes des journaux privés : "Borba" est directement financé par le gouvernement, "Politika" et "Ekspress-Politika" ne sont pas soumis à l'impôt.

(Reporter 5.4) Selon l'Institut fédéral des statistiques, le coût du "panier du consommateur" serbe atteignait 4329 dinars en février (au prix officiels, les prix réels augmentant le coût du panier de 265 dinars), alors que le salaire moyen était de 1675 dinars en moyenne en Serbie (de 3309 dinars au Monténégro), auxquels s'ajoutent en moyenne 120 à 200 dinars d'allocations familiales (pour ceux qui en reçoivent). Le salaire réel peut cependant être, dans les rpgions défavorisées du sud de la Serbie, quatre fois plus bas que le moyenne yougoslave : il était de 437 dinars dans la cordonnerie et la maroquinerie (21'469 salariés). Selon un sondage mené par le centre d'étude "Alternativa" de Belgrade en septembre 1999, 70 % des Serbes craignaient la famine, et selon l'Association nutritionniste yougoslave, un tiers des enfants serbes sons sous-alimentés, les habitants adultes reçoivent 2000 calories par jour au lieu des 3100 considérés comme normaux, et à la naissance, les filles pèse 100 grammes de moins qu'en 1989, et les garçons 300 grammes.

(Monitor 7.4) Après quatre mois d'attente, le gouvernement serbe a finalement répondu à la demande de la Cour Suprême fédérale d'adopter une nouvelle loi électorale pour l'assemblée fédérale. L'ancienne loi est déclarée anticonstitutionnelle, sous prétexte qu'elle repose sur un système "à l'anglaise" (uninominal à un tour) et autorise la révocation des députés. La nouvelle loi, présentée aux députés, et évidemment adoptée, le 11 avril répare ces deux "fautes" de l'ancienne, mais modifie également celle-ci sur toute une série de points favorisant les forces fidèles à Slobodan Milosevic : ainsi, un parti qui se verrait refuser des candidats sous quelque prétexte "administratif" que ce soit verrait son siège contesté attribué à un autre parti, par une commission de vérification des listes constituée du président du Parlement, du secrétaire du Parlement et des représentants des groupes parlementaires. C'est selon cette nouvelle loi que seront élus, parmi les députés actuels du parlement serbe, les nouveaux représentants serbes au "Conseil des Républiques" (le Sénat, théoriquement paritaire serbo-monténégrin, mais boycotté par les représentants de la majorité monténégrine). Pour les représentants monténégrins et de la Voïvodine opposés à Milosevic, la nouvelle loi n'est qu'un instrument de perfection du contrôle de Milosevic sur l'ensemble de la Yougoslavie, et de réglement de comptes avec le gouvernement monténégrin, qui lui échappe.

(Reuters 10.4) Le président serbe Milan Milutinovic a été opéré du coeur, a annoncé l'agence officielle Tanjug. Le président serbe est également le suppléant possible, pour un intérim de deux mois, du président Yougoslave Slobodan Milosevic en cas de démission de celui-ci en cours de mandat. Comme Slobodan Milosevic, Milan Milutinovic a été inculpé pour crimes de guerre et crimes contre l'humanité par le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie.

(RSF 12.4) Alors que l'opposition annonce une manifestation contre le régime de Milosevic pour le 14 avril, le pouvoir serbe lance une nouvelle offensive contre les media indépendants et d'opposition. Les amendes continuent de frapper quotidiennement les media contestataires, et leur montant total s'élevèrait, selon Reporters sans Frontière, à 25 millions de dinars (plus de 3,5 millions de FS). Pour la première fois, des media condamnés ont annoncé publiquement qu'ils refuseraient de payer les sommes dues Le 10 avril, la télévision municipale de Belgrade, Studio B, contrôlée par l'opposition et condamnée à 450'000 dinars d'amende (après l'avoir déjà été à 700'000 dinars) a déclaré ne plus vouloir "participer à cette comédie juridique"; le 11 avril, les responsables du quotidien indépendant Narodne Novine, de Nis, ont également refusé de payer les 400'000 dinars auxquels ils ont été condamnés. Plus de 200 media électroniques n'ont pas vu leurs licences renouvelées et sont menacés de fermeture. La pénurie de papier frappe la presse écrite : l'unique fabricant de papier journal, Matroz, a suspendu sa production et la licence d'importation de papier journal a été refusée aux éditeurs indépendants. Deux quotidiens indépendants ("Blic" et "Glas Javnosti") ont été frappés d'une décision de baisse de 25 % de leur prix de vente. L'imprimerie de Glas Javnosti a été mise en faillite, un proche du régime a été nommé directeur et rédacteur en chef du quotidien "Vecernje Novosti", des locaux de journaux ont été mis à sac. Depuis le début de l'année, une dizaine de media indépendants ont été fermés et une trentaine ont été condamnés. Le quotidien indépendant "Danas" et son rédacteur en chef sont poursuivis par l'agence officielle Tanjug, qui leur réclame 1 million de dinars de dommages et intérêts pour un texte critiquant l'agence. Le 11 avril, l'hebdomadaire indépendant "Vreme" est passé en justice sur plainte du ministère de la Culture. Le 2 avril, l'hebdomadaire d'opposition "Kikinske Novine" a été frappé d'une amende de 280'000 dinars. En février, l'hebdomadaire "Nin" et le quotidien "Vecernje Novosti" ont été frappés chacun d'une amende de 150'000 dinars. Le 10 mars, l'hebdomadaire du SPO "Srpska Rec" a été condamné à 450'000 dinars d'amende pour avoir accusé la police d'être impliquée dans un attentat contre Vuk Draskovic. Le 13 mars, le ministère fédéral des Télécommunications a donné un délau au 31 mars à 168 radios et 67 chaînes de télévision pour régler les taxes d'utilisation des fréquences, les media en question n'ayant cependant jamais reçu de notification écrite du montant à honorer. Plusieurs radios et télévisions privées ont été purement et simplement fermées : "Boum93" de Pozarevac le 8 mars, "Tir" et "Nemanja" de Cuprija le 9 mars, la radio-télévision municipale de Pozega le 12 mars, puis la télévision municipale de Pirot, celle de Kraljevo le 18 mars. A Nis, la télévision TV% est menacée de fermeture.

(Vreme 15.4) Un incendie a détruit six étages de l'Université de Novi Sad, en Voïvodine, tuant une employée et détruisant six salles de rédaction de télévisions, radios et d'un journal, mais les media touchés sont à la fois des media gouvernementaux et d'opposition

(RSF 19.4) L'agence de presse indépendante serbe "Beta" a été condamnée à une amende de 150'000 dinars (environ 20'000 FS, 80'000 FF), et son directeur ainsi que sa rédactrice en chef à des amendes de 80'000 dinars pour avoir affirmé que le ministre yougoslave de l'Information, Goran Matic, était propriétaire d'une station de radio et pour avoir rendu compte de l'accusation portée contre le gouvernement par le mouvement d'opposition "Otpor" d'avoir fait tuer le directeur d'un journal indépendant, Slavko Curuvija, le 11 avril 1999.

(Reuters 23.4) Les leaders de l'opposition, l'église orthodoxe et les représentants en exil d'une ancienne famille régnante serbe ont lancé le 23 avril un appel conjoint à la tenue d'élections libres. L'appel a été signé notamment par le prince Alexandre Karageorgevitch, Zoran Djindjic, Vojislav Mihailovitch, maire de Belgrade et représentant Vuk Draskovic, et Nenad Canak.

(AP 25.4) Zika Petrovic, directeur de la compagnie aérienne yougoslave JAT et ami proche de Slobodan Milosevic, a été assassiné le 25 avril à Belgrade devant sa maison, d'au moins une balle dans la tête. Il était membre de la JUL (Gauche unie yougoslave), le parti de Mira Markovic, l'épouse de Slobodan Milosevic. Il venait d'annoncer la prochaine privatisation de la JAT.

(Beta 27.4) La chaîne de télévision belgradoise Studio B a reçu le 10 avril une amende de 450'000 dinars (environ 17'000 FS) pour avoir diffusé une déclaration d'une avocate accusant un inspecteur de police d'être impliqué dans l'"accident" de voiture ayant coûté la vie à quatre responsables du Mouvement serbe du renouveau (SPO), et lors duquel le leader du SPO, Vuk Draskovic, avait été blessé. Le quotidien indépendant de Nis, "Narodne Novine", a été frappé d'une amende de 400'000 dinars (environ 16'000 FS) pour avoir évoqué la mobilisation des réservistes de l'armée yougoslave dans la région. Le 18 avril, l'agence de presse "Beta" a été condamnée à une amende de 310'000 dinars (environ 12'000 FS) pour avoir publié un reportage sur une manifestation du mouvement d'opposition "Otpor". L'hebdomadaire "Vreme" a reçu une amende de 350'000 dinars pour avoir cité l'ancien directeur du Théâtre national de Belgrade, accusant le ministre de la Culture de l'avoir renvoyé de son poste. Le journal local "Kikindske Novine" a été amendé de 200'000 dinars (environ 7000 FS) pour avoir publié une déclaration de l'Association des journalistes indépendants de Voïvodine. C'était la sixième amende consécutive frappant ce journal. "Studio B" et "Narodne Novine" ont annoncé qu'ils ne paieraient pas leurs amendes. La chaîne de télévision locale de Kraljevo a refusé de payer la taxe d'obtention de fréquence réclamée par le gouvernement. Les comptes des media refusnt de payer ont été bloqués par le gouvernement, mais les propriétaires des media privés ont assuré financièrement la poursuite de leur fonctionnement. Le 19 avril, le ministre des Télécommunications yougoslave, Ivan Markovic, assurait que "même Dieu ne réussira pas à sauvegarder un seul émetteur" appartenant à des media n'ayant pas payé leurs amendes et diffusant sans autorisation officielle, media qu'il a qualifiés de "démons travaillant à la solde du fascisme des grandes puissances". Au total, près de 30 millions de dinars d'amendes (soit environ 1 million de FS) ont été imposées aux media yougoslaves d'octobre 1998 à avril 2000.

(Reuters 2.5) Le Mouvement du Renouveau serbe (SPO) de Vuk Draskovic a annoncé qu'il boycottera la séance parlementaire du 3 mai au cours de laquelle seront élus de nouveau députés fédéraux yougoslaves à la Chambre haute du Parlement fédéral, où la Serbie et le Monténégro disposent chacun de vingt sièges, et qui est dominé par une coalition formée de membres du parti socialiste de Slobodan Milosevic, du parti radical de Vojislav Seselj et de la Gauche yougoislave de Mirs Markovic. Le boycott du SPO, justifié par le fait que les autorités n'ont pas retrouvé les responsables de la mort de quatre cadres du parti décédés en octobre dans un mystérieux accident de voiture dont Vuk Draskovic lui-même n'est sorti que miraculeusement indemne, devrait permettre au régime de Belgrade de renforcer encore sa majorité au Sénat yougoslave.

(Reuters 4.5) Le 20ème anniversaire de la mort de Tito a été célébré en Yougoslavie (et dans les Etats issus de l'ancienne Yougoslavie) dans un mélange d'indifférence et de nostalgie. Plusieurs centaines de personnes, autour de sa veuve, Jovanka, et de dizaines d'anciens combattants de la Guerre Mondiale, ont difilé à Belgrade devant la tombe de Tito, et plusieurs milliers se sont rendus dans sa ville natale, Zagorje, en Croatie. Le petit fils de Tito, qui porte le même nom que son grand-père, Josip Broz, a affirmé que "les gens ont la nostalgie" du temps de l'ancienne Yougoslavie. Le pouvoir de Belgrade n'a quant à lui organisé aucune célébration, ni participé à celles organisées indépendamment de lui. Par contre, en Croatie, la radio nationale a consacré de longues minutes à l'évocation de la splendeur passées de la Yougoslavie non-alignée, et en Bosnie le parti social-démocrate a organisé une cérémonie commémorative, et un sondage a indiqué que la majorité (59 %) de la population bosniaque portait un jugement positif sur le rôle de Tito.

(IWPR 5.5) Les conditions qui règnent dans l'armée yougoslave provoquent un mécontentement général des soldats et des officiers, et poussent de plus en plus d'entre eux à quitter l'armée. Les soldats se plaignent de l'insuffisance de leur solde et de leur entraînement, et d'un matériel défectueux. Des membres de la 63ème brigade d'élite des parachutistes (les commandos d'élite de l'armée yougoslave) accusent le général Pavkovic, chef d'état-major de l'armée fédérale, d'avoir transformé l'unité en une force de sécurité personnelle, et d'utiliser ses membres pour accompagner sa femme lors de ses achats à Belgrade. Certains des meilleurs éléments de l'armée l'auraient quittée pour l'étranger, ou pour créer des agences de surveillance et de police privée, ou s'engager dans la police. De nombreux militaires commencent à sympathiser avec l'opposition. Conscient de la montée du mécontentement au sein de l'armée, l'état-major aurait envoyé des officiers supérieurs dans les casernes pour tenter de l'étouffer, et accuser l'opposition d'en être responsable et de le manipuler.

(RSF 10.5) Reporters sans Frontières proteste auprès du rapporteur spécial des Nations Unies pour les droits de l'Homme en Yougoslavie, Jiri Dienstbier, contre l'arrestation et la détention du journaliste Miroslav Filipovic, arrêté le 8 mai et accusé de "crime visant la sécurité de l'Etat", d'"espionnage" et de "diffusion d'informations mensongères". . Pour RSF, l'arrestation du journaliste marque "un degré supplémentaire dans l'offensive générale lancée par les autorités serbes contre les médias indépendants et d'opposition". Membre du parti d'opposition de Zoran Djindjic, Filipovic est correspondant de "Danas", de l'Agence France-Presse, de l'"Institute for war ans peace reporting" de Londres, et du Comité Helsinki pour les droits de l'Homme. Les 8 et 9 mai, en même temps que Filipovic était arrêté à Kraljevo, une dizaine de journalistes, y compris de représentants de la presse internationale, étaient interpellés à Pozarevac.

(IWPR 12.5) Les nouveaux partis politiques se multiplient en Kosove, avant les élections municipales. Outre la LDK (Ligue démocratique) d'Ibrahim Rugova et le Parti pour la prospérité démocratique (PPDK) de Hashim Thaçi, on note d'abord la présence d''une Alliance pour l'avenir de la Kosove (AAK), créée par l'ancien commandant de l'UCK Ramush Hajradinaj, plus "radicale" que le parti de Thaçi, et qui réunit plusieurs petits partis (le Mouvement Populaire de Kosove LPR, le Parti des nations albanaises unies (UNIKOMB), le Parti parlementaire de Kosove (PPK) et le Mouvement de libération nationale. Un autre ancien commandant de l'UCK, Naim Maloku, a pour sa part créé un Parti du centre libéral (PQLK), plus modéré que le PPDK mais plus radical que la LDK. Ce parti pourrait être rejoint par des "dissidents" de la LDK, comme Fadil Hysaj ou Milazim Krasniqi, déçus par la "modération" d'Ibrahm Rugova. Pour partciper aux élections locales, les partis doivent être enregistrés auprès de la Mission des Nations Unies, et bénéficier de 4000 signatures de soutien. Plusieurs petits partis risquent d'être éliminés par cette condition (ce pourrait être le cas des sociaux-démocrates et des démocrates-chrétiens).

(Vreme 13.5) Selon des sources proches du bureau du chef du Pacte de stabilité pour l'Europe du sud-est, Bodo Hombach, la privatisation des petites et moyennes entreprises publiques de Kosove devrait commencer avant les élections locales. De ces privatisations, il est attendu la création d'emplois pour la population locale. Quant aux grandes entreprises publiques et leurs filiales (une cinquantaine d'entreprises au total), leur sort serait en suspens. Un projet pilote de privatisation d'une centaine de moyennes compagnies nationales. La mission de l'ONU pourrait "bientôt" commencer à offrir des concessions pour l'exploitation des ressources naturelles et énergétiques. Les fonds ainsi récoltés serviraient à la reconstruction de l'économie kosovare et à un programme social destinà à la population locale. Avant la prise en main de la Kosove par l'ONU, sur 193 moyennes et grandes sociétés kosovares, 88 étaient contrôlées par le Fond serbe pour le développement. Dans 76 sociétés, le propriétaire était le représentant d'une société serbe, et 29 sociétés étaient directement la propriété de sociétés serbes.

(AFP 14.5) Après avoir renoncé à tenir un meeting le 9 mai dans la ville natale du président Milosevic, Pozarevac, l'opposition serbe a appelé ses partisans à se rassembler le 15 mai à Belgrade. Le metting de Pozarevac devait répondre à l'interpellation d'opposants dans cette ville, mais avait été annulé à la dernière minute du fait des mesures prises par les autorités pour le gêner, sans l'interdire (contrôles de police, barrages, interpellations d'opposants etc...)

(AFP 14.5) Le chef du gouvernement de Voïvodine, Bosko Perosevic, un proche de Slobodan Milosevic, a été assassiné le 13 mai à Novi Sad, en pleine foire agricole internationale. L'auteur présumé du meurtre, Milivoje Gutovic, arrêté aussitôt après, était originaire du même village que sa victime, qu'il connaissait. Ses proches assurent qu'il n'avait "aucune raison" de tuer Perosevic, qu'il tenait même en haute estime. Le pouvoir et l'opposition serbes s'accusent réciproquement d'avoir commandité le meurtre. La police a affirmé que l'assassin était membre du Mouvement serbe du renouveau (SPO) de Vuk Draskovic et du groupe d'opposition (plutot estudiantin) "Otpor" (Résistance). Le SPO et Otpor ont tous deux démentis. La police de Novi Sad a accusé des membres et sympathisants d'Otpor et du SPO d'avoir "été les instigateurs et les inspirateurs de ce crime". Vuk Draskovic a pour sa part assuré que "les commanditaires du crime étaient dans la salle" où a eu lieu l'hommage funèbre à Bosko Perovic auquel assistaient notamment Slobodan Milosevic et Mira Markovic, ainsi que la secrétaire générale du parti de Milosevic, Gorica Gajevic, qui a, elle, accusé l'OTAN d'avoir inspiré l'assassinat en mettant "ses armes entre les mains des valets et des renégats locaux pour qu'ils accomplissent (pour elle) le sale travail, pour qu'ils sèment la peur".

(AFP 15.5) Devant plus de 20'000 personnes, les leaders de l'opposition serbe ont appelé à Belgrade, le 15 mai, à la désobéissance civile contre le pouvoir de Slobodan Milosevic. La manifestation qui a duré plus de deux heures s'est déroulée place de la République, dans le centre de la capitale, pendant plus de deux heures, sous le mot d'ordre "Stop à la terreur - Pour des élections démocratiques". Vuk Draskovic a appelé à l'unité "contre les assassins, les terrorstes (...) qui gouvernent la Serbie", et a invité "les juges, les procureurs, les officiers de l'armée, la police, les journalistes des media d'Etat" à refuser "l'obéissance à la terreur". Zoran Djindjic a affirmé que "pacifiquement, sans armes, nous secouerons la Serbie, nous ferons tomber ce qui est pourri et nous ferons de cette année celle de la résistance jusqu'à la victoire". Il a apporté le soutien de son parti, le Parti démocratique, qui domine l'Alliance pour le changement, au mouvement "Otpor" (résistance", dont le représentant, Branko Illic, a appelé à la "résistance non-violente, à une rebellion pacifique, civile, obstinée et massive".

(AFP, Reuters, RSF 17.5, 18.5) Le gouvernement serbe a décidé de prendre le contrôle de Studio B, télévision de la municipalité de Belgrade contrôlée par l'opposition, en l'accusant d'avoir appelé à "renverser le pouvoir". Dans la nuit du 16 au 17 mai, des policiers anti-émeutes ont occupé les locaux de Studio B, et muselé en même temps deux radios indépendantes, B2-92 et Index, émettant grâce à Studio B. Les journalistes du quotidien indépendant "Blic" ont été empêchés d'accéder à leurs bureaux, situés dans l'immeuble de Studio B. La veille, l'imprimerie "Borba" avait refusé d'imprimer le journal. Le gouvernement a nommé un proche du régime, Ljubomir Aleksic, à la tête de Studio B, à la place de Fragan Kojadinovic, qui a qualifié cette prise de contrôle de "banditisme d'Etat". L'opposition a répliqué en appelant les "citoyens de la Serbie" à une manifestation le 17 mai devant la Mairie de Belgrade, et à "toutes les formes de désobéissance", notamment au blocage des axes routiers, à des manifestations et à des grèves. En outre, l'opposition a annoncé des "réunions extraordinaires des conseils municipaux" des villes serbes qu'elle contrôle, et dénoncé l'entrée de la Serbie "dans une dictature ouverte". Zoran Djindjic a annoncé des manifestations quotidiennes à Belgrade. Au soir du 17 mai, plusieurs milliers de partisans de l'opposition ont manifesté à Belgrade. Au même moment, la dernière radio non-gouvernementale de Belgrade, Padio Pancevo, annonçait que son émetteur avait été coupé par les autorités. Reporters sans frontières (RSF), l'Union européenne et les USA ont condamné l'offensive gouvernementale contre les media indépendants. Le Secrétaire général de RSF, Robert Ménard, a dénoncé un "acte indamissible" qui est "le point d'aboutissement du harcèlement continuel dont est victime Studio B", et participe du "nettoyage médiatique en cours en Serbie". Depuis le début de l'année, Studio B a été condamnée à six amendes, d'un montant total de près de 2,4 millions de dinars (plus de 216'000 euros). RSF a demandé au Haut Commissaire des Nations Unies pour les droits de l'homme, Mary Robinson, d'intervenir auprès des autorités serbes afin d'empêcher un black-out total de l'information en Serbie.

(IWPR 19.5) Avec la fermeture de ses media indépendants, la Serbie a fait un pas vers un conflit intérieur grave. Les media gouvernementaux ont donné le ton en titrant "punissez les terroristes" (c'est-à-dire l'opposition), "les leaders terroristes exigent la destruction de notre pays", et en qualifiant les militants de l'opposition de "mercenaires de l'OTAN". Les plus importants media électroniques indépendants ont été fermés. De nombreux militants du mouvement "Otpor" et des partis politiques d'opposition ont été arrêtés. Le 17 mai, une manifestation de l'opposition protestant contre le fermeture des media indépendants a été brutalement réprimée par la police à Belgrade. De fait, un état d'urgence a été proclamé, sans le dire, par le pouvoir de Belgrade, alors que des responsables du pouvoir sont abattus dans des circonstances mystélrieuses (comme Bosko Perosevic, homme clé du pouvoir en Voïvodine, ou le ministre yougoslave de la Défense Pavle Bulatovic, ou le directeur de la compagnie aérienne Zika Petrovic.

(Reuters 21.5) Environ 3000 personnes ont participé le 21 mai, pour la cinquième journée consécutive, à une manifestation de protestation contre la fermeture par les autorités de la télévision Studio-B. La veille, un millier de personnes avaient manifesté pour la même raison. Les manifestations avaient commencé le 17 avec 30'000 manifestants, et de violents incidents entre manifestants et policiers, faisant soixante blessés dans les rangs des premiers et quatre dans ceux des seconds., Le 18, alors que 10'000 personnes manifestaient à nouveau devant l'hôtel de ville de Belgrade, contrôlé par l'opposition., des affrontements se sont encore produits entre forces de l'ordre et manifestants. A Nis, plusieurs centaines de manifestants se sont également rassemblée, prenant à partie des élus locaux du Parti socialiste de Slobodan Milosevic, dont deux ont du être hospitalisés après avoir été frappés à coups de baton.

(IWPR 26.5) Une quinzaine de jeunes hommes masqués ont attaqué à coups de battes de base-ball des manifestants de l'opposition, le 23 mai, à la Faculté d'Agriculture de l'Université de Belgrade. Une dizaine de manifestants ont été blessés. A l'approche de la manifestation du mouvement "Otpor" (Résistance) du 27 mai à Belgrade, il ne se passe pas un jour sans qu'un militant de l'opposition soit agressé ou errâté. Le ministre de l'Information a ordonné le 18 mai la fermeture de toutes les universités belgradoises.

(IWPR 26.5) Les efforts accomplis pour installer des media audiovisuels diffusés par voie terrestre (cable ou voie hertzienne, mais non satellitaire) en Kosove se heurtent au manque de directrives précises des autorités internationales, constate lun correspondant de l'Institute for war & Peace Reporting de Londres. Une nouvelle tour de transmission a pourtant été installée sur le mont Golesh, près de Proshtine, mais le seul réseau de télévision couvrant totalement la Kosove reste celui, public et dirigé par l'Union européenne de diffusion, de Radio Television Kosova, qui produit deux heures de programme par jour et les diffuse par satellite. Des stations privées ont cependant commencé à être financées, notamment par les USA : Koha Vision et TV21 ont ainsi reçu récemment 400'000 US$ pour l'achart d'équipements.

MediaPlan 29.5) La Serbie s'achemine vers une situation de censure généralisée de fait, sans base légale explicite. Les radios Studio B (reprise par le pouvoir) et B92 ne peuvent plus diffuser depuis leur studio. Les journaux indépendants "Blic" et "Glas Javnosti" ont réduit leur pagination de moitié. L'imprimerie ABC a été mise en faillite parce qu'elle refusait d'arrêter d'imprimer un bulletin d'opposition. En octobre 1998, une nouvelle loi sur l'information a permis de frapper les media indépendants d'amendes atteignant un total de près de 5 mios de DM (env. 4 mios FS, 16 mios FF).

(IWPR 31.5) La campagne de l'opposition au régime de Milosevic semble être un échec, face à une répression efficace (fermeture des media indépendants et des universités, passages à tabac des militants, procès). Il pourrait bien cependant s'agir pour le pouvoir d'une victoire à la Pyrrhus, témoignant surtout de l'apathie de la vie politique. 15'000 personnes ont malgré tout manifesté à Belgrade contre la prise de contrôle par le pouvoir de la radio-télévision Studio B. L'opposition semble avoir deux problèmes : ses divisions, et son incapacité à capitaliser un mécontentement général. Une partie des forces de l'opposition dispose en outre d'une parcelle de pouvoir, au niveau local, et craint de le perdre en cas d'affrontement généralisé. Le leader du Mouvement du Renouveau Serbe, Vuk Draskovic, qui a été ministre de Milosevic, a appelé à la prudence et semble espérer devenir "une sorte de Poutine pour Milosevic", et l'ancienne présidente de l'Alliance Civique de Serbie (GSS), Vesna Pesic, opposante non compromise, elle, pense que Milosevic et Draskovic ont conclu une sorte d'entente, contre l'opposition radicale du mouvement "Otpor", qui remplir progressivement le vide laissé par l'opposition politique. Pour Sonja Biserko, présidente du Comité Helsinki pour les droits de l'Homme en Serbie, "l'opposition est incompétente, corrpomue, immorale et nationaliste", et "le seul acteur vraiment dynamique de la scène politique serbe est Milosevic".

(Monitor 26.5, IWPR 2.6) Selon des rumeurs persistantes, le Président Milosevic s'apprêterait à convoquer des élections locales et fédérales en octobre, pour profiter de la désagrégation apparente de l'opposition serbe, et du probable boycott de ces élections par la majorité monténégrine. Les élections dans les deux républiques (Serbie et Monténégro) sont elles programmées pour 2001. Le pouvoir s'apprêterait en outre à faire adopter une série de lois répressives (lois antiterroriste et sur les armes, loi sur le financement étranger d'organisations non gouvernementales)

(AP 3.6) Quarante opposants yougoslaves, dont un enfant de onze ans, membre du groupe étudiant Otpor (Résistance) ont été arrêtés et mis en détention le 2 juin, dans plusieurs villes de Serbie. Deux membres d'Otpor arrêtés le 2 mai après une bagarre avec des proches du fils de Slobodan Milosevic ont vu leur détention provisoire prolongée d'un mois par le tribunal de Pozarevac, alors qu'ils ont été blessés dans les bagarres et que de nombreux témoignages indiquaient qu'ils n'en étaient pas les fauteurs, mais les victimes. Ils ont été inculpés de tentative de meurtre.

(IWPR 13.6) Le leader serbe modéré du Kosovo Momcilo Trajkovic pourrait se présenter aux élections locales au Kosovo, contre la volonté du pouvoir de Belgrade, qui a appelé les Serbes du Kosovo à boycotter le scrutin prévu en octobre et a empêché les kosovars serbes réfugiés en Serbie de s'inscrire sur les listes électorales. Momcilo Trajkovic a récemment démissionné du Conseil national serbe, qui défend les intérêts des Serbes du Kosovo mais ne participe pas aux élections, et a laissé entendre qu'il pourrait se présenter sous les couleurs du Mouvement serbe de résistance, un parti qui défend actuellement une ligne modérée et accepte de participer aux institutions mises en place par les Nations Unies.

(AP 16.6) Vuk Draskovic, leader du Mouvement serbe du renouveau (SPO) a été légèrement blessé le 16 juin par des agresseurs non identifiés qui lui ont tiré dessus près de Budva, au Monténégro, dans sa maison de vacances. Dans un premier temps, le SPO avait annoncé que les agresseurs avaient "tiré à la mitrailleuse" sur la maison de son leader, et dénoncé une "nouvelle tentative d'assassinat".

(Monitor 16.6) Un projet de nouvelle constitution yougoslave aurait été remis début juin au président Milosevic, écrit le journal moscovite "Komersant". Ce projet, rédigé par Ratko Markovic, Vladan Kutlesic, Zoran Zizic et Srdja Bozovic, leur aurait été demandé par Milosevic lui-même, et pourrait être présenté prochainement au parlement serbe. Il s'agirait d'une proposition de "refonte" de la Yougoslavie sur la base de huit cantons (ou huit provinces) : Voïvodine, Belgrade, Monténégro, Kosovo, Serbie de l'est, de l'ouest, du sud et du centre. Il n'y aurait plus de fédération, ni de Conseil des Républiques, ni de République du Monténégro, ni de régions autonomes. Les députés du parlement fédéral seraient élus sur le principe "un homme - une voix" -ce qui avait sept millions de Serbes, deux millions d'Albanais et cinq cent mille Monténégrins, outre un million de représentants d'autres groupes, dont les Roms, donnerait une majorité constante et absolue aux Serbes. L'égalité de la Serbie et du Monténégro disparaîtrait des textes fondamentaux. Il n'y aurait plus de Conseul suprême de la Défense, mais un "commandant suprême" (le président de la République, élu au suffrage universel pour un mandat de cinq ans quatre fois renouvelable). Le président nommerait le gouvernement et les chefs des exécutifs "cantonaux".

(Vreme 17.6) Un obélisque de 27 mètres, mémorial du conflit entre l'OTAN et la Yougoslavie, a été inauguré à Belgrade, à Novi Belgrade (quartier résidentiel), près de l'ancien siège du Comité central de la Ligue des communistes, réduit en ruines par un bombardement de l'OTAN. La cérémonie d'inauguration de l'obélisque, et de la "flamme éternelle" installée devant, a été présidée par le président serbe Milan Milutinovic, en présence notamment de l'épouse de Slobodan Milosevic, Mirjana Markovic et du général Ojdanic, ministre yougoslave de la Défense. Plusieurs milliers de personnes ont assisté à la cérémonie, la transformant en exalation de la "résistance à l'agression de l'OTAN". Le texte gravé sur le monument est l'oeuvre de Mira Markovic : "Que cette flamme brûle éternellement en mémoire de la guerre que dix-neuf pays du traité de l'OTAN -les Etats Unis, le Canada, la Grande-Bretagne, la France, l'Allemagne, la Hollande, l'Italie, la Grèce, la Turquie, le Danemark, la Belgique, l'Espagne, le Portugal, l'Islande, la Norvège, le Luxembourg, la Pologne, la Hongrie, la République tchèque- ont mené contre la Serbie du 24 mars au 10 juin 1999. Qu'elle brûle éternellement en souvenir de la défense héroïque de tout le peuple serbe. Qu'elle brûle éternellement pour le monde entier. Pour que le monde soit libre, il doit trouver en lui la vaillance et la force avec lesquelles nous nous sommes battus et défendus durant le printemps et l'été 1999".

(Reporter 21.6) Vuk Draskovic, président du "Mouvement serbe du renouveau" (SPO) a été légèrement blessé le 15 juin par un ou plusieurs agresseurs qui ont tiré des coups de feu sur lui par la fenêtre de sa maison à Budva (Monténégro). Draskovic a accusé les pouvoirs serbes de cette agression, alors que son épouse Danica mettait directement en cause le couple Milosevic. Selon le quotidien monténégrin "Pobjeda", Draskuvic ne bénéficiait plus de la protection de gardes du corps depuis l'arrestation de ceux-ci au retour de Moscou, alors qu'ils y avaient accompagné Draskovic, Zoran Djindjic (Parti démocratique) et Vojislav Kostunica. Le Premier ministre monténégrin Filip Vujanovic a dénoncé une intention de liquidation physique de Draskovic (les observateurs s'interrogent cependant sur l'échec d'une hypothétique tentative de meurtre, commise dans des conditions "idéales" pour un meurtre, et Vesna Pesic se demande pourquoi le régime chercherait à abattre Draskovic alorsque celui cherche un compromis avec lui). Tous les mouvements et partis d'opposition serbe et yougoslave ont en tous cas condamné l'agression.

(Monitor, IWPR 23.6) Six personnes ont été, ou vont être inculpées de l'attentat commis le 15 juin à Budva sur Vuk Draskovic. Selon un communiqué de la police monténégrine, deux de ces six personnes auraient réussi à se réfugier en Serbie, deux autres ont été arrêtées, les frères Ivan et Milan Jovric. L'identité de deux autres participants présumés de l'agression n'a pas été communiquée. Cette des commanditaires de l'agression non plus. Toutefois, il semble que tous ses présumés auteurs soient des Serbes de Belgrade, et ne soient pas des "professionnels" de ce type d'actions, mais aient été recrutés dans la rue. L'un des suspects serait un militant du parti radical (extrême-droite), un autre un petit malfrat belgradois.

Cela étant, nombre de membres de l'opposition serbe pensent que Draskovic a lui-même organisé un "faux attentat" contre sa propre personne, et l'accusent d'avoir conclu un "pacte" avec Milosevic dans la perspective des prochaines élections, ce qui expliquerait son refus de rallier l'opposition unie. En mai 2000, Draskovic a ainsi refusé de participer à une manifestation de l'opposition à Pozarevac.

(RSF 23.6) Une journaliste serbe de la station indépendante "Radio Kontakt", Valentina Cukic, a été victime d'une tentative d'assassinat le 20 juin à Prishtine, quand des inconnus ont tiré sur elle. Les journalistes, serbes et albanais, de Radio Kontakt, sont régulièrement victimes de menaces anonymes, la ligne téléphonique de la radio a été coupée et des journalistes ont été arraqués en avril au lance-grenade.

(IWPR 23.6) Ibrahim Rugova a effectué une visite très médiatisée à Gnjilane (sud-est de la Kosove), où il a été accueilli par plusieurs milliers de ses partisans. Parallèlement, les responsables locaux de son parti, la Ligue démocratique de Kosove (LDK) font "redémarrer la machine" du principal parti kosovar, mise en veilleuse depuis la guerre. Plusieurs responsables de la LDK avaient en outre été assassinés, vraisemblablement par des activistes proches e l'UCK, et des responsables du parti l'avaient quitté, dont Milazim Krasniqi.

(Vreme 24.6) Un rtapport rédigé par plusieurs membres du "Groupe 17" évalue la situation en Serbie depuis la fin de la guerre avec l'OTAN. Le rapport constate que la reconstruction n'est pas telle que la propagande gouvernementale la présente, et estime qu'il faudrait, au rythme actuel, 19 ans pour réparer les dommages directs causés par les bombardements. D'après les estimations du Groupe 17, ces dommages se chiffrent à 3,8 milliards de dollars de dommages directs sur le seul territoire serbe (Kosove non comprise), à quoi il faut ajouter 2,3 milliards de dollars de coût humains. La reconstruction entreprise jusqu'à présent est évaluée à 191 millions de dollars en un an, soit 5 % des dommages directs sur le territoire serbe, sans la Kosove. 15,5 % des capacités énergétiques ont été récupérées, 3,8 % de l'infrastructure de la radio-télévision publique ont été rétablis, 3 % du potentiel industriel reconstruit, et 9 % des logements. La production industrielle serbe pour les quatre premiers mois de 2000 est inférieure de 74 % à celle des quatre premiers mois de 1989 (et de 21 % par rapport aux quatre premiers mois de 1999), et il faudrait, au rythme actuel, 40 ans pour que la Serbie revienne à son niveau de production de 1989. Les esportations ont quant à elles baissé de 60 % par rapport à 1989 , de 50 % par rapport à 1998 et de 20 % par rapport à 1999. Par contre, les importations ont augmenté de 20 % en un an. Du coup, le déficit extérieur a augmenté et atteint pour les cinq premiers mois de 2000 le niveau du milliard de dollars. Pendant ce temps, les salaires baissaient de 34 % en un an, le salaire moyen s'établissant à 88 DM/mois (environ 70 FS, 280 FF) en avril 2000, ce qui suggère que le coût de la reconstruction (partielle) du pays repose sur les salariés, d'autant que la hausse des prix continue (+ 55 % entre mai 1999 et mai 2000, selon les statistiques officielles).

(IWPR 25.6) La loi "antiterrorisme" que le pouvoir compte introduire en Serbie donne du "terrorisme" une définition assez large pour qu'y soit inclues la plupart des activités de l'opposition réeéée, en particulier du mouvement "Otpor" et des media indépendants -dont une bonne partie ont été d'ailleurs et continuent d'être empêchés de fonctionner normalement. Le ministre adjoint de la Justice de Serbie, Zoran Balinovac, a laissé entendre que la seule "intention" de commettre un crime violent suffirait pour entraîner une condamnation pour terrorisme. Or la loi actuelle accorde déjà des pouvoirs considérables à la police et à la justice (garde à vue de 72 heures sans possibilité de recours à un avocat, par exemple). En outre, il semble qu'une loi fédérale (et non plus seulement serbe) contre le "terrorisme" soit projetée, afin de donner un prétexte légal à des interventions policières, voire militaires, fédérales au Monténégro.

(Reporter 28.6) Le patriarche Pavle, de l'église orthodoxe serbe, a renvoyé dos à dos le pouvoir et l'opposition serbes en les qualifiant tous deux d'"impies". En fait, selon "Reporter", l'église serbe est en état de "scission interne" entre des partisans du pouvoir, comme les archevêques Irinej, Jovan ou Filaret, liés à l'extrême-droite, et partisans de l'opposition, comme leurs homologues Anasasije, Artemije et Amfilohije, qui appellent publiquement au changement.

(IWPR 30.6) La décision du Conseil national serbe de rejoindre les institutions "intercommunautaires" du Kosovo (mais pour trois mois, et à titre d'observateur) a aggravé les tensions entre les différentes composantes de la communauté serbe de Kosove. Le Conseil national serbe a décidé à une large manjrité de revenir dans les institutions interethniques mises en places par l'ONU, dont il s'était retiré début juin en signe de protestation contre la violence dirigée contre la communauté serbe. Le Père Jancic, porte-parole du SNC, a déclaré : "nous ne pouvons pas vivre seulement de rhétorique et de critiques, nous devons également faire une contribution constructive". La décision du Conseil a été vivement contestée par son organisation du Kosovo central, qui a exclu ceux de ses membres qui avaient soutenu ce retour dans les institutions "onusiennes". La leader du SNC de Mitrovica, Marko Janjic, a dénoncé l'évêque Artemije, leader des serbes "modérés", en l'accusant de "détruire l'Etat serbe" en complicité avec le représentant de l'ONU en Kosove, Bernard Kouchner. La décision du SNC a cependant été accueillie favorablement par la communauté nationale, qui avait fait pression sur le Conseil pour qu'il revienne siéger dans les institutions kosovares. Le SNC et la Mission de l'ONU ont signé le 29 juin un accord destiné à protéger la communauté serbe. L'accord créée à cet effet un détachement spécial de la KFOR, et prévoit d'accroître le nombre de Serbes dans les forces de police et d'accélérer les procédures dirigées contre les responsables des violences interethniques, avec un tribunal spécial pour les juger.

(IWPR 30.6) Selon une enquête du Centre d'études politiques de Belgrade, la majorité des Serbes considèrent que la corruption fait partie intégrante de la vie quotidienne, et si 80 % des personnes interrogées condamnent les pots-de-vin, 60 % considèrent que c'est le seul moyen d'obtenir quelque chose. La corruption est généralisée, sous forme d'argent ou de marchandises. 25 % des personnes interrogées ont admis avoir offert un pot de vin au moins une fois, à peu près autant se sont déclarées prêtes à le faire, et même 70 % si c'était pour obtenir des services médicaux pour leurs enfants ou leurs parents. 30 % des personnes intérrogées expliquent qu'elles sont obligées par la situation de réclamer des pots-de-vin, et aucune profession n'est à l'abri de la corruption. Près de 70 % des "sondés" pensent que la majorité des employers des douanes et de la santé sont enclins à la vénalité. Par ailleurs, une majorité des "sondés" pensent que la contrebande est un moyen légitime de survivre (et 20 % admettent la fraude fiscale). un "sondé" sur trois pense qu'il y aurait moins de corruption avec un autre régime, mais un autre sur trois pense que rien ou peu ne changerait. 40 % des partisans du pouvoir actuel (90 % des partisanms de l'opposition) le considèrent comme corrompu.

(AP 2.7) Le leader du mouvement étudiant "Otpor" (Résistance), Milos Stojanovic, a été condamné le 1er juillet à dix jours de prison par un tribunal de Belgrade pour non présentation de documents de résidence valides. Deux autres membres d'Otpor ont été interpellés à Novi Sad et interrogés pendant plusieurs heures par la police. Quatre autres membres d'Otpor, et trois militants d'opposition, ont été appréhendés à Gornji Milanovac alors qu'ils participaient à une manifestation pour la propriété des rues.

(IWPR 4.7) Le projet de loi "antiterrorisme" que le gouvernement fédéral avait annoncé a été brusquement retiré du programme parlementaire, alors que l'on s'attendait à ce que son adoption ne soit qu'une simple formalité, après des mois de campagne médiatique du pouvoir. Le projet avait cependant suscité l'opposition de certains partisans de Slobodan Milosevic, comme le Parti socialiste du peuple monténégrin (SNP) du Premier ministre fédéral Momir Bulatotic, et de l'extrême-droite elle-même (en la personne du leader du parti radical, Vojislav Seselj, membre de la coalition gouvernementale) . Le retrait du projet pourrait d'autre part être une tentative de faire un "geste conciliant" en direction des "occidentaux" afin de les détourner de l'opposition serbe et yougoslave. Le projet avait surtout suscité l'opposition des avocats et des défenseurs des droits humains : il définissait le terrorisme de manière extrêmement vague (comme l'ensemble des "actes généralement dangereux" accomplis pour "*menacer l'ordre constitutionnel"), il faisait passer la durée de la garde à vue de 3 à 30 jours, prévoyait des peines allant jusqu'à la prison à vie, punissait de trois ans de prison "automatiquement" les distributeurs de journaux, de matériel audiovisuel, d'informations électroniques "incitant au terrorisme" et autorisait même les actes délictueux commis par des privés au prétexte d'"antiterrorisme".

(IWPR 4.7) Le Parti démocratique de Kosove (PDK) de Hashim Thaçi s'est retiré des institutions communes "interethniques" de Kosove pour protester contre les limites que les représentants serbes ont eux-mêmes apposées à leur participation à ces institutions. Les leaders albanais de Kosove demandent aux Serbes de participer pleinement aux institutions kosovares et de rompre leurs liens avec la Serbie. Ils reprochent également aux représentants de l'ONU (et à l'ONU elle-même) de privilégier les Serbes en Kosove, et de mettre "sur le même pied la purification éthnique (commise par) Belgrade et les crimes individuels commis actuellement contre les Serbes", comme l'explique Jakup Krasniqi, du PDK. Un accord a été conclu le 29 juin entre les représentants serbes de Kosove et l'ONU, qui autorise la création de bureaux gouvernements serbes (dépendant donc de la Serbie) dans les enclaves serbes de Kosove, ce que les dirigeants albanais voient ou affectent de voir comme une première étape vers la partition de la Kosove. La porte-parole de l'ONU a cependant affirmé que les bureaux serbes seraient placés sous le contrôle (provisoire) de la mission des Nations Unies au Kosovo et non de Belgrade. Les Albanais accusent également les Nations Unies de tolérer que des municipalités (Mitrovica, Leposavic, Zubin Polok) à majorité serbe continuent d'avoir des relations directes avec le gouvernement de Belgrade, et de se considérer comme des municipalités serbes.

(AP, AFP 5.7) Les partisans de Slobodan Milosevic (le PS de Serbie, la Gauche yougoslave, le Parti radical serbe et les partisans monténégrins de Slobodan Milosevic) ont demandé le 5 juillet, et obtenu le 6, la modification de la Constitution yougoslave pour permettre au président fédéral d'être élu désormais au suffrage universel (au lieu de l'être par le Parlement, comme jusqu'alors), ce qui permettra à Slobodan Milosevic de se présenter à sa propre succession en juillet 2001. Le mode d'élection au Parlement a également été changé, afin de réduire au maximum le poids du Monténégro dans les institutions fédérales. Les députés du Sénat fédéral seront désormais élus au suffrage universel direct, au lieu d'être désignée par les parlements de leurs Républiques respectives. cette modification réduit pratiquement à néant la possibilité pour les opposants monténégrins à Slobodan Milosevic d'être élus à la Chambre haute (le Monténégro compte 15 fois mois d'habitants que la Serbie). Le Conseiller du président monténégrin Milo Djukanovic, Miodrag Vukovic, a déclaré que ces modifications constitutionnelles étaient "le dernier acte d'une destruction politique tragique" et qu'il ne restait plus au Monténégro "qu'à se défendre lui même". L'opposition serbe a également condamné la réforme, Zoran Djindjic estimant que Milosevic tentait "d'exclure le Montenegro des élections fédérales", et Vuk Draskovic parlant de "terrorisme d'Etat légal".

(AFP 5.7) Hashim Thaçi, leader du Parti démocratique de Kosove, et ancien chef politique de l'UCK, a posé des conditions au retour de son parti dans l'administration conjointe de Kosove créée par l'ONU, qu'il avait décidé de quitter pour protester contre la signature d'un accord sur la sécurité des serbes, accord signé par Bernard Kouchner le 29 juin avec l'évêque orthodoxe de Kosove, Artemije, président du Conseil national serbe. Les leaders albanais voient dans cet accord le premier pas vers la "cantonisation" éthnique de la Kosove. L'accord prévoit l'instauration d'une "surveillance de voisinage" par les Serbes eux-mêmes (non armés), et la mise en place de services publics de base, dans leurs zones. Cet accord avait été lui-même posé par le Conseil national serbe comme une condition de son retour dans l'administration conjointe, retour effectué le 25 juin. Quant à lui, Hashim Thaçi exige en outre, notamment, que la KFOR et la MINUK mettent fin à la division de Kosovska Mitrovica entre un secteur serbe et un secteur albanais. La MINUK a fait savoir que l'accord ne sera pas renégocié.

(AFP 16.7) Une soixantaine d'irréductibles opposants à Slobodan Milosevic manifestent depuis 300 jours à Belgrade, défiant à la fois le pouvoir la léthargie de la population et défilant tous les soirs sur le même itinéraire au centre villeen scandant "Otpor" (résistance). Ce petit groupe est tout ce qui reste du mouvement de protestation lancé fin septembre 1999 par l'Alliance pour le changement, qui avait fini par renoncer à ses manifestations.

(IWPR 18.7) Les relations entre les Albanais de Kosove et la KFOR se détériorent rapidement. Un rapport de la Coopération civile et militaire de la KFOR indique que l'OTAN est préoccupée par le fait que ses forces auraient "perdu leur crédibilité" aux yeux des communautés locales de Kosove. Les Français et les Russes sont considérés comme pro-serbes par une partie de la population albanaise, les Américains comme pro-albanais par les Serbes. En outre, la démobilisation et le désarmement programmée de l'UCK par la KFOR suscitent l'opposition des Albanais "radicaux", même si en réalité l'UCK n'opérarera qu'une mue, et formera l'essentiel du nouveau Corps de protection du Kosovo (KPC). Du coup, les Albanais du KPC sont tentés de se considérer comme la future armée d'une Kosove albanaise indépendante, et plusieurs d'entre eux ont été impliqués dans des activités illégales aux côtés des groupes armés albanais du sud de la Serbie (l'UCPMB).

(IWPR 21.7) Dans ce que de nombreux observateurs considèrent comme une manoeuvre électorale, le gouvernement serbe a adopté une loi destinée à indemniser les citoyens appauvris, d'une part, et à priver l'opposition de moyens financiers, d'autre part. Le gouvernement a l'intention de vendre des biens de l'Etat (notamment des locaux commerciaux) aux possesseurs de compte en devise forte, comptes gelés pour un total de 3,6 milliards de DM, et de payer les allocations familiales en vendant des bons du trésor. En même temps, il s'apprête à s'approprier une partie des revenus des municipalités (les bénéfices des soctés anonymes locales contrôlées par les municipalités), souvent contrôlées par l'opposition. Les biens de l'Etat seraient vendus compte 20 % de leur valeur, celle-ci ayant été surestimée et les 20 % en question devant être payés en devises fortes.

(AP 26.7, 27.7) Le journaliste serbe Miroslav Filipovic a été condamné le 26 juillet à sept ans de prison pour avoir décrit des atrocités commises par les troupes serbo-yougoslaves en Kosove en 1999. Le tribunal de Nis l'a déclaré coupable de diffusion de fausses nouvelles et d'espionnage pour le compte d'une puissance étrangère. Filipovic travaillait pour le quotidien indépendant de Belgrade "Danas" et l'Institut for War and Peace Reporting de Londres. Sa condamnation a été elle-même condamnée par Amnesty International, Reporters sans Frontières et plusieurs autres ONG, ainsi que par l'Union Européenne, l'OSCE et les USA. Filipovic avait notamment publié un rapport secret de l'armée yougoslave portant sur des atrocités commises en Kosove pendant les 78 jours de bombardement de la Yougoslavie par l'OTAN. Les informations portaient notamment sur des massacres de civils, le pilonnage de villages et des pillages commis par des paramilitaires serbes.

(AFP 27.7) Slobodan Milosevic a fixé au 24 septembre la tenue d'élections générales et locales en Yougoslavie. La plupart des partis serbes d'opposition ont annoncé qu'ils participeraient à ces élections, mais le gouvernement du Monténégro a déclaré qu'il les boycotterait. Ces élections se baseront sur les nouvelles dispositions des lois et de la constitution yougoslaves, amendées le 24 juillet par le Parlement fédéral, et qui permettent désormais au président Milosevic de se présenter pour deux nouveaux mandats, prévoient une élection à la majorité simple sans quorum fondé sur le taux de participation, et l'élection des membres du Sénat (composé paritairement de 20 représentants serbes et 20 représentants monténégrins, actuellement désignés par les parlements de chacune des deux républiques) au suffrage universel. Le Parti socialiste de Serbie a désigné le 28 juillet Slobodan Milosevic comme candidat à sa propre succession à la présidence. Selon un sondage publié mi-juillet par l'ance "Beta", une liste unique des partis de l'opposition serbe remporterait 32 % des suffrages et le PS serbe de Milosevic 17,6 % des suffrages.

(IWPR 28.7) L'opposition démocratique de Serbie (DOS) a annoncé qu'elle alait présenter une liste commune de candidats aux élections locales du 24 septembre, avec pour opbjectif de battre la coalition au pouvoir, et en particulier le SPS de Slobodan Milosevic. La DOS représente désormais toute l'opposition serbe, à l'exception du SPO de Vuk Draskovic, qui refuse de participer à des élections si elles ne se déroulent pas aussi au Montenegro. La DOS s'apprête également à désigner son candidat à l'élection présidentielle, en la personne de Vojislav Kostunica. Selon un sondage, Kostunica obtiendrait 42 % des suffrages contre 33 % pour Draskovic et 28 % pour Milosevic, et 82 % des électeurs du SPO voteraient pour le candidat de la DOS si Draskovic n'était pas candidat. Presque tous les sondages donnent la DOS vainqueur contre le coalition de Milosevic, qui n'obtient dans aucun sondage plus de 32 % des suffrages. Seuls 22 % des citoyens seraient favorables au boycott des élections (boycott annoncé par les autorités monténégrines, pour ce qui est du Monténégro, et par Vuk Drakovic, pour le SPO)

(AIM 29.7) L'OSCE a réussi en deux mois à recenser plus d'un million d'habitants de Kosove, et plus de 180'000 Kosovars vivant à l'extérieur, en promettant notamment l'obtention de cartes d'identité délivrées par la MINUK et permettant de voyager (promesse non tenue pour des "raisons techniques". 90 % des Albanais de Kosove ont donc été recensés.Mais les Serbes du Kosovo (et les Kosovars serbes vivant hors du Kosovo) ont refusé, à un millier d'entre eux près, de se faire recenser, ou en ont été diassuadés par les pressions des "radicaux" serbes. Les représentants de l'OSCE ont toutefois prévenu qu'ils sont déterminés à inclure la communauté serbe dans les futures structures administratives kosovares, et à continuer de consulter les Serbes, qu'ils se soient recensés ou non -et donc qu'ils aient ou non le droit de vote au Kosovo. Quand à la communauté "turcophone", ses représentants ont exigé, pour participer au recensement, que le turc soit reconnu comme langue officielle en Kosove, comme le prévoyait l'ancienne constitution yougoslave de 1974. Selon les statistiques de l'OSCE, la Kosove compterait 1,9 millions d'habitants, à (au moins) 90 % Albanais 5 % Serbes, et 1 % turcophones.

(IWPR 1.8) Membre de la coalition gouvernementale, le Parti radical de Vojislav Seselj (extrême-droite) s'est mis a attaquer ouvertement ses partenaires, le Parti socialiste de Slobodan Milosevic (SPS) et la Gauche yougoslave (YUL) de Mira Markovic, pour tenter de reconquérir les sympathisants qu'il a perdus en rejoignant la coalition. Dans un entretien à "Nedeljni Telegraf" de Belgrade, Seselj a condamné la "main-mise" par des proches de la YUL sur diverses institutions, et s'est attaqué aux chefs de l'armée fédérale, notamment au général Nebojsa Pavkovic, qu'il accuse d'avoir créé son propre culte de la personnalité et d'abuser de son poste pour faire publier par l'armée des livres sans "aucune valeur intellectuelle" signés de son nom. Seselj a également critiqué l'influence du SPS et de la YUL sur les services de sécurité, la compagnie nationale de pétrole, les media.

(OMCT 3.8) Deux militantes serbes des droits de l'homme, Natasa Kandic (durectrice de la Humanitarian Law Foundation) et Duska Anatijevic, experte de la HLF, ont été arrêtées et détenues pendant deux heures le 2 août à Kikinda, alors qu'elles se rendaient à un forum de discussion de la "Campagne des droits de l'Homme", à Kikinda. L'Observatoire pour la protection des défenseurs des droits de l'Homme dénonce "une nouvelle illustration du harcèlement systématique mené par les autorités et les forces de sécurité en Serbie, à l'encontre des militants des droits de l'homme et des mouvements démocratiques.

(AP 24.8) Un responsable du Parti socialiste de Slobodan Milosevic, Nikola Sainovic, a déclaré le 24 août que les autorités yougoslaves respecteraient les résultats des élections fédérales du 24 septembre, alors que les sondages donnent l'adversaire de Slobodan Milosevic, Vojislav Kostunica, vainqueur contre l'actuel président.

(Mediacenter 28.8, Monitor 1.9) L'ancien président serbe Ivan Stambolic est porté disparu depuis le 25 août. Il a été aperçu pour la dernière fois alors qu'il faisait son jogging à Belgrade. Un témoin avait alors remarqué qu'il était suivi par une camionnette. Aucune trace n'a été retrouvée de Stambolic dans la semaine qui a suivi sa disparition. Ses proches excluent un suicide, mais également un kidnapping crapuleux, et considèrent donc que "la seule raison de sa disparition est de nature politique", comme le dit l'avocat de la famille. Stambolic avait été écarté de la scène politique en 1987 par Slobodan Milosevic, mais il n'excluait pas d'y revenir, et avait quelques contacts avec Zoran Djindjic. Il était en tous cas l'un des hommes qui connaissait le mieux Slobodan Milosevic, et pouvait le mieux prévoir ses actes.

(RSF 30.8) Quatre chaînes de télévision étrangères (croates, bosniaque et hongroise) et une chaîne monténégrine, toutes diffusées par le réseau cablé de Novi Sad, ont été interdites de diffusion en Serbie, le 29 août, par une décision du ministère fédéral de l'Information. Les autorités ont également interdit la diffusion d'un message informant les téléspectateurs de leur décision. 200'000 personnes environ ont accès au programmes du réseau cablé de Novi Sad.

(IWPR 1.9) La directrice du Centre pour la Loi Humanitaire de Belgrade, Natasha Kandic, pourrait être traduite en justice sur plainte du haut commandement de l'armée fédérale, qui l'accuse de l'avoir insulté dans un artucle par dans "Danas" le 24 août, sous le titre : "Je ne veux pas garder le silence au sujet des horreurs" perpétrées par les forces serbo-yougoslaves en Kosove. L'armée yougoslave accuse la militante de "dévaloriser la loi yougoslave et de couvrir les crimes des terroristes albanais et des criminels de l'OTAN", ce à quoi Natasha Kandic a répondu qi'elle faisait "partie de ceux qui ne veulent pas se taire" et ne se tairont pas, procès ou non.

(MediaCentre Belgrade 1.9) La Serbie est menacée de pénurie alimentaire, du fait de la sécheresse et de la baisse de la production agricole dans le pays depuis dix ans. Le lait et la viande pourraient manquer dès l'automne. La production de blé par hectare est passée de 4,2 tonnes au début des années 90 à 3,3 tonnes/ha en 1999, et devrait se situer entre 2,3 et 2,8 t/ha en 2000. La sécheresse s'est ajoutée à la sous-production : selon certaines estimations, la récolte de maïs devrait être inférieure de moitié à celle de 1999, et le cheptel baisser dans des promortion comparables. Comme 19 % de la population serbe vit de l'agriculture, la crise agricole génère une crise sociale, et comme l'agriculture et l'industrie qui lui est liée forment 48 % du PIB serbe, une crise économique menace également.

(AIM 1.9) Une vingtaine de partis et de coalitions se sont inscrits pour participer aux élections municipales kosovares d'octobre. Toutes les composantes ethniques de la population kosovare sont représentées, sauf les Serbes, dont un millier seulement ont accepté de se faire recenser, et dont les organisations exigent le retour de tous les Serbes déplacés. Certains turcophones ont également boycotté le recensement, et exigé la reconnaissance préalable du turc comme troisième langue officielle de Kosove (aux côtés de l'albanais et du serbe). Comme les lois provoient que toute personne qui n'a pas été recensée perd son droit de vote, la quasi totalité de la population serbe risque d'être exclue du scrutin, ce qui laisserait planer un doute sur la représentativité de celui-ci. Du côté albanais, la Ligue démocratique (LDK) d'Ibrahim Rugova s'est plainte d'être la cible de violences de la part de ses "concurrents" radicaux, et Ibrahim Rugova a accusé les services secrets de pays voisins de chercher à déstabiliser la Kosove

(IWPR 5.9) 21 juges ont été démis de leurs fonctions en août par le parlement serbe. Selon l'"Institute for War and Peace Reporting" de Londres, "leur seul crime a été de soutenir Miroslav Todorovic, membre du mouvement de résistance estudiantin Otpor et juge de district, congédié" le mois précédent pour ses positions politiques. Après le limogeage de Todorovic, plusieurs juges avaient annoncé leur intention de démissionner en expliquant qu'ils ne pouvaient plus travailler dans les conditions actuelles. Du coup, les autorités méditeraient d'interdire aux anciens juges d'exercer la profession d'avocat. Alors que sous le titisme, les juges étaient tous membre du parti (la Ligue des communistes), la plupart des juges auraient refusé de d'inscrire dans un parti depuis l'avénement du pluralisme politique formel. Mais la politisation de la magistrature n'a pas disparu pour autant, en en 1996 des victoires de l'opposition lors d'élections locales ont été annulées par des juges proches des partis au pouvoir.En réaction, une Association des Juges Serbes, formée de juges indépendants, a été formée. Parallèlement, le pouvoir a recruté des personnes totalement inexpérimentées pour leur offrir des postes dans la magistrature.

(IWPR 12.9) La coalition qui soutenait le président Milosevic est désormais divisée, et ses chances de remporter les élections se réduisent . Le conflit au sein de la coalition oppose en particulier le Parti socialiste (SPS) de Slobodan Milosevic et le Parti radical (SRS, extrême-droite) de Vojislav Seselj, mais également une partie du SPS à la Gauche socialiste Unifiée (JUL), dirigée par l'épouse de Slobodan Milosevic, parti électoralement mineur mais dont l'influence sur le pouvoir est considérée par une partie du SPS comme parfaitement excessive. 40 % des candidats à l'élection du parlement fédéral sont issue de la JUL. Un Conseiller important de Milosevic, Zoran Lilic, a démissionné du SPS. Parallèlement, le SRS a violemment attaqué le SPS et la JUL, et deux membres du parti d'extrême-droite ont démissionné du Conseil d'aministration de la télévision d'Etat pour protester contre le traitement de faveur qu'elle accordait au SPS et à la YUL. Tous les sondages donnent le candidat de l'opposition, Vojislav Kostunica, vainqueur aux présidentielles contre Slobodan Milosevic, mais les observateur de la scène politique yougoslave ne doutent pas que Milosevic refusera d'accepter sa défaite et tentera de se débrouiller pour rester président, même non élu.

(IWPR 12.9.2000) La campagne électorale pour les élections municipales kosovares a débuté dans les faits le 10 septembre, par une manifestation de plusieurs milliers de personnes en Prishtine, contre la violence. Lors de cette manifestation, le chef de la mission de l'ONU en Kosove, Bernard Kouchner, s'est adressé en albanais et en serbe à la foule, et a affirmé que "des élections loyales et démocratiques seront une défaite pour Milosevic". Le Conseil national serbe (SNV) du Kosovo a toutefois confirmé qu'il boycotterait les élections, et seuls 1000 des 100'000 Serbes du Kosovo se sont inscrits sur les listes électorales.

(AP 13.9) Au premier jour de la campagne officielle pour les élections municipales en Kosove, l'ancien chef politique de l'UCK, et actuel leader du Parti démocratique de Kosove (PDK), a promis dans un meeting tenu devant 4000 personnes à Prishtine, l'avènement prochain de l'indépendance de la Kosove. Présent lors du meeting, l'administrateur civil de l'ONU pour la Kosove, Bernard Kouchner, a appelé les Albanais à mettre fin aux violences et aux représailles contre les Serbes et les Roms. Aucun Serbe n'est candidat aux élections municipales de Kosove, et pratiquement aucun des 90'000 Serbes restés en Kosove ne sont inscrits sur les listes électorales.

(AFP 21.9) La tension monte en Yougoslavie à l'approche des élections présidentielles et législatives fédérales, cruciales pour l'avenir du régime (et celui du pays). Une parodie de procès organisé par le pouvoir contre les principaux chefs d'Etat et de gouvernement des pays de l'OTAN, en réponse à l'inculpation de Slobodan Milosevic et des principaux responsables serbes et yougoslaves par le TPI, a prononcé des "peines" de 20 ans de prison le 21 septembre à l'encontre de Bill Clinton, Jacques Chirac et Tony Blair, et un mandat d'arrêt a été lancé contre 14 dirigeants occidentaux. Le 20 septembre, le Parti socialiste de Slobodan Milosevic a tenu une "convention" à Belgrade, en présence de 15'000 partisans, alors qu'au centre-ville les 18 partis de l'Opposition démocratique serbe (DOS) en rassemblaient 150'000 dans une manifestation de soutien au candidat de la DOS à l'élection présidentielle, Vojislav Kostunica, que les sondages donnent gagnants. Les deux camps en présence s'accusent mutuellement d'intentions de fraude. Le vice-premier ministre yougoslave, Nikola Sainovic, a affirmé que l'OTAN s'apprêtait à "voler les élections" et l'opposition a accusé le pouvoir de se préparer à "bourrer les urnes" en usant de l'inscription des Albanais de Kosove, toujours supposés être sous juridiction yougoslave, sur les listes électorales. Le 18 septembre, l'Union eurpéenne a appelé les yougislaves à voter pour l'oppopsition en promettant de lever les sanctions si le régime en place était démocratiquement renversé, ce qui a suscité une protestation "énergique" du ministère yougoslave des Affaires étrangères, qui a dénoncé "une grossière ingérence dans les affaires intérieures de notre pays". Enfin, l'armée fédérale alterne les déclartations contradictoires : son chef d'état-major, le général Pavkovic, a déclaré le 19 septembre que l'armée empêcherait "la rue de prendre le pouvoir", puis, le 20 septembre, qu'elle accepterait la victoire de l'opposition.

(IWPR 22.9.00) Le spectre de la fraude électorale plane sur les élections yougoslaves de fin septembre, et tous les observateurs s'attendent à ce que le pouvoir en place, et Slobodan Milosevic particulièrement, se déclare victorieux, contre les résultats réels. Or tous les sondages donnent l'adversaire de Milosevic, Vojislav Kostunica, vainqueur au premier tour, avec une avance de plusieurs centaines de milliers de voix (jusqu'à un million), soit une dizaine de points au moins, sur un électorat total de 7,8 millions d'inscrits (Kosovo non compris) et un électorat probable de 5 millions de votants. Même dans le cas où la totalité des Serbes de Kosove et la totalité des "proserbes" du Monténégro votaient pour Milosevic, celui-ci devraient obtenir, dans un scrutin libre et honnête, et selon les sondages, 700'000 suffrages de moins de Kostunica. Pour "préparer" un résultat lui convenant, le pouvoir a annoncé que 300 bureaux de vote seraient ouverts en Kosove, alors qu'il n'a guère la possibilité que d'en ouvrir quelques dizaines, dans les enclaves serbes, et a même fait imprimer des bulletins de vote en Albanais. Deux villes du sud de la Serbie, Vranje et Prokuplje, ont vu leur électorat atteindre le million de personnes avec l'inscription sur leurs listes de tous les électeurs du Kosovo, Albanais compris. A Kosovska Mitrovica, où il menait campagne, Vojislav Kostunica a été agressé par des partisanms de Milosevic. Au Monténégro, où le pouvoir en place boycotte le scrutin, le régime de Belgrade a l'intention d'installer des bureaux de vote dans les domiciles de ses partisans.

(IWPR 22.9) La répression du mouvement estudiantin d'opposition "Otpor" (Résistance) s'accentue avant les élections du 24 septembre. Le 4 septembre, le bureau de Belgrade d'Otpor a été perquisitionné (sans mandat) et le matériel informatique et de propagande a été saisi. A Mladenovac, un autre bureau d'Otpor a également subi un raid policier. Les arrestations de militants du mouvement se sont également intensifiées.

(IWPR 22.9.00) La défaite possible de Slobodan Milosevic aux élections yougoslaves semble paradoxalement inquiéter plusieurs de ces adversaires, hors de Yougoslavie, et plusieurs commentateurs extérieurs, comme l'ancien ambassadeur américain à Belgrade Warren Christopher, pour qui le victoire de l'opposition obligerait l'Occident à soutenir un nouveau régime à Belgrade, et donc à s'opposer à l'indépendance de la Kosove. De même, en Kosove, Ibrahim Rugova et l'ancien leader de l'UCK Hashim Thaci considèrent que leur objectif indépendantiste sera plus facile à atteindre si Milosevic reste au pouvoir que s'il est renversé par les urnes. D'une part, l'opposition serbe est opposée à l'indépendance du Kosovo; d'autre part, les accords ayant mis fin à la guerre entre l'OTAN et la Yougoslavie placent toujours le Kosovo sous souveraîneté yougoslave théorique. Au Monténégro, le pouvoir en place aurait également plus à perdre qu'à gagner à une victoire de l'opposition serbe, soutenue par l'Occident -lequel n'a soutenu le Monténégro que face à Milosevic, et non face à la Serbie, et non plus en soutenant un projet indépendantiste monténégrin.

(Vijesti 23.9) Le Premier ministre de la République serbe de Bosnie, Milorad Dodik, a adressé une lettre ouverte à Slobodan Milosevic, l'invitant à "partir" : "Il est temps de partir, Slobodan. Depuis l'arrivée des Serbes dans les Balkans, aucun de leurs tzars, de leurs princes, rois ou présidents ne leur ont fait autant de mal (que toi", écrit Dodik, qui accuse Milosevid d'avoir "forcé" les Serbes à vivre avec 60 DM par mois, à faire du trafic, d'avoir "épuisé un riche pays pour le lier à l'Asie" et d'avoir "forcé son peuple à mourir" en l'engageant dans "une guerre contre le monde entier". Et de conclure : "Ton peuple ne beut plus de toi et la force n'y peut rien faire. Rends au moins un service aux Serbes : laisse-les dire librement qu'ils veulent se séparer de toi. (...) choisis le repentir, demande pardon à ton peuple et va-t'en".

(AFP, AP 24.9) La participation aux élections fédérales yougloslaves semblait importante, le 24 septembre, à Belgrade, où le Parti socialiste de Slobodan Milosevic d'une part, l'opposition d'autre part, ont appelé à se rassembler après la fermeture des bureaux de vote, prévue à 18 heures. Plus de 7,8 millions d'électeurs étaient inscrits pour désigner un nouveau président et les 178 députés des deux chambres du Parlement. La présidentielle se réduisait à un duel entre le président Milosevic et le candidat de l'Opposition démocratique (DOS), Vojislav Kostunica, donné gagnant par les sondages. Les jeunes semblent s'être rendus aux urnes en plus grand nombre que d'habitude.

Le mouvement d'opposition "Otpor" surveille quant à lui, clandestinement, les élections, notamment dans le fief de l'extrême-droite de Vojislav Seselj, à Zemin, où les militants d'Otpor sont déployés aux abords de chaque bureau de vote et communiquent par téléphone portable, puis retransmettent les informations sur internet. Les militants d'Otpor constant un déroulement "correct" du scrutin, mais craignent que "comme d'habitude, les fraudes vont commencer lors du décompte des bulletins", qu'ils ne pourront pas surveiller.

Des irrégularités ont été dénoncées dès l'ouverture des locaux de vote, par le Centre pour des élections libres et la démocratie (CESID, indépendant). Des représentants de l'opposition ont été écartés des opérations de vote ou de vérification des listes électorales. Les autorités ont interdit au CESID de dépêcher des observateurs dans les 10'000 bureaux de vote.

Au Kosovo, toujours formellement partie intégrante de la Yougoslavie, des irrégularités nombreuses ont été constatées : manque d'isoloirs, bulletins de vote donnée par des membres du parti de Milosevic. Les opérations de vote ont cependant, du moins au début, été considérées comme se déroulant régulièrement par les ovservateurs du DOS, mais selon certains témoignages, le PS de Milosevic se serait organisé pour permettre à ses électeurs de voter deux fois. En outre, des partisans de l'opposition, comme Momcilo Trajkovic, ont été refoulés des bureaux de vote au prétexte qu'ils n'étaient pas inscrits sur les listes électorales, même celles des villes où ils ont toujours vécu (comme Trajkovic, à Caglavica). En Kosove, sous administration de l'ONU, l'ONU a refusé de surveiller les élections, craignant de rendre crédible un scrutin qu'elle ne peut contrôler qu'en Kosove. Elle observe cependant le déroulement du scrutin, afin d'éviter le "gonflement" des chiffres officiels de votants. Une certaine confusion s'est rapidement installée lors du vote en Kosove, où une grande partie de la population serbe s'est "déplacée" d'une ville à l'autre pour fuir la vengeance des Albanais, et s'est retrouvée notamment à Kosovska Mitrovica, sans y être inscrite sur les listes électorales, et ne pouvant donc y voter. Un seul bureau de vote, mobile, a été installé à Prishtine. 100'000 Serbes vivent encore en Kosove, mais une bonne partie d'entre eux sont inscrits sur les listes élctorales de leurs communes d'origine, qu'ils ont du fuit, et où ils ne peuvent se rendre pour voter. Selon l'administrateur de l'ONU pour la Kosove, Bernard Kouchner, le nombre de bureaux de votes ouverts en Kosove est "bien moins important que celui annoncé par Belgrade". A 16 heures, l'ONU avait comptabilité un peu plus de 21'000 personnes entrant dans des bureaux de vote, où il n'y a pas d'isoloir.

Au Monténégro, dont le gouvernement a appelé au boycott du scrutin, des obstructions au travail de représentants de l'opposition ont été enregistrés, notamment à Herceg Novi, où des soldats armés stationnaient près des bureaux de vote. A 10 heures du matin, seuls 2 % des électeurs monténégrins inscrits avaient voté. La régularité du vote a été mise en cause par l'opposition (DOS), qui accuse notamment le président de la commission électorale du Monténégro de lui avoir refusé son droit de regard sur les listes électorales. Selon la DOS, des électeurs et des observateurs de l'opposition ont été menacés par des policiers et des militaires yougoslaves, alors que l'identité d'électeurs probables de Milosevic n'était pas vérifiée.

Le 24 septembre au soir, alors que les premiers résultats (portant sur le taux de participation) tombaient, l'opposition a prédit un second tour pour départager Slobodan Milosevic et Vojislav Kostunica. En milieu d'après-midi, le taux de participation avait atteiont 50 % en Serbie et 11 % au Monténégro. En Kosove, le président Milosevic obtiendrait, selon la télévision d'Etat, une "écrasante majorité", ce que l'opposition elle-même a confirmé. A Kosovska Mitrovica, Milosevic obtient 3100 suffrages contre 900 à Kostunica.

(RSF 23.9) Reporters sans Frontières a protesté le 23 septembre auprès du ministère fédéral yougoslave de l'Information contre l'expulsion la veille de la journaliste portugaise Lumena Raposo, et a exigé que les journalistes étrangers présents à Belgrade pour suivre les élections puissent faire leur travail normalement. "Comment peut-on parler d'élections transparentes quand les représentants de la presse internationale ne sont pas autorisés à rester dans le pays ?" s'est demandé le Secrétaire général de RSF, Robert Ménard. Une vingtaine de journalistes finlandais, allemands, suédois et français ont reçu l'ordre de quitter la Yougoslavie.

(AP 24.9) Selon la télévision publique roumaine, les autorités yougoslaves refusent désormais de laisser entrer les citoyens roumains en Yougoslavie s'ils ne sont pas détenteurs d'un visa, qui jusqu'ici ne leur était pas exigé. Aucune explication officielle n'a été avancée par les autorités yougoslaves, mais il se pourrait que cette mesure soit liée aux élections yougoslaves, et à la présence annoncée d'observateurs indépendants roumains pour les superviser.

(IWPR 25.9, 26.9.00) Les partisans de l'opposition ont célébré pendant toute la nuit la victoire de Vojislav Kostunica à l'élection présidentielle, contre Slobodan Milosevic, avant même la fin du dépouillement. Selon l'Opposition démocratique de Serbie (DOS), après le dépouillement de la moitié des votes, Kostunica obtiendrait 55 % des suffrages et Milosevic 34 %, et la victoire de Kostunica au premier tour serait certaine. Du côté du pouvoir, on affirme au contraire que Milosevic a obtenu 44,41 % des suffrages, et qu'un second tour sera nécessaire. Les militants de l'opposition n'en sont pas moins descendus dans la rue par milliers pour fêter leur victoire annoncée, alors que les partisans de Milosevic improvisaient un rassemblement pour nier cette victoire de l'opposition. Le porte-parole du parti de Milosevic, le SPS, a annoncé que Milosevic avait "triomphé" au Kosovo. Le porte-parole de la DOS a répliqué en annonçant que le nombre de votants au Kosovo était trop réduit pour affecter le résultat global. Le dépouillement a été interrompu au milieu de la nuit par les autorités, sans explication.alors que la direction du SPS tenait une réunion avec Milosevic.L'opposition accuse le pouvoir de vouloir truquer les résultats pour imposer un second tour. S'agissant du taux de participation, pour la Serbie la Commission indépendante de surveillance des élections (le CeSID) l'évalue à 75 %, la DOS à 80 % etz le SPS à 55 %; pour le Monténégro, le taux de participation ne dépasserait pas les 30 %, du fait du boycott électoral auquel les autorités monténégrines avaient appelé. La question se pose désormais de l'attitude qu'adoptera Milosevic : acceptera-t-il l'évidence de sa défaite, tentera-t-il de "frauder" les résultats, ou jouera-t-il la montre, en restant à la présidence fédérale jusqu'en juin 2001, comme la Constitution l'y autorise ?

(IWPR 26.9, 29.9) Slobodan Milosevic est arrivé en tête du scrutin au Monténégro, mais la participation à ce scrutin n'a vraisemblablement pas dépassé 25 % des inscrits (les partisans de Milosevic évoquent cependant une participation de 35 à 45 %). Les autorités monténégrines appelaient au boycott du scrutin, auquel n'ont finalement participé que les partisans du maintien de l'union fédérale avec la Serbie. 90 % des votants se sont prononcés pour Milosevic, et 10 % pour Kostunica. L'opposition yougoslave (la DOS) et le gouvernement du Monténégro ont dénoncé une "fraude électorale généralisée" au Monténégro, avec entrée de la police militaire dans les locaux de vote, votes sans cartes d'identité, trucage des votes par correspondance, pressions sur les électeurs potentiels de l'opposition pour qu'ils s'abstiennent etc... En tout état de cause, la victoire relative de Milosevic au Monténégro n'est pas suffisante pour atténuer sa défaite en Serbie.

Quant aux responsables de la "Gauche yougoslave unifiée" (YUL), le parti de Mira Markovic, ils ont appelé Slobodan Milosevic à se proclamer élu au premier tour, ce que Milosevic a tout de même refusé. Le président sortant a néanmoins décidé d'organiser un second tour, tout en admettant que son concurrent Kostunica avait obtenu plus de voix que lui, mais en niant qu'il ait obtenu la majorité absolue comme l'indiquent tous les observateurs indépendants.

(AFP 25.9, AFP, AP 27.9) Selon toutes les estimations, mais non les résultats officiels, le candidat de l'opposition démocratique (DOS) Vojislav Kostunica a obtenu la majorité absolue des suffrages au premier tour des élections présidentielles. Selon les estimations de la DOS, Vojislav Kostunica avait obtenu 55 % des suffrages contre 36 % à Slobodan Milosevic, après le dépouillement de la moitié des suffrages exprimés. Après la fin du dépouillement, la DOS a annoncé que son candidat avait obtenu au moins 52 % des suffrages.

Le 26 septembre, la Commission électorale a proclamé les résultats officiels, donnant Vojislav Kostunica largement en tête, avec huit points d'avance, mais sans majorité absolue, et a annoncé la tenue d'un second tour, que Kostunica et l'opposition ont refusé. Pour l'opposition, Kustunica l'a emporté au premier tour à la majorité absolue, et un second tour ne serait qu'une légitimation de la fraude, et un "vol de la victoire". L'annonce d'un deuxième tour semble traduire la volonté du pouvoir de se donner le temps d'un marchandage politique avec une partie de l'opposition.

Vojislav Kostunica            48,96 %
Slobodan Milosevic            38,62 %
Tomislav Nikolic (Parti radical)      5,1 %
Vojislav Mihailovic (SPO)             2,59 %

Le 27 septembre au soir, 200'000 personnes ont célébré au centre de Belgrade la victoire revendiquée de l'opposition. "Nous avons gagné, ils ont perdu, il n'y a pas de compromis possible" a assuré Vojislav Kostunica, qui a affirmé qu'il n'y aurait pas de second tour et que "la majorité de la Serbie a dit ce qu'elle voulait", et qu'elle avait le soutien "du monde entier, de l'Union européenne et de la Russie". Des rassemblements considérables ont également eu lieu en province, notamment à Novi Sad (50'000 personnes).

L'opposition n'a pas seulement probablement emporté l'élection présidentielle, mais elle a également remporté une dizaine de municipalités contrôlées auparavant par la coalition au pouvoir. Toute la scène politique yougoslave s'en trouve modifiée, d'autant que le parti radical (extrême-droite), jusque là allié de Milosevic, a subi une lourde défaite, ainsi que le Parti du Renouveau Serbe de Vuk Draskovic.

La défaite de Slobodan Milosevic entraînera-t-elle son extradition vers le Tribunal pénal international ? Vojislav Kustunica s'y oppose, a dénoncé le caractère "infâme et contre-productif" de l'inculpation de Milosevic par le TPI, et s'est prononcé pour le jugement à Belgrade des criminels de guerre. Le président croate Stipe Mesic a par contre estimé que les sanctions contre la Yougoslavie, que l'Union européenne est en principe d'accord de lever dès que Milosevic aura reconnu sa défaite, ne devraient être levées que si le pouvoir de Belgrade commence à coopérer avec le TPI et accepte d'extrader les criminels de guerre.

Pour sa part, l'OTAN reste extrêmement discrète afin de ne pas donner de prétexte à Slobodan Milosevic pour déclarer l'état d'urgence dans le pays, mais l'Alliance s'inquiète de la tension croissante en Yougoslavie. Le Secrétaire général de l'OTAN, George Robertson, a déclaré que l'OTAN avait pris des mesures pour protéger les forces multinationales en Kosove et en Bosnie en cas de troubles en Yougoslavie, mais a démenti que l'Alliance massait des troupes à la frontière. La Russie a mis en garde le 27 septembre les autres Etats contre toute tentation d'exercer une "pression intérieure ou extérieure" sur le choix "des peuples de Yougoslavie". Le Secrétaire général de l'ONU, Kofi Annan, a salué la "volonté claire (...) de changement véritable" exprimée par les Yougoslaves, et souhaité qu'elle débouche sur "un gouvernement avec un mandat démocratique clair, avec lequel un dialogue ouvert et honnête sera possible".

(IWPR 26.9, 29.9) Slobodan Milosevic est arrivé en tête du scrutin au Monténégro, mais la participation à ce scrutin n'a vraisemblablement pas dépassé 25 % des inscrits (les partisans de Milosevic évoquent cependant une participation de 35 à 45 %). Les autorités monténégrines appelaient au boycott du scrutin, auquel n'ont finalement participé que les partisans du maintien de l'union fédérale avec la Serbie. 90 % des votants se sont prononcés pour Milosevic, et 10 % pour Kostunica. L'opposition yougoslave (la DOS) et le gouvernement du Monténégro ont dénoncé une "fraude électorale généralisée" au Monténégro, avec entrée de la police militaire dans les locaux de vote, votes sans cartes d'identité, trucage des votes par correspondance, pressions sur les électeurs potentiels de l'opposition pour qu'ils s'abstiennent etc... En tout état de cause, la victoire relative de Milosevic au Monténégro n'est pas suffisante pour atténuer sa défaite en Serbie.

Quant aux responsables de la "Gauche yougoslave unifiée" (YUL), le parti de Mira Markovic, ils ont appelé Slobodan Milosevic à se proclamer élu au premier tour, ce que Milosevic a tout de même refusé. Le président sortant a néanmoins décidé d'organiser un second tour, tout en admettant que son concurrent Kostunica avait obtenu plus de voix que lui, mais en niant qu'il ait obtenu la majorité absolue comme l'indiquent tous les observateurs indépendants.

(Monitor, IWPR 29.9) Selon les résultats officieux, publiés par l'opposition, qui portent sur 97,5 % des bureaux de vote et qui ne tiennent pas compte des votes du Monténégro et de Kosove, Vojislav Kostunica a obtenu 54,6 % des suffrages exprimés et 35,01 % pour Slobodan Milosevic. Une autre estimation de l'opposition, tenant compte des votes du Kosovo et du Monténégro, donne 52,53 % des suffrages à Kostunica. Les partisans de Milosevic affirme t quant à eux que leur candidat a obtenu entre 40,25 % et 44,4 % des suffrages, la commission électorale officielle annonçant 48,22 % de suffrages pour Kostunica -le but étant le même : provoquer un second tour, et nier la victoire de Kostunica au premier tour, tout en admettant celle de l'opposition aux élections locales. Ce marché a été refusé par Kostunica, d'autant que Milosevic semble avoir été abandonné par la Russie. Milosevic semble en outre être lâché par l'armée; selon l'opposition, les trois quarts des suffrages receuillis dans les locaux de vote spécialement réservés aux militaires et policiers se seraient portés sur Kostunica, dont le nationalisme rassure de nombreux officiers. L'opposition affirme que, doutant de la loyauté de l'armée à son égard, Milosevic aurait truffé les unités d'élite et l'état-major d'officiers des services de renseignements, le KOS, lequel dirigerait en réalité l'état-major. En outre, Milosevic aurait considérablement renforcé les moyens de la police serbe, en la transformant en une véritable armée parallèle de 100'000 hommes, avec des unités spéciales, composée de professionnels prêts à "exécuter les ordres" quels qu'ils soient, contrairement à l'armée fédérale, formée essentiellement de conscrits.

(Monitor 29.9) La rumeur court que Slobodan Milosevic et sa famille s'apprêteraient à quitter le pays pour trouver asile à l'étranger. L'épouse du président yougoslave a fait une visite "privée" éclair à Moscou fin septembre, interprétée comme une tentative de négociation de l'asile politique en Russie. Slobodan Milosevic lui-même a qualifié de "propagande absurde" les rumeurs de son départ à l'étranger, mais a confirmé avoir rencontré (mais à Belgrade) le ministre grec des Affaires étrangère, à qui la rumeur attribue une fonction de "médiation" pour convaincre Milosevic de quitter la Yougoislavie et de laisser le pouvoir au vainqueur des élections présidentielles, en échange d'un asile politique en Russie ou dans un autre Etat issu de l'URSS. Une autre rumeur suggère la nomination de Milosevic comme ambassadeur yougoslave à Pekin (son frère est déjà ambassadeur à Moscou).

(AFP, AP 1.10) L'opposition yougoslave s'est mobilisée pour une campagne de désobéissance civile qui doit démarrer le 2 octobre à cinq heures du matin dans toute la Serbie, avec en toile de fond une forte pression internationale visant à imposer à Slobodan Milosevic le respect des résultats électoraux et de la volonté de changement des Serbes. La Commission électorale fédérale, officielle, a rejeté la plainte de l'opposition, déposée à la suite de la publication des résultats officiels. Le second tour des élections, annoncé par le pouvoir, est en principe maintenu, mais le candidat élu de l'opposition, Vojislav Kostunica, a refusé d'y participer.

La campagne de désobéissance civile va se manifester notamment par toute une série de grèves, qui ont d'ailleurs commencé dès le 29 septembre.. Les principaux axes routiers menant à Belgrade devraient être bloqués. Les étudiants et les lycéens de Belgrade vont manifester à l'appel du mouvement "Otpor" (Résistance). Des manifestations sont prévues devant l'Office des statistiques, la Banque centrale yougoslave et le Tribunal de commerce. La paralysie de la Serbie doit être "massive" et "diversifiée", a annoncé le 30 septembre un responsable de l'opposition démocratique (DOS) devant des milliers de manifestants au centre de Belgrade. 15'000 personnes ont également manifesté dans la ville natale de Slopbodan Milosevic, Pozarevac, le 30 septembre, en scahdant "Otpor, Otpor !" et "Sauve la Serbie Slobodan, suicide-toi !".

A Belgrade, 50 journalistes du quotidien "Vecernje Novosti", repris en main par le pouvoir au printemps, ont exigé une "information objective et impartiale sur les événements cruciaux qui touchent le pays". Une douzaine de journalistes de la radio "Studio B" sont tenus à l'écart de leur rédaction après avoir refusé de travailler pour protester contre la tenue d'un second tour de l'élection présidentielle. Cinq employés de la télévision publique de Novi Sad ont été renvoyée pour avoir formé un comité de grève. Le syndicat indépendant de la télévision publique de Belgrade a appelé le personnel à s'opposer à la politique rédactionnelle de leur entreprise. Quatorze membres de la rédaction de la troisième chaîne de Radio Belgrade ont appelé à "une médiation de pays auxquels les deux parties (le pouvoir et l'opposition) font confiance, la Russie ou la Grèce", et ont appelé en outre à ce que toutes les opinions différentes puisent être présentées dans "tous les médias, en premier lieu la Radio et télévision de Serbie" (RTS, publique). La télévision locale de Zajeccar, dont la municipalité a été conquise par l'opposition, a annoncé qu'elle cesserait de rediffuser le journal télévisé de la RTS de Belgrade.

Le président serbe Milan Milutinovic a accusé l'étranger de tenter de provoquer le "cjhasos" dans le pays. Les pressions internationales se multiplient sur le pouvoir de Belgrade. Le rapporteur spécial de l'ONU pour les droits de l'Homme dans les Balkans, Jiri Dienstbier, a estimé "nécessaire" un nouveau décompte officiel des résultats électoraux, pour éviter une "solution violente". Le président russe Poutine et le chancelier allemand Schröder, qui se sont entretenus le 1er octobre au téléphone, appellent selon le porte-parole du gouvernement allemand, à la reconnaissance de la victoire électorale de Vojislav Kostunica, qui selon eux exprime avec force "la volonté de changement démocratique du peuple serbe". Les deux dirigeants ont mis en garde contre "toute mesure qui pourrait déclencher des violences". Les autorités russes n'ont cependant pas confirmé que cette position soit celle du président Poutine, qui avait jusqu'alors observé un mutisme presque complet sur la question yougoslave, depuis l'élection présidentielle. Le 30 septembre, cependant, le président Poutine a annoncé qu'il était prêt à envoyer à Belgrade son ministre des Affaires étrangères, Igor Ivanov, comme médiateur, tout en appelant à ce que "le peuple yougoslave et seul le peuple yougoslave (décide) de son destin, sans ingérence d'éléments extérieurs". Selon Jiri Dienstbier, Slobodan Milosevic aurait refusé la médiation de la Russie, dont cependant deux envoyée se trouvent en Yougoslavie, l'envoyé spécial pour les Balkans Vladimir Tchijov, et le directeur du département Europe du ministère des Affaires étrangères, Alexandre Tolkatch. Les partisans de Vojislav Kostunica ont quant à eux accepté l'offre de médiation russe. Le président roumain Emil Constantinescu a appelé le 1er octobre Slobodan Milosevic à reconnaître sa défaite, et a félicité Vojislav Kostunica pour sa "victoire historique". Emil Constantinescu s'est entretenu au téléphone avec les présidents croate, bulgare, macédonien et hongrois, pour tenter d'obtenir d'eux une adhésion à une position commune de reconnaissance de la victoire de Kostunica. Enfin, la Secrétaire d'Etat américaine Madeleine Albright s'entretiendra notamment de la question yougoslave avec le président et le ministre des Affaires étrangères français, Jacques Chirac et Hubert Védrine, et le commissaire européen chargé des relations extérieures Chris Patten, le 2 octobre à Paris

(IWPR 3.10 / AFEB 5.10) Une semaine après les élections présidentielles, fédérales et locales, des manifestations ont lieu dans la plupart des grandes villes, et notamment à Belgrade, pour exiger que le pouvoir reconnaisse sa défaite et que Milosevic abandonne la présidence fédérale. Une grève générale a été proclamée à l'appel de la coalition des 18 organisations et mouvements de l'opposition (DOS), alors que le pouvoir tient à organiser un second tour des présidentielles (que les résultats officieux rendent inutile puisque le candidat de l'opposition a obtenu la majorité absolue, alors que les résultats officiels, dénoncés comme frauduleux par l'opposition, ne lui accordent qu'une majorité relative). On constate cependant que le vent semble tourner en faveur de l'opposition, puisque de nombreuses stations de radio locales jusque là favorables au régime ont "retourné leur veste" et défendent les désormais les positions de l'opposition. Dans la presse écrite, 50 journalistes de "Vecernje novosti", journal favorable au régime, ont demandé un changement de ligne éditoriale et la démission du rédacteur en chef Dusan Cukic. Les choix de l'armée et de la police sont en outre de plus en plus incertains, et au sein même du parti de Milosevic, et même de celui de son épouse, des voix commencent à s'élever pour que l'on reconnaisse la victoire de l'opposition.

Aux élections locales, qui se sont déroulées en même temps que les élections fédérales, la défaite du pouvoir est encore plus lourde : à Belgrade, la DOS obtient 105 sièges sur 110. L'opposition l'emporte dans une centaine de municipalités, dont, outre Belgrade, celles de Novi Sad, Nis, Kragujevac, Valjevo, Kraljevo, Krusevac. Les partis de Milosevic et de se femme de se maintiennent que dans les zones périphériques et pauvres du sud et du sud ouest de la Serbie. Le Parti radical (extrême-droite) de Vojislav Seselj et le Mouvement serbe du renouveau de Vuk Draskovic ont été laminés : les radicaux perdent leur seule municipalité importante, Zemun, et le parti de Draskovic n'a obtenu aucun siège à Belgrade.

(ATS, AFP, AP 4.10) La Cour Constitutionnelle a annoncé le 4 octobre, et publié cette décision le lendemain, l'annulation de l'élection présidentielle du 24 septembre, remportée par Vojislav Kostunica, dont les partisans (la DOS, opposition démocratique de Serbie) ont donné jusqu'au 5 octobre à 15 heures au président sortant, Slobodan Milosevic, pour reconnaître sa défaite, à la commission électorale pour communiquer les résultats réels du premier tour de l'élection et aux directeurs de la radiotélévision d'Etat pour démissionner. La DOS appelle l'armée à respecter la Constitution, et affirme que le changement ne pourra avoir lieu que par des moyens non-violents.

Sur le terrain, la contestation, les manifestations et les grèves se sont encore intensifiées le 5 octobre, alors que le pouvoir envoyait la police contre les mineurs de Kolubara, en grève depuis le 29 septembre -grève qui provoque, depuis la centrale thermique de Kolubara, des coupures d'électricité à Belgrade et dans une grande partie de la Serbie. La police a occupé la mine le 4 octobre et sommé les grévistes d'évacuer les lieux, ceux-ci refusant. Le parquet de Belgrade avait réclamé le 3 octobre l'arrestation des membres du comité de grève, pour "sabotage". Des milliers (envkron 10'000) de protestataires, dont Vojislav Kostunica lui-même, ont afflué vers la mine pour les soutenir, et finalement, au lieu de réprimer les mineurs, les policiers se sont finalement joints à eux et ont ouvert la mine aux manifestants. Les syndicats des employés de la Compagnie distributrice d'électricité de Serbie (EPS, 62'000 salariés) ont menacé d'appeler leurs adhérents à se mettre eux aussi en grève si le pouvoir ne réglait pas "rapidement" la crise. Les syndicats des postes et télécommunications ont appelé, avec la même revendication, à un arrêt de travail dans l'après-midi du 4 octobre, en menaçant de prolonger le mouvement. La Confédération des syndicats de Serbie, jusque là proche du pouvoir, a menacé d'appeler à la grève générale si les résultats réels de l'élection présidentielle n'étaient pas rendus publics.

Les étudiants se sont regroupésau centre de Belgrade, alors que le G-17, un groupe d'économistes proches de l'opposition, appelait à un rassemblement Place de la République. Les barrages routiers dans la région de Cacak ont été renforcés. Un barrage dressé aux environs de Pozarevac a été démantelé par la police, devant Veliko Gradiste, mais plusieurs autres villes des environs étaient bloquées par des manifestants. La police a empêché la tenue d'un barrage à l'entrée de Nis. A Cacak, la grève est pratiquement générale : le travail a cessé dans toutes les usines, la plupart des entreprises (d'Etat ou privées), les administrations, les écoles, l'université, la santé, la justice et les PTT. Plusieurs milliers de personnes se sont rassemblées à Kragujevac.

La Russie poursuivait ses efforts pour tenter une médiation entre le pouvoir et l'opposition, et a invité le président sortant Milosevic et le président élu Kostunica à se rendre à Moscou pour tenter de dénouer la crise. Les deux présidents n'ont pas officiellement répondu, et les USA ont demandé de leur côté que Slobodan Milosevic, inculpé par le Tribunal pénal international de crimes de guerre et crimes contre l'humanité, soit arrêté s'il se rendait à Moscou. Le rapporteur spécial de l'ONU pour les droits de l'Homme dans les Balkans, Jiri Dienstbier, a estimé pour sa part que Milosevic devrait se voir garantir l'immunité en échange de son départ. Quant à Vojislav Kostunica, il a déclaré qu'il ne livrera pas Slobodan Milosevic au TPI, "institution politique et non judiciaire" selon lui. En tout état de cause, l'inculpation de Slobodan Milosevic par le TPI apparait comme un obstacle à une résolution rapide de la crise, car elle prive le président yougoslave sortant de toute porte de sortie autre que la fuite vers un pays ne reconnaissant pas la juridiction du TPI (comme la Chine).

(AP, AFP 7.10, 8.10) Vojislav Kostunica a prêté serment le 7 octobre comme président de la Yougoslavie, devant les deux chambres du Parlement fédéral (mais en l'absence du président monténégrin, Milo Djikanovic, qui ne voit en lui que le leader de la "majorité démocratique de Serbie"). Le nouveau président s'est engagé à "respecter la constitution yougoslave" et à "accomplir ses devoirs conformément à sa conscience". Il a qualifié ce moment d'"historique", a déclaré que "sans démocratie il n'y a pas de prospérité" et a appelé "le peuple à penser différemment pour trouver des moyens de vivre ensemble dans notre société", et "réunir des personnes d'opinions politiques différentes pour le bénéfice du pays dans lequel elles vivent".

La prestation de serment du nouveau président s'est déroulée devant un parlement dominé par les partisans et les alliés (ou ex-alliés) de Slobodan Milosevic, lesquels sont arrivés sur les lieux dans des autobus protégés par des gardes du corps. Tous les députés fidèles ou alliés à Slobodan Milosevic étaient présents, sauf son épouse, Mira Markovic. Quant à leur fils Marko, que la rumeur dit être proche de la pègre et qui a constitué un petit empire de sociétés et de commerces, notamment dans la ville de la famille, Pozarevac, il a pris l'avion le 7 octobre avec se femme et son fils pour Moscou. Dans un communiqué diffusé à l'issue d'une rencontre entre Vojislav Kostunica et l'état-major de l'armée fédérale, celle-ci (ralliée à Kostunica le 6 octobre) a exprimé son inquiétude "concernant certains événements survenus dans le pays lors de la période post-électorale", événements qui ne sont pas "conformes à la loi".

Pour Vojislav Kostunica, son accession à la présidence marque le retour de la Yougoslavie dans "la famille des nations", un retour accompli "dignement". Sa prestation de serment s'est déroulée en présence des ministres des Affaires étrangères grec et norvégien. Le président Clinton a déclaré le 6 octobre que les alliés devaient désormais "aider" les Serbes "à reconstruire leur économie et leurs institutions civiles pour permettre à la démocratie de s'installer". Les sanctions contre la Yougoslavie devraient être levées rapidement, l'Union européenne ayant fait le premier pas en les levant en ce qui la concerne. Volislav Kostunica a appelé l'Union européenne à reconnaître le "fait que la Serbie et le Monténégro font partie intégrante de l'Europe", et s'est félicité que "des messages allant dans ce sens arrivent d'un nombre croissant de pays européens, notamment de Grèce, de Norvège et de France". Quant à la Russie, elle a été la première a envoyer un représentant de haut rang, son ministre des Affaires étrangères Igor Ivanov, féliciter le nouveau président yougoslave. L'intervention russe a précédé de peu l'acceptation par Milosevic de sa défaite, mais en même temps sa revendication de "continuer à jouer un rôle politique dans son pays". La Russie est l'un des rares pays à pouvoir rencontrer à la fois Milosevic et Kostunica, mais ne serait finalement pas mécontente de la chute du premier, qui l'avait entraînée dans des conflits politiques et diplomatiques avec l'Occident, avec lequel elle veut se rapprocher -et dont elle a économiquement besoin.

L'élection de Kostunica et la chute de Milosevic pourraient hâter la redéfinition du statut du Kosovo, au sein ou hors de la Yougoslavie, en même temps d'ailleurs que la résolution du conflit entre la Serbie et le Monténégro sur la nature des institutions yougoslaves (Vojislav Kostunica a fait de cette résolution des relations serbo-monténégrines la "tâche des tâches", et entend modifier la constitution, en déclarant ne pouvoir "imaginer devoir diriger (la Yougoslavie) avec une constitution mise en place par Milosevic". Quant à la Kosove, le "prétexte Milosevic" pour ne rien décider, sinon d'interdire à la Yougoslavie tout droit de regard sur le futur statut du Kosovo est en effet tombé. Cependant, il est fort peu probable que le changement de président yougoslave entraine un retrait plus rapide des forces de l'OTAN et de l'ONU dans la région. Les Albanais de Kosove n'entent pour leur part pas changer d'attitude à l'égard de la Yougoslavie, même si l'ancien chef de l'UCK, Hashim Thaçi, a salué comme "un pas vers la démocratie et le début d'une nouvelle ère dans les Balkans" l'élection de Vojislav Kostunica. Thaçi a cependant réaffirmé l'objectif de l'indépendance de la Kosove. Vojislav Kostunica a quant à lui réaffirmé la souveraineté de la Yougoslavie sur le Kosovo, et revendiquer l'exercice de cette souveraineté. Il pourrait trouver pour cette revendication un allié précieux en la Russie. Le président Poutine a souligné, dans une lettre à son nouvel homologue yougoslave, la volonté de la Russie de défendre "invariablement et fermement le maintien sans conditions de la souveraineté, de l'indépendance et de l'intégrité territoriale de la RFY".

Enfin, la question des détenus albanais en Serbie, et celle des "disparus", vont devenir des priorités de l'administration de l'ONU en Kosove. Il reste environ 950 Albanais prisonniers en Serbie (contre 2000 en juin 1999), et ceux qui ont été libérés (souvent en payant une véritable rançon de 11'000 à 18'000 DM) affirment avoir été maltraités, voire torturés. En outre, environ 3350 personnes, dont 80 % d'Albanais, 12 % de Serbes et 4 % de Tziganes, ont disparu depuis la fin de la guerre

(RSF 9.10.00) Le nouveau président yougoslave Vojislav Kostunica a gracié le journaliste Miroslav Filipovic, décision saluée par Reporters sans Frontières, qui demande cependant au président Kostunica de "marquer rapidement et clairement une rupture radicale avec la période précédente en matière de politique de l'information", en abandonnant le contrôle de l'information des media publics et des moyens de diffusion des media indépendants. Miroslav Filipovic avait été condamné le 26 juillet 2000 par le tribunal militaire de Nis à sept ans de prison pour "espionnage en liaison avec la diffusion de fausses nouvelles" -en l'ocurrence, la publication sur le site internet de l'Institute for War and Peace Reporting de Londres d'articles décrivant les exactions de certaines forces yougoslaves au Kosovo.

(AP, AFP, ATS 11.10) Les partisans de Slobodan Milosevic n'acceptent pas sans résistance la victoire de leurs adversaires, et l'entourage du président Kostunica (notamment Zoran Djindjic, qui apparaît comme une sorte de porte-parole officieux du nouveau président) a averti le 11 octobre que les manifestations de l'opposition pourraient reprendre si les partisans de l'ancien régime persistaient à refuser d'admettre la victoire de l'opposition. Le Premier ministre serbe, Mirko Marjanovic, un fidèle de Milosevic, a fait savoir le 11 octobre qu'il prenait directement le contrôle du ministère de l'Intérieur, et donc de la police serbe, forte d'une centaine de milliers d'hommes, après la démission du ministre de l'Intérieur. L'armée fédérale a quant à elle mis en garde contre "les possibles conséquences négatives de la multiplication des attaques et tentatives de discréditer certaines personnalités au sein de l'armée yougoslave", après que Zoran Djindjic ait évoqué la possibilité de changements à la tête de l'armée, notamment le remplacement du chef d'état major actuel, Nebosja Pavokovic, par le général Momcilo Perisic, limogé par Slobodan Milosevic. Par contre, quatre généraux de la Sûreté d'Etat ont fait allégeance à Vojislav Kostunica, le président de la Commission électorale fédérale a démissionné de son poste de magistrat fédéral, le chef de la police de Belgrade a démissionné et la direction du complexe minier et sidérurgique de Bor, dans l'est, a été limogée et remplacée par des experts indépendants proches de l'opposition.

Les partisans de Vojislav Kostunica accusent ceux de Slobodan Milosevic de bloquer la formation de nouveaux gouvernements serbe et yougoslave, alors que les principales formations politiques serbes avaient convenu le 9 octobre de la dissolution du parlement serbe, de l'organisation en décembre d'élections législatives serbes anticipées et de la formation d'un gouvernement serbe de transition, mais le lendemain, les partis proches de Milosevic (le Parti socialiste et la "gauche yougoslave unie") avaient abandonné ces négociations.

La ligne nationaliste de Vojislav Kostunica exaspère en outre les Albanais de Kosove, partisans de l'indépendance, et qui se disent prêts à reprendre la guerre avec la Yougoslavie en cas de provocation. Le président Kostunica exige pour sa part le retour des réfugiés serbes en Kosove, le renforcement de la souveraineté yougoslave sur la Kosove, toujours formellement partie intégrante de la Yougoslavie, et le redéploiement de forces de police serbes en Kosove avant la fin de l'année. Zoran Djindjic a même annoncé le retour prochain en Kosove de 1200 policiers serbes et soldats yougoslaves. En Kosove, cette annonce a fait l'effet d'une provocation, et le président du parti centriste libéral de Kosove, ancien commandant de l'UCK, a menacé d'une résurrection de l'organisation armée "si jamais les forces yougoslaves viennent en uniforme". Même les Serbes restés en Kosove s'inquiètent des conséquences d'un retour de troupes serbo-yougoslaves qui "donnerait probablement des raisons aux groupes radicaux albanais de mener des attaques", comme le craint le porte-parole de l'évêque orthodoxe de Kosove, Artemije. La résolution 1244 de l'ONU stipule que quelques centaines de militaires et policiers yougoslaves et serbes pourraient revenir en Kosove, mais ne précise ni leur nombre, ni la date de leur retour.

L'Union européenne et les USA ont envoyé des émissaires à Belgrade pour apporter leur soutien au nouveau pouvoir. Le responsable européen de l'aide aux Balkans, Bodo Hombach, et le chef du bureau américain pour l'aide à la démocratie en Yougoslavie, William Montgomery, sont arrivés le 11 octobre à Belgrade. Le ministre français des Affaires étrangères, Hubert Védrine, les y avait précédés. L'UE a annoncé qu'elle accordera une aide financières aux nouvelles autorités yougoslaves "dans les semaines à venir". Zoran Djindjic a réclamé une aide d'urgence d'un milliard de marks afin notamment de pouvoir "importer du carburant de chauffage et du gaz". Quant aux sanctions américaines, elles pourraient être levées dans la foulée de celles de l'Union européenne.

(IWPR 13.10) L'Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe (OSCE) et la Mission des Nations Unies en Kosove (MINUK) ont accusé les autorités serbes (sous le régime Milosevic) d'avoir encouragé les Serbes de Kosove à ne pas s'inscrire sur les listes électorales pour les élections locales kosovares, et d'avoir dissuadé par l'imtimidation ceux qui souhaitaient s'inscrire de le faire. Plusieurs leaders albanais ont cependant exprimé le souhait que les Serbes de Kosove participent à ces élections et aux pouvoirs locaux : "la minorité serbe devrait participer au développement de la Kosove d'après guerre", a déclaré Ismaïl Kurteshi, du Parti démocratique de Kosove (PDK)

(AFP, ATS 15.10) D'intenses discussions entre les partisans de Slobodan Milosevic et ceux de Vojislav Kostunica se sont déroulées tous le week-end à Belgrade, en vue du partage du pouvoir et de la formation d'un nouveau gouvernement yougoslave. Le président serbe Milan Milutinovic a annoncé qu'un accord sur des élections législatives anticipées, le 24 décembre, en Serbie, avait été conclu avec la DOS (Opposition démocratique de Serbie). Le parlement serbe est toujours dominé par le SPS de Slobodan Milosevic, et ses alliés. La DOS et le SPS ne sont par contre pas parvenus à s'entendre sur la formation d'un gouvernement transitoire jusqu'au scrutin serbe, mais le secrétaire général du SPS, Zoran Andjelkovitch, a annoncé qu'un tel accord était "à portée de main", et les entretiens se poursuivent. Au nom de la DOS, Zoran Djindjic a annoncé que sa coalition était prête à participer à "un gouvernement de transition" en Serbie. Parallèlement, le président Kostunica poursuit ses tractations pour la formation d'un nouveau gouvernement fédéral yougoslave, et s'est dit prêt à confier le poste de Premier ministre fédéral à un membre du Parti socialiste populaire du Monténégro, favorable à Milosevic (la règle constitutionnelle veut que lorsque le président fédéral est serbe, le Premier ministre doit être monténégrin).

Les dirigeants albanais de Kosove sont quant à eux d'accord de "donner une chance" au président Kostunica, même s'ils ont réitéré leur objectif fondamental : l'indépendance de la Kosove. L'ancien président kosovar Ibrahim Rugova a estimé que les autorités de Belgrade devaient démontrer leur volonté démocratique et pacifique. Le 14 octobre, Vojislav Kostunica a estimé que "dans les années à venir, la situation au Kosovo va se maintenir dans une sorte de statu quoi, sous protectorat international et sans indépendance", car l'indépendance du Kosovo pourrait encourager les minorités albanaises d'autres pays, notamment de Macédoine à la réclamer aussi pour elles. Le président yougoslave a assuré que "la Yougoslavie va essayer de trouver des solutions pour le Kosovo dans le cadre de la résolution 1.244, pacifiquement bien sûr, qui ne pourront pas exclure le retour (au Kosovo) des réfugiés serbes et non-albanais)".

Plus anecdotiquement, le prétendant au trône serbe, Alexandre Karadjordjevic, fils du dernier roi de Yougoslavie, Pierre II, en exil à Londres, est arrivé le 15 octobre à Belgrade, accueilli par une centaine de sympathisants. Il devvait être reçu par le patriarche orthodoxe Pavle et par le président Kostunica.

(IWPR 10.10) Les Albanais de Mitrovica ne semblent pas attendre grand chose des prochaines élections locales, dans une ville divisée entre les quartiers serbes du nord et les quartiers albanais du sud, séparés les uns des autres par un pont gardé par la KFOR. Pour le Maire actuel, Bajram Rexhepi, membre du Parti démocratique (PDK, albanais), ces élections sont cependant "historiques parce que ce sont les premières élections libres et démocratiques dans la Kosovë d'après guerre", et elles seront "un test de la maturité politique des Kosovars", déterminant s'ils sont "capables ou non de faire de la Kosovë un Etat indépendant". Le sujet de l'indépendance domine d'ailleurs la campagne électorale, les partis albanais affirmant que la mise en place d'institutions locales élues servira de plate-forme pour l'indépendance. Quant aux Serbes de Mitrovica, ils rejettent les élections elles-mêmes, et affirment ne pas accepter "la perte du Kosovo". Le leader serbe local, Oliver Ivanovic, a appelé les Serbes à boycotter le scrutin.

(AFP 18.10, ATS 18.10, 19.10) Le président Kostunica a rencontré le 18 octobre des responsables du Parti socialiste de Slobodan Milosevic pour tenter de débloquer les négociations sur la formation d'un nouveau gouvernement fédéral. La veille, Vojislav Kostunica avait rencontré le président monténégrin, Milo Djukanovic, pour tenter d'obtenir son soutien, mais Djukanovic a refusé delaisser ses partisans participer au gouvernement fédéral, réaffirmant que pour les autorités du Monténégro, les élections fédérales yougoslaves étaient illégales et que Vojislav Kostunica n'était pas le nouveau président fédéral, mais le chef de l'opposition démocratique. Quant au parti socialiste monténégrn, allié au PS de Milosevic, il a refusé d'accepter que le Premier ministre fédéral soit issu de ses rangs.

La Procureure générale du Tribunal pénal international, Carla del Ponte, s'est dite le 18 octobre "impatiente" de rencontrer le président Kostunica. Carla del Ponte souhaite réouvrir le bureau du TPI à Belgrade. Elle a admis qu'il fallait laisser au nouveau président yougoslave le temps de former un gouvernement, avant que de poser la question de l'inculpation de Slobodan Milosevic pour crimes de guerre et crimes contre l'humanité, et donc de son éventuelle extradition, et de son jugement.

(AP 25.10, ATS 26.10) Le Parlement serbe a été dissout le 25 octobre, et des élections anticipées annoncées pour le 23 décembre en Serbie. Le président serbe Milan Milutinovic a dissout le parlement après que celui-ci ait approuvé, le 24 octobre, la composition du gouvernement de transition destiné à partager le pouvoir entre les partisans de Slobodan Milosevic et ceux de l'actuelle opposition. Le président serbe, inculpé par le Tribunal pénal international pour crimes de guerre au Kosove, resterait à son poste jusqu'à la fin de son mandat en 2002.

(IWPR 27.10.00) La minorité bosniaque de Kosove (environ 60'000 personnes avant la guerre) semble mettre de grands espoirs dans les élections locales, après des années de persécutions, de la part des Serbes qui les considéraient à l'instar des Albanais, puis des Albanais qui les accusaient d'avoir servi les Serbes. 20'000 Bosniaques de Kosove en ont été expulsés au début de la guerre par les Serbes, et 30'000 après la guerre par les Albanais. Les 10'000 Bosniaques restant attendent des élections locales une normalisation de la situation, et des rapports avec les Albanais.

(IWPR 31.10) L'Opposition démocratique de Serbie (DOS), qui regroupe 18 partis différents, a décidé de former un gouvernement transitoire auquel participeront des représentants du Parti socialiste serbe de Slobodan Milosevic, et du Mouvewment du Renouveau, de Vuk Draskovic, tous deux défaits lors des élections de septembre. Des élections doivent se dérouler en Serbie le 23 décembre. D'ici là, tous les ministères seront partagés entre trois ministres, l'un de la DOS, l'autre du SPS et le troisième du SPO, les décisions devant être prises par consensus. Le Premier ministre transitoire du gouvernement est un haut responsable du SPS, Milomir Minic, et le président serb, Milan Milutinovic, est également du SPS. Quant au gouvernement fédéral yougoslave, il n'a pas encore été constitué.

(AFP 22.10) Le président Kostunica s'est rendu à Sarajevo le 22 octobre, cinq ans apès la fin de la guerre de Bosnie dont la Serbie est généralement tenus pour au moins co-responsable (avec la Croatie). Par ce geste spectaculaire, le président yougoslave a expliqué vouloir annoncer une "normalisation très importante" des relations entre la Bosnie et la Youglslavie, et l'établissement entre les deux Etats de relations diplomatiques. Le président Kostunica s'est cependant prononcé contre toute "mise en oeuvre d'un processus visant à faire de la Bosnie-Herzégovine un pays unitaire", en affaiblissant notamment les prérogatives de la République serbe de Bosnie.

(AFP 25.10) Le président Kostunica a accompli un geste spectaculaire en se déclarant prêt à endosser la responsabilités de crimes de guerre commis dans la région par le régime de Slobodan Milosevic. "Pour ce que Milosevic a fait et en tant que Serbe, j'endosserai la responsabilité pour beaucoup de ces crimes", a déclaré le président yougoslave dans un entretien à la télévision américaine CBS, diffusé le 24 octobre. Cette déclaration de Vojislav Kostunica a été favorablement accueillie par les militants serbes des droits de l'homme et des ONG, comme Initiatives Citoyennes, mais selon un sondage réalisé par l'hebdomadaire indépendant "Nin", les Serbes restent majoritairement hostiles à ce que Slobodan Milosevic soit jugé, du moins hors de Serbie. Vukasin Petrovic, dirigeant d'"Otpor", a estimé que Milosevic devrait être "jugé en Serbie, car c'est aux Serbes qu'il a causé le plus de torts".

(IWPR 24.11) Après deux semaines de conflit, le président yougoslave Vojislav Kostunica a accepté que Zoran Djindjic devienne premier ministre de Serbie, en échange de deux consessions importantes : Djindjic a accepté que le gouvernement prenne le contrôle des compagnies publiques gérées depuis la chute de Milosevic par des "comités de crise", et que les autorités fédérales sont impliquées dans les négociations entre la Serbie et le Monténégro. Kostunica et Djindjic étaient également en désaccord sur la représentation de leurs partis sur la liste électorale commune de la DOS. Finalement, le parti de Djindic (le Parti démocratique DS) et celui de Kostunica (le Parti démocratique de Serbie DSS) auront une représentation égale, de 16 % des candidats.

(IWPR 6.12.00) Les forces politiques qui ont renversé Slobodan Milosevic se sont désormais attelée à éliminer ses anciens partisans des directions des compagnies d'Etat -ceux, du moins, qui n'ont pas démissionné ou n'ont pas encore été chassés par les "comités de crise" créés par les employés et les ouvriers. Cette "épuration politique" inquiète d'ailleurs le nouveau président, Vojislav Kostunica, qui soupçonne son principal allilé, Zoran Djindjic, d'organiser les purges pour placer ses hommes à la tête des entreprises publiques. Les premiers à avoir renversé leur direction sont les journalistes des media d'Etat. Les militants de la DOS ont encuite pris le contrôle de la Banque Nationale yougoslave et des douanes. Un "Comité de crise" s'est autoproclamé au ministère serbe de la Santé. Certains dirigeants de l'époque Milosevic ont tenté de retourner leur veste et de se proclamer eux-mêmes membres d'un "comité de crise" (comme dans le cas de la compagnie agricole PKB, d'où ils ont néanmoins finalement été chassés. Les dirigeants fidèles à Milosevic ont pu survivre quelque temps à la tête de quelques entreprises (Progress, l'Industrie pétrolière serbe), avant d'en être chassés. Le gouvernement provisoire serbe a annoncé qu'il allait créer des commissions pour enquêter sur ces changements, et les partis de Milosevic (le SPS) et de sa femme (la JUL) ont dénoncé le "massacre des dirigeants" -mais en arrivant au pouvoir, le clan Milosevic avait lui-même organisé une purge du même type.

(IWPR 26.12) L'Opposition démocratique de Serbie (DOS) a emporté facilement les élections législatives serbes, avec presque 65 % des suffrages et autour de 175 sièges (sur 250), contre 13,5 % pour le Parti socialiste serbe (SPS) de Milosevic (qui devrait obtenir 37 sièges, au lieu des 110 qu'il détenait auparavant), soit autant que le Parti radical (extrême-droite) de Seselj. La Gauche yougoslavie unie (YUL) de Mirjana Markovic n'a obtenu que 0,37 % des suffrages, et n'aura plus aucun siège au parlement. Le parti d'extrême-droite créé, avant son assassinat, par "Arkan" Raznatovic, le Parti de l'unité serbe (SSJ) a obtenu plus de 5 % des voix et 14 sièges. Le porte parole du SPS a estimé que c'était "une grande réussite (que) d'avoir survécu sur la scène politique" et d'être devenu "le plus important parti d'opposition". Le Premier ministre désigné, Ziran Djindjic, a annoncé qu'il espérait former son gouvernement d'ici au 10 janvier.

(IWPR 31.10) Les premières élections organisées en Kosove depuis la guerre (et les premières élections libres de l'histoire de la province) semblent avoir été une réussite. La participation électorale a été forte (85 %), malgré le boycott d'une partie de la communauté serbe (les minorités turque et "musulmane" ont par contre participé massivement au scrutin. Quant aux Roms, ils se sont majoritairement abstenus, sans qu'une consigne de boycott ait été donnée), et aucun problème grave d'organisation, ou de sécurité, n'a été noté.Le nombre de locaux de vote a cependant été insuffisant

Les résultats des élections ont été sans grande surprise. La Ligue démocratique (LDK) d'Ibrahim Rugova a remporté la majorité des municipalités et 58 % des suffrages; les trois partis issus de l'UCK, le Parti démocratique (PDK) de Hashim Thaçi, l'Alliance pour l'avenir AAK) de Ramush Haradinaj et le Parti du centre libéral (PQLK) de Naïm Maloku ont obtenu 35 % des suffrages. La LDK semble avoir réussi à rallier les indécis, et a été aidée par la division de l'UCK en trois partis, même si le PDK a réussi à "limiter la casse", et même par les actes de violence dont elle a été victime.

(ATS, AP, AFP 29.10) La Ligue démocratique de Kosovë d'Ibrahim Rugova (LDK) a affirmé le 29 octobre avoir obtenu au moins 60 % des suffrages dans 17 municipalités lors des élections municipales du 28 octobre. Elle se base sur des résultats partiels, portant sur 18 des 30 villes de Kosovë et sur 70 % des bulletins dépouillés. Elle l'aurait emporté dans les cinq principales villes, dont Prishtine avec 63 à 68 % % des suffrages, Prizren, Pec, Mitrovica et Gnjilane. Dans la Drenice, cependant, elle serait dans plusieurs localités importantes devancées par le parti issu de l'UCK, le Parti démocratique de Kosove de Hashim Thaçi.

La participation au scrutin a été massive et les incidents bénins et peu nombreux. Les observateurs internationaux ont qualifié le scrutin d'"exemplaire". La KFOR avait renforcé de 2000 hommes ses effectifs (40'000 hommes) pour assurer la sécurité du scrutin, supervisé par l'OSCE. Le recensement de la population pour l'établissement des listes électorales avait été quelque peu chaotique, les listes avaient été établies dans la précipitation et étaient remplies de fautes, et l'OSCE avait, après vérification, constaté de 10 à 12 % d'erreurs, mais avait promis que ces erreurs seraient rectifiées et que tous les électeurs pourraient voter. Dans l'émigration, des nombreuses personnes se sont cependant plaintes de n'avoir pu voter.

L'administrateur de l'ONU, Bernard Kouchner, qui s'est dit "fier" du déroulement du scrutin, a demandé "aux candidats, à leurs chefs, de tenir l'engagement de respecter le résultat de ces élections (et) d'accueillir les nouveaux membres des assemblées municipales". De nombreuses villes étaient contrôlées depuis l'arrivée de la KFOR par le PDK de Hashim Thaçi, qui devra les abandonner à la LDK, alors que la campagne électorale a été marquée par plusieurs actes d'intimidation des anciens de l'UCK à l'encontre de la LDK.

La victoire de la LDK est non seulement celle d'Ibrahim Rugova, et donc la défaite de ses rivaux issus de l'UCK, en particulier de Hashim Thaçi, mais elle est aussi, pour cette même raison, une défaite du "poulain" des Américains, contre celui de la plupart des Européens, et en particulier des Français. Le ministère français des Affaires étrangères s'est d'ailleurs déclaré statisfait du déroulement des élections municipales kosovares, qui se sont passées selon lui "dans de très bonnes conditions, sans incidents majeurs et avec un taux de participation remarqueblement élevé". Le Quai d'Orsay en profite pour rendre un "hommage appuyé" à Bernard Kouchner. Elle marque également une défaite de forces politico-militaires liées aux divers réseaux mafieux, alors que Rugova n'a jamais été suspecté de quelque lien de ce genre que ce soit, et a toujours défendu une ligne "non-violente" pour imposer l'indépendance de la Kosovë, dont il a d'ailleurs à deux reprises été élu président lors de scrutins considérés comme illégaux par les autorités serbes.

Bernard Kouchner a en outre annoncé que tout sera mis en oeuvre pour que des élections complémentaires, en 2001, permettent la désignation d'élus serbes dans les régions majoritairement serbes. La minorité serbe de Kosove a boycotté le scrutin, sur injonction de l'ancien régime de Slobodan Milosevic, mais l'arrivée au pouvoir de Vojislav Kostunica et de ses partisans pourrait changer les données du problème. Bernard Kouchner s'est en outre prononcé pour la tenue "le plus vite possible" d'élections générales, mais dans le cadre de l'"autonomie substantielle" de la Kosove à l'intérieur de la Yougoslavie, et non dans le cadre de l'indépendance revendiquée par toutes les formations albanaises, y compris la LDK d'Ibrahim Rugova, qui a réclamé ces élections pour "au plus tard en juin" 2001, et a qualifié la résolution de l'ONU de "document provisoire".

(ATS 1.11) La minorité serbe de Kosove, représentée par le Conseil national serbe du Kosovo, a accepter de participer aux prochaines élections municipales en Kosove, organisées par l'ONU pour "réparer" le boycott des élections du 28 octobre par les Serbes.

(AFP 1.11) Telecom Serbie a rejeté le 1er novembre les demandes d'une partie de son personnel, qui exigeait la démission de la direction de la société après la vente de 29 % de ses actions à Telecom Italia et de 20 % à Hellenic Telecommunications. Le personnel contestataire accuse les responsables de la société d'"abus de fonction" et "mauvaise gestion", et une centaine de manifestations ont demandé, le 1er novembre, leur démission. La direction de Telecom assure que la société est devenue, après sa privatisation, la "meilleure société de Serbie".

(ATS 5.11, AP 6.11) Le nouveau gouvernement fédéral sera présidé par Zoran Zizic, ancien allié de Slobodan Milosevic. Le nouveau Premier ministre fédéral est issu du Parti socialiste monténégrin (dans l'opposition au Monténégro). Son gouvernement est composé de 16 membres, issus à la fois de l'opposition et de l'ancienne majorité "pro-Milosevic". Il s'est donné pour but le retour de la Yougoslavie dans la communauté internationale, la reconstruction du pays et la réforme économique. Le Parlement fédéral a approuvé l'investiture du gouvernement le 5 novembre. Le nouveau ministre des Affaires étrangères, Goran Svilanovic, a annoncé son intention d'établir "une coopération étroite avec les Etats Unis et la Russie" ainsi qu'avec tous les pays avec lesquels les relations diplomatiques avaient été rompues lors de la guerre OTAN-Yougoslavie, notamment les pays européens (France, Allemagne, Grande-Bretagne en tête). S'agissant du Tribunal pénal international, le ministre a déclaré que la Yougoslavie ne pouvait ni ne devait "éviter de faire face aux conséquences de la guerre", et devait au contraire "faire tout pour révéler à notre peuple tout ce qui a été fait, que ce soit au nom des supposés intérêts nationaux serbes ou contre les Serbes". Un bureau du TPI pourrait être rouvert à Belgrade pour aider ses enquêteurs à recueillir des indices sur les crimes de guerre, et une "commission de vérité" pourrait être créée sur le Kosovo.

(Reporter, 8.11.2000) La Yougoslavie, "suspendue" en 1992 de sa qualité de membre des Nations Unies, y revient à l'automne 2000, en tant que République fédérale de Yougoslavie, six jours seulement après sa demande d'admission. Elle y sera réinscrite comme 190ème pays (alors que la Yougoislavie titiste était membre fondateur de l'ONU). Le Monténégro (dont le président a demandé l'ajournement de l'admission de la RFY) a fait savoir qu'il considérait qu'il n'était pas représenté par la RFY, et que celle-ci ne représentait en fait que la seule Serbie, mais la communauté internationale considère que le siège de la RFY est bel en bien celui de ses deux entités fédérées. Pour leur part, les nouvelles autorités yougoslaves ont vu dans la réadmission de laYougoslavie, en tant que telle, à l'ONU la reconnaissance du changement démocrfatique survenu avec la chute de Milosevic.

(AFP 15.11, ATS 16.11) Le président Vojislav Kostunica a déclaré le 15 novembre, dans un discours devant le Parlement européen à Strasbourg, que la Yougoslavie s'assignait comme "objectif majeur" son entrée dans l'Union européenne, tout en admettant que "cela prendra du temps". Dans un premier temps, la Yougoslavie souhaite adhérer au Conseil de l'Europe, "mais nous ne devons pas nous en satisfaire", a précisé le président Kostunica, qui s'est félicité de l'accueil fait par l'Europe à la Yougoslavie et à la Serbie depuis sa victoire sur Slobodan Milosevic, accueil qui a été pour lui une bonne "surprise". Pour Vojislav Kostunica, le processus d'intégration "pas à pas" adopté par les pays de l'Union européenne peut constituer un "modèle" pour les Balkans, "berceau de la démocratie européenne" et dont les pays "doivent développer tout d'abord de bonnes relations de voisinage, le libre-échange et des structures collectives de sécurité". Le président yougoslave a demandé l'aide de l'Europe pour régler les "grands problèmes écologiques" provoqués par l'utilisation d'uranium appauvri lors des bombardements de l'OTAN en 1999

(AFP 26.11) Slobodan Milosevic a réussi, le 25 novembre, à garder la tête du Parti socialiste serbe, lors d'un congrès extraordinaire du SPS rassemblant 2300 délégués, à qui il a assuré que le parti pourrait reprendre le pouvoir lors des législatives anticipées de décembre en Serbie. Les proches de Slobodan Milosevic (comme le président serbe Milan Milutinovic et Nikola Sainovic) ont également conservé leurs postes au Comité directeur du partiSi tel devait être le cas, on se retrouverait avec des autorités yougoslaves issues de la coalition de 18 partis d'opposition serbe, et des autorités serbes issues du PS : le pouvoir serbe serait en opposition au pouvoir yougoslave, et réciproquement, cela alors que la "dissidence" monténégrine risque de faire exactement coïncider les frontières de la Serbie et celles de la Yougoslavie. Le SPS revendique 700'000 membres.

(Vreme 30.11.2001) Les économistes yougslaves sont assez pessimistes sur l'évolutionprévisible de la situation économique serbe en 2001. En octobre 2000, le salaire moyen en Serbie était de 2915 dinars, soit 97,5 DM (environ 65 €), alors que le gtaux d'inflation (sur les prix en dinars) atteignait 15 % par mois. 60 % de la population serbe est considérée comme "pauvre", un tiers en dessous du seuil de pauvreté et 20 % "extrêmement pauvre" (ou misérable). En 2000, les salaires ont augmenté de 66,9 %, mais les prix de 77,8 %, officiellement. Le décalage réel entre les prix et les salaires est encore plus grand, puisque l'Institut économique de Belgrade estimait la hausse des premiers en 1999 à 113,7 %, alors que les statistiques d'Etat évoquaient le chiffre, déjàé considérable, de 97,8 %. Selon l'économiste Stojan Stamenkovic, l'inflation de septembre 99 à septembre 2000 a été de 166 %. Les plus otpimistes prévoient une inflation de 50 % en 2001. Quant aux salaires, le groupes des économistes indépendants "G17+" propose une hausse mensuelle des salaires les portant à 250 DM (environ 160 €), soit une hausse de 150 %. Le Premier ministre serbe Nebosja Covic a, lui, proposé une hausse des salaires dans la fonction publique, les portant à 180 DM (environ 120 €) , soit le double de ce qu'ils sont actuellement. L'économiste Milojko Arsic estime qu'avec une aide extérieure, les salaires pourraient atteindre fin 2001 un niveau de moyen compris entre 150 et 170 DM (100/110 €).

(AP 3.12) Le corps du juge d'instruction de Belgrade Nebojsa Simeunovic, qui avait refusé d'ordonner l'arrestation de plusieurs dirigeants de l'opposition et de mineurs en grève en octobre, et qui avait mystérieusement disparu le 7 novembre, a été retrouvé dans la rivière Save. Simeunovic avait travaillé sur plueieurs dossiers brûlants, en vingt ans de carrière, dont celui de l'assassinat du ministre de la Défemse Pavle Bulatovic.

(AFP, AP 24.12) Les alliés du président yougoslave Kostunica ont remporté les élections législatives serbes du 23 décembre, en obtenant la majorité absolue au parlement serbe. La DOS (Opposition démocratique de Serbie) a obtenu 176 à 178 sièges sur 250 et 64 % des suffrages, selon un décompte provisoire. Le SPS de Slobodan Milosevic a obtenu 36 à 38 sièges, le Parti radical de Vojislav Seselj (extrême-droite) 22 ou 23 sièges et le Parti de l'Unité serbe (SSJ) de Branislav Pelevic (extrême-droite) 13 ou 14 sièges. Le SSJ était le parti de l'ancien chef de milice "Arkan", assassiné en janvier 2000 à Belgrade. Le SPO de Vuk Draskovic n'a pas passé le cap des 5 % des suffrages (il n'en a obtenu que 3,5 à 4 %), pas plus que la Gauche Unie de Mira Markovic (avec moins de 1 %) La participation s'est élevée à au moins 58,7 % des électeurs et le vote s'est déroulé, même en Kosove, dans un climat détendu, sous surveillance de 12'000 observateurs serbes et 300 de l'OSCE. En Kosove, les Serbes ont voté à 52 % pour le SPS et à 29 % pour la DOS. Vojislav Kostunica a nnnoncé "dans les jours qui vont suivre" la formation d'un gouvernement, probablement présidé par Zoran Djindjic, "qui aura la possibilité de créer des institutions démocratiques et une économie de marché orientée vers le social", mais qui devra aussi "déclarer la guerre à la corruption et résoudre les problèmes hérités, tels que le Kosovo ou les relations avec le Monténéàgro". Pour Zoran Djindjic, "ce gouvernement doit être transparent, non-corrompu et honnête".

(AP 28.12) L'Union européenne a appelé le 28 décembre les autorités yougoslaves à libérer les Albanais détenus en Serbie "pour des raisons politiques" depuis la fin du conflit en Kosove. L'UE appelle également à l'amnistie des "personnes ayant refusé de porter les armes lors du conflit". Plusieurs centaines d'Albanais de Kosove, transférés en Serbie après la fin du conflit, y sont toujours détenus.

(AP 29.12) Le président yougoslave Vojislav Kostunica et le président de la République serbe de Bosnie ont convenu le 28 décembre d'élaborer un accord définissant des relations privilégiées entre les Serbes deux deux pays, et provéyant notamment la possibilité de la double nationalité pour les Serbes, notamment pour les centaines de milliers de réfugiés serbo-bosniaques en Yougoslavie. Les deux présidents ont réaffirmé leur adhésion aux accords de Dayton. Le 15 décembre, la Yougoslavie a établi des relations diplomatiques avec la Bosnie, huit ans après la déclaration d'indépendance de celle-ci.

(AP 31.12) Le président Kostunica a procédé à l'éviction de certains hauts responsables militaires partisans de Slobodan Milosevic, tout en maintenant dans ses fonctions le général Nebojsa Pavlovic, chef de l'armée qui s'était rallé au nouveau pouvoir après le soulèvement de Belgrade. Le général Ojdanic, ancien ministre de la Défense (poursuivi par le TPI pour crimes contre l'humanité) et deux hauts responsables de services secrets, le général Farkas et le colonel Vasiljevic, ont été révoqués.

(AP 10.1) Plusieurs milliers d'électeurs serbes étaient appelés à revoter le 10 janvier à la suite de l'annulation dans leur circonscription des élections législatives du 23 décembre. 19 circonscriptions sont concernées. Les résultats de ces nouvelles élections ne devraient rien atténuer de la victoire triomphale de la DOS sur le PS de Slobodan Milosevic. Le 23 décembre, la DOS avait remporté 176 sièges sur 250, contre 37 au PS et 23 au Parti radical (extrême-droite).

(ATS 11.1) Le président Kostunica a rendu public le 10 décembre son projet de réorganisation de la Fédération Yougoslave, qui deviendraient une fédération où "seules les fonctions de base seraient communes". Le futur Etat fédéral commun à la Serbie et au Monténégro aurait un président élu par le parlement, et un gouvernement fédéral fonctionnant selon "le modèle d'une chancellerie".

(AFP 14.1) Le gouvernement yougoslave a fait savoir le 11 janvier qu'il avait pris la décision de renouer des relations normales avec l'Albanie, afin de "régler les problèmes bilatéraux par le dialogue". Cette intention a été favorablement accueillie par l'Albanie, dont le ministre des Affaires étrangères, Paskal Milo, a estimé que le changement politique à Belgrade augourait de "meilleures relations" entre les deux pays. Par contre, en Kosove, les partis politiques albanais, toutes tendances confondues, estiment qu'une reprise de relations normales entre Tirana et Belgrade serait prématurée, et qu'il faut d'abord que soient libérés les Albanais détenus en Serbie, et que le nouveau pouvoir condamne clairement la politique de nettoyage éthnique de son prédécesseur. Les relations diplomatiques entre les deux pays ont été rompues par Belgrade dans les premiers jours des bombardements de l'OTAN, au printemps 1999. Un mois après la chute de Milosevic, la Yougoslavie était déjà entrée dans le Pacte de stabilité des Balkans et avait rétabli ses relations diplomatiques avec la Bosnie, la Croatie, les USA, l'Allemagne, la France et la Grande-Bretagne.

(AP 17.1) Le départ pour la Russie de Mira Markovic, épouse de Slobodan Milosevic, à la mi-janvier, a entraîné les critiques de ceux qui demandent que le couple soit jugé pour abus de pouvoir. Mira Markovic avait dirigé la "Gauche yougoslave unie" (JUL), qui a fusionné avec le Parti socialiste serbe de Slobodan Milosevic après leur défaite commune aux élections yougoslaves de 1999. Elle a regagné la Yougoslavie le 17 janvier, mais son son fils et sa famille y sont restée, et y vivent depuis la chute de Slobodan Milosevic en octobre 1999.

(ATS 18.1) La procureure du TPI pour l'ex-Yougoslavie, Carla del Ponte, a fait savoir le 17 janvier que la rencontre prévue entre elle est le président yougoslave Kostunica ne constituait pas une priorité, après que Vojislav Kostunica ait fait savoir que son emploi du temps ne lui permettait pas de s'entretenir rapidement avec Carla del Ponte.

(AP, AFP 24.1) La Procureure du TPI Carla del Ponte a essuyé le 24 janvier un nouveau refus des autorités yougoslaves de lui livrer Slobodan Milosevic (et les autres suspectsd inculpés par le TPI) : "La position officielle de notre gouvernement est que les procès doivent avoir lieu dans notre pays", a répété le ministre des Affaires étrangères yougoslave, Goran Svilanovic, qui a également précisé à Carla del Ponte qu'une "commission de la vérité" devait être formée en Yougoslavie pour aider l'opinion publique à prendre "conscience (des) crimes commis sur l'ensemble de notre territoire". Par ailleurs, le futur Premier ministre serbe Zoran Djindjic a exprimé des doutes sur la solidité de l'acte d'accusation dressé contre Milosevic par le TPI : "ce que j'ai vu en 1999 quand l'acte d'accusation a été dressé n'est qu'un ramassis de spéculations, de coupures de journaux et d'une série de ouï-dire", a déclaré Zoran Djindjic, qui s'est lui aussi prononcé pour le jugement de Milosevic en Yougoslavie, après "la mise en place d'une magistrature indépendante, la nomination d'un procureur et d'un juge d'instruction". 200 partisans de Milosevic et parents de Serbes de Kosove portés disparus depuis l'entrée de la KFOR en Kosove en juin 1999, s'étaient massés devant le siège du ministère des Affaires étrangères où avait lieu la rencontre entre Carla del Ponte et Goran Svilanovic, et ont jeté des oeufs sur l'escorte de la Procureure du TPI, qui a été copieusement huée.

(AFP 28.1) Réunis à Davos dans le cadre du "Forum économique mondial" (WEF), les présidents yougoslave, croate, bulgare, albanais et macédonien, et le Premier ministre slovène, ont affirmé leur commun optimisme sur l'avenir de la région : "un avenir comme celui de l'Europe et non comme celui des Balkans du passé", a affirmé le président yougoslave Vojislav Kostunica. Le président bulgare Petar Stoïanov a relevé que "la démocratisation de la Serbie était d'une importance clé pour la région et pour toute l'Europe". Vojislav Kostunica a cependant relevé que l'économie yougoslave était dans un "sombre" état, avec 40 % de chômage et 30 milliards de dollars de dégâts dus aux bombardements de l'OTAN, et que s'il n'y est pas porté remède, l'instabilité politique continuerait à menacer la Yougoslavie, et donc toute la région. Le président albanais Rexhep Meidani a rompu l'unanimité des dirigeants balkaniques en plaidant pour la fin de la "fiction" yougoslave et l'indépendance du Monténégro et de la Kosove, alors que le ministre grec des Affaires étrangères, George Papandréou, demandait au contraire que l'on accorde "moins d'importance aux frontières" et que l'on sorte "de la logique de la balkanisation".

(AP 28.1) le chauffeur du nouveau chef de la Sécurité d'Etat serbe, Goran Petrovic, qui a remplacé un fidèle de Milosevic, Rade Markovic, a été blessé dans un attentat le 28 janvier : un tireur masqué a ouvert le feu sur lui.

(AFP 31.1) Le président yougoslave Vojislav Kostunica a demandé le 31 janvier à l'Union Européenne du temps pour régler le cas de son prédécesseur, Slobodan Milosevic : "Nous savons que nous devons coopérer avec le Tribunal Pénal International de La Haye. Mais ce dont nous avons besoin, c'est d'une coopération sur des bases légales", et "d'un peu de compréhension et de patience". Le président Kostunica s'est en outre interrogé sur "la justice sélective" du TPI, et a déclaré que pour la Yougoslavie, l'extradition de Slobodan Milosevic n'était pas une priorité, et que l'aide internationale à la Yougoslavie ne devait pas lui être liée : "cette aide nous est due, dans le sens moral du terme", après les bombardements de l'OTAN, qui ont fait selon lui pour 30 milliards de dollars de dégâts.

(AP 3.2) Slobodan Milosevic a comparé, dans un entretien accordé au quotidien italien "La Stampa" du 3 février, le TPI de à un "camp de concentration" persécutant les Serbes comme les nazis avaient persécuté les juits. L'ancien président yougoslave qualifie le tribunal international de La Haye d'"institution illégale et immorale, inventée en guise de représailles contre les représentants désobéissants d'un peuple désobiéissant, comme à une épuque existaient des camps de concentration pour les gens superflus et pour le peuple". Slobodan Milosevic accuse le TPI d'"exister avant tout pour les Serbes". Il fait porter la responsabilité des guerres "yougoslaves", outre sur les Croates, les Slovènes et "tous ceux qui ont pris part au démantèlement du pays", sur l'Occident en général, et en particulier sur l'Allemagne, "saoulée par sa victoire de la guerre froide" et désireuse de placer l'Europe de l'est "sous un contrôle économique et politique total".

(AFP 7.2) L'ancien Secrétaire général de l'OTAN, devenu responsable de la diplomatie européenne, Javier Solana, doit se rendre à Belgrade le 8 février, moins de deux ans après le début des bombardements de l'OTAN sur la Yougoslavie, afin de préparer l'intégration de la Yougoslavie dans l'Europe. Sous le régime de Slobodan Milosevic, Javier Solana avait été, avec 13 autres dirigeants occidentaux, condamné à 20 ans de prison par un tribunal yougoslave, et le Parti socialiste serbe (SPS) de Milosevic, désormais dans l'opposition, a réclamé son arrestation à son arrivée, et appelé à des manifestations de protestation contre sa venue. Javier Solana est accompagné à Belgrade par le commissaire européen aux relations extérieures Chris Patten et par la ministre suédoise des Affaires étrangères Anna Lindh (la Suède préside l'UE).

(Vreme 12.2.01) L'un des plus fidèles lieutenants de Slobodan Milosevic, Zoran Sokolovic, ancien ministre fédéral de l'Intérieur, a été retrouvé mort d'une balle dans la tête, à bord de sa voiture, le 6 février. Selon la version officielle, il se serait suicidé.

(ATS 26.2) Le quotidien belgradois "Blic" annonce le limogeage du commandant des unités spéciales de la police secrète serbe, Milorad Ulemek, au lendemain de l'arrestation de l'ancien chef de la police secrète, Rade Markovic.

(ATS 27.2) Le parlement yougoslave a adopté un projet de loi d'amnistie des 30'000 jeunes qui se sont soustraits à la mobilisation pendant le conflit avec l'OTAN en 1999, qu'ils aient ou non été condamnés pour ce motif. L'amnistie s'appliquera également à une centaine d'Albanais de Kosove détenus en Serbie pour des faits ne relevant pas de "terrorisme ou de délits de droit commun. La majorité des Albanais détenus en Serbie le sont précisément sous de telles accusations.

(Reporter 28.2.01) L'ancien chef de la Securité d'Etat serbe, Rade Markovic, a été arrêté par les nouvelles autorités serbes, qui ont annoncé qu'il sera traduit en justice pour le meurtre de quatre responsables du parti de Vuk Draskovic, le Mouvement serbe du renouveau (SPO), en octobre 1999. Il pourrait également être accusé de plusieurs autres meurtres, dont celui d'"Arkan".

(ATS 8.3) Selon le gouverneur de la Banque nationale yougoslave, le clan Milosevic aurait fait sortir plus de 700 kilos d'or de Yougoslavie, en toute illégalité, et les auraient vendus par l'intermédiaire de sociétés suisses et chypriotes. Ce trafic aurait duré pendant trois ans. Slobodan Milosevic n'y serait pas personnellement impliqué. Le 22 février, les autorités suisses ont confirmé la livraison en Suisse de 173 kilos d'or yougoslave, et ont annoncé avoir ouvert une enquête.

(ATS 8.3) L'ancien président yougoslave Slobodan Milosevic pourrait être jugé à Belgrade, au moins partiellement, a indiqué le procureur adjoint du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie, Graham Blewitt, qui a annoncé de nouvelles inculpations contre Milosevic pour son rôle présumé dans des crimes commis en Croatie et en Bosnie, en plus de son inculpation pour crimes de guerre en Kosove.

(ATS 22.3) Le mouvement "Otpor" (Résistance) a annoncé avoir recueilli 17'000 plaintes de citoyens yougoslaves contre Slobodan Milosevic. Ces plaintes devraient être transmises le 23 mars au procureur de Belgrade. La plupart d'entre elles accusent l'ancien président serbe, puis yougoslave, d'avoir ruiné le pays, orchestré des meurtres politiques, des crimes de guerre, des malversations financières et/ou d'avoir provoqué la haine inter-éthnique.

(AFP 24.3) Plus de 5000 personnes, pour la plupart des partisans de Slobodan Milosevic, ont manifesté le 24 mars à Belgrade aux cris de "Tueurs de l'OTAN" pour le deuxième anniversaire du début des frappes de l'Alliance en 1999. Brandissant des drapeaux yougoslaves et serbes, les manifestants scandaient "Serbie, Serbie" ou "Slobo, Slobo", brandissaient des portraits de Slobodan Milosevic, des drapeaux russes, des effigies de Che Guevara. Les manifestants ont hué le nom du Premier ministre Zoran Djindjic, traité de "valet de l'OTAN" et un millier d'entre eux se sont ensuite rendus devant la résidence de Slobodan Milosevic. De son côté, le président yougoslave Vojislav Kostunica a assisté à une cérémonie religieuse en mémoire des victimes des bombardements, qui selon lui sont au nombre de 1500 civils, dont 81 enfants.

(AFP 25.3) La police serbe a arrêté le 22 mars l'ancien maire serbe de Priedor, en Bosnie, accusé de crimes de guerres, Milomir Stakic, qui a été livré au Tribunal pénal international de La Haye le 23 mars. Le TPI a salué ce geste et souligné que "la coopération a commencé, mais doit continuer", la porte-parole du tribunal, Florence Hartmann, déclarant que Slobodan Milosevic doit maintenant "être arrêté le plus tôt possible". L'arrestation et la remise au TPI de Milomir Stakic est, de la part des autorités serbes et yougoslaves, une première.

(AFP, AP, ATS 1.4) Après presque une journée de siège et de négociations, Slobodan Milosevic, qui s'était retranché dans sa maison avec des hommes armés et menaçait de ne pas se livrer "vivant", s'est finalement rendu le 1er avril à la police qui venait l'arrêter et a été mis en détention préventive pour un mois. Il doit répondre devant la justice serbe d'abus de pouvoir et de malversation financières (selon l'accusation, ces malversations auraient entraîné pour la Yougoslavie et la Serbie des pertes de près de 100 millions d'euros, plus de 150 mios de FS). Il a été incarcéré dans la prison centrale de Belgrade. Son avocat a fait appel de la décision de mise en détention préventive. Aux termes de la loi, Slobodan Milosevic risque quinze ans de prison. Il n'a pas encore été formellement inculpé, et ne le sera qu'au terme de l'instruction. Le ministre serbe de l'Intérieur, Dusan Mihailovic, a assuré que Slobodan Milosevic bénéficiera de tous les droits "légaux et démocratiques" qu'il refusait à ses adversaires politiques quand il était au pouvoir, et que la procédure entamée contre l'ancien président serbo-yougoslave "n'était pas politique et ne constituait pas un acte de revanche". Le Parti socialiste serbe, que préside toujours Milosevic, a au contraire dénoncé une "décision politique", préparée à l'avance pour complaire à l'échéance du 31 mars fixée par les USA pour accorder ou non une aide économique à Belgrade.

La question se pose désormais de la remise ou non de Milosevic au Tribunal pénal international, qui l'a inculp de crimes de guerres et de crimes contre l'humanité, et souhaite le juger à La Haye, alors que le président yougoslave Kostunica n'accepte que de le juger en Yougoslavie même, dont la constitution interdit l'extradition de ses ressortissants. Le porte-parole, puis la procureure générale du TPI, Carla del Ponte, ont insisté pour que les autorités yougoslaves remplissent leur "obligation légale" de remettre Milosevic au TPI.

La présidence suédoise de l'Union européenne s'est félicités le 1er avril de l'arrestation de Slobodan Milosevic, qu'elle considère comme "un pas important en vue de ramener la paix et la justice dans la région" et dopnt elle espère qu'elle marquera "la fin de la carrière politique de Slobodan Milosevic, qui a apporté tant de dévastations à la région et tant de souffrances à sa population". Les capitales européennes ont également salué l'arrestation de Milosevic, la plupart d'entre elles y voyant un premier pas vers sa remise au Tribunal Pénal International. Le ministre britannique des Affaires étrangères a considéré que l'arrestation de l'ancien président serbo-yougoslave était "une très bonne nouvelle", le président français Jacques Chirac s'en est "réjoui" et y voit une confirmation du "choix du chemin de la démocratie et du droit" par les autorités yougoslaves. Le ministre allemand des Affaires étrangères Joschka Fischer y a vu "un premier pas pour que Milosevic rende compte des crimes gravissimes et des atteintes aux droits de l'Homme dont il est accusé". Le ministre suisse des Affaires étrangères, Joseph Deiss, a salué une qrrestation qui "est un pas très important dans le processus qui vise à ramener la Yougoslavie dans le cercle des pays démocratiques et qui respectent l'Etat de droit". Le président américain George Bush a également considéré que l'arrestation de Milosevic devait "constituer la première étape" vers son procès par le TPI, et a salué "une étape importante pour marquer la fin de l'ère tragique de (la) dictature brutale" de Milosevic. Le porte-parole de l'OTAN a également salué l'arrestation de Milosevic et exprimé l'attente de l'Alliance qu'elle marque "le début du chemin vers La Haye".

Les dirigeants des anciennes républiques yougoslaves plongées dans la guerre après l'accession au pouvoir de Milosevic se sont également félicités de son arrestation, et exprimé l'espoir qu'il sera rapidement traduit devant la justice internationale. Le président Croate Stipe Mesix, son ministre des Affaires étrangères, le ministre bosniaque des Affaires étrangères, l'ancien président bosniaque Alija Izetbegovic et le président slovène Milan Kucan, ont tous exprimé en des termes très voisins à la fois leur satisfaction de l'arrestation de celui qu'ils considèrent comme le premier responsable des quatre guerres "yougoslaves" (contre la Slovénie, la Croatie, la Bosnie et la Kosove), et leur attente de son jugement par le TPI, que ce jugement se fasse à La Haye ou à Belgrade.

La Russie, quant à elle, s'est contentée officiellement de déclarer que l'arrestation de Milosevic était une "affaire interne" yougoslave, mais a mis en garde contre toute "pression extérieure" qui pourrait affaiblir les "forces démocratiques". Le président du Parlement, Guennadi Seleznev, s'est par contre clairement prononcé contre la remise de Milosevic au TPI, en ajoutant que "le TPI devrait juger ceux qui ont organisé les bombardements de la Yougoslavie en 1999". Le chef du Parti communiste, Guenaddi Ziouganov, a dénoncé "le chantage économique et politique" américain, une "violation grissère de la souveraineté" yougoslave et "le passage de la (Yougoslavie) sous un contrôle total de l'OTAN".

(AFP 4.4) Le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPI) a demandé le 4 avril un transfert immédiat de Slobodan Milosevic à La Haye, qui pour le TPI "découle d'une obligation internationale non négociable", selon le Conseiller de la Procureure du TPI Carla del Ponte, Jean-Jacques Joris. Carla del Ponte a affirmé qu'il n'y aurait "aucun compromis" sur le transfert de Milosevic, les Etats membres de l'ONU étant selon elle obligés par "la loi internationale" de "transférer les gens qui sont sous mandat d'arrêt du Tribunal pénal international à La Haye". Cependant, le président yougoslave Vojislav Kostunica a déclaré le 3 avril qu'il n'y aura pas "d'extradition systématique" vers La Haye, et a réitéré son souhait, partagé par le Premier ministre serbe Zoran Djindjic, de voir Milosevic jugé en Yougoslavie, où il est poursuivi pour des délits qui ne relèvent pas du droit international et de la compétence du TPI. Le ministre britannique des Affaires étrangères Robin Cook a tenté pour sa part de concilier les positions contradictoires du TPI et de Belgrade, en réclamant le 4 avril que Milosevic soit jugé pour crimes de guerre par le TPI tout en acceptant qu'il le soit d'abord, et devant la justice serbe, pour les "crimes qu'il a commis contre le peuple de Serbie". Pour Robin Cook, Milosevic pourrait donc être jugé d'abord en Yougoslavie puis, "pour les atrocités qui ont été commises par lui en en son nom en Bosnie, au Kosovo et ailleurs". Cette position semble partagée par les autres Etats membres de l'Union européenne, dont le responsable de la diplomatie, Javier Solana, a assuré le 3 avril que l'Union n'exercerait "pas de pression sur la Yougoslavie pour qj'elle livre Slobodan Milosevic". En Yougoslavie même, une loi est en chantier sur la coopération avec le TPI, et pourrait être adoptée par le parlement fédéral fin mai. Cette loi autoriserait la Yougoslavie à livrer au TPI ses citoyens inculpés de crimes de guerres par le TPI, ce que la constitution yougoslave exclut actuellement.

(ATS 5.4) Après Slobodan Milosevic, c'est son fidèle allié, président de la Serbie, Milan Milutinovic, qui est dans le colimateur de la justice serbe. Le Parquet de Belgrade a en effet annoncé le 4 avril vouloir engager une procédure contre le président serbe, soupçonné d'avoir délivré des passeports diplomatiques de complaisance à l'époque où il était ministre des Affaires étrangères. Milutinovic est également inculpé par le TPI de crimes de guerre et de crimes contre l'humanité.

(AFP 8.4) Une "Commission vérité et réconciliation" doit prochainement se mettre au travail à Belgrade pour lutter contre "l'amnésie collective" et faire la lumière sur les responsabilités dans les quatre guerres de Slovénie (1991), Croatie (1991-1995), Bosnie (1992-1995) et Kosovo (1998-99, pour "déterminer comment elles ont été préparées, pourquzoi elles ont éclaté, qui était impliqué, qui était réellement responsable", a déclaré à l'AFP l'un des auteurs du projet, Gradimir Nalic, Conseiller du président Kostunica pour les droits de l'Homme. La commission comprendra 19 membres (juristes, historiens, psychologues, journalistes) de tous horizons politiques (à l'exception de partisans déclarés de Slobodan Milosevic et de l'extrême-droite) et pourrait commencer ses travaux le 19 avril. Elle souhaite entendre aussi bien les simples citoyens que les personnes ayant participé au pouvoir. Le président Kostunica a annoncé début avril la création de cette commission, sur le modèle de celle mise en place en Afrique du Sud pour enquêter sur l'aparttheid. Gradimir Nalic a exprimé le souhait que des commissions semblables soient créées dans les autres Républiques de l'ex-Yougoslavie, et que des liens soient établis entre les diverses commissions.

(AFP 11.4) Plusieurs centaines de journalistes et d'amis du journaliste serbe Slavko Curuvija, assassiné à Belgrade pendant les bombardements de l'OTAN, à Pâques 1999, se sont rassemblée le 11 avril pour exiger des autorités qu'elles retrouvent ses assassins. Curuvija, journaliste et propriétaire de deux journaux, était un adversaire de Slobodan Milosevic. L'enquête sur son assassinat est restée au point mort, mais la police secrète du régime a été accusée d'être responsable du meurtre. Des rapports de police indiquent que Curuvija était suivi et mis sur écoutes téléphoniques par les services secrets peu avant son assassinat, et que l'ancien chef de la police secrète, Rade Markovic, pourrait être impliqué dans le meurtre. Plusieurs ministres participaient au rassemblement, dont le ministre serbe de la Justice, Vladan Batic, le vice-Premier ministre serbe Zarko Kovac et le secrétaire d'Etat yougoslave à l'Information, Slobodan Orlic.

(AFP 9.5) Le président Kostunica a exprimé le 9 mai sa volonté de coopérer avec le Tribunal pénal international (TPI), lors d'une première visite à Washington -visite marquée par les pressions américaines pour le jugement de Milosevic, et par l'expression réitérée par les Américains qu'ils conditionnaient leur soutien financier à la Yougoslavie aux progrès dans la coopération de la Yougoslavie avec le TPI. Le président Kostunica a déclaré qu'il soutiendra l'adoption d'une loi donnant une base légale à l'extradition de Milosevic devant la cour de La Haye, actuellement impossible selon le droit yougoslave en vigueur. Rencontrant le président Bush, le vice-président Cjheney, le Secrétaire d'Etat Powell et d'autres officiels américains, ainsi que le Secrétaire général de l'ONU Kofi Annan, le président Kostunica a souligné l'importance que revêtait pour la consolidation du processus démocratique en Yougoslavie l'aide internationale pour la reconstruction du pays. Il s'est félicité du soutien américain au principe du maintien d'un lien fédéral entre la Serbie et le Monténégro, ce qui est selon lui "le problème majeur de la Yougoslavie aujourd'hui".

(AP 9.5) L'ancien chef de la police secrète sous Slobodan Milosevic, Radomir Markovic, a été inculpé pour divulgation de secrets militaires. L'ancien patron de la Sécurité d'Etat est en prison depuis le 24 février, notamment pour son implication présumée dans plusieurs enlèvements et assassinats politiques. Trois autres proches de Slobodan Milosevic ont été inculpés (de chefs non communiqués) : Nikola Curcic, Branko Crni et Milan Radonjic.

(AFP 13.5) Le cadre institutionnel pour le Kosovo, préalable à la tenue d'élections législatives, sera dévoilé dans les jours à venir. Il définira les compétences et les attributions de la future assemblée et du futur gouvernement autonome provisoire de Kosove, sur la base de la résolution 1244 du Conseil de sécurité, qui prévoit une "autonomie substantielle" pour la Kosove, au sein de la Yougoslavie. Un groupe de travail formé de sept représentants internationaux et sept représentants kosovars a établi le projet, que les Albanais considèrent comme une "constitution provisoire". Les Albanais demandaient que le texte prévoie l'élection d'un président et la possibilité d'organiser un référendum d'autodétermination, ce à quoi la Yougoslavie est fermement opposée, un tel référendum aboutissanmt presque inéluctablement à l'indépendance de la Kosove. Le référendum ne figurera vraisemblablement pas dans le texte, qui pourrait prévoir l'élection d'un Parlement de 100 députés, dont 20 représentant les "minorités" (Serbes, Roms, turcophones). La Kosove serait dotée d'un président, d'un Premier ministre, mais resterait largement sous tutelle internationale, le chef de la Mission de l'ONU (MINUK) pouvant dissoudre l'assemblée et promulguer des textes. La Kosove aurait son gouvernement (qui ne comprendrait pas de ministères de la Défense et des Affaires étrangères). Selon le chef de la MINUK, Hans Haekkerup, les élections devraient se dérouler avant la fin de l'année.

(AFP 16.5) La Kosovo sera doté d'une large autonomie après les élections parlementaires prévues le 17 novembre, selon le "cadre constitutionnel pour un gouvernement provisoire" promulgué le 15 mai par l'administrateur de l'ONU au Kosovo, Hans Haekkerup. Ce cadre prévoit la formation d'une assemblée et d'un gouvernement provisoire, sous contrôle de l'ONU. La mission de l'ONU au Kosovo (MINUK) estime que ce document constitue une "avancée majeure" pour la province, mais nie qu'il conduise à l'indépendance, exclue par la résolution 1244 du Conseil de Sécurité. Cependant, ce "cadre provisoire" ressemble suffisamment à la constitution d'un Etat souverain pour qu'il suffise d'en effacer les mots "cadres" et "provisoire", et d'abandonner le contrôle de l'ONU, pour qu'il soit la charte d'un Kosovo indépendant. Les chefs des partis albanais de Kosove ont toutefois regretté que le texte n'autorise pas la tenue d'un référendum d'autodétermination. Du côté serbe, on juge a contrario le texte inacceptable

(AP 23.5) La Yougoslavie a rédigé le projet de loi autorisant l'extradition de ses ressortissants suspects de crimes de guerre, dont Slobodan Milosevic est le plus connu. Les suspects pourraient être livrés à une juridiction internationale après examen de leur dossier en Yougoslavie. L'extradition n'aura donc rien d'automatique, comme l'a confirmé le président yougoslave Kostunica : "Chaque individu est considéré comme innocent jusqu'à ce que sa culpabilité ait été établie et cette procédure doit être respectée", a déclaré Vojislav Kostunica. Le projet de loi sera "bientôt" présenté au gouvernement, puis au Parlement.

(AP 27.5) Le projet de loi permettant l'extradition de Slobodan Milosevic et des autres présumés criminels de guerre yougoslaves suscite de grandes tensions au sein de la majorité parlementaire yougoslave, au point que le gouvernement fédéral pourrait tomber ou organiser des élections parlementaires anticipées. Les partenaires monténégrins ("pro-yougoslaves") de la coalition au pouvoir sont opposés à toute possibilité d'extradition de yougoslaves vers le Tribunal pénal international, et considèrent que de telles extraditions seraient une humiliation et une capitulation devant les puissances occidentales.

(ATS 7.6) Slobodan Milosevic sera déféré devant le TPI même si le parlement yougoslave ne ratifie pas la législation appropriée, a déclaré à la télévision le Premier ministre serbe Zoran Djindjic, pour qui Belgrade ne peut courir le risque de se retzrouver une fois de plus isolés sur la scène internationale.-

(AP 20.6) Le président yougoslave Vojislav Kostunica a promis le 20 juin que la loi sur la coopération avec le tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY) serait adoptée, malgré l'opposition des alliés de Slobodan Milosevic. Les députés monténégrins (de l'opposition monténégrins) se sont engagés à empêcher la remise de l'ancien président yougoslave au TPIY, signifiant qu'ils voteront contre le texte sur coopération avec l'instance de La Haye, lors de la séance parlementaire de jeudi. Vojislav Kostunica a indiqué à Budapest que le projet de loi ne serait finalement pas soumis au Parlement fédéral, mais discuté au Parlement serbe, où sa coalition dispose d'une majorité écrasante. ''Dans le cas de Milosevic, nous avons besoin que la loi passe, et nous espérons que ce sera le cas avant la fin du mois de juin'', a-t-il déclaré. ''Il est important de coopérer légalement avec La Haye''. Si ce projet est adopté, il ouvre la voie à l'extradition vers La Haye de l'ancien président yougoslave Slobodan Milosevic, inculpé en mai 1999 par le TPI pour crimes de guerre. Il se trouve en prison le 1er avril dernier sous l'accusation d'abus de pouvoir et malversations financières. Le gouvernement yougoslave a déjà approuvé le projet de loi destiné à faciliter la coopération de Belgrade avec le TPI et permettre à terme l'extradition de l'ancien président Slobodan Milosevic et d'autres suspects de crimes de guerre. D'abord réticent à l'idée de l'extrader vers La Haye, préférant d'abord le juger pour ses délits domestiques, le nouveau régime démocratique a finalement accepter de rédiger un projet de loi autorisant l'extradition des suspects de crimes de guerre. La porte-parole du TPIY, Florence Hartmann, a réaffirmé mercredi la position du tribunal, selon laquelle la législation n'est pas nécessaire pour remettre Milosevic, dans la mesure où il serait remis à une agence onusienne et non à un pays étranger.

(AFP, ATS 24.6) Belgrade s'apprête, sous la pression de l'Occident, à livrer l'ancien président Slobodan Milosevic au Tribunal pénal international (TPI), à quelques jours d'une conférence des bailleurs de fonds de la Yougoslavie, jugée vitale pour la reconstruction économique du pays. Le gouvernement fédéral yougoslave a adopté le 23 juin un décret officialisant sa coopération avec le TPI et ouvrant la voie au transfèrement de Milosevic à La Haye, siège du Tribunal. Le décret, qui entrait en vigueur dès le 24 juin, concerne, selon l'un de ses articles, "les personnes, quelle que soit leur nationalité, responsables de graves violations du droit humanitaire international commises sur le territoire de l'ex-Yougoslavie depuis 1991, et la réalisation des obligations internationales de la République fédérale de Yougoslavie (...) vis-à-vis du TPI". Slobodan Milosevic est inculpé depuis 1999 de crimes de guerre au Kosovo par le TPI. Ses avocats devaient, dimanche, l'informer formellement de la nouvelle disposition gouvernementale à la prison centrale de Belgrade où, soupconné par la justice de Serbie de corruption et d'abus de pouvoir, il est incarcéré depuis le 1er avril. Le vice-premier ministre yougoslave, Miroljub Labus, signataire du décret, s'est gardé de préciser quand M. Milosevic serait effectivement conduit à La Haye, mais a assuré que les délais prévus pour l'application de la décision fédérale étaient "très courts". Le Premier ministre de Serbie, Zoran Djindjic, a évoqué une période de "15 à 20 jours" pour en terminer avec la procédure devant aboutir à la comparution devant le TPI de l'ex-président yougoslave. Selon M. Labus, outre Milosevic, une quinzaine de personnes poursuivies par le TPI se trouvent actuellement en Yougoslavie et sont désormais sous le joug d'une extradition. Les Etats-Unis avaient menacé de ne pas participer à une conférence des bailleurs de fonds de la Yougoslavie, prévue le 29 juin à Bruxelles, si Belgrade ne souscrivait pas pleinement à ses obligations envers le TPI. Les dirigeants yougoslaves attendent de cette réunion une enveloppe de plusieurs centaines millions de dollars pour entamer la reconstruction d'une économie dévastée, durant l'ère Milosevic, par des années d'isolement et de sanctions. Un responsable américain a salué samedi le "pas positif" accompli par Belgrade mais a aussi rappelé que l'objectif de Washington restait de s'assurer que M. Milosevic serait bel et bien transféré à La Haye. Pour les partisans du président Vojislav Kostunica, la coopération avec le TPI est devenue incontournable. "Il n'y a aucune discussion possible à ce sujet. Toutes les personnes inculpées par le TPI doivent aller à La Haye. C'est eux ou nous", a martelé M. Labus. C'est la première fois depuis sa création, en 1992, que la RFY se donne les moyens d'extrader des ressortissants nationaux et accepte de composer substantiellement avec une juridiction qualifiée encore il y a quelques mois à Belgrade de "partiale" et d'"institution politique". Le Parti socialiste (SPS), dont M. Milosevic est toujours président, a décidé de faire appel devant la Cour constitutionnelle fédérale du décret gouvernemental. Mais, selon des experts juridiques, il y a peu de chances que cette démarche puisse empêcher le départ pour La Haye de M. Milosevic. Après l'adoption du décret yougoslave, le Tribunal pénal international a fait savoir qu'il attendait maintenant «des résultats concrets+.

(AFP 27.6) Les avocats de Slobodan Milosevic ont demandé le 27 juin la mise à l'écart de deux magistrats serbes lors d'une procédure susceptible de retarder le transfert de l'ex-président yougoslave devant le Tribunal pénal international (TPI), à la veille d'une réunion capitale de la Cour constitutionnelle. Les avocats de Milosevic ont réclamé à la Cour suprême de Serbie la mise à l'écart du procureur du Tribunal régional de Belgrade et du président de cette juridiction chargée du dossier Milosevic, estimant qu'ils avaient une approche "partiale" de l'affaire. Cette demande devait être examinée "en urgence" par la Cour suprême. Les avocats de Milosevic ont informé le procureur Goran Cavlina de cette requête lorsque celui-ci s'est présenté à la prison centrale de Belgrade pour entendre l'ancien président, incarcéré depuis le 1er avril dans le cadre d'une instruction ordonnée par la justice de Serbie pour abus de pouvoir et malversations financières. Le gouvernement yougoslave a adopté le 23 juin un décret officialisant sa coopération avec le TPI. Quarante-huit heures plus tard, les autorités fédérales ont engagé la procédure d'application du décret, qui prévoit le transfert à La Haye, siège du TPI, des ressortissants yougoslaves poursuivis pour crimes de guerre. Les avocats de l'ancien président, qui contestent la "constitutionnalité" du décret, constitutionnalité en effet douteuse, ont fait appel auprès de la Cour constitutionnelle fédérale. Cette requête devait être examinée le 28 juin et la décision de la Cour était jugée cruciale à Belgrade dans la mesure où elle pouvait bloquer, momentanément, l'action judiciaire devant conduire Milosevic à La Haye. Après avoir reçu le 27 juin une délégation du Parti socialiste (SPS), dont Milosevic est toujours président, le chef de l'Etat yougoslave Vojislav Kostunica a clairement indiqué, dans un communiqué, qu'il n'interviendrait pas auprès de la Justice pour empêcher le transfert de son prédécesseur au TPI. Il a émis l'espoir que la Cour constitutionnelle apporterait "sa décision en temps voulu, tenant compte de l'importance de cette question et des tensions qu'elle suscite dans la société". Le président Kostunica a rappelé "que la coopération avec le Tribunal de La Haye, qui représente une réalité, doit être réglementée par un cadre juridique" dont l'absence, a-t-il ajouté, conduirait la Yougoslavie "à l'anarchie". Le SPS avait organisé le 26 juin une manifestation de protestation contre la procédure engagée contre Slobodan Milosevic. Quelque 10.000 personnes se sont rassemblées dans le centre de la capitale yougoslave. Les manifestants ont réclamé la libération de M. Milosevic avant de se disperser, sans incidents. Un nouveau rassemblement était prévu le 27 juin à Belgrade et, cette fois, les manifestants prévoyaient de se rendre devant la prison centrale pour se faire entendre de Slobodan Milosevic. Le 27 juin, les Etats Unis ont décidé de participer à la conférence des bailleurs de fonds de la Yougoslavie. Les autorités yougoslaves espèrent obtenir plus d'un milliard de dollars de cette conférence, qui aura lieu le 29 juin à Bruxelles, pour amorcer la reconstruction de leur pays, ruiné par des années de guerre, d'isolement et de sanctions économiques pendant l'ère Milosevic. Les USA ont toutefois conditionné leur future assistance financière à Belgrade à la réalisation des engagements pris par le gouvernement yougoslave à l'égard du TPI. Le 28 juin, Slobodan Milosevic a été extrait de sa prison belgradoise et transféré à La Haye.

(AFP, AP 30.6, 1.7) Le transfert de Slobodan Milosevic au Tribunal pénal international (TPI) a fissuré la coalition dirigeante à Belgrade et provoqué une crise politique qui menace la survie de la Fédération yougoslave. Pour la première fois depuis qu'elle est au pouvoir (octobre 2000), la coalition des réformistes serbes (DOS) regroupés autour du président Vojislav Kostunica est remise en question. Le Parti démocratique de Serbie (DSS) de M. Kostunica a, le 29 juin, vivement critiqué la décision du gouvernement serbe, qualifiée "d'irresponsable", de livrer M. Milosevic à La Haye, siège du TPI. Le DSS a saisi cette occasion pour souligner publiquement qu'en dehors du cas Milosevic, il était déjà en désaccord sur bien des points avec les autres dirigeants de la DOS siégeant aux gouvernements yougoslave et serbe. "De nombreux actes, pas seulement le transfèrement de M. Milosevic, sont contraires au programme de la DOS", souligne un communiqué du DSS. Tenus à l'écart de l'ordre donné par le cabinet de Serbie -pourtant majoritairement constitué de membres de la DOS- de transférer M. Milosevic, M. Kostunica et le DSS pourraient débattre dans les prochains jours d'un possible retrait de la coalition. Le président va devoir, en outre, s'atteler à la formation d'un nouveau gouvernement fédéral après la démission du premier ministre Zoran Zizic qui, furieux du départ de M. Milosevic à La Haye, a dit ne plus vouloir composer avec la DOS. M. Zizic est un des dirigeants du Parti socialiste populaire (SNP) du Monténégro, qui participe à l'exercice du pouvoir fédéral depuis l'accession de M. Kostunica à la tête de la Yougoslavie. Le SNP, ancien allié de M. Milosevic, s'est toujours opposé à une coopération avec le TPI englobant "l'extradition" de ressortissants yougoslaves. Les responsables politiques monténégrins se sont engagésle 30 juin à participer aux pourparlers visant à résoudre la crise politique interne provoquée par la remise de Slobodan Milosevic au Tribunal pénal international de La Haye par le gouvernement serbe. ''Nous voulons apporter notre meilleure contribution pour tenter de préserver la stabilité en Yougoslavie'', en formant un nouveau gouvernement, a expliqué Predag Popovic, ex-ministre membre du Parti socialiste populaire (SNP). La crise a éclaté après la démissionle 29 juin du Premier ministre yougoslave, le Monténégrin Zoran Zizic. Il a justifié son départ par son désaccord avec la ''décision hâtive et sans tact'' de remettre l'ancien président yougoslave à la cour onusienne. Les autres ministres monténégrins ont aussi quitté le gouvernement. Environ 6.000 partisans de Milosevic se sont rassemblés le 29 juin devant le Parlement fédéral, à Belgrade, pour protester contre l'extradition de l'ancien chef d'Etat. Par ailleurs, le président yougoslave Vojislav Kostunica a rencontré, toujours le 29 juin, les responsables de l'armée pour discuter de la montée des tensions dans le pays. Un communiqué laconique diffusé à l'issue de leur réunion a souligné que la crise ''doit être résolue par des moyens politiques''. De leur côté, les responsables de l'armée ont démenti toute participation dans le transfert de Milosevic au Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie. Selon certaines informations, un hélicoptère de l'armée yougoslave avait acheminé l'ancien président jusqu'à une base militaire américaine en Bosnie. Un autre appareil l'a emmené aux Pays-Bas. ''L'armée yougoslave n'a pas participé à l'extradition de Milosevic vers le tribunal de La Haye et n'est pas informée de la manière dont la police serbe l'a transféré'', selon un communiqué. Slobodan Milosevic, remisle 28 juin au TPI, est poursuivi pour crimes de guerre et crimes contre l'humanité pour des exactions perpétrées au Kosovo en 1998 et 1999. L'inculpation a été élargie le 30 juin pour comprendre davantage de faits et un nombre supplémentaire de victimes. Il a comparu le 3 juillet devant un magistrat qui lui a signifié les charges pesant à son encontre. Slobodan Milosevic a dénié toute légitimité au TPI et a refusé de plaider coupable ou non coupable des faits qui lui sont reprochés. Le Premier ministre de Serbie, Zoran Djindjic, fait pour le moment le dos rond face aux vitupérations du DSS et aux quelques milliers de manifestants pro-Milosevic ou anti-TPI qui le 29 juin à Belgrade, ont promis de "punir les traîtres". Mais il apparaît comme le maître du jeu politique. C'est M. Djindjic qui, déjà, fin mars, avait donné l'ordre à ses policiers d'assiéger la villa, à Belgrade, de M. Milosevic pour obtenir, à l'aube du 1er avril, la reddition et l'incarcération de l'ancien président. Dans cette affaire, comme pour le transfert de M. Milosevic à La Haye, M. Djindjic a agi sans informer le président fédéral. Le Premier ministre s'est toujours montré, à l'opposé de M. Kostunica, favorable à une pleine coopération avec le TPI, dans le but de mettre définitivement un terme à la marginalisation économique de la Yougoslavie. Son seul objectif était de recueillir une assistance internationale substantielle pour la reconstruction de son pays ruiné par des années de guerre, d'isolement et de sanctions durant l'ère Milosevic. Les bailleurs de fonds de la Yougoslavie, réunisle 29 juin à Bruxelles, lui ont donné raison, débloquant 1,25 milliard de dollars pour les douze prochains mois. Filip Vujanovic, le premier ministre du gouvernement indépendantiste du Monténégro -auquel est opposé le SNP- a estimé le 30 juin qu'avec le départ à La Haye de M. Milosevic, "il serait désormais plus facile au pouvoir monténégrin de négocier avec la Serbie de M. Djindjic une union de deux Etats indépendants". M. Kostunica et Djindjic se sont livrés à des joutes verbales peu amènes qui devraient laisser des traces sur leurs relations à venir. Le président yougoslave a, dans un communiqué, reproché au Premier ministre serbe de ne pas l'avoir informé de sa décision de transférer, jeudi, M. Milosevic au siège du Tribunal pénal international (TPI) à La Haye. M. Djindjic a implicitement admis qu'il n'avait pas contacté M.Kostunica pour lui annoncer que M. Milosevic allait être incessammment extirpé de sa cellule à la prison centrale de Belgrade pour être remis au TPI. Mais il a rappelé, dans une déclaration à un journal de Belgrade, que Kostunica était parfaitement au courant des intentions de la coalition dirigeante (DOS), dont les deux hommes sont les leaders. "Nous avons eu plusieurs réunions et nous avons à chaque fois décidé à l'unanimité: non à l'isolement, non au retour en arrière. Dans cette optique, la décision du gouvernement serbe (de transférer Milosevic) n'a surpris personne au sein de la DOS", a déclaré M. Djindjic. Pour ce dernier, les critiques de M. Kostunica et de son mouvement, le Parti démocratique de Serbie (DSS), qui a qualifié sa décision "d'irresponsable", ne sont pas recevables. "Sur les 18 partis de la DOS, un seul (le DSS) affirme ne pas avoir entendu ce qui a été dit, comment est-ce possible?", a ironisé M. Djindjic. Face à Milosevic, MM. Kostunica et Djindjic avaient fait cause commune. A l'été 2000, ils avaient créé la DOS dont le seul objectif était de déboulonner le régime autocrate. Aucun bémol n'était venu troubler leur alliance lors des élections présidentielle et législatives de septembre --que la DOS a gagnées--, ou lors de la mobilisation populaire, début octobre, qui devait contraindre M. Milosevic à admettre sa défaite et jeter l'éponge. Mais, au fil des mois, les pressions accrues du TPI sur Belgrade ont creusé les divisions, déjà manifestes sur d'autres dossiers, entre les deux dirigeants. Aujourd'hui, M. Kostunica est attelé à la survie d'une Yougoslavie un peu plus ébranlée par la démission du Premier ministre fédéral, le monténégrin Zoran Zizic, que le départ à La Haye de M. Milosevic a rendu furieux. Là encore, M. Djindjic veut faire preuve de réalisme, se déclarant prêt à discuter avec le pouvoir indépendandiste au Monténégro --qui ne reconnait pas la Fédération de M. Kostunica-- de l'avenir d'une Yougoslavie "réformée" ou de "l'union" de deux Etats indépendants.

(AFP, AP 4.7, 5.7) Slobodan Milosevic a comparu pour la première fois le 3 juillet devant le Tribunal pénal international (TPI) de La Haye, pour entendre les charges retenues contre lui. Slobodan Milosevic s'est présenté sans avocat en affirmant qu'il n'avait pas besoin d'être représenté ni défendu devant une institution "illégale". Un accusé a le droit d'assurer lui-même sa défense devant le TPI, face à un procureur dont le bureau comprend plus de 400 personnes. La procureure du TPI Carla del Ponte a estimé le 3 juillet à deux ans la durée du procès de l'ancien président yougoslave. Carla del Ponte a également confirmé qu'elle voulait étendre l'inculpation de Milosevic aux crimes commios en Bosnie et en Croatie, et qu'elle n'écartait pas le chef d'accusation de génocide. L'épouse de Slobodan Milosevic, Mira Marcovic, a par ailleurs reçu l'autorisation de rendre visite à son mari en prison, bien qu'elle figure sur la liste des personnalités yougoslaves interdites d'entrée dans les pays de l'Union européenne.

(AP 4.7) Le Parlement fédéral yougoslave a accepté le 4 juillet la démikssion du Premier ministre fédéral Zoran Zizic et de son gouvernement, démission provoquée par le transfert de l'ancien président fédéral Slobodan Milosevic devant le TPI de La Haye, transfert auquel Zoran Zizic, comme le président fédéral Vojislav Kostunica, était opposé. De nouvelles élections fédérales devront être convoquées si un nouveau gouvernement fédéral ne peut être formé dans les trois mois. Zoran Zizic a répété que l'extradition de Milosevic était "illégitime", en notant qu'"aucun pays européen n'extraderait un de ses anciens présidents de cette façon".

(Reuters 29.10) Comparaissant pour la troisième fois devant le TPI à La Haye, l'ex-président yougioslave Slobodan Milosevic a de nouveau refusé de connaître la légitimité du tribunal, et affirmé "avoir eu l'honneur, légalement, par des moyens légitimes et sur la base du droit à l'autodétermination reconnu à chaque nation, de défendre (la Yougislavie) des agressions criminelles dont il faisait l'objet, et (son) peuple du terrorisme". Slobodan Milosevic a décidé de se défendre seul, sans avocat, et a refusé de lire l'acte d'accusation qui lui a été remis. Il est poursuivi pour 10 chefs d'accusation de crimes contre l'humanité, neuf chefs d'accusation de violations des Conventions de Genève et 13 chefs d'accusation de violation des lois et usages de la guerre.

(ATS 5.11) Un accord de coopération a été signé entre la Yougoslavie et la MINUK. Selon les autorités yougoslaves, il concerne la sécurité des Serbes et des autres non-Albanais de Kosove, et l'amélioration de leurs conditions de vie. Le président Kostunica a qualifié cet accord d'"extrêmement important" et a estimé qu'il était appelé à résoudre tous les problèmes avec la MINUK. Le 2 novembre, le président Kostunica a appelé les Serbes a participé aux élections législatives du 17 novembre en Kosove, mais les Serbes "radicaux" de Kosove ont appelé le 5 novembre au boycott du scrutin.

(AP 15.11) Le président yougoslave Kostunica a exhorté le 15 novembre les Serbes de Kosove à participer aux élections organisées le 17 novembre en Kosove, en leur expliquant que le boycott du scrutin pouvait être interprété comme le signe du renoncement de la Yougoslavie au Kosovo. "Aucun trouble et aucune difficulté ne brisera notre détermination à ne pas laisser le Kosovo être vidé des Serbes", a affirmé Vojislav Kostunica. A Mitrovica, pourtant, la coalition serbe "Povratak" (Retour) a du annuler un rassemblement de campagne électorale sous la pression des "radicaux" serbes qui appellent à boycotter le scrutin.

(AP 19.11 / Koha Dittore 20.11, Courrier des Balkans 22.11.01) Les élections législatives kosovares ont été largement remportées par la Ligue démocratique (LDK) d'Ibrahim Rugova, avec 46 % des voix. La LDK est toutefois en recul par rapport au scrutin municipal de 2000, et elle n'obtient pas la majorité absolue des suffrages et des 120 sièges à pourvoir, qu'elle convoitait. Elle n'en devance pas moins largement le Parti démocratique (PDK) de Hashim ThaCi, toutefois en progrès avec 25,5 % des suffrages. La coalition des partis serbes créée la surprise en se plaçant en troisième position avec presque 11 % des suffrages, soit bien plus que l'on en escomptait, ce qui signifie que les consignes de boycott électoral des "radicaux" serbes n'ont pas été suivies et que la minorité serbe s'est largement et unitairement mobilisée. Près de la moitié des électeurs serbes inscrits sur les listes électorales ont voté, pour l'unique liste serbe, la Coalition pour le retour, qui a obtenu 21 sièges. Roms, turcs et Bosniaques ont obtenu 14 sièges. La coalition serbe devance l'Alliance pour l'avenir (AAK) de Ramush Haravinaj, qui obtient 7,8 % des suffrages. La participation s'est élevée, selon les observateurs de l'OSCE, à 65 % chez les Albanais, 46 % chez les Slaves, 57 % chez les réfugiés serbes de Kosove installés en Serbie et au Monténégro. Les compétences du parlement kosovar sont limitées, il n'aura pas le droit de proclamer l'indépendance de la Kosove (à laquelle tant Ibrahim Rogova que Hashim Thaçi ont cependant appelé), et il devra travailler de concert avec la mission des Nations Unies (MINUK) et la force multinationale (KFOR).

(IWPR 23.11.01) Après la victoire des partisans de l'indépendance kosovare lors des élections de novembre, les contradictions se sont affirmées entre leur volonté d'indépendance et la volonté de la communauté internationale, sous la tutelle de laquelle ils restent, de leur faire traiter les problèmes concrets du Kosovo sans remettre en cause l'équilibre régional. Alors qu'Ibrahim Rugova proclamait que "la Kosove était prête pour l'indépendance", le ministre belge des Affaires étrangères, s'exprimant au nom de l'Union Européenne, réaffirmait l'opposition de l'Union à cette indépendance, d'ailleurs difficilement compatible avec la résolution 1244 du Conseil de sécurité de l'ONU, qui précise que la Kosove fait toujours partie de la Yougoslavie.

(AFP 9.12) La coalition au pouvoir en Yougoslavie (DOS) apparait comme fragilisée à la suite de la bataille politique qui a opposé sur la loi serbe sur le travail, les partisans du président Kostunica, opposés à la loi, et ceux du Premier ministre serbe Djindjic, auteurs de la loi. Le président du parlement serbe, Dragan Marsicanin (proche du président Kostunica) a démissionné après avoir été accusé de faire traîner la procédure d'adoption par le parlement serbe d'une nouvelle loi, "libérale", sur le travail. Les députés du parti du président, le Parti démocratique (DSS), ont refusé de voter la loi, et le texte a été voté sans eux. Le Parti démocratique (DS) du Premier ministre a accusé le DS de chercher à saboter les réformes et de se désolidariser du reste de la coalition au pouvoir.

(AP 29.12) Le général Pavkovic, chef de l'état-major de l'armée fédérale yougoslave, a déclaré le 29 décembre que l'armée ferait son possible pour trouver ceux qui dans ses rangs pouvaient avoir commis des crimes de guerre, et constaté que le Tribunal pénaé international de La Haye pesait "sur les esprits des membres de l'armée", mais a appelé ceux-ci à ne pas en avoir peur : "si des crimes de guerre ont été commis au Kosovo, l'armée n'a pas de raison de les couvrir et fera tout ce qui est en son pouvoir pour conduire les responsables devant la justice", a déclaré le général, pour qui le déshonneur de ces crimes ne doit pas retomber sur l'armée toute entière. Le président Kostunica a refusé ce démettre le général Pavkovic de ses fonctions, comme des pressions occidentales l'exigeaient, et l'a félicité pour les réformes mises en place dans l'armée. Le général pourrait être inscrit sur une liste secrète de suspects de crimes de guerres par le TPI. Il faisait en tous cas partie du cercle des proches de Slobodan Milosevic, et les USA, notamment, demandent son départ en échange d'une aide supplémentaire à Belgrade.

(AFP 9.1) Slobodan Milosevic a à nouveau contesté la légitimité du Tribunal pénal international, lors de l'audience du 9 janvier, et a particulièrement "ciblé" la chambre qui devait le juger, en faisant observer que son président était Britannique, que l'acte d'accusation était étayé sur des renseignements fournis par les services britanniques, que les Britanniques faisaient partie de la coalition qui avaient mené la guerre contre la Yougoslavie lorsqu'il était président, tout cela alors que "par définition, une cour (doit être) toujours neutre, toujours impartiale et sans parti pris". Pour Slobodan Milosevic, le tribunal de La Haye n'a qu'un but : "justifier les crimes commis par l'OTAN contre mon pays" et "faire apparaître ceux qui ont détendu leurs familles, leurs enfants, leurs foyers et leur pays comme des criminels, tandisque ceux qui ont parcouru des milliers de kilomètres pour tuer des innocents, détruire des maternités et des hôpitaux, en coopération avec les terroristes albanais, doivent apparaître comme (des) gentils". Le procès correspondant aux événements du Kosovo commencera le 12 février. Il sera suivi d'un second procès, consacré aux conflits de Croatie et de Bosnie. Slobodan Milosevic est inculpé dans les trois procès.

(AP 30.1) Autorisé pour la première fois à prendre la parole devant le Tribunal pénal international de La Haye le 30 janvier, Slobodan Milosevic a défendu sa politique et accusé le TPI de mener contre lui une attaque "hostile et mauvaise" destinée à "justifier les crimes commis" en Yougoslavie. Lors des cinq audiences précédentes, le président du tribunal, Richard May, avait systématiquement empêché l'ancien président yougoslave de prendre la parole, mais le président de la cour d'appel, le juge Claude Jorda, le lui a permis le 30 janvier, pour la première fois depuis son arrestation.

(AFP 13.2) Slobodan Milosevic a contesté le 13 février, au deuxième jour de son procès devant le TPI, l'"illégalité" de cet "animal" judiciaire qu'est selon lui le TPI, et a dénoncé la partialité de son procureur et le "lynchage" médiatique qui s'exerce contre lui. "Je n'ai reçu de vous ausune réponse concernant la légalité de ce Tribunal", a lancé Milosevic au président de celui-ci, le Britannique Richard May. L'ancien président yougoslave a affirmé son refus de reconnaître la légalité du TPI, qui "n'a pas été établi conformément à la loi", puisque établi sur décision du Conseil de Sécurité et non de l'Assemblée générale de l'ONU ou d'une conférence internationale. Slobodan Milosevic a accusé la procureure, Carla del Ponte, d'orchestrer contre lui "une campagne médiatique" et un "procès parallèle" s'apparentant à un "lynchage médiatique". De son côté, l'accusation a affirmé que "tous les événements survenus" pendant les trois guerres balkaniques qui font l'objet des investigations du TPI (Croatie, Bosnie, Kosovo) "converhent vers l'existence d'une personnalité centrale (et) d'une force humaine qui contrôlait tout", et qui est "sans erreur possible celle de l'accusé". Le substitut du procureur Dirk Ryneweld a décrit les crimes et exactions commis par les forces serbo-yougoslaves en Kosove en 1998 et 1999 : exécutions sommaires, civils brûlés vifs, mosquées détruites, maisons incendiées, viols, le tout, selon l'accusation, pour créer une atmosphère de terreur afin de faire fuir les civils albanais.

Le dirigeant albanais de Kosove Ibrahim Rugova a annoncé le 13 février qu'il viendrait témoigner au procès, en tant que témoin en charge. Ibrahim Rugova a été souvent en contact avec Slobodan Milosevic. Il a déclaré que le procès de l'ancien président yougoslave "servira de leçon pour tous les autres dirigeants qui ne peuvent pas respecter la loi". Ibrahim Rugova sera le premier témoin à charge du procès.

(AFP 17.2) Le Procureur du TPI a annoncé la présentation de trois témoins "importants" pour la phase du procès de Slobodan Milosevic qui concerne le Koso, et a annoncé que des "victimes des crimes commis" apporteront des éléments de preuve sur la chaîne de commandement remontant jusqu'à Milosevic. L'identité des témoins n'a cependant pas été révélée, à l'exception de celle d'Ibrahim Rugova. Slobodan Milosevic aura le droit de "contre-interroger" les témoins de l'accusation, qui a prévu de faire déposé 90 témoins. L'ancien président yougoslave a annoncé son intention de convoquer à la barre ses homologues et anciens homologues occidentaux, dont Bill Clinton et Jacques Chirac.

(AP 20.2) Slobodan Milosevic a réussi à faire annuler la convocation d'un témoin de l'accusation devant le TPI, le 20 février. Le principal enquêteur du TPI sur les crimes de guerre en Kosove, Kevin Curtis, devait témoigner, mais les magistrats, sur intervention de Milosevic, on jugé que son témoignage ne serait pas pertinent, car dedondant par rapport aux récits de témoins directs. Le témoignage de Kevin Curtis a donc été exclu. La cour a entendu Stephen Spargo, spécialiste du renseignement, évoquer les plans de purification éthnique en Kosove -à qui Slobodan Milosevic a demandé s'il savait que 100'000 Serbes avaient dû fuir le Kosovo à l'époque des bombardements de l'OTAN, à quoi le spécialiste a répondu qu'on ne lui avait pas demandé de travailler sur l'exode des Serbes (plus massif encore que celui des Albanais, proportionnellement aux populations serbe et albanaise de Kosove à l'époque). Des proches de victimes des massacres ont également témoigné devant le tribunal, et été "contre-interrogés" par Milosevic, qui a tenté, et partiellement réussi, de démontrer que les villageois de Celine, lieu d'un massacre, avaient aidé les combattants de l'UCK, ce qui pour l'ancien président yougoslave explique, sinon justifie, les opérations de représailles lancées ensuite par les forces serbo-yougoslaves.

(AFP, AP 27.2.02) Slobodan Milosevic a demandé aux juges du TPI, le 27 février, de le remettre en liberté, afin qu'il puisse assurer pleinement sa défense : "je ne vais pas m'enfuir de ce lieu de violence et d'injustice où sont jugée mon peuple et mon pays", a lancé Slobodan Milosevic à ses juges, qui lui ont répondu qu'ils examineront sa requête "en temps utile". Slobodan Milosevic a en outre estimé que l'accusation voulait "prendre la place des juges" dans son procès, et a dénoncé les "faux témoins" de l'accusation. La Cour a entendu comme témoin de l'accusation un employé de l'OSCE qui a affirmé que la police serbe avait envahi son village, près de Pec, incendié les maisons, tiré sur les civils, et expulsé vers l'Albanie 30'000 habitants de la région, en confisquant leurs papiers d'identité. Le président de la section de Mitrovica du Conseil de défense des droits de l'homme et de la liberté, Halit Barani, a présenté au tribunal une liste serbe de 66 personnes devant être exécutées ("à liquider sommairement", selon l'intitulé de la liste, sur laquelle figure H. Barani, qui a affirmé que 650 Albanais avaient été exécutés par les Serbes à Mitrovica entre avril et juin 1999. La liste, datée de février 1999, serait signée par un colonel des "unités spéciales", M. Markovic. Selon le témoin, 80'000 Albanais de la région de Mitrovica ont été expulsés vers l'Albanie, le Monténégro et la Macédoine entre le 14 avril et le 17 juin, et 279 sont toujours portés disparus. Il a également évoqué des cas précis d'exactions, notamment l'exécution sommaire de huit hommes par des policiers et des paramilitaires serbes

(Koha Ditore 1.3.02) Un accord a été signé entre les principaux partis politiques albanais de Kosove, le 28 février, sous l'égide de l'administrateur de l'ONU Michael Steiner.

Aux termes de cet accord, la Ligue démocratique (LDK) d'Ibrahim Rugova obtient la présidence (pour Ibrahim Rugova) et quatre ministères, le Parti démocratique (PDK) de Hashim Thaci le poste de Premier ministre pour Bajram Rexhepi, et deux ministères, et l'Alliance pour l'avenir (AAK) deux ministères.

L'accord exprime l'intention de ses signataires de garantir "un trairement juste et égal à toutes les entités se trouvant sous (l'autorité du gouvernement de Kosove) et à tous les habitants du Kosovo, sans aucune discrimination", et de collaborer avec l'administrateur de l'ONU et le commandement de la KFOR. Un programme gouvernemental est exprimé : consolidation des structures démocratiques de l'administration autonome, de son efficacité et de sa transparence, éducation, santé publique, développement économique, création d'emplois, sécurité des retraites et de l'aide sociale, intégration de toutes les communautés.

(AP 6.3) Les juges du TPI ont rejeté le 6 mars la demande de mise en liberté provisoire déposée par Slobodan Milosevic, au motif que s'il était libéré, le tribunal n'aurait "pas l'assurance qu'il continuerait de comparaître au procès ou qu'il ne mettrait pas en danger un ou plusieurs témoins".

auparavant, en procédant lui-même au contre-interrogatoire d'un enseignant albanais, Quabil Shabani, Slobodan Milosevic a une nouvelle fois démenti que des soldats serbes aient déporté des Albanais de Kosove, et affirmé que les réfugiés albanais fuyaient non les forces serbes, mais les bombardements de l'OTAN. Quabil Shabani a affirmé que les hommes de son village de Zegra avaient été rassemblée par les forces serbes qui leur ont ordonné de quitter le pays. 4000 villageois avaient ainsi été contraints à l'exode, après que les soldats serbes, "devenus fous" à la suite des frappes aériennes de l'OTAN, avaient bombardé le village, tué un dirigeant local de l'UCK, maltraité, battu et insulté des habitants. Slobodan Milosevic a en outre reproché au témoin de ne pas relater des événements auxquels il avait directement assisté, mais dont il avait seulement entendu parler.

(Courrier des Balkans 14.3.02) La Yougoslavie a officiellement cessé d'exister le jeudi 14 mars 2002, pour être remplacée par une Union de la Serbie et du Monténégro, concrétisée par quelques organes communs (une Présidence et un Conseil des ministres). L'accord en a été signé à Belgrade après de longues négociations, entre le président yougoslave Vojislav Kostunica et le président monténégrin Milo Djukanovic, ainsi que par le responsable de la politique étrangère européenne Javier Solana. Au terme d'une période probatoire de trois ans, les deux Etats pourront décider de poursuivre ou non leur union, ce qui ouvre la possibilité d'un référendum d'autodétermination. L'accord semble représenter le moins mauvais compromis possible entre les partisans monténégrins de l'indépendance et les partisans (serbes et monténégrins) du maintien d'un lieu entre la Serbie et le Monténégro.

(AFP 24.3.02) Environ 10'000 partisans du Parti socialiste (SPS) de Slobodan Milosevic, rejoints par des sympathisants du parti radical (extrême-droite)ont manifesté le 24 mars à Belgrade pour commémorer le troisième anniversaire du début des bombardements de l'OTAN contre la Yougoslavie, sous le slogan "N'oublions pas", et avec une minute de silence à la mémoire des victimes des trois mois de bombardements de 1999. L'église orthodoxe serbe a célébré des messes à la mémoire des victimes, dont l'une en présence du président yougoslave Kostunica, et des responsables serbes et yougoslaves ont déposé des gerbes devant plusieurs bâtiments détruits par l'OTAN. Le président Kostunica a déclaré dans un communiqué que la Yougoslavie avait besoin "d'une réconciliation et d'une vérité complète sur tout ce qui s'est pass, sur les crimes commis au nom de qui que ce soit", le communiqué ajoutant cependant qu'"en aucun cas on ne peut pardonner aux autorités de l'époque car elles pouvaient et devaient éviter cette confrontation qvec l'alliance militaire la plus puissante". Selon le bilan officiel yougoslave, plus de mille policiere et soldats yougoslaves et plus de 2000 civils ont été tués dans les bombardements de l'OTAN.

(AFP 27.3) La Cour européenne des droits de l'Homme a rejeté le 27 mars la requête de Slobodan Milosevic contre les Pays Bas, l'ancien président yougoslave dénonçant son arrestation, sa détention et la procédure devant le Tribunal pénal international de La Haye. La Cour européenne ne s'est toutefois pas prononcée sur le fond de la requête de Milosevic, qu'elle n'a rejetée qu'au motif que le requérant n'avait pas épuisé les voies de recours "internes" néerlandaises, cet épuisement étant une condition nécessaire de la validité d'un recours devant l'instance européenne.

(AP 27.3) Le gouvernement serbe a annoncé le 27 mars la publication d'un décret faisant office de convention provisoire d'extradition des suspects de crimes de guerre devant le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie. Ce décret devrait confirmer "la mise en oeuvre automatique du statut du Tribunal de La Haye" en Serbie, cela alors même que le président yougoslave Kostunica est opposé aux extraditions vers La Haye, et que le tribunal constitutionnel yougoslave a estimé le 26 mars que le statut du TPI ne pouvait s'appliquer sur le territoire yougoslave. Le gouvernement serbe aurait donc l'intention de passer outre et d'ordonner l'arrestation et l'extradition d'une quinzaine de suspects, dont peut-être Ratko Mladic, l'ancien chef militaire des Serbes de Bosnie. Les USA avaient préalablement à la décision du gouvernement serbe donné jusqu'au 31 mars à la Yougoslavie pour coopérer avec le TPI, et ont fait de cette coopération une condition d'une aide financière de 120 millions de $.

(AP 3.4) D'anciens collaborateurs de Slobodan Milosevic ont annoncé le 3 avril qu'ils ne se laisseraient pas arrêter et extrader vers le TPI de La Haye pour y être jugée pour leur rôle présumé dans les crimes de guerre et crimes contre l'humanité commis en Kosove. D'entre eux, le général Dragoljub Ojadanic, commandant de l'armée fédérale en 1999, a prévenu qu'il résistera à toute tentative de mise en détention, à moins qu'"une loi sur la coopération avec le tribunal de La Haye (était) votée par le parlement yougoslave".

(AP 10.4) Le TPI a donné le 10 avril un an aux procureurs pour achever la présentation du dossier d'accusation de Slobodan Milosevic. Le juge Richard May, qui préside le procès, a expliqué que cette limite dans le temps était nécessaire pour assurer un procès juste à Slobodan Milosevic, compte tenu de l'"immense portée" de ce procès. L'accusation a établi une liste de 350 témoins à charge potentiels, mais en a appelé moins de 25 à la barre depuis le début du procès. Les juges ont donc demandé aux procureurs de réduire leur liste de témoins et de se montrer plus sélectifs.

Le même jour, la Chambre haute du parlement fédéral yougoslave a adopté par 25 voix contre 7 (et 8 absences) la loi levant les obstacles constitutionnels à l'extradition vers le TPI des suspects de crimes de guerre, y compris des proches de Slobodan Miloseic. Le texte doit encore être approuvé par la Chambre basse du parlement (138 députés).

(AFP, AP 14-4) L'ancien ministre serbe de l'Intérieur Vlajko Stojkovic, inculpé par le TPI de crimes de guerre au Kosovo, s'est suicidé en se tirant une balle dans la tête le 11 avril, après le vote par le parlement yougoslave d'une loi autorisant le "transfèrement" de citoyens yougoslaves au TPI de La Haye. Stojkovic passait pour l'auteur d'un plan de règlement (par l'épuration éthnique) du probléème du Kosovo. Il a dirigé le ministère serbe de l'Intérieur de mars 1998 à octobre 2000.

De son côté, le général Ojdanic, ancien commandant de l'armée yougoslave, lui aussi soupçonné de crimes de guerre, a annoncé son intention de se rendre de lui-même au TPI. Il commandait l'armée fédérale lors de la campagne de l'OTAN contre la Yougoslavie

(AP, AFP 17.4) Le gouvernement fédéral yougoslave a publié le 17 avril une liste de 23 suspects inculpés par le TPI, dont l'ancien chef des Serbes de Bosnie Radovan Karadzic, son chef militaire Ratko Mladic, ainsi que l'actuel président serbe Milan Milutinovic, l'ancien vice Premier ministre Nikola Sainovic et l'ancien commandant de l'armée fédérale Dragoljub Ojdanic. Les autorités yougoslaves menacent d'arrêter eux-mêmes ces suspects pour les extrader vers La Haye, à moins qu'ils ne se livrent eux-même. Le président serbe Milutinovic est cependant protégé par son immunité parlementaire (il n'est pas chef d'Etat au sens du droit international) . Le gouvernement yougoslave a donné trois jours aux inculpés par le TPI pour se rendre. Une fois ce délai expiré, le ministère fédéral de la Justice transmettra les inculpations aux tribunaux serbes et monténégrins.

(AP 17.4) La coalition des partis politiques serbes de Kosove a finalement accepté de participer au gouvernement de la province, après être parvenue à un compromis avec l'administration de l'ONU. Un Conseiller spécial de la coalition serbe sera dépêché auprès du représentant du Haut Commissariat des nations unies pour les réfugiés, afin de superviser le retour des réfugiés serbes en Kosove, et le ministère kosovar de l'Agriculture sera attribué à un Serbe.

(AP, AFP 17.4 / AFP 24.4) Le gouvernement fédéral yougoslave a publié le 17 avril une liste de 23 suspects inculpés par le TPI, dont l'ancien chef des Serbes de Bosnie Radovan Karadzic, son chef militaire Ratko Mladic, ainsi que l'actuel président serbe Milan Milutinovic, l'ancien vice Premier ministre Nikola Sainovic et l'ancien commandant de l'armée fédérale Dragoljub Ojdanic. Les autorités yougoslaves menacent d'arrêter eux-mêmes ces suspects pour les extrader vers La Haye, à moins qu'ils ne se livrent eux-même. Le président serbe Milutinovic est cependant protégé par son immunité parlementaire (il n'est pas chef d'Etat au sens du droit international) . Le gouvernement yougoslave a donné trois jours aux inculpés par le TPI pour se rendre. Une fois ce délai expiré, le ministère fédéral de la Justice transmettra les inculpations aux tribunaux serbes et monténégrins. Six des 23 Serbes inculpés par le TPI ont décidé de se rendre de leur plein gré à La Haye, sur demande du gouvernement yougoislave. D'entre ces six, on ne compte pas Radovan Karadzic, mais le général Ojadnic et Nikola Sainovic.

(AP 17.4) La coalition des partis politiques serbes de Kosove a finalement accepté de participer au gouvernement de la province, après être parvenue à un compromis avec l'administration de l'ONU. Un Conseiller spécial de la coalition serbe sera dépêché auprès du représentant du Haut Commissariat des nations unies pour les réfugiés, afin de superviser le retour des réfugiés serbes en Kosove, et le ministère kosovar de l'Agriculture sera attribué à un Serbe.

(AP 29.5) Le président yougoslave Vojislav Kostunica a appelé le 29 mai à des élections anticipées et retiré une vingtaine de membres de son parti des conseils d'administration des principales entreprises publiques. Kostunica accuse le gouvernement serbe de Zoran Djindjic de conclure des accords douteux avec les entreprises. Kostunica et Djindjic s'opposent sur le rythme et le contenu des réformes à engager.

(Ap 10.7) Un ancien responsable militaire britannique, le colonel Crosslan, attaché militaire à l'ambassade britannique à Belgrade en 1998 et 1999, a affirmé devant le TPI le 10 juillet que Slobodan Milosevic et son entourage étaient en contact direct avec les unités de l'armée fédérale en Kosove. Le général Nebosja Pavkovic, chef des forces yougoslaves en Kosove, rendait directement compte à Milosevic et à son conseiller Nikola Sainovic, et, selon le colonel Crossland, ni le chef d'état-major de l'armée, le général Perisic, ni le chef des renseignements militaires, le général Dimitrievic, ne savaient réellement ce qui se passait sur le terrain. Le colonel Crossland affirme avoir vu 200 à 300 villages albanais incendiés en Kosove.

(AFP 18.7) L'élection présidentielle aura lieu le 29 septembre en Serbie, pour remplacer Milan Milutinovic, le dernier pilier encore en place du régime de Milosevic, inculpé comme Milosevic par le TPI de crimes de guerre. Les candidats au scrutin pourront officiellement se déclarer à partir du 29 juillet. Vojislav Kostunica pourra se porter candidat, ce qui entraînerait l'ouverture d'élections à la présidence yougoslave, à moins qu'il ne cumule les deux fonctions. L'actuel vice-premier ministre fédéral, l'économiste Miroljub Labus, sera également vraisemblablement candidat. Les sondages donnent cependant Kostunica vainqueur contre Labus, celui-ci étant vainqueur en l'absence de Kostunica. Le mouvement de Vojislav Kostunica s'est retiré de la coalition de l'opposition pour protester contre son alignement sur les injonctions occidentales, et ses députés ne siègent plus au parlement serbe. La DOS devrait appuyer léa candidature de Labus, membre du Parti démocratique du Premier ministre serbe, Zoran Djindjic.

(AFP 28.7) Des élections municipales anticipées sont organisées le 28 juillet dans trois communes du sud de la Serbie, limitrophes du Kosovo : Presevo, Bujanovac et Medvedja. Ces trois communes comptent au total environ 200'000 habitants, en majorité albanais. Le véritable enjeu du scrutin est le contrôle de Bujanovac, dont le Maire pourrait être, pour la première fois, un Albanais, puisque la ville est peuplée à 60 % d'Albanais (pour 25 % de Serbes et 10 % de Tziganes, lesquels ont pour la première fois de leur histoire créé un parti, le Parti de l'unité des Roms). Les partis albanais présentent un seul candidat à la Mairie, le juriste Nagip Arifi, proche de l'UCK et de son surgeon local, l'UCPMB.. A medvedja, la Mairie devrait revenir aux Serbes. A presevo, peuplée à 90 % d'Albanais, elle devrait rester entre les mains du Maire actuel, Riza Halimi. Le scrutin est surveillé par quelque 80 observateurs de l'OSCE.

(AP 11.9) Le procès de Slobodan Milosevic devant le TPI a été suspendu pour deux semaines le 11 septembre, après avoir terminé l'examen de la partie concernant le Kosovo. Après 96 journées d'audience, le bilan du procès est mitigé : les crimes et exactions sont avérés et confirmés, mais la responsabilité pénale de Milosevic reste douteuse, et aucune pièce incontestable ne confirme l'accusation portée contre lui d'être l'instigateur de crimes de guerre et crimes contre l'humanité. Milosevic s'est montré particulièrement pugnace et combatif pendant tout le procès, soumettant les témoins de l'accusation à de véritables contre-interrogatoires, qui en ont déstabilisé plus d'un.

(AFP 26.9, 29.9, Courrier des Balkans 29.9) L'actuel président yougoslave Vojislav Kostunica a placé sa candidature sous le signe d'une "alternative" aux "extrêmes" que représentent ces deux principaux rivaux, l'ultra-libéral Miroljub Labus, soutenu par le Premier ministre serbe Zoran Djindjic, et l'ultra-nationaliste Vojislav Seselj, soutenu par Slobodan Milosevic. Kostunica, qui se définit lui aussi comme un "réformiste", mais aussi comme un "légaliste", dénonce le caractère "illégal" des réformes menées ou proposées par Labus, et le danger qu'elles font courir à la population. Le président yougoslave rappelle que "tout autour de nous, il y a plein de cimetières remplis de gouvernements qui avaient reçu d'excellentes notes du FMI", et que Milosevic "n'a pas été renversé par les avions de l'OTAN mais par le peuple lui-même". Partisan du maintien d'un lien fédéral entre la Serbie et le Montenegro, Kostunica se présente également comme un défenseur de l'indépendance et de la souveraineté à la fois de la Serbie (dans le cadre de ce lien fédéral) et de la Yougoslavie, dans le cadre des institutions européennes et internationales.

Onze candidats se présentaient au scrutin, qui met fin à la présence à un poste de responsabilité d'un proche de Slobodan Milosevic, l'actuel président serbe Milan Milutinovic, inculpé de crimes de guerre au Kosovo.

Deux partis albanais du sud de la Serbie ont appelé au boycott des élections, un troisième a laissé la liberté de voter ou non. Au Kosovo, sous souveraineté formelle yougoslave, des bureaux de vote ont été mis à disposition des 100'000 électeurs serbes vivant dans des enclaves protégées par la KFOR.

Les résultats provisoires de l'élection, sselon une estimation du Centre pour des élections libres et la démocratie (CeSID), sur la base de 83% de bulletins dépouillés, sont les suivants :

* Vojislav Kostunica : 31.2%
* Miroljub Labus : 27.7%
* Vojislav Seselj : 22.5%
* Vuk Draskovic : 4.5%
* Borislav Pelevic : 3.9%
* Velimir Bata-Zivojinovic : 3.2%
* Nebojsa Pavkovic : 2.0%
* Branislav Ivkovic : 1.1%
* Vuk Obradovic : 0.7%
* Tomislav Lalosevic : 0.7%
* Dragan Radenovic : 0.2%

On estime généralement que la plupart des électeurs de Seselj devraient se reporter sur Kostunica, ainsi que les électeurs de Vuk Draskovic (dont le résultat, par ailleurs, est assez calamiteux), ce qui devrait assurer l'élection de l'actuel président yougoslave.

(Courrier des Balkans 14.10) Au soir du second tour des élections présidentielles, le 13 octobre, la Serbie n'a toujours pas de président élu, faute d'une participation électorale suffisante (une participation de 50 % était exigée pour que l'élection soit validée). L'appel au boycott lancé par l'extrême-droite de Vojislav Seselj et la démobilisation des partisans du candidat libéral Miroljub Labus ontfait tomber la participation en-dessous du minimum exigé (au Kosovo, la participation n'a été que de 30 % dans les enclaves serbes, par exemple).

Participation : 45,5 %

Suffrages exprimés
Vojislav Kostunica : 66,9 %
Miroljub Labus : 30,8 %
nuls : 2,3 %

(Courrier des Balkans 27.10) Les élections municipales kosovares, le 26 octobre, ont été marquées par un boycott massif des Serbes, une faible participation des albanais, la progression des courants "radicaux" -et un meurtre politique le 28, celui du Maire LDK de Suva Reka, qui venait d'être réellu, et a été assassini par des sympathisants du Parti démocratique du Kosovo, issu de l'UCK.

(AP 6.11) La forte abstention (54,5 %) ayant entraîné l'annulation du second tour de l'élection présidentielle serbe d'octobre, un nouveau scrutin sera organisé le 8 décembre, a annoncé le 6 novembre la présidente du Parlement serbe, Natasa Micic. Les députés ont cependant abrogé l'article qui imposait une participation d'au moins 50 % à une élection pour qu'elle soit validée, mais cette abrogation n'a pas valeur rétroactive -et le seuil de 50 % de participation est par ailleurs maintenu pour le premier tour. Il avait été atteint le 29 septembre, avec 55 % de participation, mais pas au second, avec 45,5 %.

(Courrier des Balkans 9.12) La Serbie a à nouveau voté pour élire son président, le 8 décembre, mais n'a à nouveau pas réussi à l'élire, faute d'une participation suffisante (50 % de participation sont requis, mais seuls 45,2 % ont été atteints). Vojislav Kostunica est largement en tête avec plus de 60 % des suffrages, mais l'extrémiste de droite Vojislav Seselj a tout de même obtenu plus du tiers des voix.

2003

(AP 13.3) Le Premier ministre serbe, Zoran Djindjic, a été assassiné le 12 mars devant le siège du gouvernement à Belgrade. Il avait déjà fait l'objet d'une tentative de meurtre en février. Le gouvernement a accusé un ancien chef de milice, fidèle de Slobodan Milosevic, Milorad Lukovic, d'avoir organisé l'attentat, avec l'aide du milieu. Une rafle dans le milieu a été organisée, et plusieurs centaines de personnes arrêtées. L'état d'urgence a été instauré en Serbie et l'armée a reçu des pouvoirs de police.

(Le Monde 1.4) Les restes du corps de l'ancien président serbe Yvan Stambolic, qui avait disparu après avoir été enlevé par des hommes armés le 25 août 2000, a été retrouvé le 27 mars, dissous dans de la chaux vive, sur les pentes du mont Fruska Gora, dans le nord de la Serbie. Selon le ministre serbe de l'Intérieur, Stambolic été tué de deux balles dans la tête, par quatre membres de l'Unité des opérations spéciales (JOS) des services spéciaux serbes. Stambolic avait été le mentor de Milosevic, puis avait été écarté du pouvoir par celui-ci. Il avait rallié ensuite l'opposition, ce qui serait la raison de son assassinat. Le vice-premier ministre serbe a accusé "la famille Milosevic" (Slobodan et Mira) d'avoir "directement" donné l'ordre de l'assassinat de Stambolic.

Les auteurs de cet assassinat seraient issus des mêmes groupes spéciaux, notamment la JOS, dite "Bérêts rouges", que ceux de l'assassinat, le 12 mars, du Premier ministre serbe Zoran Djindjic. Plus de 2000 personnes ont été interpellées en Serbie en moins de trois semaines, les unes en raison de leur participation supposée à ce meurtre, les autres pour diverses activités criminelles. Djindjic s'apprêtait à signer l'ordre d'arrestation d'un ancien commandant de la JOS, Milorad Lukovic, et d'une vaingtaine d'autres personnes, et ce dans le cadre de la lutte engagée contre la mafia. Djindjic avait en outre décidé de créer un poste de procureur spécial pour lutter contre le crime organisé, et de faciliter le témoignages de "repentis".

Créés en 1991 par Milosevic, les "bérêts rouges" avaient intégré des membres de milices paramilitaires, mais également des repris de justice, et seraient liée au clan mafieux de Zemun, responsable d'une cinquantaine d'homicides, et lié au trafic de drogue.

(Courrier des Balkans 13.6) Le colonel de l'armée fédérale yougoslave Veselin Sljivancanin a été arrêté à Belgrade, par la police serbe, dans la nuit du 12 au 13 juin, malgré l'opposition de plusieurs centaines de ses partisans. Les heurts entre ceux-ci et la police ont fait sept blessés. Il était recherché depuis trois ans après son inculpation, en 1995, par le TPI pour sa participation aux massacres de Vucovar (Croatie) en 1991.

(ONU 24.7, 25.7) La question du statut du Kosovo reste ouverte, et ne sera tranchée ni à Belgrade, ni à Pristina, a déclaré le chef par intérim de la Mission de l'ONU en Kosove, Charles Brayshaw, réagissant à une déclaration du Premier ministre adjoint serbe Nebojsa Covic, qui a affirmé que le Kosovo devait rester partie intégrante de la Serbie. Pour Charles Brayshaw, la résolution 1244 du Conseil de Sécurité de l'ONU laisse la question du statut futur du Kosovo ouverte.

(ATS 13.8) La Serbie proposera une "autonomie substantielle" au Kosovo, a annoncé le 12 aout le gouvernement de Berlgrade. Des pourparlers devraient s'engager entre Serbes et Kosovars à l'automne 2003. Ils porteront notamment sur les sources d'énbergie et le droit de propriété, mais ne devraient pas aborder les questions de statut de la province, et à plus forte raison son indépendance.

(AFP 6.3) Le Comité international de la Croix-Rouge a souhaité le 6 mars avoir accès à "toute personne" arrêtée pour des raisons liées aux troubles en Kosove, "menacée par une escalade de la violence". Les délégués du CICR ne peuvent pour l'instant visiter les personnes arrêtées qu'une fois celles-ci condamnées par un tribunal, et le CICR estime "impératif" que ses délégués "puissent aussi visiter, et cela dès que possible, les personnes en détention préventive ou faisant l'objet d'une instruction judiciaire". L'organisation constate en outre que les récents affrontements ont provoqué des besoins humanitaires et médicaux supplémentaires.

(AFP, Reuters, ATS 10.3, 11.3) Les autorités serbes ont empêché le 10 mars des représentants du Comité international de la Croix-Rouge de fournir de l'aide aux habitants de Srbica. Belgrade a ensuite donné son accord au CICR pour cette aide. Le CICR et la Fédération des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ont retiré provisoirement le 11 mars leurs trois délégués de Kosove après qu'ils eurent reçu des menaces de mort anonymes. Le CICR ne suspend cependant pas ses activités dans la région et entend les reprendre dès qu'il aura obtenu les garanties nécessaires. Le 10 mars, finalement, le gouvernement serbe a décidé de permettre au CICR de se rendre en Kosove "en collaboration avec la Croix rouge yougoslave, afin de vérifier su les rumeurs propagées par certains media aont fondées". Le Conseil permanent de l'Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe (OSCE) a -souhaité le 11 mars que soit garanti le libre accès en Kosove aux "équipes du CICR et à d'autres organisations humanitaires".

(Reuters 12.3, AFP 13.3) La Fédération internationale des ligues des droits de l'Homme (FIDH) dénonce dans un rapport publié le 12 mars sous le titre "Le Kosovo sous la terreur de Milosevic" la "barbarie déployée par les forces serbes" en Kosove et particulièrement dans la Drenice. "Les chiffres, les noms des victimes, l'état dans lequel elles ont été retrouvées, affreusement mutilées, les maisons détruites ou brûlées, disent d'eux-même la barbarue déployée par les forces serbes et la terreur qu'elles ont semée dans cette région du Kosovo, fermée délibérément à tout regard étranger et à l'aide humanitaire", est-il écrit dans le rapport, rédigé par l'avocate Bénédicte Chesnelong après un séjour sur place du 6 au 9 mars. Selon elle, "le Kosovo est depuis plusieurs années une région où les violations des droits de l'Homme, jusqu'aux plus graves, sont monnaie courante", et "ce qui vient se s'y passer, parce qu'il s'agit de la terreur d'Etat à l'état pur, est intolérable" et tombe "incontestablement sous la juridiction du tribunal pénal international". La FIDH publie les noms de 61 personnes tuées dans la Drtenice et à Prekaz et de 253 personnes blessées à Prishtine. A Prekaz, "dans la famille Jashari, toutes les générations d'hommes ou de femmes ont été touchées, de 7 à 94 ans" précise l'auteure du rapport, pour qui "à ce jour, la menace de nouveaux assauts serbes demeure réelle" et qui invite à mettre "sans délai" en oeuvre "tous les moyens" pour éviter que "les massacres se renouvellent et entraînent les Balkans dans une spirale de violence qui deviendrait difficilement maîtrisable". "Rien ne permet de conforter la thèse de Belgrade selon laquelle la Drenica constituerait le noyau dur de terroristes albanais", soutient la FIDH, qui accuse les autorités serbes d'avoir "voulu à la fois terroriser les populations civiles, contraindre certaines d'entre elles au départ et pousser les autres à la revanche".

(AFP 17.3, Reuters 20.3) Le gouvernement serbe a invité le 16 mars le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) a envoyer une équipe "ad hoc" d'experts internationaux pour enquêter sur la situation en Kosove". Une lettre en ce sens du Premier ministre serbe Mirko Marjanovic a été remise au président du CICR Cornelio Sommaruga par le chef de la mission yougoslave aux Nations Unies à Genève. La mission aurait pour tâche de s'enquérir en coopération avec la Croix Rouge yougoslave de la "situation réelle" en Kosove, à la suite de "critiques sans fondement" adressées aux autorités serbes". Le CICR a décliné le 20 mars la requête des autorités serbes. Pour le CICR, il ne relève pas "de son mandat de remplir les fonctions de commission d'établissement des faits". "Assumer une telle tâche, quasi-judiciaire, pourrait compromettre" le "devoir humanitaire essentiel" du CICR, qui est "d'assister et de protéger les victimes de conflits armés ou de troubles intérieurs", explique l'organisation genevoise, qui a recommandé aux autorités serbes de prendre contact avec un expert en droit international pour qu'il les aide à mettre sur pied une commission d'enquête.

(AFP 15.4) La situation des droits de l'Homme en Kosove est "grave", selon les conclusions remises le 15 avril à la Commission des droits de l'Homme de l'ONU par le rapporteur spécial pour la Yougoslavie, Jiri Dienstbier, qui demande aux autorités serbes d'"autoriser la visite de médecins-légistes indépendants sous l'autorité de l'ONU pour enquêter sur la façon dont sont mortes des victimes des opérations" serbes, fin février et début mars à Likosane, Cirez et Prekaz. Le rapporteur souhaite également que le ministère serbe de l'Intérieur conduise une enquête interne sur ces événements et "en annonce publiquement le résultat et les poursuites éventuellement ordonnées", que les personnes arrêtées puissent voir leur famille et leur propre médecins, que l'on enquête sur les accusations de torture, qu'un centre des droits de l'Homme de l'ONU soit ouvert en Kosove et que l'on y envoie temporairement des observateurs des droits de l'Homme pour y restaurer la confiance. Jiri Dienstbier demande également aux leaders de la communauté albanaise d'affirmer publiquement le choix de moyens pacifiques pour atteindre leurs objectifs, et garantissent le respect des droits des habitants non-albanais de Kosove.

(AFP 9.6, Reuters 12.6) ) Le Haut commissaire de l'ONU pour des droits de l'Homme, Mary Robinson, a lancé le 9 juin un appel "aux autorités de la République fédérale de Yougoslavie et de la République de Serbie, ainsi qu'aux dirigeants de la communauté albanaise du Kosovo,à stopper l'escalade de la violence et à épargner de nouvelles souffrances aux populations civiles". Mary Robinson, qui s'est dite "profondément troublée" par la poursuite des violences en Kosove, a critiqué l'impossibilité dans laquelle sont les organisations internationales de se rendre dans les régions touchées par le conflit, et dénoncé les exécutions arbitraires et les bombardements de population civile par les forces serbes, mais également les actes commis contre des policiers et soldats serbes par les groupes armés albanais. Mary Robinson a en outre écrit au président Milosevic pour lui demander une nouvelle fois d'autoriser l'ouverture d'une représentation à Prishtine.

(AFP 17.6, 19.6) Le Haut Commissariat de l'ONU aux réfugiés (HCR) a accueilli avec prudence le 17 juin l'engagement du président yougoslave Milosevic, au terme de sa rencontre avec son homologue russe Boris Eltsine, à accepter le retour des réfugiés et des personnes déplacées. Le HCR a souligné que ce retour était lié au retrait des soldats serbes, mais ne fait de ce retrait une condition à ce retour. Il constate cependant que tant que les forces serbes "par qui (les rapatriés potentiels) se sentent menacés sont là, il est fondamentalement improbable qu'ils rentrent parce qu'ils en ont peur". Le HCR ne conseille donc pas aux réfugiés de regagner la Kosove. Le HCR projette d'envoyer des convois d'aide en Kosove et d'examiner ses possibilités d'y travailler. Le 19 juin, le HCR a protesté contre le fermeture de facto de la frontière entre la Kosove et l'Albanie et contre le fait qu'il n'a toujours pas pu se rendre dans la zone des combats, malgré les assurances données par Slobodan Milosevic.

(AP 30.6) L'organisation américaine de défense des droits de l'Homme Human Rights Watch a dénoncé le 30 juin les violations des droits de l'Homme commises par les deux parties au conflit kosovar, mais principalement par les Serbes, qu'elle accuse de se livrer à des exécutions sommaires et des viols, l'UCK étant pour sa part accusés de détentions et agressions de civils. Amnesty International dénonce pour sa part les "crimes de guerre" commis tous les jours en Kosove, où "le recours excessif à la force semble être la norme des deux côtés". Selon Amnesty, 70'000 personnes ont fui leurs maisons depuis le début du mois de mars, dont 45'000 se sont réfugiés dans d'autres régions de Kosove, 13'000 au Montenegro et 13'000 en Albanie.

(Reuters 27.7, AFP 29.7, 30.7, 31.7, AP 31.7, 1.8) Selon le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, les récents combats en Kosove ont considérablement accru le nombre de personnes déplacées à l'intérieur de la Kosove, qui serait au moins de 107'000. 150'000 personnes auraient de plus fui la Kosove pour l'Albanie ou le Montenegro. Le HCR a annoncé le 29 juillet que la population de Malisevo a fui devant l'avancée des forces serbes et que la plupart des 20'000 personnes qui s'étaient réfugiées à Malisevo après de précédents combats se dirigeaient vers Prizren, au sud. Selon les informations du HCR, "Malisevo était vide" à l'entrée des troupes serbes. La Croix-Rouge internationale (CICR) a pour sa part évalué à 30 à 35'000 personnes le nombre des "déplacés" installés à proximité de Malisevo.Le HCR a déclaré le 30 juillet craindre une "catastrophe humanitaire" dans le centre de la Kosove où se sont entassés de nombreux civils manquant de tout, fuyant les zones de combats, dont "beaucoup d'enfants". Une équipe du HCR est partie pour Malisevo le 30 juillet (après en avoir été refoulée à deux reprises le 29), pour recenser les personnes dispersées dans les collines boisées environnantes, et évaluer leurs besoins. Elle est parvenue à retrouver près de Crnovrano 500 1000 personnes, pour la plupart des femmes et des enfants, livrées à elles-mêmes depuis quatre jours dans la forêt, sans eau et presque sans nourriture. Deux premiers convois d'aide du HCR sont partis pour Suva Reka et Prizren, région où se sont réfugiés 6000 personnes à qui 160 tonnes de vivres, de médicaments et de couvertures ont été acheminées. Un camion du HCR acheminant des vivres a pu atteindre le 1er août des "déplacés" campant au dessus de Malisevo, dans les bois et leur amener des vivres. L'émissaire américain dans les Balkans Christopher Hill a déclaré le 31 juillet avoir obtenu la promesse de Slobodan Milosevic d'autoriser, en y engageant sa "responsabilité personnelle", l'aide humanitaire à parvenir aux dizaines de milliers d'Albanais réfugiés dans les montagnes. Slobodan Milosevic aurait également promis que des observateurs internationaux pourraient escorter les réfugiés lorsqu'ils souhaiteront revenir dans leurs habitations.

(AFP 29.7) Le bureau de Belgrade du CICR a annoncé que la Croix-Rouge internationale suivait les cas de 530 personnes disparues en Kosove depuis le début des affrontements, soit 400 Albanais et 130 Serbes. Selon le Comité albanais pour les droits de l'Homme, 400 Albanais ont en effet disparu en six mois, 437 ont été tués et 208 autres blessés. Le Comité évalue à 300'000 (soit deux fois plus que l'évaluation du HCR) le nombre des personnes déplacées à l'intérieur de la Kosove ou réfugiés à l'extérieur depuis le début des combats.

(AFP 6.8) Le rapporteur spécial de l'ONU pour les droits de l'Homme en ex-Yougoslavie, Jiri Dientsbier, a mis en garde le 6 août les Serbes et l'UCK contre un embrasement des Balkans si les uns continuaient à viser le nettoyage éthnique de la Kosove et les autres l'indépendance. L'ancien ministre tchécoslovaque des Affaires étrangères a appelé la communauté internationale à faire pression sur les deux parties pour parvenir à un cessez-le-feu et à abandonner l'usage de la force au profit d'une négociation politique, visant à un accord "protégé et garanti au besoin par des forces militaires", sans quoi la crise kosovare pourrait sonner "la fin des accords de Dayton et le début d'une nouvelle guerre dans toute la région". Jiri Dientsbier a accusé l'UCK de s'être comportée de manière irresponsable en faisant venir des milliers de Kosovars de Suisse et d'Allemagne avec de l'argent et des armes pour faire la guerre, et en se servant de la population civile pour se protéger.

(AP 10.8, AFP 19.8) La commissaire européenne aux affaires humanitaires, Emma Bonino, a déclaré le 10 août que la situation des réfugiés en Kosove était "la conséquence humanitaire d'une crise politique" et de "la paralysie politique de la communauté internationale à partir du Conseil de sécurité".Si "la communauté internationale persiste à penser que Milosevic est partie de la solution, moi, je pense de plus en plus qu'il est partie du problème", a déclaré la Commissaire européenne, pour qui "on aurait tous les moyens logistiques" d'apporter de l'aide aux réfugiés, le seul problème étant "qu'on n'a pas d'accès" aux zones concernées. Le 19, Emma Bonino a à nouveau mis en garde contre la dégradation de la situation humanitaire en Kosove : "sans solution politique, les populations ne pourront pas passer l'hiver avec une aide purement humanitaire", a déclaré la commissaire.

(AFP 27.8, 28.8) Le président yougoslave Slobodan Milosevic a réitéré le 26 août sa promesse d'autoriser les agences humanitaires d'établir une présence permanente en Kosove, alors que la veille trois volontaires de l'Association Mère Teresa avaient été tués par un tir de char serbe, entre Malisevo et Kijevo et que le jour même un convoi du HCR transportant de la nourriture et du matériel de survie pour 20'000 familles a été bloqué par les forces serbes à Slatina. Le convoi a pu finalement se rendre le 28 août dans l'ouest. La radio officielle yougoslave a par ailleurs annoncé le 27 août que les autorités de Belgrade avaient décidé d'ouvrir 10 centres d'aide aux réfugiés en Kosove, et de travailler en coordination avec les organisations humanitaires internationales.

(AFP 27.8, 30.8) Selon les organisations humanitaires, au moins 230'000 personnes ont fui leurs foyers en raison des combats en Kosove. 170'000 personnes sont "déplacées" en Kosove même, 60'000 au Montenegro, en Albanie et en Bosnie. Le Comité (albanais) des droits de l'Homme évalue pour sa part à 382'000 le nombre des personnes déplacées en Kosove et à 400 environ le nombre des villages et hameaux détruits par les forces serbo-yougoslaves. Selon l'organisation humanitaire albanaise "Mère Teresa", 30'000 personnes se cachent dans les bois de la vallée de Pagarusa, dans le sud-ouest de la Kosove.

(AFP 1.9) La situation humanitaire s'aggrave de jour en jour en Kosove, ont averti le 1er septembre les responsables des organisations humanitaires internationales sur place, qui n'ont pratiquement aucun moyen d'atteindre les milliers de personnes qui se cachent dans les forêts et les montagnes. Les quotidiens albanais de Kosove "Bujku" et "Koha Ditore" estimaient le 1er septembre que des dizaines de milliers de personnes vivaient dans des conditions "dramatiques et alarmantes", et l'association Mère Teresa craint qu'au moins 20'000 personnes ne puissent être secourues à temps, notamment dans la zone frontalière de l'Albanie, où l'on pourrait "tout au plus livrer un peu de médicaments et vivres, mais cela est loin d'être suffisant". La sous-secrétaire d'Etat américaine aux réfugiés s'est engagée à demander au président Clinton "d'investir plusieurs millions de dollars (...) pour éviter un désastre" et a appelé le gouvernement de Belgrade à "lever d'urgence les restrictions de déplacements imposées aux membres des organisations humanitaires" et à réduire sa "présence militaire" dans les zones les plus touchées par les déplacements de population. Le ministère yougoslave des Affaires étrangères affirme quant à lui que l'aide humanitaire "aboutit de plus en plus fréquemment entre les mains des terroristes" de l'UCK, et non à la population à qui elle est destinée. Quant au président yougoslave Slobodan Milosevic, il a assuré au médiateur américain Christopher Hill que la Yougoslavie déployait "de gros efforts afin de régler les problèmes humanitaires" en Kosove.

(AFP, Reuters 5.9, 6.9, 7.9) Le secrétaire d'Etat adjoint américain pour les droits de l'Homme John Shattuck et le Sénateur (républicain) Robert Dole, président de la Commission internationale sur les personnes disparues, ont entamé le 5 septembre en Kosove une mission exploratoire sur les violations du droit international humanitaire. Ils devraient avoir une série d'entretiens avec des représentants albanais et serbes et soulignent que "les Etats-Unis considèrent que les violations du droit international humanitaire au Kosovo doivent faire l'objet d'une enquête et être jugées par le Tribunal pénal international et d'autres instances compétentes". M. Shattuck a déclaré que "les tueries aveugles et les bombardement de civils doivent cesser de même que les attaques contre des civils d'où qu'elles viennent, ainsi que les violations du droit international humanitaire", et a déclaré le 5 septembre qu'il existait des "preuves d'atrocités sur lesquelles la communauté internationale et la cour pénale internationale doivent ouvrir une enquête". Quant à Robert Dole (ancien candidat républicain à la présidence des USA contre Bill Clinton), il a indiqué qu'il ferait un rapport au président des USA sur les résultats de sa visite en Kosove et préconisé "un cessez-le-feu et le retrait des forces serbes" pour "faire cesser la violence, réduire les forces" en conflit "et encourager la population à regagner ses foyers". Le président du Comité des droits de l'Homme de Prishtine, Pajazit Nushi, a demandé que le mandat de la Commission internationale sur les personnes disparues soit étendu à la Kosove où selon lui la Serbie se livre à un "nettoyage éthnique".

(AFP 8.9) Le Haut Commissariat de l'ONU aux réfugiés (HCR) a protesté le 8 septembre auprès des autorités serbes contre l'arrestation massives en Kosove d'hommes albanais "en âge de se battre" (quoiqu'il y ait des hommes âgés parmi eux), "première rafle reconnue" en Kosove, qui "fait resurgir le spectre d'autres situations qui ont fini de manière mortelle", selon les termes du porte-parole du HCR, Kris Janowski, faisant référence à la Bosnie. Por le HCR, "ce genre d'action (...) est nuisible au processus de retour" des personnes déplacées "et à tout retour à la confiance entre les différentes communautés éthniques".

(AFP 8.9) Le HCR a annoncé que pour la première fois, l'un de ses convois d'aide aux personnes déplacées en Kosove avait été bloqué et renvoyé à son point de départ par l'UCK. Le convoi transportait 5 tonnes de vivres vers le village de Golubac. Selon le HCR, près de 50'000 personnes sont actuellement sans abri et vivent en plein air par crainte de rentrer dans leurs villages. L'ONU a lancé le 8 septembre un appel de fonds pour 54,3 millions de $, destiné à 400'000 personnes, victimes du conflit kosovar ou les accueillant. L'appel est lancé par plusieurs agences de l'ONU : le HCR, l'UNICEF, le Programme alimentaire mondial (PAM), l'OMS, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), le Haut-Commissariat aux droits de l'Homme, le Bureau de coordination des affaires humanitaires et l'Organisation Internationale des migrations (OIM).

(AFP 13.9) Le représentant spécial des Nations Unies pour la protection des enfants dans les conflits armés, Olara Otunni, a souligné le 12 septembre à Prishtine la nécessité d'une "action immédiate sur le plan humanitaire et avant tout sur le plan politique" pour arrêter la "tragédie" kosovare. M. Otunnu a fait état de "destructions massives et systématiques de villages", qui sont "complètement vidés de leur population" et les maisons brûlées. Selon lui, "80 % des personnes déplacées sont des enfants et des femmes". Le représentant de l'ONU a dénoncé l'utilisation par les Serbes d'"une force disproportionnée contre les civils".

(AFP 18.9) Jiri Dienstbier, rapporteur spécial des Nations unies pour les droits de l'Homme, a entamé le 18 septembre des discussions avec des responsables serbes et albanais, alors que la crise humanitaire en Kosove suscite une inquiétude grandissante de la communauté internationale. Le Haut commissariat de l'ONU aux réfugiés (HCR) a indiqué le 17 septembre que la poursuite des combats avait provoqué de nouveaux exodes, portant à plus de 300.000 le nombre des réfugiéset personnes déplacées, dont 50.000 dorment dans les montagnes. M. Dienstbier devait s'entretenir successivement avec Andreja Milosavljevic, coordonnateur du gouvernement serbe au Kosovo, le préfet serbe de la province, Veljko Odalovic, et le président kosovar Ibrahim Rugova, qui a demandé "une sorte de contrôle international" pour que les réfugiés puissent regagner leurs foyers. Jiri Dienstbier, a condamnéles opérations militaires serbes, en déclarant "comprendre qu'un pays combatte une rébellion armée", mais en ajoutant que "détruire des villages est une réaction démesurée" et en appelant "les autorités (serbes) à cesser ces actions immédiatement".

(AFP 20.9) Selon le gouvernement serbe, "il n'y a pas de crise humanitaire" en Kosove et les "déplacés" qui campent dans les forêts et les montagnes, et qui seraient 50'000 selon les organisations internationales, le font à l'instigation de l'UCK et à des fins de "propagande". Andreja Milosavljevic, ministre coordinateur serbe pour la Kosove, a déclaré le 20 septembre que "tout est sous contrôle, en particulier sur le plan humanitaire" en Kosove, où "la vie reprend son cours normal".

(Le Temps 21.9) La Fédération internationale des droits de l'Homme (FIDH), qui a mené une enquête en Kosove à la fin du mois d'août, rend public le rapport établi par sa mission d'enquête, sous la conduite de Benedicte Chesnelong. Le rapport dénonce les destructions de maisons et le pillage par les forces serbes. La FIDH dénonce la stratégie serbo- yougoslave consistant à "vider certains territoires" de Kosove de leur population, et la répression opérée dans les villes (notamment à Prishtine, Pec, Prizren) sous la forme d'arrestations massives, de gardes à vue "dépassant tous les délais fixée par la loi yougoslave", de mauvais traitements "devenus une pratique quasi-systémartique". La FIDH dénonce en particulier la répression s'abattant sur les membres des "Conseils d'urgence" mis en place par les Kosovars au mois de mars pour venir en aide aux populations déplacées, et accusés de soutenir l'UCK, sur les membres du Conseil de défense des droits de l'Homme et même sur les membres de la LDK d'Ibrahim Rugova. La FIDH accuse enfin l'UCK d'avoir "exécuté un certain nombre de civils, des Serbes et des Albanais considérés comme des collaborateurs" et d'avoir commis de nombreux enlèvements. La FIDH évalue à 138 le nombre de personnes enlevées par l'UCK et qui sont toujours portées disparues.

(AP, AFP 24.9, 25.9, 26.9) Le Haut Commissaire des Nations Unies aux Réfugiés, Sadako Ogata, a rencontré à Belgrade le 24 septembre le président Milosevic, qui a démenti la menace d'une "catastrophe humanitaire" en Kosove et a attribué les informations et déclarations en ce sens à une "campagne" anti-serbe et anti-yougoslave. Sadako Ogata s'est dit "déçue" par la façon dont le président Milosevic minimise la crise des réfugiés en Kosove, a déclaré le 25 septembre le HCR. Se rendant en Kosove le 26 septembre pour viositer un camp de réfugiés à Resni, Sadako Ogata a également rencontré Ibrahim Rugova et a appelé les forces serbes à cesser la destruction des villages. Sadako Ogata, a achevé le 29 septembre en Albanie son voyage en appelant à "un réglement politique équitable et rapide" pour mettre fin à la situation humanitaire "inacceptable" en Kosove et dans les pays voisins. Le Haut Commissaire a évalué à 50'000 le nombre des personnes vivant sans abri en Kosove, et à 200'000 le nombre des personnes déplacées à l'intérieur de la Kosove, et a exprimé la crainte que de nouvelles offensives serbes n'entraînent de nouveaux déplacements de population. Elle a dénoncé le "violence excessive" des forces serbo-yougoslave à l'encontre des populations civiles, l'incendie et le pillage "sans raison" des maisons et des domiciles.

(Reuters, AFP 1.10) Le Haut Commissaire des Nations Unies pour les droits de l'Homme Mary Robinson a demandé le 1er octobre l'ouverture d'une enquête indépendante sur les massacres de civils à Gornje et dans la Drenice, et aux autorités serbes et yougoslaves d'autoriser la présence en Kosove de dix observateurs de l'ONU. Les autorités yougoslaves ont accepté une enquête par des experts légistes internationaux. Un groupe d'experts finlandais se rendra prochainement à Belgrade, a annoncé le ministre autrichien des Affaires étrangères Wolfgang Schüssel, président en exercice de l'Union européenne.

(AFP, AP 7.10) Le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie a affirmé le 7 octobre son intention de mener à bien ses enquêtes sur d'éventuels crimes de guerre en Kosove, malgré les obstacles mis par Belgrade à son activité. Le procureur adjoint du TPI a accusé les autorités yougoslaves d'empêcher ses collaborateurs d'enquêter sur les atrocités, réelles ou supposées, commises en Kosove. Selon Graham Blewitt, les autorités serbes ont expliqué que la Kosove ne faisait plus partie du mandat de la juridiction internationale et que ses collaborateurs n'ont plus le droit d'y mener des enquêtes, position jugée "totalement inacceptable" par le Procureur, qui a appelé Belgrade à reconsidérer sa position.

(AP 14.10) Les enquêteurs du Tribunal pénal international (TPI) de la Haye devraient pouvoir retourner en Kosove pour reprendre leurs investigations sur de possibles atrocités qui y auraient été commises, a annoncé le 14 octobre le Procureur adjoint du TPI Graham Blewitt. Les autorités yougoslaves ont en effet délivré aux enquêteurs les visas qu'elles leur refusaient. L'émissaire du Groupe de contact, Richard Holbrooke, a annoncé que le président Milosevic avait accepté le doublement du nombre des membres du TPI en Kosove et de les laisser voyager librement.

(AFP 15.10) Les organisations humanitaires ont commencé à intensifier leur aide en Kosove après l'accord Milosevic-Holbrooke, mais elles ont averti le 16 octobre que les réfugiés ne rentreraient chez eux qu'avec la fin de la peur suscitée par les forces serbes auprès de la population albanaise. Le Haut Commissaire de l'ONU aux réfugiés (HCR) Sadako Ogata a salué l'accord et, selon sa porte-parole Judith Kumin, estimé que le plus important était que "la peur de la population civile soit réduite car c'est elle qui empêche les retours". Judith Kumin a également estimé que "pour le rétablissement d'un climat de confiance, le rôle des observateurs de l'OSCE va être très important". Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) s'est également félicité de l'accord, au motif que "tout ce qui peut améliorer le sort des déplacés, ramener la confiance et garantir la sécurité ne peut être qu'une bonne nouvelle", mais a rappelé qu'il y avait en Kosove "des besoins énormes auxquels il faut répondre". Selon le HCR, il y a encore près de 200'000 "déplacés" en Kosove, dont près de 50'000 sans abris dans les collines, auxquels s'ajoutent 44'000 réfugiés au Monténégro, 20'000 en Albanie, 20'000 en Serbie (essentiellement des Serbes) et 35'000 à 40'000 en Europe occidentale.

(AFP 15.10) Le procureur du Tribunal pénal internationale pour l'ex-Yougoslavie, Louise Arbour, a annoncé le 15 octobre qu'elle conduirait elle-même la prochaine mission d'enquête du TPI en Kosove, où elle a réaffirmé que le TPI avait compétence pour enquêter sur de présumés crimes de guerre commis en 1998. Louise Arbour a informé le président Milosevic de son intention "de visiter les endroits où certains des crimes présumés ont été commis", de rencontrer des responsables officiels et de procéder à des auditions de témoins. Elle a demandé à Slobodan Milosevic "l'assurance que les visas seront délivrés pour permettre à (ses) investigations au Kosovo de continuer" et a réaffirmé que la juridiction du TPI n'était pas "conditionnée au consentement du président Milosevic, ni au résultat de ses négociations avec quiconque" et qu'il appartenait aux juges du TPI et au Conseil de Sécurité d'interpréter, de modifier ou d'étendre cette juridiction. Le même jour, le ministre yougoslave de la Justice Zoran Knevezic, a annoncé que la Yougoslavie ne reconnaissait pas la juridiction du TPI sur la Kosove mais l'autoriserait à y mener des enquêtes.

(AFP 16.10, 19.10) Plusieurs villages de la Drenice évacués par leur population albanaise lors de l'offensive serbe de la fin septembre ont retrouvé leurs habitants, mais la situation humanitaire y est dramatique selon les organisations humanitaires présentes sur place. Les maisons ont été saccagées, souvent détruites, et les infrastructures sanitaires sont pratiquement hors d'état de fonctionner, comme à Trdevac, où un représentant du Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) a signalé le décès de trois enfants en raison des conditions de vie sur place. A Bajinca, les personnes déplacées revenues dans leur village ont retrouvé leurs maisons brûlées et pillées. L'ampleur des destructions hypothèque un peu partout le retour des réfugiés. Les autorités serbes affirment avoir déjé dépensé 13 millions de dollars pour l'"effort de reconstruction de 190999 maisons endommagées" en Kosove, mais les représentants albanais démentent tout effort de reconstruction et affirment au contraire que le pillage et les destructions se poursuivent. Le Comité albanais des droits de l'Homme évalue à 45'000 le nombre des maisons détruites ou endommagées dans 332 villages de Kosove.

(AP, AFP 20.10) Les convois humanitaires ont repris la route en Kosove le 20 octobre, après une suspension d'une journée décidée par le HCR devant le regain de tension dans la région. Les organisations humanitaires ont repris leur travail pour acheminer le plus d'aide possible aux dizaines de milliers de personnes déplacées, avant l'arrivée de l'hiver. Les organisations non-gouvernementales considèrent que la situation humanitaire reste "critique" en Kosove, et considèrent qu'environ 250'000 personnes ont fui leurs domiciles et leurs villages en sept mois, ce qui représente le 10 % de la population totale de la Kosove. Début septembre, environ 50'000 personnes étaient encore sans abri, hors des hébergements et des camps de réfugiés, dont 20'000 personnes dans les environs d'Isnic.

(AFP 22.10) La présidente du Tribunal pénal international (TPI) pour l'ex-Yougoslavie, Gabrielle Kirk Mac Donald, a demandé le 22 octobre au Conseil de sécurité de l'ONU de faire en sorte que Belgrade coopère avec le TPI, notamment en ce qui concerna la Kosove. Mme Mac Donald s'est dit "gravement préoccupée" par le fait que les accords conclus entre Belgrade, l'OSCE et l'OTAN sur la situation en Kosove "ne contiennent aucune référence à l'obligation pour la République fédérale de Yougoslavie de coopérer avec le TPI", et déplore une déclaration de Slobodan Milosevic réservant au système judiciaire yougoslave "le droit d'enquêter, poursuivre et juger les actes commis au Kosovo qui pourraient tomber sous la juridiction du TPI". Gabrielle Mac Donald rappelle le "non-respect quasi-total" par Belgrade des règles de fonctionnement du TPI et demande que "la compétence du TPI soit réaffirmée sans amibiguité", et que "l'obligation pour le gouvernement de la RFY de coopérer avec (le TPI) constitue une partie explicite de toute résolution sur la situation au Kosovo". Créé par la résolution 827 du 25 mai 1993 du Conseil de sécurité, le TPI est chargé de poursuivre les personnes présumées responsables de violations graves du droit international humanitaire commises sur le territoire de l'ex-Yougoslavie depuis 1991, ce qui selon le TPI inclut la Kosove, contrairement à ce qu'affirment les autorités yougoslaves.

(CDHRF 27.10) Dans une lettre ouverte à Jiri Dienstbir, Rapporteur pour l'ex-Yougoslavie du centre des droits de l'Homme de l'ONU, le Conseil de défense des droits de l'Homme et des libertés de Prishtine évalue à 500'000 (soit un quart de la population de Kosove) le nombre des Albanais forcés de quitter la Kosove avant-même le début de l'actuel conflit pour trouver refuge ou moyens d'existence en Europe occidentale ou aux Etats-Unis. A eux se sont ajoutés dans le courant de 1998 plus de 400'000 Albanais qui ont été forcés de quitter leur maison et leur village pour trouver refuge ailleurs en Kosove, en Albanie, au Montenegro ou plus loin encore. Plus de 430 villages de Kosove auraient ainsi été complètement ou partiellement détruits. Le CDHRF considère ces mouvements forcés de population comme la manifestation évidente du "nettoyage éthnique" de la Kosove par les Serbes, et proteste en outre contre l'appréciation portée par M. Dienstbir quant au nombre des victimes du conflit kosovar, "pas très élevé" selon lui, et contre le fait qu'il y incluait les policiers abattus par l'UCK pour aboutir à un total de moins de 1000 morts, alors que selon le CDHRF, 1712 Albanais ont été tués et 1440 ont disparu. Auxquels s'ajoutent 2000 Albanais détenus et victimes de traitements "inhumains ou dégradants".

(AFP, AP 28.10) Selon un responsable de l'OTAN cité par l'AFP sous couvert de l'anonymat, quelque 20'000 personnes sont toujours sans abri dans le centre de la Kosove, contre 75'000 il y a quelques semaines. 250'000 personnes auraient été chassées de chez elles en tout depuis février, selon ce responsable. Un responsable de l'Agence américaine pour le développement international (USAID), Hugh Parmer, a pour sa part estimé que "la catastrophe humanitaire (...) a été évitée" en Kosove et que s'il y a sept mois, 50'000 personnes vivaient dans les bois en Kosove, il n'en resterait "que" 10'000 à fin octobre, et que l'on peut espérer en "aucune mort due à l'isolement ou au manque de nourriture". Selon Hugh Parmer, l'action de la communauté internationale a sauvé la vie de plusieurs milliers de personnes en leur acheminant vêtements, nourriture et médicaments. Hugh Parmer a fait état le 28 octobre d'un "flot continu de gens retournant dans leurs villages" et a donné comme exemple la région de Pagarusa, où 30'000 personnes vivaient sans abri et où il n'y aurait plus de déplacés. Il a toutefois souligné la nécessité que "le niveau actuel de sécurité sur le terrain" soit maintenu et amélioré et que les donateurs d'aide maintiennent le niveau de leurs contributions. Le Haut commissariat de l'ONU pour les réfugiés (HCR) a relevé un "grand changement" depuis le 27 octobre, "premier jour où l'on a vu des gens retourner réellement" chez eux, selon la porte-parole du HCR à Prishtine, Laura Boldrini. Le rapporteur général de l'ONU pour les droits de l'Homme en ex-Yougoslavie, Jiri Dienstbier, a lui aussi relevé une "amélioration générale de la situation" en Kosove, mais a ajouté que "beaucoup reste à faire".

(AP 30.10) Médecins du Monde a dénoncé le 30 octobre la poursuite d'une campagne serbe de nettoyage éthnique de la Kosove, a considéré que la levée de l'ultimatum de l'OTAN "est un grand risque pour (la) population" kosovare, et a affirmé que des dizaines de milliers de personnes déplacées étaient encore menacées par la maladie, la faim et le froid. Selon le directeur de l'équipe de MdM en Kosove, Olivier Brochu, quelque 50'000 réfugiés vivent encore sous des tentes "dans des conditions sanitaires abominables". Des cas de malnutrition sont apparus et "il y a des risques épidémiques majeurs". Olivier Brochu a confirmé que "les barrages routiers ont quasiment disparu" mais affirme que les forces spéciales serbes sont toujours présentes. Quant aux personnes déplacées, elles ne "peuvent pas revenir chez (elles)", car elles n'en ont plus. Le rapport de Médecind du Monde contredit celui rendu public le 29 octobre par le ministère français des Affaires étrangères, selon qui il ne resterait plus que moins de 10'000 sans abri, vivant dans des conditions s'améliorant.

(AP 31.10) Le Tribunal des Nations Unies pour l'ex-Yougoslavie a accusé dans son rapport annuel au Conseil de sécurité la Yougoslavie de refuser de coopérer et de livrer les suspects de crimes de guerre, et demande à la communauté internationale de prendre des mesures pour s'assurer la collaboration des autorités de Belgrade. 31 personnes accusées de crimes de guerre "continuent de bénéficier d'une totale impunité" selon le tribunal, qui considère que ses efforts pour rendre la jusrtice n'ont donné que de modestes résultats "étant données les atrocités commises en ex-Yougoslavie".

(AFP 5.11) La présidente et le procureur du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPI) ont décidé le 5 novembre d'annuler une visite qu'elles devaient faire en Yougoslavie, suite à un refus par les autorités yougoslaves de leur accorder des "visas appropriés". Gabrielle Mac Donald et Louise Arbour devaient assister à une conférence à Belgrade sur les jugements pour crimes de guerre, et Louise Arbour devait ensuite conduire une équipe d'enquêteurs du TPI en Kosove, mais elle n'a pas été autorisée par les autorités yougoslaves à mener une "investigation", ce qui l'a conduite à "refuser le visa inacceptablement limité" qui lui a été offert et à renoncer à assister à la conférence. La présidente Mac Donald a quant à elle annulé elle aussi sa participation à la conférence pour protester contre l'attitude "inacceptable" des autorités yougoslaves, et a annoncé qu'elle porterait l'incident à la connaissance du Conseil de Sécurité de l'ONU. Elle a estimé que la Yougoslavie était devenue un "Etat malhonnête, qui méprise la loi internationale" et pratique l'"obstruction" à l'encontre du Tribunal international. Les autorités yougoslaves dénient au TPI le droit d'étendre sa juridiction à la Kosove, alors que le TPI a été créé pour poursuivre les personnes présumées responsables de violations graves du droit international humanitaire "commises sur le territoire de l'ex-Yougoslavie depuis 1991", ce qui inclut la Kosove.

(AFP 16.11) La Yougoslavie ne respecte pas, malgré ses engagements à le faire, la Convention internationale contre la Torture (signée par la RFY en 1989, ratifiée en 1991), a affirmé le 16 novembre à Genève le rapporteur du Comité de l'ONU contre la torture, Alexander Yakovlev. Le Comité demande à la Yougoslavie l'élimination de toute forme de torture et sa définition dans le code pénal, ainsi que la mise en place, "légalement et pratiquement", d'une justice indépendante, d'un accès sans restriction des avocats aux personnes arrêtés, une réduction à 48 heures du délai de garde à vue dans les locaux de la police, une réduction de la détention provisoire avant procès, la poursuite criminelle contre toute personne s'étant livrée à des actes de torture et le versement de réparations financières aux victimes. Alexander Yakovlev a affirmé que "des données précises reçues par le Comité d'organisations non gouvernementales font état de brutalités et de torture par la police, particulièrement dans les provinces du Kosovo et du Sandjak (...). Des actes de torture ont été perpétrés par la police, et spécialement par les unités spéciales. Des personnes ont été battues à coup de poing, avec des matraques (...) ayant provoqué des mutilations et dans certains cas la mort (et) des aveux ont été extorqués sous la torture et pris en compte par les tribunaux". Le Comité s'inquiète de l'impunité des tortionnaires, qui sont amnistiés, dont les jugements sons suspendus, ou qui sont réintégrés. Les autorités yougoslaves ont reconmnu que 197 plaintes ont été déposées entre 1991 et 196, 64 ay<ant fait l'objet d'inculpations, qui ont débouché sur 23 jugements.

(AFP, AP 20.11) En Kosove, l'arrivée de la neige a earturbé l'acheminement de l'aide humanitaire destinée aux réfugiés et déplacés, en rendant certaines routes impraticables et en rendant plus difficile le repérage des mines posées sur les routes et chemins. Près de 300'000 habitants de Kosove sont sans-abri depuis la fin février 1998. Le HCR fait parvenir depuis la mi-octobre entre deux et tois convois humanitaires par jour aux réfugiés. Selon Sadako Ogata, "une catastrophe humanitaire a été évitée, au moins pour l'instant", mais le cessez-le-feu qui a permis de l'éviter "est très fragile, même si la Haut Commissaire s'est dite "soulagée" qu'il n'a ait "pas eu de guerre". Sadako Ogata s'est également félicitée qu'aucun des pays d'Europe occidentale où des Kosovars se sont réfugiés n'entend les renvoyer en Kosove avant le printemps.

(AFP, ATS 20.11) Une catastrophe humanitaire a été évitée en Kosove, mais la paix reste fragile entre forces serbes et combattants albanais, après des mois de conflit, a estimé le 20 novembre le Haut Commissaire de l'ONU aux réfugiés, Sadako Ogata, lors d'une conférence organisée à Genève à la demande de la Suisse et sous les auspices du HCR, pour tenter d'obtenir une meilleure répartition entre les différents pays d'accueil des milliers de réfugiés kosovars chassés par le conflit. Au terme de cette conférence, aucune dévision n'a été prise. Une nouvelle réunion devrait avoir lieu au printemps en cas de détérioration de la situation en Kosove. La proposition d'accorder un statut de protection temporaire sur la base d'une admission collectives des requérants d'asile kosovars serait alors réexaminés.

(ATS, Reuters 22.12) La Haut Commissaire de l'ONU pour les réfugiés Sadako Ogata a appelé le 22 décembre le président Milosevic à tenir sa promesse d'amnistie en Kosove. Selon les organisations humanitaires, aucun des 684 Albanais détenus sous l'accusation de "terrorisme" n'a été libéré, alors que Belgrade avait annoncé à la mi-octobre une amnistie pour les "crimes liés au conflit" kosovar, à l'exception des crimes contre l'humanité. Sadako Ogata a cependant jugé que la situation humanitaire en Kosove s'améliorait, mais a plaidé pour "des mesures permettant de ramener la confiance", car "les Serbes comme les Albanais de souche continuent d'avoir peur du traitement que peuvent leur réserver la police ou certains groupes armés" et "des crainte persistent concernant des cas récents de détention et de restrictions des déplacements". Selon la Haut Commisaire, on compte encore 175'000 personnes déplacées en Kosove, s'ajoutant aux 550'000 réfugiés et déplacés dans le reste de l'ex-Yougoslavie.

(ATS 23.12) Le Comité International de la Croix-Rouge (CICR) a indiqué le 23 décembre qu'au moins 820 personnes étaient détenues par les autorités serbes en relation avec le conflit kosovar, et que le CICR avait pu avoir accès à 400 détenus depuis octobre. Le CICR n'a pas obtenu des autorités serbes un accord en bonne et due forme pour avoir accès à tous les détenus. L'organisation a par ailleurs secouru 76'000 personnes en décembre 1998, contre 30'000 en novembre, et a distribué 1'200 tonnes d'assistance alimentaire et non alimentaire.

(AP 28.12) Le Haut commissariat de l'ONU aux réfugiés (HCR) a profité le 28 décembre d'une trêve entre forces serbes et combattants albanais pour venir en aide aux milliers de civils qui ont fui pendant quatre jours consécutifs les violents combats se déroulant dans le nord de la Kosove, et qui ont provoqué l'exode d'au moins 15'000 personnes selon des sources albanaises, 5'000 selon le HCR. Les équipes du HCR présentes sur place ont tenté de localiser les civils en fuite, essentiellement des Albanais, et ont trouvé plusieurs villages de la région de Podujevo totalement désertés de leurs habitants.

1999

(AP 4.1.1999) Le responsable serbe des affaires sanitaires en Kosove, Vukasin Andric, a accusé le 4 janvier Médecins sans Frontières d'"abuser de l'hospitalité" serbe, et a affirmé que des membres de mSF avaient été pris "en train de dissimuler et de faire entrer clandestinement des armes pour les terroristes albanais". Le responsable serbe a dénoncé la présence d'une organisation "qui utilise son séjour dans le pays pour se livrer à des activités illégales" et a invité les autorités à ne pas renouveler leur autorisation à MSF. Le porte-parole de Médecins sans Frontières a assuré que ces accusations étaient sans fondement et a rappelé que l'organisation humanitaire travaillait depuis 1993 en Kosove.

(Reuters, AFP, AP 18.1, 19.1, 20.1) Les ambassadeurs de l'Union européenne à Belgrade sont intervenus le 18 janvier auprès du gouvernement yougoslave pour que la procureure du Tribunal pénal international, Louise Arbour, obtienne un visa pour la Kosove afin d'y enquêter sur le massacre de Racak. Louise Arbour, qui se trouvait en Macédoine, a été empêchée d'entrer en Kosove le 18 janvier par les autorités yougoslaves. Elle a dénoncé une "violation absolument claire par la RFY de ses obligations". "Je ne saurai pas qui est responsable, et par cela j'entends : pénalement responsable du massacre qui a été commis à Racak, tant que mon enquête ne sera pas terminée et que mes enquêteurs n'auront pas accès" au lieu de la tuerie, a déclaré Louise Arbour à la presse. Louise Arbour a en outre affirmé qu'elle avait "toujours un espoir" de pouvoir enquêter en Kosove, et s'est entretenue avec le ministre yougoslave de la Justice, Zoran Knezevic, à qui elle a fait valoir qu'une en quête menée par la seule partie yougoslave sur la tuerie de Racak "n'aurait pas le crédibilité que le gouvernement voudrait lui attribuer aux yeux de la communauté internationale". Le ministère français des Affaires étrangères a estimé que "le refus des autorités yougoslaves de permettre au procureur du tribunal pénal international Louise Arbour de se rendre au Kosovo constitue une violation des résolutions du Conseil de sécurité" de l'ONU, qui impose à la Yougoslavie une "obligation générale de coopérer" avec le TPI. Le Conseil de sécurité de l'ONU a appelé le 19 janvier, à l'unanimité, Belgrade à "coopérer pleinement" avec les enquêteurs du Tribunal pénal international sur le massacre de Racak, qu'il a "condamné vigoureusement", mais s'est abstenu de toute menace et n'a pas même réclamé explicitement que la procureure du TPI, Louise Arbour, puisse enquêter en Kosove. L'OTAN exige quant à elle de la Serbie et de la Yougoslavie qu'elles acoordent un accès "immédiat et sans restriction" du Tribunal pénal international à Racak. Le 20 mai, Louise Arbour a finalement renoncé à se rendre en Kosove, face au refus persistant de Belgrade de l'y laisser entrer, mais a fait part de sa "détermination" à mener à bien son enquête sur la tuerie de Racak malgré l'opposition de Belgrade, mais s'est engagée à ne pas utiliser l'octroi d'un accès de ses enquêteurs en Kosove comme "preuve" de la reconnaissance par la Yougoslavie de la compétence du TPI sur la Kosove.

(AP 28.1) Le procureur du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPI), Louis Arbour, a estimé le 28 janvier devant le Conseil de l'Europe que le retour de la paix dans la région impliquait le réglement des "dossiers criminels" et la traduction en justice de "ceux qui sont responsables au plus haut niveau".

(ATS 2.2) La situation humanitaire s'est à nouveau détériorée en Kosove, où plus de 45'000 personnes de 40 villages ont été déplacées par les combats de janvier. Au total, près de 20 % de la population kosovare, soit 400'000 personnes, ont été touchées par le conflit et selon le Haut commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, il s'agit du plus grand mouvement de population en Europe depuis la guerre en Bosnie. Le HCR éalue à 210'000 le nombre de personnes déplacées à l'intérieur de la Kosove, à 20'000 le nombre des réfugiés en Albanie et à 30'000 celui des réfugiés au Monténégro.

(Reuters 10.2) Une responsable de l'organisation humanitaire Mère teresa, accusée de "terrorisme" et risquant 10 ans de prison si elle était reconnue coupable d'aide à l'UCK pour avoir transporté des vivres et des vêtements aux populations albanaises de Kosove, devait être jugée le 9 février à Djakovica, mais son procès n'a pas eu lieu, alors que des observateurs de l'OSCE et des avocats l'attendaient. Pour Wilfried Wesch, membre de la Mission de vérification de l'OSCE en Kosove (KVM), les autorités serbes repoussent le procès pour intimider les collaboreurs des ONG travaillant en Kosove.

(ATS 12.2) Grâce à la présence de la mission de l'OSCE en Kosove (KVM), les réfugiés et personnes déplacées retournent dans leurs villages, là où la KVM est présente en permanence. Plusieurs milliers de personnes sont ainsi rentrées chez elles, selon le HCR. Par exemple, l'ouverture à Slapuzane (1000 habitants) d'un bureau de la KVM a permis le retour du quart de la population. A Nevoljane (3000 habitants), le 70 % de la population est revenu.

(ATS 11.3, AFP 14.3) La Haut Commissaire de l'ONU aux Réfugiés Sadako Ogata a déploré le 11 mars la détérioration rapide de la situation humanitaire en Kosove, et protesté contre l'escalade de la violence qui a à nouveau contraint des milliers de civils à fuir les combats. "Nous avons absolument besoin d'une solution politique pour éviter un désastre", a déclaré Sadako Ogata. Selon le HCR, plus de 60'000 personnes ont été déplacées en Kosove depuis décembre 1998, dont la moitié depuis février. Plus de 230'000 personnes en tout sont déplacées à l'intérieur des frontières de la Kosove, la plupart depuis les offensives serbes de l'été 1998.

(ATS 16.3) Jamais la situation n'a été aussi dramatique en Kosove que depuis le cessez-le-feu du 27 octobre, a affirmé le HCR, qui sêst félicité de l'acceptation par la partie albanaise du projet d'accord de Rambouillet, et a exprimé l'espoir que les Serbes les accepteront aussi. Le porte-parole du HCR a précisé que l'organisation ne prévoyait pas d'évacuer son personnel en raison des menaces de frappes aériennes de l'OTAN.

(ATS 23.3) La tension croît à Pristina, la capitale du Kosovo, a affirmé à Genève un porte-parole du Haut Commissariat de l'ONU pour les réfugiés (HCR). En 48 heures, au moins 25 000 personnes ont été chassées de leur domicile par les combats, a affirmé le porte-parole du HCR. Il s'agit de la vague la plus importante de déplacements dans une période aussi courte depuis le début du conflit, il y a un an. Désormais, le HCR évalue à 250 000 le nombre de personnes déplacées au Kosovo, et à plus de 400 000 le total des habitants du Kosovo qui ont dû fuir leur domicile depuis un an.

(ATS 23.3, CICR 19.3) Les oeuvres d'entraide suisses lancent un appel de fonds pour leurs programmes d'aide d'urgence au Kosovo. La récente recrudescence des combats a encore accru les besoins. La Suisse doit adapter sa politique d'asile à cette nouvelle donne, estiment les organisations. Caritas, l'Entraide protestante suisse (EPER), la Croix-Rouge suisse (CRS) et l'Oeuvre suisse d'entraide ouvrière ont estimé à plusieurs millions de francs leurs besoins pour les prochains moins, lors d'une conférence de presse mardi à Berne. En 1998, l'aide humanitaire de ces quatre organisations au Kosovo a atteint 4,7 millions de francs. Le 19 mars, le Comité international de la Croix-Rouge a lancé un appel de fonds pour lui permettre de "remplir sa mission" et de "faire face (aux) immenses besoins" nés de la crise de Kosove.

(ATS 24.3) La Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés regrette le départ du personnel humanitaire de l'ONU de Kosove. Sadako Ogata, Haut Commissaire a exprimé l'espoir que les organisations humanitaires pourront retourner aussi vite que possible en Kosove. L'ONU a retiré le 23 mars tout son personnel humanitaire de Kosove, pour le replier en Macédoine.

(AP 25.3) Le Comité International de la Croix Rouge a rappelé le 25 mars l'OTAN et la Yougoslavie à leurs obligations de respecter le droit international et notamment les Conventions de Genève, et a annoncé qu'il retstera en Serbie et en Kosove pour continuer son travail d'assistance. Le CICR appelle les belligérants à "prendre toutes les précautions nécessaires pour épargner les civils, traiter humainement les prisonniers, s'assurer que les blessés et malades ont accès à des soins, protéger les installations médicales et leurs personnels, et respecter la Croix-Rouge et son emblème".

(Reuters 25.3) Le rapporteur spécial de l'ONU pour l'ex-Yougoslavie, Jiri Dienstbier, a accusé le 25 mars les forces serbes et l'UCK de violations graves des droits de l'Homme en Kosove. Dans son rapport à la Commission des droits dde l'Homme de l'ONU, Dienstbier accuse les Serbes d'arrestations arbitraires, de tortures et meurtres de détenus, et l'UCK d'enlèvements et d'arrestations arbitraires. Le rapport couvre la période de novembre et décembre 1998.

(Le Monde 27.3) Louise Arbour, Procureure au Tribunal pénal international, a adressé une lettre au président Milosevic dans laquelle elle affirme son intention d'enquêter sur les exactions commises en Kosove et déclare que "tout doit être fait pour empêcher de perpétrer de nouveaux crimes". Louise Arbour demande à Milosevic d'exercer son "autorité" sur ses subordonnés et d'user de sa "qualité de dirigeant pour empêcher la perpétration d'autres crimes".

(AFP 30.3) La Macédoine a annoncé le 30 mars avoir refoulé des réfugiés kosovars, après avoir recensé 22'300 réfugiés accueillis dans le pays, pour des capacités d'accueil qu'il avait évaluées à 20'000 personnes. Le 29 mars, 3800 nouveaux réfugiés kosovars sont arrivés au poste-frontière de Blance. En Albanie, 100'000 réfugiés sont arrivés en quatre jours, du 27 au 30 mars, alors que le pays ne pouvait en accueillir correctement que 10 à 15'000. Le 30 mars, 40'000 réfugiés ont quitté Kukes (dans le nord, submergé) pour Tirana et Durres. Plusieurs centaines de réfugiés seraient également arrivés le 30 mars à Vlora, dans le sud, la plaque tournante de l'émigration illégale vers l'Italie, et plus d'un millier d'autres se sont installés dans les villes côtières du sud dans l'espoir de pouvoir passer en Albanie.

(AFP 30.3) L'afflux de réfugiés se poursuit au Monténégro, où plus de 30'000 Kosovars sont arrivés du 27 au 30 mars et où 40'000 autres sont attendus à bref délai, s'ajoutant aux 20'000 Kosovars déjà sur place (et aux 30'000 réfugiés de Croatie et de Bosnie). Près du quart de la population totale du Monténégro serait ainsi composé de réfugiés, et près du sicième de réfugiés Kosovars. Le ministre monténégrin des Affaires étrangères a sollicité l'aide de la communauté internationale pour installer des camps capables d'accueillir 50'000 personnes, et le président monténégrin Milo Djukanovic a lancé le 30 mars un appel pressant à l'OTAN pour lui demander de cesser ses raids contre la Yougoslavie, qui non seulement n'ont "rien résolu" mais au contraire "éloignent d'une solution".

(ATS 29.3, Le Monde 31.3) Le Comité international de la Croix-Rouge a évacué ses 19 délégués de Kosove, pour n'avoir pas obtenu les garanties de sécurité nécessaires. Médecins sans Frontières a également quitté Prishtine "en raison de la dégradation des conditions de sécurité" sur place.

(AFP 31.3) Le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPI) a affiché le 31 mars sa détermination à agir en Kosove et a inculpé le chef de guerre serbe "Arkan", de son vrai nom Zeljko Raznatovic, en demandant à la Yougoslavie de procéder "immédiatement à son arrestation et son transfert à La Haye", a annoncé la procureure du TPI Louise Arbour. Dans une lettre rendue publique le 26 mars mais dont l'ambassade de Yougoslavie à La Haye a refusé de recevoir l'original, Louise Arbour avait enjoint Slobodan Milosevic d'empêcher tout crime de guerre en Kosove. Le 31 mars, la magistrate canadienne a cependant refusé de mettre en accusation le président yougoslave, ce que lui demandaient les Occidentaux. Louise Arbour a néanmoins précisé que Slobodan Milosevic pourrait être inculpé "s'il a personnellement ordonné, s'il est à l'origine ou s'il a participé d'une quelconque manière" à la perpétration de crimes, ou s'il a refusé de les empêcher ou d'en punir les responsables.

(AFP 31.3) Le Haut Commissariat de l'ONU pour les réfugiés (HCR) a accusé le 31 mars le pouvoir de Belgrade de livrer la Kosove à des "brutes" pour la vider de sa population albanaise, le plus rapidement possible et sans témoins. "Des civils sont livrés à des soldats et bandes de brutes revanchardes à la pire réputation", a déclaré le porte-parole du HCR Kris Janovski, qui a accusé "le gouvernement serbe (de se servir) de troupes, de voyoux et de tout pour tenter de vider le Kosove d'autant d'Albanais que possible aussi vite que possible". Kris Javosky a considéré que le forces serbo-yougoslaves s'employaient à chasser toute la population albanaise de Kosove, où "toutes les chaînes traditionnelles de ravitaillement sont coupées". Les responsables du Programme alimentaire mondial (PAM) de l'ONU ont prédit le 31 mars une famine en Kosove dans les dix à quinze jours. Enfin, le Comité international de la Croix Rouge (CICR) a déclaré avoir "rarement connu des événementsd aussi dramatiques que ceux qui se déroulent actuellement" en Yougoslavie, et qui prennent une dimension "dont les conséquences humanitaires semblent gigantesques". Pour sa part, le Programme alimentaire mondial (PAM) a prédit une famine en Kosove "sous dix à quinze jours" et a appelé la communauté internationale à fournir argent et nourriture pour les réfugiés albanais.

(AFP 31.3) Selon l'ONU, la famine menacerait d'ici "dix à quinze jours" des centaines de milliers de personnes en Kosove. Le Programme alimentaire mondial (PAM) a souligné l'urgence d'envoyer des secours en Kosove même, alors que toutes les organisations humanitaires en sont parties.

(AFP 31.3) La présidente du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie, l'Américaine Gabrielle Kirk Mac Donald, s'est déclarée "stupéfaite et horrifiée" par les témoignages recueillis auprès de Kosovars réfugiés en Albanie, qui "ont raconté des expériences qui, si elles sont vraies, appartiennent à une époque que nous étions censés avoir laissée derrière nous : des allégations de violence aveugle, destruction de biens, rafles de masse, déportation systématique, viol, torture et meurtre".

(Reuters 1.4) Le rapporteur spécial de la Commission des droits de l'Homme de l'ONU pour la Yougoslavie, Jiri Dienstbier, a estimé le 1er avril que les bombardements aériens de l'OTAN contre des objectifs serbes étaient "la plus grosse erreur depuis la guerre du Vietnam", et ne font que renforcer le régime de Slobodan Milosevic, en l'absence d'une intervention terrestre. Jiri Dienstbier a exprimé sa crainte que cette intervention terrestre ne se fasse qu'une fois la Kosove vidée de ses habitants albanais.

(AFP, ATS 1.4, 2.4) Le Haut commissariat de l'ONU pour les réfugiés (HCR) a fait état le 1er avril de 150'000 personnes ayant quitté la Kosove depuis le début des raids de l'OTAN, et a évoqué la possibilité que le nombre total de réfugiés kosovars hors de Kosove puisse dépasser les 350'000 personnes en quelques semaines. Selon l'OTAN, 634'000 personnes ont été déplacées de Kosove depuis février 1998 et 130'000 personnes sont passées en Albanie depuis le déclenchement des frappes aériennes de l'OTAN. Un Italien travaillant pour une ONG d'aide aux réfugiés a été arrêté le 2 avril par les garde-frontières yougoslaves à Morina, puis relâché une heure plus tard.

(ATS 4.4) Le HCR a lancé le 4 avril un appel à la communauté international pour l'accueil des réfugiés albanais de Kosove. Les pays voisins de la Kosove sont débordés et ne peuvent plus faire face à l'afflux de réfugiés, a annoncé Sadako Ogata, Haut Commissaire de l'ONU pour les réfugiés, qui estime à plus de 350'000 le nombre des personnes ayant fui la Kosove en onze jours. L'union européenne a proposé d'accueillir 20'000 réfugiés. Les premières évacuations depuis la Macédoine ont commencé le 4 avril.

(AFP 6.4) La coordination de l'aide humanitaire aux Kosovars serra assurée par le Haut commissariat de l'ONU pour les réfugiés (HCR, a décidé le 6 avril la conférence internationale tenue à Genève sur cette question. Les représentants de 56 pays, des agences de l'ONU, du Comité international de la Croix-Rouge et de plusieurs ONG, ont accepté que le HCR coordonne l'aide humanitaire en liaison avec les militaires et les gouvernements locaux. Ils ont également accepté le principe d'une évacuation vers des pays tiers des réfugiés qui le souhaitent, mais ont insisté sur le fait que ces évacuations doivent se faire sur une base volontaire et répondre à un minimum de critères humanitaires, dont la non séparation des familles. La Haut commissaire aux réfugiés, Sadako Ogata, a déclaré que "le hasard, les évacuations désorganisées, pire encore, forcées, ne peuvent pas (...) être acceptées par le HCR"

(AP 7.4) La télévision (publique) serbe a annoncé le 7 avril que les organisations humanitaires, en particulier le HCR, étaient désormais libres de regagner le Kosovo en y disposant d'une "totale liberté de mouvements"

(AP 7.4) Le programme alimentaire mondial (PAM) a lancé le 7 avril un appel à ses pays donateurs : il lui manque 24,1 millions de dollars pour venir en aide aux réfugiés kosovars d'Albanie, de Macédoine et du Monténégro. Selon le PAM, le coût total de ses opérations de secours dans la région atteint 46,3 millions de dollars. Les donateurs se sont déjà engagés à couvrir 80 % des dépenses, mais des réfugiés continuent à affluer de Kosove, s'ajoutant à ceux déjà aidés, et le coût de l'opération augmente avec le nombre des réfugiés.

(AFP 7.4) L'afflux de témoignages et l'émotion de l'opinion publique rendent paradoxalement difficile l'enquête du Tribunal pénal international (TPI) sur les atrocités imputées aux forces serbo-yougoslaves en Kosove. La collecte de preuves et le recoupement des témoignages s'avèrent une tâche considérable, dépassant les moyens du TPI, dont le procureur adjoint, Graham Blewitt, a lancé le 7 avril un appel à l'aide de la communauté internationale. Selon le magistrat australien, le TPI dispose déjà d'informations "sur des exécutions de masse (...), des allégations de viols systématiques, de destructions de villages et de maisons, de confiscation de papiers d'identité", tous actes qui, rassemblés, "s'apparentent à une persécution, un crime contre l'humanité" tombant sous la juridiction du tribunal. Mais le TPI manque de moyens pour mener sa tâche, et depuis sa création en mai 1993, il n'a condamné qu'une seule des 61 personnes jugées, en cours de jugement ou recherchées pour des crimes commis pendant la guerre de 1991-1995. M. Blewitt a appelé avec insistance le 7 avril l'OTAN, les USA et la Grande-Bretagne à transmettre à la Haye l'ensemble des éléments qu'ils affirment détenir sur des crimes de guerre serbes en Kosove depuis le début des "frappes" de l'OTAN sur la Yougoslavie, et a assuré que "si les preuves étaient là, nous n'hésiterions pas à inculper" les dirigeants politiques de la Serbie et de la Yougoslavie.

(ATS 12.4) L'avant-garde française et américaine de la mission de l'OTAN "Havre allié" a débarqué en Albanie le 12 avril. Un bâtiment militaire français a débarqué à Durrës 200 hommes, 100 véhicules et trois hélicoptères. La mission doit aider les agences humanitaires à gérer l'afflux des réfugiés kosovars en Albanie. Cette "mission humanitaire" d'une alliance militaire suscite de nombreuses réserves des ONG, comme Médecins sans Frontières, qui estiment qu'il ne faut pas mélanger opérations de guerre et tâches humanitaires et craignent d'être assimilées à l'un des camps en présence.

(AP 12.4) Un convoi de 73 camions russes transportant de l'aide humanitaire a destination de la Yougoslavie a été bloqué le 10 avril à la frontière hongroise, et a été autorisé le 12 à traverser la Hongrie, le chargement de cinq camions militaires devant cependant être transféré dans des véhicules civils, et le nombre des camions-citrernes autorisés à traverser la Hongrie étant limité à quatre. Le ministre russe des Affaires étrangères Igor Ivanov a dénoncé l'attitude "inamicale" des autorités hongroises

(Le Monde 15.4) La Commission des droits de l'Homme de l'ONU a fermement condamné le 14 avril dans une résolution, sur proposition de l'Organisation de la conférence islamique, "la pratique généralisée et systématique de purification éthnique" des autorités yougoslaves ainsi que "les opérations militaires massives lancées par les autorités serbes contre les civils non armés au Kosovo". La Commission a demandé à la communauté internationale et au Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie de traduire en justice les auteurs de crimes de guerre et de crimes contre l'humanité.

(ATS 19.4) Une porte-parole du Programme alimentaire mondial a déclaré le 19 avril que le parachutage d'une aide humanitaire directement en Kosove est impossible, faute de personnel sur le terrain pour contrôler la distribution de l'aide et compte tenu du danger qu'il y a à faire voler à basse altitude des avions gros porteurs en plein conflit aérien entre l'OTAN et la Yougoslavie.

(ATS 20.4) Le Comité international de la Croix-Rouge et l'Union européenne aimeraient pouvoir apporter une aide humanitaire à l'intérieur de la Kosove mais estiment que les conditions ne le permettent pas encore. Le président du CICR Cornelio Sommaruga négocie avec Belgrade un retour du CICR en Kosove.

(ATS 20.4) Il n'y a actuellement pas d'"espace humanitaire" pour travailler en Kosove, a affirmé le 20 avril "Médecins sans Frontières", interrogée sur les projets suisses d'apporter une aide directe en Kosove. Pour le porte parole de MSF, "il n'est pas possible de distribuer une aide indépendante qui ne soit pas instrumentalisée par l'une ou l'autre partie au conflit".

(AFP, ATS 23.4) L'ONU a demandé des fonds supplémentaires pour aider 950'000 réfugiés et déplacés potentiels en Kosove et de Kosove dans les trois mois à venir -un nombre qui pourrait atteindre 1,250 million d'ici la fin de l'année. L'ONU a reçu 190 millions de dollars, soit moins du tiers de ses besoins.

(ATS 23.4) La Commission des droits de l'Homme de l'ONU a rejeté le 23 avril un projet de résolution russe condamnant les bombardements de l'OTAN contre la Yougoslavie et demandant l'arrêt immédiat de toutes les hostilités. Le texte a été repoussé par 24 voix contre 11 (dont la Chine, Cuba et l'Inde) et 18 abstentions.

(ATS 22.4, 23.4, 24.4) Le Comité international de la Croix Rouge a annoncé le 22 avril ne pas avoir accès aux trois soldats américains prisonniers en Yougoslavie, mais avoir "effectivement eu des signes" favorables à des visites, de la part des autorités yougoslaves. Le 23, le CICR déplorait le refus de Berlrade de lui donner accès aux prisonniers et exhortait les autorités yougoslaves à lui accorder sans délai l'accès à tous les prisonniers de guerre. Le président du CICR, Cornelio Sommaruga, est arrivé le 24 avril à Belgrade, où il doit rencontrer le 26 Slobodan Milosevic, pour discuter notamment de l'accès de représentants du CICR aux prisonniers américains et du retour de l'organisation en Kosove.

(ATS, AFP 25.4) Un convoi humanitaire grec transportant 74 tonnes de vivres et de médicaments à destination de la Kosove est entré en Serbie le 25 avril, par la frontière macédonienne. La Grèce a obtenu des autorités yougoslaves qu'elles autorisent les camions à se rendre en Kosove et que l'aide soit distribuée par des membres d'ONG. Une équipe de Médecine du Monde-Grèce s'est rendue à l'hôpital de Prishtine, où ses membres ont vu "toute la détresse du monde" dans les yeux d'enfants blessés et orphelins, mutiques, dont des victimes des bombardements de l'OTAN. Les médecins grecs affirment avoir pu se déplacer "librement" à Prishtine, et avoir dénnombré environ 200 patients serbes, albanais ou d'autres origines "élthniques", tous mêlés, dans l'hôpital où "très peu de médecins" sont restée. Parmi les personnes hospiralisées figurent des blessés par balles, des victimes de bombardements, des civils qui ont sauté sur des mines

(AFP, ATS 26.4, 27.4, 30.4, Le Monde 27.4) Le président du CICR Cornelio Sommaruga a rencontré le 26 avril à Belgrade Slobodan Milosevic et a rendu visite aux trois prisonniers américains capturés par les Serbes. Avec Slobodan Milosevic, Cornelio Sommaruga a abordé la question d'une éventuelle reprise des activités du CICR en Yougoslavie et a déclaré que le CICR voulait retourner aussi vite que possible au Kosovo, et attendait des garanties de sécurité concrètes de toutes les parties. Le 26 avril, il a reçu le feu vert de Slobodan Milosevic pour ce retour en Kosove, mais attend encore des assurances écrites à tous les niveaux de commandement sur le terrain et de la part des autorités yougoslaves, ainsi que de l'OTAN et de l'UCK. Selon Cornelio Sommaruga, Slobodan Milosevic lui aurait déclaré : "Nous vous ouvrons toutes les routes, vous pourrez aller où vous voulez. (...) Nous assurons votre protection mais nous ne pouvons pas vous protéger des bombardements de l'OTAN", et aurairt ajouté : "Il n'y a pas un seul prisonnier que vous ne pourrez visiter".

(Le Monde 28.4) Selon le général Wesley Clark (OTAN), la faim menace quelque 820'000 personnes déplacées à l'intérieur de la Kosove, dans des zones sans approvisionnement alimentaire. Selon le programme alimentaire mondial (PAM), les chiens et les chats sont de plus en plus rares en Kosove, car de plus en plus mangés par une population en déplacement.

(AFP 30.4) Le haut commissaire des Nations Unies pour les droits de l'Homme Mary Robinson a averti le 30 avril l'OTAN qu'elle serait elle aussi passible du Tribunal pénal international sur l'ex-Yougoslavie si ses bombardements meurtriers de civils étaient considérée comme des crimes de guerre. Mary Robinson a annoncé qu'elle se rendra dans les Balkans début mai, qu'elle souhaitait se rendre en Kosove et rencontrer le président Slobodan Milosevic.

(AFP 1.5) La procureure du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie, Louise Arbour, a réclamé le 30 avril un accès "très, très rapide" à la Kosove, dans la foulée d'une force internationale, pour y enquêter sur les crimes commis par les forces serbes.

(ATS 9.5) Sléobodan Milosevic a donné au chef de la Direction suisse du développement et de la coopération, Walter Füst, des garanties de sécurité pour l'opération humanitaire Focus, opération conjointe suisse, grecque et Russie en Yougoslavie.

(AFP 11.5) Le Haut Commissariat de l'ONU pour les réfugiés (HCR), affirmant être confronté à une "tragédie européenne" dans les Balkans, a lancé le 11 mai à Genève un SOS aux pays européens, estimant compromise son aide à 750'000 réfugiés kosovars si de nouveaux efforts financiers ne sont pas fait par les pays donateurs. La Haut commissaire Sadako Ogata a averti que le manque de financement des opérations du HCR en faveur des Kosovars réfugiés dans des pays limitriphes "pourrait compromettre sérieusement" ses opérations en Albanie, en Macédoine et au Monténégro.

(ATS 11.5) Des organismes civils pourraient parachuter de l'aide humanitaire au-dessus de la Kosove d'ici fin mai, à la condition que les autorités yougoslaves en soient d'accord. Selon un rapport du département d'Etat américain, 600'000 personnes sont "déplacées" à l'intérieur de la Kosove.

(ATS 13.5) Le premier convoi du programme humanitaire greco-russo-suisse "Focus" est arrivé le 13 mai à Prishtine, transportant 20 tonnes d'aide humanitaire (vivres, médicaments, matériel médical) pour la prise en charge de 20'000 personnes pendant trois mois.

(ATS 13.5, Le Monde 14.5) Le président Milosevic a refusé de recevoir la Haut commissaire de l'ONU aux droits de l'Homme Mary Robinson le 13 mai. Mary Robinson souhaitait soulever le problème de la purification éthnique en Kosove et celui de l'impact des frappes de l'OTAN sur la population civile serbe, et lui faire part de son inquiétude face à l'émergence d'un "racisme anti-serbe". Le 13 mai, Mary Robinson a estimé que le nombre élevé de pertes civiles lors des frappes de l'OTAN donnaient l'impression d'un "manque de discernement" et, face aux "horribles violations" des droits de l'Homme en Kosove, a plaidé, "s'il doit y avoir une campagne militaire avec des objectifs humanitaires", pour qu'elle soit "très ciblée avec des objectifs militaires".

(Reuters 14.5.99) Pour la première depuis le 29 mars, le Comité international de la Croix Rouge est entré en Kosove, avec quatre véhicules transportant des produits alimentaires et des tentes, sous la conduite de deux délégués, dont le chef de délégation Dominique Dufour.

(AFP 16.5) Une mission des agences humanitaires de l'ONU était attendue le 16 mai à Belgrade pour arrêter les modalités de coopération entre elles et la Yougoslavie.

(AFP 21.5.99) L'OSCE annonce avoir recueilli 1400 témoignages de réfugiés kosovars sur les sévices et violations des droits humains dont ils affirment avoir été victimes. L'OSCE note une augmentation régulière des témoignages sur des viols et abus sexuels, et un nombre important de témoignages sur des vols, pillages et extorsions commis par les forces serbo-yougoslaves. Aucun des témoignages recueillis n'a cependant encore pu être vérifié, faute de pouvoir le faire sur place en Kosove, mais l'OSCE affirme que de "très nombreux" témoignages sont "corroborés par d'autres sources" permettant des recoupements.

(AP 24.5) Le chef de la première mission d'évaluation de l'ONU en Kosove, Sergio de Mello, a déclaré le 24 mai avoir obtenu les preuves claires de la mise en oeuvre d'une politique systématique de nettoyage ethnique, menée par les Serbes, et consistant essentiellement en le déplacement des populations non-serbes.

(ATS, AFP 27.5, 28.5, 29.5 Le Monde 27.5, 28.5) Le Tribunal pénal pour l'ex-Yougoslavie, en annonçant officiellement l'inculpation de Slobodan Milosevic pour crimes de guerre et crimes contre l'humanité commis en Kosove depuis le début 1999, a également inculpé le président serbe Milan Milutinovic, le vice-premier ministre yougoslave Nikola Sainovic, le chef d'état-major de l'armée fédérale yougoslave Dragoljub Ojadanic et le ministre serbe de l'intérieur Vlajko Stojiljkovic. C'est le "noyau dur" de la direction serbo-yougoslave qui est ains inculpé, pour "meurftres, déportations, persécutions et violations des lois et coutumes de la guerre", et la présidente du TPI, Gabrielle Kirk McDonald, a qualifié la Yougoslavie d'"Etat malhonnête, qui méprise la loi internationale".

La procureure du TPI Louise Arbour a fait état d'une "base crédible" de preuves permettant de "croire que (Milosevic et ses co-accusés) sont pénalement responsables de la déportation de 740'000 Albamais du Kosovo et du meurtre de 340 Albanais du Kosovo identifiés" et dont les noms sont cités dans l'acte d'accusation. Louise Arbour n'a pas exclu un élargissement de l'inculpation de Slobodan Milosevic à des actes commis en Croatie et en Bosnie depuis 1991. L'acte d'accusation qu'elle a signé contre Slobodan Milosevic le rend responsable à titre individuel et en tant que responsable politique d'une "campagne de terreur", de "déportations forcées" et de tueries systématiques". Ses co-accusés sont également responsables, individuellement et politiquement, responsable de déportation forcée et de meurtres. La procureure souligne la responsabilité particulière de Milosevic et tant que président yougoslave et commandant suprême de l'armée fédérale.

Inculpé par le TPI, Slobodan Milosevic reste cependant président de la Yougoslavie, et le ministre britannique des Affaires étrangères Robin Cook a estimé que tant que Milosevis restera au pouvoir, "il serait irresponsable de ne pas parler avec lui". Quant aux USA, le président Clinton et le porte-parole du Département d'Etat ont assuré que l'inculpation de Milosevic et de quatre autres dirigeants yougoslaves ne changera pas la stratégie de l'OTAN, ni ne dissuadera les USA d'établir éventuellement des contacts avec la direction yougoslave, y compris avec Milosevic, s'ils servent à l'accomplissement des objectifs des USA et de l'OTAN.

Le gouvernement yougoslave a réagi à ces inculpations en les qualifiant de "tentative (...) (de) contrer l'offensive diplomatique tendant (à) un règlement pacifique et politique", mais en affirmant qu'elles ne réduisaient pas les chances d'un règlement politique du conflit. La décision du TPI a été approuvée par les USA, la France et l'Allemagne (ces deux derniers pays n'excluant cependant pas de continuer à discuter avec l'inculpé), et condamnée par la Russie. Le porte-parole du département d'Etat américain a déclaré que le président yougoslave "devra paraître devant le tribunal pour y être jugé". En fait, la décision du TPI semble avoir pris tout le monde de court, Américains compris, Louise Arbour, comme c'est son droit, n'ayant consulté aucun responsanle politique avant de signer l'acte d'accusation, et ayant repoussé toute considération d'opportunité. La question posée aux Occidentaux est celle de savoir avec qui, côté serbo-yougoslave, régler le problème kosovar, dès lors que Slobodan Milosevic ne peut plus, officiellement, être partie d'une négociation. En outre, la mise au ban de la communauté internationale du président yougoslave le poussera sans doute à ne plus rien accepter d'elle. L'inculpation du président yougoslave par le TPI "est une indication selon laquelle la guerre pourrait durer", a estimé le 29 mai le Premier ministre macédonien Ljubco Georgievski, qui regrette que l'OTAN le laisse pas "d'espace à Milosevic pour qu'il puisse faire un pas en arrière" et le condamne à "se bettre jusqu'au bout". Le ministre des Affaires étrangères Aleksandar Dimotrov estime pour sa part que cette inculpation "complique la recherche d'une solution politique".

(ATS 28.5) Le Comité international de la Croix-Rouge et la Fédération des sociétés de la Croix-Rouge ont déclaré le 28 mai redouter la prolongation des hostilités en Yougoslavie après l'inculpation de Slobodan Milosevic par le TPI, et ont annoncé un nouvel appel de fonds.

(AFP 29.5) L'OTAN a prévenu le 29 mai qu'elle ne pourra pas protéger les avions civils effectuant des parachutages humanitaires au-dessus de la Kosove, qui sont des "missions à risque" selon l'Alliance, dont le porte-parole a en outre accusé l'armée yougoslave de "confisquer" une partie de l'aide humanitaire destinée à la Kosove.

(AFP 30.5) Deux Australiens et un Yougoslave, membres de l'organisation humanitaire CARE, ont été condamnée le 29 mai à respectivement 12, 4 et 6 ans de détention pour espionnage par une Cour militaire yougoslave à Belgrade.

(AFP 31.5) Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) a rendu compte le 31 mai de témoignages de réfugiés kosovars arrivée en Albanie et en Macédoine, sur les mauvais traitements et les tortures subies par des Albanais de Kosove dans les prisons serbes. Selon le porte-parole du HCR, Kris Janowski, "les coups et autres mauvais traitements de détenus dans les prisons surpeuplées du Kosovo (y) sont la règle". Environ 2000 anciens détenus dans les prisons kosovares ont pu s'en échapper, ou ont été relâchés par les Serbes pour "faire de la place" dans les prisons pour de nouveaux détenus, et les témoignages recueillis auprès de ceux qui ont été interrogée par le HCR concordent : détenus battus par des gardiens, des policiers ou des détenus serbes de droit commun, obligés de se frapper les uns les autres en criant "Vice la Serbie", phalanges brisées à coups de marteau. Le HCR craint en outre que les femmes détenues soient l'objet de violences sexuelles.

(ATS 1.6, 2.6, 6.6) L'opération helvéto-greco-russe "Focus" d'aide humanitaire à la Yougoslavie rencontre des difficultés : un mois après son lancement, seuls 10 % des 800 tonnes d'aide humanitaire acheminés vers la Yougoslavie ont été distribués, essentiellement à l'hôpital de Prishtine. Les responsables de l'opération attribuent ces difficultés au manque de sécurité, au manque de personnel et aux difficultés d'atteindre les bénéficiaires de l'aide, parfois cachés dans les forêts ou les montagnes. Le 6 juin, l'Autriche s'est joints à l'opération.

(AFP 3.6) La force de l'OTAN qui sera déployée en Kosove devra prendre en compte dans ses missions la recherche des personnes inculpées de crimes de guerre, a déclaré le 2 juin l'Ambassadeur américain chargé du dossier, David Scheffer.

(AFP 4.6) Le Tribunal pénal international (TPI) pour l'ex-Yougoslavie a, par la voix de sa procureure Louise Arbour, rejeté le 4 juin toute possibilité d'immunité pour Slobodan Milosevic et les autres dirigeants yougoslaves inculpés de crimes de guerre et de crimes contre l'humanité, tout en reconnaissant qu'ils étaient pour l'instant "hors d'atteinte" de la justice internationale. Le TPI est totalement passé sous silence dans le plan de paix européen pour la Kosove mais les statuts du tribunal, qui ont force de loi internationale, disent que toute personne en position de coopérer avec le TPI est obligée de le faire.

(ATS 8.6, 9.6) L'émissaire spécial de l'ONU pour les Balkans Carl Bildt a déclaré le 8 juin que la reconstruction de la Kosove était un "défi sans précédent en Europe" car le pays est "complètement dévasté" et "le niveau des destructions au Kosovo et le déplacement de 90 % de sa population impliquent de tout reconstruire depuis la base". Une réunion de coordination pour préparer la paix en Kosove s'est ouverte sous la coprésidence des deux émissaires spéciaux de l'ONU, Carl Bildt et Eduard Kukan, le 8 juin à Genève. Elle a pour but d'organiser la mise en oeuvre d'un accord de paix dans le domaine civil : retour des réfugiés, aide humanitaire, déploiement d'une force civile en Kosove, aide économique internationale pour les Balkans. Les agences de l'ONU auront besoin de 710 millions de FS supplémentaires (environ 3 mias de FF) pour répondre à la crise kosovare, de juin à décembre 1999. Cette somme s'ajoute aux 400 mios FS (1,6 mia FF) demandés d'avril à juin 1999. Au total, le coût de la crise humanitaire en Kosove d'avril à décembre se chiffrerait donc à 1,1 mia de FS (4,5 mias FF, 740 mios dollars)

(ATS 11.6, 13.6) Les agences de l'ONU vont incessemment retourner en Kosove, au plus tard le 14 juin, et vont envoyer un premier convoi de 40 véhicules à Prishtine, où se rendra également une mission préparatoire comprenant de représentants de l'aide humanitaire, des droits de l'homme et de la force de police internationale prévue par la résolution du Conseil de Sécurité. Un premier convoi humanitaire des Nations Unies a pénétré en Kosove pour apporter un début d'aide humanitaire

(AFP 11.6) La procureure du Tribunal pénaé international (TPI) pour l'ex-Yougoslavie, Louise Arbour, va quitter son poste pour devenir l'un des juges de la Cour Suprême du Canada, a annoncé le 10 juin le gouvernement canadien.

(AFP 13.6) Plusieurs équipes du FBI américain ont quitté les USA pour se rendre en Kosove afin d'examiner, pour le compte du Tribunal pénal international de La Haye, des sites pouvant avoir été le théâtre de massacres commis par les forces serbo-yougoslaves.

(ATS 18.6) Le Comité international de la Croix-Rouge a demandé le 18 juin aux autorités de Belgrade de pouvoir avoir accès aux détenus kosovars transférés en Serbie dans la foulée du retrait de l'armée yougoslave. Le ministère serbe de la Justice a déclaré que le CICVR "pourrait à nouveau visiter des établissements pénitenciaires".

(ATS 21.6) Le CICR a mis à disposition de la population de Kosove des téléphones satellites pour faciliter le regroupement des familles, et s'apprête à créer des centres de recherche pour les personnes disparues.

(AP 23.6) Pendant les 78 jours de bombardement de la Yougoslavie par l'OTAN, 60 pays ont envoyé 9000 tonnes de provision, 4500 tonnes de tentes et d'équipements d'abri, 3700 tonnes de matériel de couchage, 2810 tonnes de matériel médical et 2370 tonnes d'équipements divers pour les camps de réfugiés. Le gouvernement américain a dépensé plus de 150 millions de dollars en aide humanitaire directe aux réfugiés kosovars.

(ATS 23.6, 25.6 ) Les autorités serbes se sont déclarées d'accord de remettre au Comité international de la Croix Rouge les listes des Albanais transférés de Kosove en Serbie. Le CICR estime qu'un nombre "important" d'Albanais de Kosove sont détenus par les Serbes en Serbie. Les prisons de Prishtine et de Prizren sont vides et selon l'ONU, de 2000 à 3000 détenus ont été transférés de Kosove en Serbie. Le 25 juin, 166 détenus albanais ont été libérés et confiés au CICR, qui les a transférés en Kosove.

(AFP, ATS 24.6) Les enquêteurs de l'ONU se sont dits "choqués" par le volume des preuve d'atrocités qu'ils découvrent en Kosove, des centaines de villages détruits et "un nombre important" de charniers. Selon un procureur du TPI, le déchaînement de la violence semble avoir commencé dans les jours qui ont suivi le début de la campagne de l'OTAN, le 24 mars et "le volume de ces destructions dans une période si courte ne peut qu'avoir été coordonné et dirigé depuis une structure centrale de commandement".

(ATS 24.6, 25.6) L'UNICEF a lancé le 24 juin un appel pour les enfants de Kosove, qui doivent pouvoir tous retourner à l'école primaire en septembre alors que les infrastructures scolaires sont totalement insuffisantes, endommagées ou détruites et que les professeurs manquent. Il faudra reconstruire de nombreuses écoles, les meubler, fournir du matériel scolaire et retrouver des professeurs. L'UNICEF est également trps préoccupée par les mines, les bombes non explosées et les pièges. Plusieurs enfants ont déjà été blessés en s'écartant des routes principales.Le CICR a lancé pour sa part un appel afin d'obtenir 105 millions de FS pour l'aide aux victimes des mines pendant cinq ans, en Kosove en ailleurs.

(ATS 25.6) Le Tribunal pénaé international (TPI) a pris note dans la commenter de la décision des USA d'offrir jusqu'à 5 millions de dollars de prime pour toute information conduisant à la capture des inculpés du TPI, dont Slobodan Milosevic.

(AFP, ATS 30.6) Le Tribunal pénal international (TPI) pour l'ex-Yougoslavie a jugé le 30 juin probable que les atrocités imputées aux forces serbo-yougoslaves en Kosove aient commises dans le cadre d'une "campagne de destruction criminelle très bien orchestrée" et planifiée à l'avance, comme l'attesterait que "des villages entiers et des quartiers de villes ont été détruits", selon Paul Risley, porte-parole de Louise Arbour. Près d'une centaine de fosses communes ont été découvertes en Kosove, dont sept sont mentionnées dans l'acte d'accusation collectif délivré contre Slobodan Milosevic et ses co-accusés.La Haut Commissaire de l'ONU aux droits de l'Homme, Mary Robinson, a dénoncé le 30 juin les violences sexuelles perpétrées en Kosove, où selon elle "des milliers de viols", principalement de femmes et d'enfants mais également d'hommes et de jeunes garçons, ont été commis par les soldats, policiers et miliciens serbo-yougoslaves. Mary Robinson a également dénoncé les actes de vengeance commis après leur retour par les Albanais de Kosove, contre des Serbes et des Tziganes.

(ATS 30.6) Une grande partie des médicaments envoyés aux réfugiés kosovars sont inutilisables, selon un audit de l'OMS. Sur 65 % des médicaments vérifiés, la date de péremption manquait ou expirait avant la fin de 1999. L'audit met en cause les organisations n'ayant pas d'expérience dans le domaine médical et les compagnies pharmaceutiques américaines, qui se débarrasseraient de leurs stocks en passe d'être périmés pour bénéficier d'avantages fiscaux.

(AFP 4.7) Les premiers juristes internationaux ont commencé leur travail en Kosove le 3 juillet. Trois suspects de meurtres ont comparu devant eux le 2 juillet.

(AFP 13.7, 14.7) La Procureure du Tribunal pénal international Louise Arbour est arrivée le 13 juillet en Kosove pour une visite de deux jours, six mois après s'en être vu refuser l'accès par Belgrade. Louise Arbour a qualifié d'"irréversible" le processus engagé pour la comparution de Slobodan Milosevic devant le tribunal de La Laye, et a souligné que les éléments recueillis sur le terrain "corroboraient" les charges pesant sur le président yougoslave. Elle n'a pas exclu une inculpation supplémentaire, par exemple pour génocide, si des éléments le permettaient.

(AFP 14.7) Le chef paramilitaire serbe "Arkan" aurait approché les autorités belges fin juin pour se rendre, mais le TPI n'aurait pas lancé le mandat d'arrêt nécessaire.

(AFP 6.8) Le Secrétaire général de l'ONU Kofi Annan a recommandé le 6 août au Conseil de Sécurité de nommer la Procureure générale de la Confédération Suisse Carla del Ponte à la succession de Louise Arbour comme procureure du Tribunal Pénal International pour l'ex-Yougoslavie (TPI) et le Rwanda (TPIR).

(AFP 7.8) Les enquêteurs canadiens du Tribunal pénal international, de retour après cinq semaines de mission en Kosove, ont affirmé le 6 août avoir réuni des pièces à conviction permettant au TPI de porter des accusations contre des responsables de l'armée fédérale yougoslave.

(AFP 18.8) Carla del Ponte, future procureur du Tribunal pénal international, a déclaré le 18 août vouloir "mettre le paquet" pour faire juger Slobodan Milosevic et les autres dirigeants serbes inculpés de crimes de guerre.

(AP 20.8) La CIMADE, service oécuménique français d'entraide, a fait état le 20 août de l'"extrême dégradation des conditions de vie de l'immense majorité de la population" de la Yougoslavie, et a averti que "ce processus, engagé depuis dix ans, aggravé par les guerres, les embargos, les bombardements", risquait "de provoquer de véritables drames humains". La CIMADE relève que de nombreux habitants se retrouvent "sans chauffage dans les immeubles collectifs, sans salaires ou pensions (...), avec des difficultés d'approvisionnement et d'acheminement de plus en plus grandes", et dénonce les bombardements de l'OTAN qui, "loin de toucher les seuls objectifs militaires ou liés directement au pouvoir de Milosevic, ont atteint directement ou indirectement une population qui n'y était pour rien". A quoi s'ajoute "l'afflux massif des réfugiés serbes ou tziganes venant du Kosovo" qui s'entassent dans "des abris de fortune, écoles ou autres", le tout sur fond d'"extrême désarroi d'un peuple entier, qui ne comprend pas l'ostracisme et la diabolisation dont il se sens victime". La CIMADE appelle "à tout faire pour (...) tisser de nouveaux liens de solidarité avec les peuples des Balkans, comme entre les Serbes et les Français".

(MSF 25.8) Reporters sans Frontières demande, dans une lettre adressée au président Milosevic, la libération du directeur de TV Soko, Neboja Ristic, incarcéré depuis le 23 avril après avoir été condamné à un an de prison pour avoir brandi publiquement une pancarte demandant la liberté de la presse en Serbie. RSF considère que "le journaliste est incarcéré pour avoir défendu pacifiquement la liberté d'informer et d'être informé, qui est un droit fondamental dans toute société démocratique", et demande sa "libération immédiate et onconditionnelle".

(AFP 30.8) Le CICR a indiqué le 30 août avoir localisé 2000 détenus albanais dans des prisons en Serbie, mais être dans l'impossibilité de chiffrer le nombre des "disparus".

(AP 1.9) Deux employés australiens de l'organisation humanitaire CARE, condamnés pour espionnage lors de la campagne de bombardements de l'OTAN, ont été graciés par le président Milosevic et libérés, a annoncé le 1er septembre leur avocat.

(AFP 8.9) Les victimes du conflit kosovar ont été surtout (mais pas exclusivement) des hommes jeunes, albanais, portant des vêtements civils, rassemblée puis exécutés, selon les premières constatations des médecins légistes français envoyée en Kosove par le Tribunal pénal international (TPI), et qui ont exhumé et autopsié les corps de 398 personnes dans le secteur contrôlé par les troupes françaises de la KFOR.

(IWW 8.9) Plus de 2000 Albanais de Kosove, arrêtés durant les derniers jours des opérations militaires serbo-yougoslaves en Kosove, voire au moment du retrait des forces serbo-yougoslaves de Kosove, sont encore détenus dans des prisons serbes. L'ONG "Humanitarian Law Fund", basée à Belgrade, est le seul lien avec leurs familles et leurs proches en Kosove. Chaque semaine, des centaines de personnes venues de Gjakova (ouest) protestent à Prishtine contre la détention de Kosovars en Serbie. Bernard Kouchner a promis aux proches des prisonniers d'intercéder en leur faveur, mais a préciser qu'en tant qu'administrateur de l'ONU en Kosove (et seulement en Kosove), le problème n'était pas de son ressort. Selon l'avocat Teki Bokshi, qui a rendu visite à certains des prisonniers, "toutes ces personnes sont détenues suite à des peines d'un mois de prison ordonnées par la police et non par les tribunaux (...) alors que le loi martiale était en vigueur", mais cette peine a expiré le 15 juin, et la loi martiale n'est plus en vigueur. Teki Bokshi rappelle en outre que les détenus sont tous des civils sans lien avec l'UCK et n'ayant pas été impliqués dans des combats, mais "capturés sur les routes, dans des maisons ou alors qu'ils fuyaient vers l'Albanie après avoir été chassés de chez eux". Un autre avocat des prisonniers, Mustafa Radoniqi, les a décrit comme des "squelettes ambulants", mal nourris, maltraités et sans statut légal clair. Certains prisonniers ont tout de même été relâchés et témoignent des mauvais traitements infligés par les Serbes aux détenus albanais : dans la prison de Nis, tous ces détenus auraient été torturés entre le 10 juin et le 1er juillet, et n'ont reçu que 300 grammes de pain et un peu de soupe claire par jour.

(Reuters 27.9) Un train humanitaire en provenance de Grande-Bretagne, le "Train pour la vie", est arrivé le 27 septembre en Kosove, onze jours après avoir quitté Londres, et après avoir traversé 12 pays pour charger des couvertures, des vêtements, du matériel scolaire, des jouets, des produits alimentaires et des médicaments, à l'initiative du syndicat des chemins de fer britanniques.

(AP 29.9) Les juges du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPI) éliront en novembre le successeur de leur présidente actuelle, l'Américaine Gabrielle Kirk Mac Donald, qui quittera son poste le 17 novembre. Le TPI aura ainsi remplacé trois de ses têtes en peu de temps : son procureur général, Louise Arbour, spn premier président, l'Italien Antonio Cassese et sa présidente actuelle.

(IRR 5.10) 54 Albanais de Kosove ont été relâchée le 28 septembre d'une prison serve et on regagné leurs foyers en Kosove. 1960 Albanais de Kosove sont détenus dans des prisons serbes, selon le CICR, dont 200 souffriraient de blessures dues, selon le Centre (serbe) pour le droit humanitaire, essentiellement aux bombardements de l'OTAN. Plus de 5000 Albanais de Kosove sont portés disparus depuis la fin de la guerre, selon les représentants de la communauté albanaise, et 450 Serbes et Tziganes de Kosove, selon le Centre pour le droit humanitaire. Le 25 juin, 166 Albanais de Kosove avaient déjé été relâchés de prisons serbes.

(AFP 5.12) L'OSCE a publié le 6 décembre un rapport sur les atteintes aux droits de l'Homme en Kosove, rédigé sur la base de témoignages recueillis dans les camps de réfugiés en Albanie et Macédoine pendant les bombardements de l'OTAN puis, une fois la guerre terminée, de vérifications sur le terrain. soulignant que les atrocités commises par les Serbes ne se sont généralisées qu'après le début des bombardements de l'OTAN le 24 mars, contrairement à ce qu'affirmaient à l'époque la plupart des Etats participant à l'offensive contre la Yougoslavie. Les principales victimes des meurtres, détentions arbitraires et tortures en Kosove ont été les jeunes hommes en âge de se battre, les femmes ont fait l'objet de "viols innombrables et destructions de foetus", et les enfants "ont été visés par les meurtriers dans le but de terroriser et punir les adultes". Le rapport fait état de cas de mutilations d'hommes, de femmes en d'enfants, d'enfants décapités devant leurs parents, de "bébés morts d'étouffement dans les trains de réfugiés bondés, d'autres morts de faim", d'autres encore victimes de "tortures et mauvais traitements".

(AFP 10.12, 11.12) La première journée de la conférence sur les droits de l'Homme en Kosove, qui s'est ouverte le 10 décembre à Prishtine, a été marquée par une manifestation de milliers d'Albanais réclamant la libération de leurs proches détenus dans des prisons serbes. Bernard Kouchner, qui a condamné la sentence (12 ans de prison pour activités "liées au terrorisme") prononcée le 9 décembre en Serbie contre la militante des droits de l'Homme Flora Brovina, et les violences vengresses contre les Serbes et les Tziganes de Kosove, a également souligné que la Kosove était "en danger de criminalisation" en raison d'une violence touchant "tous les groupes éthniques. Le chef de la mission de l'OSCE en Kosove, Daan Everts, a appelé les Kosovars à collaborer avec la police internationale en témoignant contre les crimes commis par les membres de n'importe quel groupe éthnique : "une guerre juste n'a pas été menée pour gagner une paix injuste", a déclaré Daan Everts, qui a estiméà que les responsables des crimes en Kosove doivent être jugés pour que "le cycle de la violence (soit) rompu". Selon le Département d'Etat améàricain, 10'000 Albanais ont été tués par les forces serbes. Enfin, Adem Demaçi, intervenant en clôture de la conférence, a enjoint les Albanais de Kosove à ne pas répéter les erreurs et les crimes commis par le régime de Belgrade : "Nous sommes à présent en supériorité numérique, mais nous ne voulons pas devenir un peuple qui s'emploie à dominer et à pratiquer la discrimination à l'égard de nos voisins et de nos minorités", a déclaré Adem Demaçi.

(AFP 28.12) Le Secrétaire général de l'ONU Kofi Annan a jugé "inacceptable" la poursuite des violences contre les minorités serbe et tzigane de Kosove, et a appelé les Albanais de Kosove à y mettre fin. Dans un rapport publié le 28 décembre, Kofi Annan affirme que les attaques contre les minorités "continuent à être le principal problème de droits de l'Homme au Kosovo".

(IWPR 7.1) Le système de santé serbe est au bodr de l'effondrement, et les maladies infectieuses sont en augmentation du fait de la pénurie de médicaments, de la crise économique (attisée par l'embargo), de l'arrivée massive de réfugiés de Kosove et des dommages causés par la guerre aux infrastructures du pays. A Smederevo, le service des maladies infectieuses de l'hôpital a signalé la menace d'une épidémie d'hépatite A (jaunisse), après que plus de 50 cas aient été enregistrée en novembre et décembre, et une centaine supplémentaires depuis le 1er janvier (pour 80 cas annuels habituellement). L'Institut serbe pour la protection médicale signale deux fois et demi plus de cas de jaunisse entre janvier et octobre 1999 que pour la même pétiode de 1998. La Voïvodine (où l'esu contaminée est en cause) et le sud de la Serbie (pour des raisons liées à la mauvaise hygiène d'une population pauvre) seraient particulièrement frappés. La tuberculose est également en augmentation en Serbie, ainsi que les maladies psycho-nerveuses, à commencer par la dépression. Selon les statistiques officielles, plus de 389'000 personnes avaient contracté des maladies infectieuses en Yougslavie (Kosove comprise) en 1998

(IWPR 14.1) L'obstruction bureucratique et la corruption freinent la distribution de l'aide internationale à ceux qui en ont besoin en Yougoslavie, et tout particulièrement en Serbie. Ainsi, quatre autobus chargés de couvertures et d'oreillers destinés par le gouvernement norvégien aux réfugiés kosovars (serbes et roms) et à l'hôpital de Kikinda, les autobus étant eux destinés au transport scolaire, ont été bloqués à la frontière hongroise faute d'autorisation d'entrer en Yougoslavie. En revanche, des produits envoyés en Serbie au titre de l'aide humanitaire, et qui auraient du être distribués gratuitement aux ayant-droit, se retrouvent en vente sur les marchés et dans les magasins : début 1999, des pâtes italiennes destinées aux réfugiés et aux pauvres se sont retrouvées sur les rayons d'une chaîne de supermarchés (C-Market) appartenant à un ancien ministre du gouvernement serbe. Quant à l'aide financière, elle est soumise à une obligation de conversion des donations faites en devises fortes, en divars yougoslaves au cours officiel (six dinars pour un DM à la mi-ja nvier), quatre à cinq fois plus défavorable aux monnaies fortes que le cours réel (24 dinars pour un DM mi-janvier). En novembre 1999, le représentant de l'Union européenne à Belgrade, Michael Graham, a accusé le vice-Premier ministre Seselj (extrême-droite) de distribuer les colis d'aide humanitaire à des fonctionnaires en remplacement de leurs salaires impayés. Le coordinateur de l'Alliance pour le changement (opposition), Vladan Batic, a pour sa part déclaré que 2,5 millions de DM destinés à payer le chauffage des réfugiés kosovars avaient disparu.

(IWPR 21.1) Les programmes de la plus importante chaîone de télévision indépendante serbe, "Studio-B", ne sont plus reçus par deux millions de téléspectateurs, à la suite du vol du matériel de transmission survenu le 16 janvier lors d'un cambriolage qui, selon la direction de la chaîne, serait motivé par des raisons politiques. Le cambriolage s'est produit sur le site de l'émetteur du mont Kosmaj, diffusant dans le tiers de la Serbie. Le directzeur de Studio B, Dragan Kojadinovic, a accusé le régime du président Milosevic d'être "derrière tout cela". Les cambrioleurs n'ont volé aucun objet susceptible d'intéresser des voleurs "normaux" (télévisions, magnétoscopes etc...), mais du matériel de transmission non revendable en Yougoslavie même, et ne pouvant être remplacé autrement que par des achats à l'étranger, soumis à autorisation des autorités. Le coordinateur de l'Alliance pour le Changement, Vladan Batic, le parti du Renouveau de Vuk Draskovic (qui contrôle Studio B) et l'Association des media électroniques indépendants ont également mis en cause "le régime" dans le cambriolage

(Reporter 26.1) En un an, depuis le début de l'application de la nouvelle loi serbe sur l'information, 33 amendes ont été prononcées contre des media, pour un total de 18 millions de dinars (environ 800'000 FS). Presque tous les media indépendants ont été touchés, ainsi que quelques organes d'Etat. Certains media indépendants ont fermé leurs portes. Pourtant, aucun journal de parti politique, fût-il d'opposition, n'a été frappé, alors que, selon "Reporter", "ces journaux représentent l'exemple le plus flagrant de l'irresponsabilité des journalistes (et) publient encore, plus que partout ailleurs, des allégations sans preuve". Ni "Velika Srbja", journal du parti radical, extrême-droite, ni "Srpska rec", journal du Mouvement serbe du renouveau de Vuk Draskovic n'ont été frappé d'amende, ni même été traîné devant les tribunaux. La seule publication qui ait eu à faire avec la loi, le bulletin de l'Alliance pour le changement, avait cessé de paraître lorsqu'il a été poursuivi. L'explication donnée par Zoran Djindjic de la mansuétude du pouvoir à l'égard des journaux de partis est simple : "personne ne les lit". La présidente de l'Association des journalistes indépendants de Serbie (NUNS), Gordana Susa, avance une autre explication : un accord entre les partis pour que personne n'utilise la loi contre un organe d'un parti.

(AFP, Reuters 9.2, 10.2) Le ministre fédéral yougoslave de la Défense, Pavle Bulatovic, fidèle et proche collaborateur du président Milosevic, a été assassiné le 7 février à Belgrade. Le ministre a été abattu à l'arme automatique dans un restaurant, par un inconnu qui a pu s'enfuir. Pavle Bulatovic était membre du Parti socialiste populaire du Monténégro de Momir Bulatovic, dans l'opposition au Monténégro. Plusieurs milliers de personnes ont participé les 9 et 10 février aux obsèques et à l'inhumation de Pavle Bulatovic à Podgorica d'abord, à Gornji Rovci ensuite, Le gouvernement yougoslave et le PS serbe de Slobodan Milosevic ont qualifié l'assassinat de Pavle Bulatovic d'"acte terroriste", et en ont rendu responsable les grandes puissances yougoslaves. Le ministre yougoslave de l'Information Goran Matic a implicitement accusé la France d'être commanditaire de l'attentat, après la découverte d'un supposé réseau terroriste "Araignée" formé d'agents français. Le leader de l'extrême-droite serbe, Vojislav Seselj, a également mis en cause le "terrorisme d'Etat" des USA, de la Grande-Bretagne et de la France. Quant au vice-ministre serbe de l'Information, Miodrag Popovic, il a attribué l'attentat à l'UCK kosovare. Le commandant de la deuxième division de l'armée fédérale, stationnée au Monténégro, a déclaré que l'armée était "très en colère". Le gouvernement du Monténégro, opposé à celui de Belgrade, a exprimé ses condoléances aux proches du ministre assassiné, et le Conseiller du président Djukanovic, Miodrag Vukovic, a considéré qu'un pays "où l'on se fait tuer dans la rue et dans les restaurants est tragique (et n'a) ni institutions ni personnes responsables". Une douzaine de personnalités, dont des proches du président Milosevic, ont été assassinées depuis dix ans en Serbie, et aucun de ces assassinats n'a été élucidé.

(RSF 11.2) Dans une lettre adressée au ministre serbe de la Justice, Zoran Knezevic, Reporters sans Frontières (RSF) s'indigne des menaces de mort proférées par le leader de l'extrême-droite serbe, le vice-Premier ministre Vojislav Seselj, contre des journalistes, et demande l'ouverture d'une enquête pour déterminer les responsabilités pénales de Seselj, qui avait menacé le 10 février les journalistes des media indépendants, en particulier de la radio B-92 et des quotidiens "Danas", "Blic", "Vecernje Novosti" et "Glas Javnosti", des "pires représailles" après l'assassinat du ministre yougoslave de la Défense, Pavle Bulatovic. Les propos et les menaces de Seselj avaient été relayés par la radio et la télévision officielles serbe, les seules à être diffusées dans toute la Serbie.

(IWPR 22.2) Un an après l'intervention de l'OTAN en Kosove, des milliers de prisonniers sont encore détenus en Kosove même, en Serbie, ou ailleurs, et peu d'entre eux peuvent espérer être rapidement libérés. Tous les prisonniers de guerre doivent certes, aux termes de la Convention de Genève, être libérés dès la fin des hostilités, mais la qualité de prisonnier de guerre n'est reconnue qu'à une partie des personnes concernées, et le conflit lui-même doit être précisément défini, soit comme un conflit international, soit comme une affaire interne yougioslave, ce que soutiennent les autorités yougoslaves. Si tel devait être le cas, les prisonniers albanais ne sont pas des prisonniers de guerre. De plus, l'accord signé entre l'OTAN et l'armée yougoslave à Kumanovo, avant l'arrivée de la KFOR en Kosove, ne prévoit rien en ce qui concerne les prisonniers. Les agences internationales travaillant habituellement sur ces dossiers ont donc des difficultés à les gérer. Le CICRrend visite aux prisonniers mais ne peut plaider en faveur de leur libération en tant que prisonniers de guerre, puisque, formellement, la Kosove fait toujours partie de la Yougoslavie. Quant aux autorités yougoslaves, elles accusent de nombreux détenus de "terrorisme" ou de complicité avec le "terrorisme", voire de délits de droits communs, ce qui, même aux termes de la Convention de Genève, leur permet de les détenir. Quelques prisonniers sont cependant relâchés, à intervalles réguliers, certains grâce à l'intervention d'un détective privé, Zivorad Jovanovic. On estime le nombre des personnes détenues en Serbie, en Kosove ou ailleurs, dans le cadre du conflit kosovar, à plusieurs milliers, la plupart des ONG l'évaluant à environ 3000. Parmi eux, des Serbes, kidnappés par l'UCK après le retrait des forces serbo-yougoslaves, et détenus dans des prisons installées en Kosove. Ainsi, à Musutiste, près de Suva Reka, 160 Serbes étaient emprisonnés.

(IWPR 25.2) La France a signé le 25 février un accord avec le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPI), accord aux termes duquel elle s'engage à "appliquer les décisions du Tribunal sur le sol français". La France est le premier membre permanent du Conseil de Sécurité à prendre cet engagement (pris par ailleurs par l'Italie, la Finlande, la Norvège, la Suède et l'Autriche).

(AI 13.3) Amnesty Internationnal accuse le force de paix au Kosovo (KFOR) et l'ONU de "ne pas respecter les droits de l'Homme dans le cadre de leur action". Dans un communiqué de presse, l'organisation reproche à la KFOR et à la police de l'ONU d'avoir bafoué les droits de 49 Albanais arrêtés à la mi-février après des violences à Mitrovica entre des soldats et des "snipers" albanais. Selon AI, les Albanais arrêtés n'ont pas été "informés immédiatement des raisons de leur arrestation" ni de leurs droits, n'ont pas vu d'avocats et ont été "détenus dans des conditions inhumaines, dans un gymnase sans chauffage" et boueux, sans avoir eu le droit de se laver pendant quatre jours, de prendre de l'exercice ou de marcher en plein air.

(AP 20.3) Un an après lée début de l'offensive de l'OTAN contre la Yougoslavie, la situation en Kosove est décrite par l'émissaire des Nations Unies pour les droits de l'Homme, Jiri Dienstbier, comme "terrible et chaotique" en raison d'une " politique erronée de la communauté internationale, qui a bombardé la Yougoslavie sans savoir quoi faire ensuite". Résultat, selon Dienstbier : "c'est maintenant le chaos au Kosovo", devenu un "paradis pour différentes mafias" qui contrôlent "certains régions, villages et villes" tout en affrontant souvent entre elles.

(Vreme 6.4) D'après le Fonds pour le droit humanitaire, la Croix Rouge et quelques sources officielles, il resterait en prison en Yougoslavie 960 à 970 prisonniers albanais, dont 300 pour des délits de droit commun. La plupart des prisonniers politiques sont détenus depuis 1999, certains ont néanmoins été condamnée en Kosove dès 1998. Tous les détenus n'avaient cependant pas encore, fin mars 2000, été jugés, et certains se trouvaient donc en détention préventive depuis plus d'un an alors que selon la loi, la durée maximale de la préventive est de trente jours, et la durée maximale de la détention sans acte d'accusation de six mois. Les juristes qui s'occupent des prisonniers albanais distinguent deux groupes de prisonniers : ceux qui ont été "emportée" de Kosove au moment du retrait serbo-yougoslave, et ceux qui ont été arrêtés hors de Kosove, notamment deux groupes d'étudiants arrêtés à Belgrade.

(HRW 26.4) Un rapport de Human Rights Watch publié le 26 avril accuse le régime de Slobodan Milosevic d'avoir accentué considérablement la répression contre les auteurs de toute critique, depuis le conflit de Kosove. HRW a dressé un catalogue des "abus gouvernementaux" dont sont victimes partis d'opposition, media indépendants, syndicats, étudiants et ONG, et accuse le pouvoir de Belgrade d'user contre les Serbes, en Serbie, des mêmes méthodes répressives que celles utilisées contre les Bosniaques et les Kosovars, la guerre en moins. Intitulé "musellement de l'opposition politique : campagne serbe de violence et de harcèlement contre les critiques du gouvernement", le rapport regorge d'exemple de persécutions d'opposants et de "ripostes policières violentes" aux manifestations de l'opposition.

(RSF 9.5) Dans une lettre au rapporteur spécial des Nations Unies pour les droits de l'Homme en ex-Yougoslavie, Jirti Dienstbier, Reporters sans frontières (RSF) s'inquiète du sort de quatre journalistes interpellés en Serbie, à Kraljevo et Pozarevac, et le Secrétaire général de l'organisation, Robert Ménard, dénonce "une provocation de plus dans l'offensive générale lancée par les autorités serbes contre les médias indépendants et d'opposition". RSF demande la libération immédiate de Miroslav Filipovic, correspondant à Kraljevo du quotidien indépendant "Danas" et de l'Agence France-Presse, membre du Parti démocratique, collaborateur du Comité Helsinki pour les droits de l'Homme, interpellé le 8 mai sans explication (le disque dur de son ordinateur, son passeport et des documents ont été saisie), ainsi que de Mile Vejkovic, correspondant de l'agence de presse indépendante Beta et du quotidien indépendant "Blic", Natasa Bogovic et Bojan Tonjic, journalistes au quotidien "Danas", tous trois interpellés à Pozarevac dans la nuit du 8 au 9 mai avec des militants de l'organisation étudiantes "Otpor". Aucune information n'a été donnée sur le lieu et les raisons de la détention des quatre journalistes.

(Reuters 7.6) Amnesty International a accusé le 27 mai l'OTAN d'avoir délibérément violé la législation internationale lors de la crise de Kosove, en bombardant des cibles tout en sachant que des civils seraient tués. Un communiqué de l'OTAN a repoussé le 7 juin ces accusations, et affirmé que l'Alliance s'était "strictement" conformée au droit international, "y compris les Conventions de Genève, tout au long du conflit, et a fait tout son possible pour limiter les décès de civils", qui, poursuit l'Alliance, doivent être comparés "aux atrocités auxquelles l'opération de l'OTAN a mis fin". Amnesty a demandé qu'une enquête soit menée concernant les attaques alliées contre des ponts "stratégiques" et le bâtiment de la radio-télévision serbe (16 civils tués le 23 avril 1999, dans ce qu'Amnesty considère comme "une attaque délibérée d'une cible civile" et donc un "crime de guerre") : "Les Etats membres de l'OTAN doivent traduire en justice chacun de leurs ressortissants suspectés d'être responsables de violations graves de la législation humanitaire internationale", estime Amnesty. La procureure du Tribunal pénal international sur la Yougoslavie, Carla del Ponte, a pour sa part estimé, devant le Conseil de Sécurité, que "bien que certaines erreurs aient été commises par l'OTAN", celle-ci n'avait pas pris "délibérément" des civils pour cible de ses attaques, et que rien ne justifiait l'ouverture d'une enquête contre l'OTAN. Les bilans serbes des pertes civils font état de 400 à 600 morts, mais Amnesty estime que ce nombre aurait été "significativement réduit su les forces de l'OTAN avaient complètement respecté les conventions de guerre". L'organisation exohorte l'OTAN à mettre en place un mécanisme garantissant une conception commune des règles de guerre entre ses 19 membres, et à clarifier ses structures de commandement et de choix des cibles. Amnesty relève en particulier que l'exigence de l'OTAN que ses avions bombardiers se placent à plus de 15'000 pieds pour se protéger des tirs anti-aériens rend "quasiment impossible" le respect du droit humanitaire. L'organisation eppelle en particulier la France, la Turquie et les USA à ratifier un protocole de 1977 à la Convention de Genève de 1949, qui interdit l'attaque de civils.

(RSF 26.7 / IWPRE 27.7) Dans une lettre adressée au président Milosevic. Reporters sans Frontières (RSF) s'est indignée de la condamnation du journaliste Miroslav Filipovic, le 26 juillet,par le tribunal militaire de Nis, à sept ans de prison pour "espionnage" et "diffusion de fausses nouvelles". Cette condamnation est "la plus lourde jamais prononcée par les autorités serbes" contre un journaliste, relève RSF, pour qui il s'agit d'une "étape supplémentaire dans la politique de répression menée par les autorités yougoslaves contre la liberté de la presse et les journalistes indépendant". RSF demande la libération immédiate de Filipovic et l'abandon des charges pesant contre lui. Le journaliste a été arrêté le 8 mai à Kraljevo, remis en liberté le 12, et réincarcéré dix jours plus tard. Il était accusé d'avoir transmis à l'"Institute for War and Peace Reporting" (IWPR de Londres et à l'Agence France-Presse des informations sur les activités militaires yougoslaves, et des témoignages de militaires yougoslaves condamnant les exactions en Kosove. Miroslav Filipovic est le premier journaliste connu pour avoir été condamné pour espionnage pour des reportages publiés sur l'internet. Selon le juge lui-même, les informations fournies par "la plupart" des articles de Filipovic étaient "correctes et vraies". Son crime a été constitué par le fait de les avoir adressé à des organismes étrangers, l'IWPR et l'AFP et d'avoir voulu générérer du "mécontentement" parmi la population -dont l'écrasante majorité n'a pas accès à l'internet...

(RSF 2.8) Dans une lettre adressés au rapporteur spécial de l'ONU pour les droits de l'Homme en ex-Yougoslavie, Jiri Diensbier, Reporters sans frontières (RSF) s'inquiéte, le 2 août, des restrictions de papier qui touchent les media indépendants serbes : "en privant ces journaux de la matière première nécessaire à leur parution, le régime de Slobodan Milosevic inaugure une nouvelle forme de censure en Serbie", déclare le Secrétaire général de RSF, Robert Ménard. Les quotidiens indépendants serbes "Blic", "Danas" et "Glas javnosti" sont confrontés depuis fin mai à une pénurie de papier, qui s'est accentuée pendant l'été, et qui a contraint "Glas" et "Danas" à réduire leur tirage, "Blic" et "Glas" à supprimer leur édition du dimanche, et les trois quotidiens à ne sortir qu'un seul numéro entre le 7 et le 9 juillet. "Glas" a du être imprimée le 10 juillet sur du papier d'emballage, "Blic" a du produire son journal dans cinq formats différents, mais aucun des quotidiens n'a cessé d'être publié. L'unique fabrique serbe de papier, "Matroz", livre les media indépendants après les journaux pro-gouvernementaux, et a considérablement diminué ses livraisons aux media indépendants, alors que les media pro-gouvernementaux continuent de recevoir le papier qui leur est nécessaire, et le ministre du Commerce a refusé d'accorder aux journaux indépendants une licence d'importation de papier.

(AFP 19.8) L'organisation Médecins sans Frontières (MSF) a dénoncé le 16 août l'"échec" de la communauté internationale dans la protection des minorités éthniques de Kosove. James Orbinski a annoncé que MSF ne pouvait plus travailler dans les enclaves serbes et roms.

(RSF 14.9) Dans une lettre adressée le 24 septembre à Bernard Kouchner, administrateur des Nations unies au Kosovo, Reporters sans frontières (RSF) a exprimé sa "vive préoccupation" au sujet de la disparition de Marian Melonasi, journaliste kosovar travaillant en langue serbe pour la Radio Télévision du Kosovo. "Après l'assassinat, il y a quelques jours, du journaliste kosovar albanais Shefki Popova, cette disparition doit, de toute évidence, être prise extrêmement au sérieux. Nous vous demandons de tout mettre en œuvre pour que Marian Melonasi soit retrouvé sain et sauf", a déclaré Robert Ménard, secrétaire général de l'organisation. "Les événements de ces derniers jours sont alarmants. La menace qui pèse désormais sur la vie même des journalistes au Kosovo exige une réponse déterminée de la part de l'administration internationale" a-t-il ajouté. Marian Melonasi, ancien journaliste à la radio multiethnique Kontakt à Pristina, et travaillant actuellement pour la Radio Télévision du Kosovo (RTK), a disparu le samedi 9 septembre après midi. De père albanais et de mère serbe, Marian Melonasi est aujourd'hui l'un des rares journalistes s'exprimant en serbo-croate à Pristina, ce qui de l'avis de ses collègues, lui a attiré l'hostilité des "extrémistes albanais". M. Melonasi se disait suivi depuis plusieurs jours. Ses proches auraient été insultés par téléphone peu après sa disparition. Des recherches auraient été engagées par la police des Nations unies

(RSF 21.9.00) Le journaliste Miroslav a été transféré le 21 septembre de l'hôpital de Nis, où il était en observation pour des troubles cardiaques, à la prison militaire de la ville. Filipovic avait été condamné le 26 juillet à sept ans de prison pour "espionnage" et "diffusion de fausses nouvelles" (en réalité, la description sur le site internet de l'Institute for War and Peace Reporting de Londres, d'exactions commises en Kosove par les forces serbo-yougoslaves). Pour Reporters sans Frontières, sa vie est en danger, et l'organisation demande aux autorités yougoslaves de "faire procéder à la libération immédiate du journaliste et d'abandonner les charges qui pèsent contre lui".

(AP, AFP 11.10, 14.10) Le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie espère pouvoir ouvrir rapidement un bureau à Belgrade, et demandera au nouveau président yougoslave Vojislav Kostunica d'extrader son prédécesseur Slobodan Milosevic, a annoncé le 11 octobre le Procureur général adjoint du TPI, Graham Blewitt. Le TPI a demandé à Vojislav Kostunica de pouvoir le rencontrer au plus tard au début 2001 pour discvuter de l'extradition de tous les criminels de guerre présumés, à commencer par Slobodan Milosevic, que le Procureur général du TPI, Carla del Ponte, a menacé d'inculper en outre de génocide, et de tous les crimes commis pendant les guerres de Bosnie et de Croatie. Kostunica avait fait savoir qu'il ne reconnaissait pas l'indépendance du TPI et qu'il ne comptait ni arrêter, ni extrader Milosevic, mais il a affirmé le 14 octobre que la Yougoslavie "coopérera avec toutes les institutions internationales", y compris le TPI, quoique ce ne soit pas "notre priorité pour le moment", et que "la stabilité de l'ordre démocratique est bien plus importante que le justice pour des cas individuels". Le président yougoslave a en outre estimé que "beaucoup de choses douteuses" subsistent concernant le tribunal de La Haye, mais que "les obligations sont les obligations et les documents internationaux les documents internationaux". Le procureur adjoint du TPI Graham Blewitt a déclaré que le TPI était prêt "à donner du temps" à Vojislav Kostunica, mais "à condition qu'à la fin de ce délai, tous les accusés soient livrés au tribunal", et s'est déclaré "confiant" dans cette possibilité, un jour ou l'autre. Mais "cela ne se fera pas en une nuit", a-t-il admis. Outre Slobodan Milosevic, sont inculpés de crimes de guerre et de crimes contre l'humanité : par le TPI le président serbe Milan Milutinovic, l'ancien vice-Premier ministre yougoslave Nikola Sainovic, l'ancien ministre yougoslave de la Défense Dragoljub Ojdanic et l'ancien ministre de l'Intérieur serbe Vlajko Stojilkovic.

(AFP 18.10) Détentions arbitraires, traitements discriminatoires des prisonniers selon leur origine éthnique, violation des droits de l'Homme : le système judiciaire mis en place par l'ONU en Kosove est sévèrement jugé par un rapport de l'OSCE, publié le 18 octobre, dans une version édulcorée (sur demande de l'ONU) sous le titre "Kosovo, un bilan du système criminel judiciaire". Le rapport couvre la période du 1er février au 31 juillet 2000. Il considère que "dans certaines circonstances, les autorités du Kosovo ne respectent pas la loi applicable, et notamment les lois internationales, des Droits de l'Homme", et constate que "le climat continu de conflit éthnique a un impact sur l'impartialité de la cour". L'OSCE affirme disposer de "preuves claires et irréfutables sur l'actuel parti pris des cours, contre les accusés serbes en particulier". En outre, "des personnes ont été détenues par la KFOR et la MINUK en violation de la loi domestique et de la loi des Droits de l'Homme", des personnes sont détenues provisoirement "pendant des périodes non-justifiées", toutes violations qui affectent "de façon disproportionnée" les Serbes. Sur 405 juges en fonction en Kosove, moins d'une dizaine, selon l'ONU, sont serbes. Neuf juges internationaux assistent les juges locaux, un nombre que l'OSCE estime insuffisant -d'autant que le rôle de ces juges internationaux est limité lors des procès. Les accisés sont donc traités inégalement selon qu'ils sont jugés par un "panel" de juges (cinq) avec ou sans masgistrat international. Enfin, le rapport note la multiplicité de lois contradictoires en vigueur (la loi fédérale yougoslave, toujours en vigueur formellement, la Convention européenne des droits de l'Homme, les réglementations de la Mission de l'ONU) et le manque de formation des magistrats locaux.

(AP 1.11) Flora Brovica, pédiatre albanaise de Kosove, militante des droits de l'homme, a été libérée le 1er novembre, sur décision du président yougoslave Vojislav Kostunica, et a été ramenée en Kosove par son avocat et des représentants de la Croix-Rouge et des ONG de défense des droits de l'homme. Elle avait été condamnée le 9 décembre à douze ans de prison pour "terrorisme". Elle était la plus connue des 600 personnes albanaises faites prisonnières par les forces serbo-yougoslaves entre 1998 et 1999. Avec elle, onze autre prisonniers albanais ont été libérés. Flora Brovina avait été arrêtée en Kosove pendant la campagne de bomnardements de l'OTAN. Bernard Kouchner, administrateur de l'ONU en Kosove, s'est félicité de cette libération et a remercié Vojislav Kostunica pour ce "pas capital" en vue de la réconciliation entre Serbes et Albanais de Kosove. Il a demandé au président yougoslave de libérer le millier (au moins) de prisonniers albanais encore détenus en Serbie.

(Vreme 9.11.2000) Les prisons de Sremska Mitrovica, Nis, Pozarevac et Padinska Skela ont été secouées par des révoltes de détenus. 1300 condamnés sont entassés à Semska Mitrovica, dont 130 Albanais. Six détenus sont des condamnés à mort. La révolte dans cette prison a été provoquée par les mauvaises conditions de vie, la faim et les mauvais traitements physiques. A Nis (plus de 1000 détenus, dont 300 Albanais), les détenus exigent une amnistie générale. à Pozarevac, ils exigent l'amélioration des conditions de vie et une amnistie. A Padinska Skela, ils expriment les mêmes revendications, et celle d'une augmentation de la rémunération du travail. Laes révoltes ont fait un mort et plusieurs blessés, mais la police n'est pas intervenue et s'est contentée d'encercler les prisons mutinées.

(AP, AFP 20.12) Pour le procureur du Tribunal pénal international, Carla del Ponte, répondant au président yougoslave Vojislav Kostunica qui avait estimé qu'il fallait que Slobodan Milosevic soit jugé à Belgrade et non pas à La Haye, l'ex-président yougoslave doit être jugé devant le TPI, car "la Yougoslave n'est pas -et ne le sera pas avant de nombreuses années- en position d'organiser un procès équitable de Milosevic sur la foi des inculpations prises -et à prendre- par le TPI", lequel compte inculper Milosevic pour les crimes commis non seulement au Kosovo, mais également en Bosnie et en Croatie. Carla del Ponte espère pouvoir se rendre à Belgrade pour s'entretenir avec Vojislav Kostunica les 18 et 19 janvier. Pour l'actuel président yougoslave, la légitimité du TPI est marquée d'"une grande ombre" par son refus d'ouvrir une enquête sur les bombardements de l'OTAN en 1999. Selon un sondage réalisé en Yougoslavie par le quotidien "Blic", seuls 8 % des Yougoslaves estiment que Milosevic devrait être jugé par le TPI, 50 % estiment qu'il devrait être jugé en Yougoslavie et 14 % refusent qu'il soit jugé par qui que ce soit. La Yougoslavie a signé le 20 décembre la Convention de Rome sur la création d'une Cour pénale internationale, tribunal permanent chargé de juger les auteurs de génocides, crimes contre l'humanité et crimes de guerre; il lui reste à en ratifier les statuts.

(AP, AFP 14.1) Le président de la commission des Affaires étrangères du Sénat américain, Joseph Biden, a rencontré le président yougoslave Vojislav Kostunica le 12 janvier à Belgrade, et s'est entretenu avec lui de la possibilité de la tenue en Serbie d'un procès pour crimes de guerre contre Slobodan Milosevic. Le lendemain, le président Kostunica a annoncé qu'il venait de rencontrer Slobodan Milosevic et avait discuté avec lui de la situation dans le pays et en Kosove, et des relations avec le Monténégro. Plusieurs responsables de la nouvelle majorité serbe et yougislave, la DOS, ont condamné cette rencontre : "Milosevic devrait être en prison et non discuter politique avec Kostunica", a ainsi estimé Zarko Korac. Zoran Djindjic, futur Premier ministre de Serbie, s'est déclaré "très surpris" de la rencontre Kostunica-Milosevic.

(IWPR 24.1.01) Selon les données du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie, environ 4000 corps ont été exhumés de fosses communes en Kosove, à la fin 2000. Les militants des droits de l'Homme estiment qu'il y a assez de preuves pour arrêter les suspects serbes de crimes de guerre, et estiment que le tribunal n'est pas assez prompt à les traduire -seuls Slobodan Milosevic, Milan Milutinovic, Nikola Sainovic, Dragoljub Ojdanic et Veljko Stojikovic, hauts responsables politiques, ont été inculps -mais pas les "véritables" assassins -ceux qui ont tué de leurs mains, et sont souvent des voisins des victimes. Un grand nombre de suspects serbes de crimes de guerre se sont par ailleurs évadés des prisons locales kosovares.

La Procureure en chef du TPI a mis fin le 23 janvier à de longs entretiens avec le président Kostunica, après que celui ait, en l'état actuel des choses et du droit, refusé d'extrader Slobodan Milosevic à La Haye, en s'appuyant notamment sur une disposition constitutionnelle fédérale interdisant l'extradition de citoyens yougoslaves. Slobodan Milosevic a cependant été placé en résidence surveillée, et fait l'objet non seulement d'une demande d'extradition du TPI, mais d'une procédure judiciaire en Yougoslavie même, pour corruption et abus de pouvoir. La position officielle de la Yougoslavie est de faire juger Milosevic à Belgrade, y compris pour les chefs d'accusation internationaux (crimes de guerre et crimes contre l'humanité).

(ATS 7.2) Environ 1500 détenus ont entamé le 6 février une grève de la faim dans deux prisons de Serbie, Sremska Mitrovica et Zabela, pour obtenir une remise de leur peine, après que des promesses de telles remises, ou d'amnistie, aient été faites après des mutineries dans les prisons serbes, en novembre 2000. Le projet de loi sur l'amnistie adopté par le gouvernement yougoslave ne tient pas compte de ces promesses.

(ATS 8.3) Un ancien responsable de la police serbe en Kosove, Momcilo Trajkovic, ex-chef de la police de Kosovska Kamenica , a été condamné le 7 mars à vingt ans de prison pour crimes contre l'humanité. Arrêté en septembre 1999 et détenu depuis, il a été reconnu coupable de crimes contre l'humanité dans un contexte de guerre, pour des exactions contre des civils en avril et mai 1999, lors d'une dizaine d'opérations de police contre la population civile albanaise.

(AFP 8.4) Une "Commission vérité et réconciliation" doit prochainement se mettre au travail à Belgrade pour lutter contre "l'amnésie collective" et faire la lumière sur les responsabilités dans les quatre guerres de Slovénie (1991), Croatie (1991-1995), Bosnie (1992-1995) et Kosovo (1998-99, pour "déterminer comment elles ont été préparées, pourquoi elles ont éclaté, qui était impliqué, qui était réellement responsable", a déclaré à l'AFP l'un des auteurs du projet, Gradimir Nalic, Conseiller du président Kostunica pour les droits de l'Homme. La commission comprendra 19 membres (juristes, historiens, psychologues, journalistes) de tous horizons politiques (à l'exception de partisans déclarés de Slobodan Milosevic et de l'extrême-droite) et pourrait commencer ses travaux le 19 avril. Elle souhaite entendre aussi bien les simples citoyens que les personnes ayant participé au pouvoir. Le président Kostunica a annoncé début avril la création de cette commission, sur le modèle de celle mise en place en Afrique du Sud pour enquêter sur l'aparttheid. Gradimir Nalic a exprimé le souhait que des commissions semblables soient créées dans les autres Républiques de l'ex-Yougoslavie, et que des liens soient établis entre les diverses commissions.

(AP 10.4) Selon le Comité international de la Croix Rouge, 5313 personnes ont "disparu" en Kosove depuis le 1er janvier 1998, dont 1788 ont pu être retrouvées : 490 morts, 288 vivants et libres, 942 en prison, 68 dont la disparition n'était pas liée à la crise politique et à la guerre. Restent 3525 personnes disparues et non retrouvées.

(FIDH 13.10) Dans un communiqué publié à l'occasion du sommet de l'Union européenne à Biarritz (France), la Fédération internationale des ligues des droits de l'Homme demande aux "quinze" d'"exiger sans délai (du président) Kostunica la libération des prisonniers albanais" détenus en Serbie, "et la livraison du (Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie) de Milosevic et de ses co-inculpés". la FIDH estime à un millier (hommes et femmes) le nombre des prisonniers albanais en Serbie, pour la plupart capturée en Kosove par les forces serbes au printemps 1999, pendant les bombardements de l'OTAN sur la Yougoslavie. Il s'agit donc pour la FIDH de prisonniers de guerre "oubliés par la communauté internationale" et "emportés comme on emporte un butin de guerre" par les forces serbo-.yougoslaves. S'agissant de Milosevic et de ses co-inculpés par le TPI, la FIDH estime que "ne pas contraindre Kostunica à (les livrer), c'est enfermer le peuple serbe avec ses démons dans son passé meurtrier, c'est oblitérer son futur et rendre impossible la construction d'une démocratie dont la justice est la première pierre".

(IWPR 13.11.01) Une centaine de "bérêts rouges" (unité spéciale de la police serbe, dépendant des services secrets) se sont mutinés le 12 novembre, et ont déclaré refuser désormais d'obéir aux ordres du gouvernement, après l'arrestation, par les bérêts rouges eux-mêmes mais sans qu'ils sachent qui ils arrêtaient, de deux criminels de guerre présumés à Belgrade, les frères Banovic. Les "bérêts rouges" ont participé aux actions militaires serbes en Croatie, en Bosnie et au Kosove, et sont suspectées d'avoir participé à des assassinats politiques sous le règne de Milosevic. On soupçonne aussi que les "bérêts rouges" ont des sympathisants au sein du reste de la police, de l'armée et des services secrets.

(Danas, 2.12.01) Le Tribunal Pénal International a accusé les autorités yougoslaves de cacher des criminels de guerre. La porte-parole du TPI, Florence Hartmann, a accusé l'armée fédérale de cacher Ratko Mladic sur le territoire yougoslave, et a demandé aux autorités yougoslaves de l'arrêter et de le livrer au Tribunal. Quelques jours auparavant, la procureure générale du tribunal, Carla del Ponte, avait dénoncé devant le Conseil de Sécurité de l'ONU les limites mises par la Yougoslavie à sa collaboration avec le TPI, et avait demandé à Belgrade de lui livrer Mladic. Selon "Danas", Mladic serait localisé dans la région de Belgrade, où il a une maison à Blagoja Parovic et où sa fille est enterrés à Topcider. D'autres accusés dans les procédures du TPI seraient toujours en liberté, et sous protection, en Yougoslavie, comme le général Pavkovic, le général Lukic, Frenki Simatovic.

(ONU 15.11.04) Le 15 novembre doit débuter devant le Tribunal pénal pour l'ex-Yougoslavie (TPIY) le procès de trois membres de l'UCK, accusés de crimes de guerre et de crimes contre l'humanité, visant des civils serbes et des "collaborateurs" albanais, victimes d'actes "d'itimidation, d'emprisonnement, de violence et de meurtre". Fatmir Limal, Haradin Bala et Isak Musliu sont accusés d'avoir détenu de mai à juillet 1998 des civils serbes et albanais de Shtime, Gllogoc et Lipjan dans un camp de Llapushnik, où les soins médicaux et la nourriture étaient insuffisants. Une dizaine de prisonniers ont été abattus alors que les forces serbo-yougoslaves reprenaient le contrôle du secteur, en juillet 1998.

Le Secrétaire général de l'ONU Kofi Annan a par ailleurs nommé l'ancien Premier ministre français Harri Holkeri comme son représentant spécial, et nouveau chef de la MINUK.

(Courrier des Balkans) Le Premier ministre de Kosove, et ancien commandant de l'UCK, Ramush Haradinaj, a été inculpé par le Tribunal pénal international pour la Yougoslavie (TPI) de crimes de guerres. Il a démissionné de son poste et s'est volontairement rendu à La Haye, où il a été mis en détention provisoire, et où les premières audiences de son procès ont commencé le 15 mars. Ramush Haradinaj est le chef du parti AAK, membre de la coalition gouvernementale aux côtés de la LDK du président Ibrahim Rugova.

Ibrahim Rugova était à la fois président de Kosove, de la Ligue démocratique de Kosove et de l'équipe des négociateurs kosovars pour le futur statut de la Kosove.

Le président du parlement kosovar, Nexhat Daci, a été nommé président de Kosove par intérim.

(Le Courrier GE 11.2) Fatmir Sejdiu a été élu le 10 février président de Kosove par le parlement. Il a déclaré vouloir poursuivre la "vision pour l'indépendance" d'Ibrahim Rugova, à qui il pourrait également succéder à la tête de la délégation albanaise de Kosove pour les négociations sur le statut définitif de la Kosove, négociations qui devraient s'ouvrir le 20 février.

Agé de 54 ans, Fatmir Sejdiu était un proche et un fidèle d'Ibrahim Rugova. Il a été Secrétaire général de la Ligue démocratique de Kosove (le parti de Rugova, majoritaire en Kosove) depuis sa fondation en 1989, et il était le chef du groupe parlementaire de la LDK. Il avait été l'organisateur des institutions parallèles mises en place par la LDK en Kosove, sous la domination serbe.

(ONU 13.3) Slobodan Milosevic, accusé de crimes contre l'humanité, a été retrouvé mort le 11 mars dans sa cellule de La Haye. le Procureur du Tribunal pénal des Nations Unies pour l'ex-Yougoslavie, Carla del Ponte, a déploré hier que ce décès « prive les victimes » d'une décision de justice nécessaire. Décédé avant d'avoir été jugé, Slobodan Milosevic est en effet définitivement, au nom de la présomption d'innoncence, présumé innocent de tout ce dont il était accusé (66 chefs d'accusation pour génocide, crimes contre l'humanité et crimes de guerres commis en Croatie, en Bosnie-Herzégovine et au Kosovo entre 1991 et 1992, qui ont fait plusieurs centaines de milliers de victimes.). Près de 295 témoins ont pris la parole et près de 5.000 pièces ont été produites lors du procès qu'interrompt la mort de Milosevic. Le président du TPIY, Theodor Meron, a ordonné une enquête et une autopsie, menée, à la requête des autorités de la Serbie et Monténégro, en présence de pathologistes choisis par Belgrade. Selon un communiqué l'autopsie a conduit à établir que la cause du décès était un infarctus du myocarde. Milosevic souffrait de problèmes cardiaques avérés.

(Reuters 19.3.1999) Plus d'un cinquième (22 %, soit 443'000 personnes) de la population civile de Kosove a du abandonner ses foyers depuis un an en raison des combats entre forces serbo-yougoslaves et UCK, a annoncé le 19 mars le HCR.

(AFP 26.3) Selon le président de l'OSCE, Knut Vollebaek, "il y a maintenant plus de 443'000 réfugiés et personnes déplacées du Kosovo, soit en République fédérale de Yougoslavie, soit à l'étranger", ce qui menace "la stabilité de la région" et provoque une situation humanitaire "critique".

(AP 27.3) Les quelque 40'000 réfugiés kosovars en Suisse pourront y rester au moins jusqu'au 30 avril, a annoncé le Conseiller fédéral Arnold Koller, ministre de la Justice. Le Conseil fédéral décidera après Pâques si ce délai doit encore être prolongé ou si les réfugiés kosovars, presque exxclusivement des Albanais, bénéficieront provisoirement de l'admission collective.

(Reuters, AFP 29.3) Plus de 60'000 personnes ont fui la Kosove pour l'Albanie, notamment la région de Kukes, en un jour et demi, a annoncé le vice-Premier ministre albanais Ilir Mety le 29 mars. Selon le porte-parole de l'OTAN, 4000 réfugiés arrivaient chaque heure en Albanie. Selon le ministre macédonien des Affaires étrangères, entre 15 et 20'000 Kosovars étaient en route vers la Macédoine, où plus de 20'000 réfugiés kosovars sont déjà arrivés. Au Monténégro, plus de 30'000 réfugiés sont arrivés entre le 27 et le 29 mars, et 40'000 autres sont attendus.

(AFP, Reuters 28.3, 29.3) Depuis le 26 mars, des dizaines de milliers de personnes se déplacent, contraintes ou volontaires, de Kosove vers la Macédoine, l'Albanie et le Monténégro. Avant le conflit, la population de la Kosovë était estimée à deux millions de personnes, dont 90 % d'Albanais. Elle compterait fin mars moins d'un million et demi de personnes. Selon les autorités albanaises, environ 20'000 Albanais de Kosove ont été conduits de force à la frontière albanaise par l'armée yougoslave le 27 mars, et 50'000 attendraient encore de passer en Albanie. Selon le HCR, près de 15'000 réfugiés sont arrivés les 27 et 28 mars en Albanie, 50'000 personnes ont été "chassées de chez elles" en Kosove depuis le début des bombardements de l'OTAN et plus de 500'000 personnes ont été déplacées depuis le début des opérations serbo-yougoslaves en Kosove. 1500 nouveaux réfugiés kosovars sont passée en Albanie au début de la matinée du 28 mars. Plus de 1200 réfugiés kosovars sont aussi arrivés le 27 mars au Monténégro, selon la télévision monténégrine.

(AFP 30.3) le HCR a averti le 30 mars que des centaines de milliers de civils pourraient fuit le "nettoyage éthnique" opéré en Kosove par les Serbes. Plus de 90'000 Albanais de Kosove ont déjà quitté la province depuis le début des raids aériens de l'OTAN contre la Yougoslavie, soit en six jours. Plus du quart de la population totale de la Kosove a été chassée de chez elle, réfugiés et déplacés. Plus de 60'000 personnes sont arrivées en quelques jours en Albanie, 20'000 au Montenegro, 9000 en Macédoine. En outre, quelque 530'000 Serbes de Croatie, Bosnie et Kosove sont réfugiés en Serbie. Selon le porte-parole du HCR, "le schéma qui émerge" des récits des réfugiés est un schéma "d'expulsions, de combats mais aussi de violences qui ne sont pas liées à des combats, de la part de groupes paramilitaires qui parcourent la région et pour l'essentiel mettent les gens dehors".

(AFP 31.3) Le gouvernement macédonien a annoncé le 30 mars que 22'300 personnes venant de Kosove s'étaient réfugiées en Macédoine, et a estimé la capacité d'accueil maximale du pays à 20'000 personnes (le HCR l'estimant pour sa part à 50'000 personnes). La Macédoine a décidé de refouler les personnes tentant d'entrer sur son territoire depuis l'Albanie. Dans la seule journée du 29 mars, 4000 personnes sont entrées en Macédoine, et 20'000 personnes sont en attente d'entrer à la frontière, mais les autorités macédoniennes ont pris des mesures pour freiner les arrivées. La distribution de cartes donnant droit à des aides humanitaires va ainsi être interrompue le 31 mars et les nouveaux arrivants ne disposeront plus que d'une carte de séjour valable deux mois.

(AFP 31.3) Selon les organisations humanitaires, l'OTAN et les gouvernements concernés, 20'000 nouveaux réfugiés kosovars sont entrée en Albanie les 30 et 31 mars, et ont rejoint les 100'000 réfugiés s'y trouvant déjà. 30'000 Kosovars attendent à la frontière macédonienne de pouvoir rejoindre les 30'000 réfugiés se trouvant déjà en Macédoine. Plus de 30'000 Albanais de Kosove sont réfugiés au Monténégro, où 40'000 sont attendus. 1000 réfugiés serbes fuyant les bombardements de l'OTAN ont trouvé asile en République serbe de Bosnie, et 5500 réfugiés musulmans, pour la plupart venus du Sandzak, sont arrivés à Sarajevo. 4000 réfugiés kosovars sont arrivés en Turquie, via la Bulgarie, en une semaine. 2300 Kosovars, la plupart serbes,, ont été acueillis en Bulgarie

(AFP 1.4) Le HCR a fait état le 1er avril d'une forte hausse du nombre de Kosovars quittant la Kosove, avec 150'000 départs en neuf jours, et une prévision de 350'000 réfugiés dans les prochaines semaines -prévision dont le porte-parole du HCR, Kris Janovski, n'a pas exclu qu'elle puisse être dépassée. "Ce qui se passe avec le Kosovo est le pire exode en Europe" depuis le conflit bosniaque, en avril et mai 1992. 110'000 Kosovars sont entrée en Albanie, 29'000 en Macédoine et 27'000 au Monténégro, selon le HCR. 3000 personnes sont arrivées en Macédoine le 31 mars. La directrice générale de l'UNICEF, Carol Bellamy, a pour sa part ajouté que "la situation des dizaines de milliers de personnes déplacées à l'intérieur du Kosovo est tout aussi horrible que celle des réfugiés" à l'extérieur.

(AFP 1.4) Plus de 100'000 réfugiés sont arrivée depuis le 27 mars de Kosove dans le nord de l'Albanie, et descendent progressivement vers le sud de l'Albanie, où les réfugiés affluent depuis le 1er avril à Tirana et Durres. Les jeunes gens et les hommes d'âge intermédiaire sont étrangement rares au sein de ce flot de réfugiés, composé essentiellement de femmes, d'enfants et de vieillards, après que les Serbes aient, en Kosove même, séparé les hommes en âge de combattre du reste de la population poussée à l'exode.

(AFP 1.4) Les représentants de huit pays voisins de la Yougoslavie (Albanie, Bosnie, Croatie, Macédoine, Roumanie, Slovénie et Hongrie), de l'Union européenne, de l'ONU et de l'OSCE se sont retrouvés le 1er avril à Bonn pour la première conférence internationale sur les réfugiés kosovars, à l'invitation du ministre allemand des Affaires étrangères Joshka Fischer. 130'000 Albanais de Kosove se sont réfugiés dans les pays voisins, dont 90'000 en Albanie, et 260'000 sont déplacées à l'intérieur même de la Kosove. Le chancelier allemand Gerhard Schröder a réaffirmé le 31 mars que le but essentiel des Alliés était de "créer les conditions d'un retour des réfugiés" en Kosove, mais en attendant, il faut coordoner les actions et évaluer l'aide financière disponible pour leur prise en charge. L'Allemagne a proposé que les pays d'Europe n'accueillant pas de réfugiés de Kosove paient pour les autres en cas d'afflux.

(AFP 2.4) L'exode des Kosovars a atteint des proportions catastrophiques : un dixième de la population totale de la Kosove a été poussée à l'exode en dix jours, et les forces serbo-yougoslaves semblent avoir entrepris un véritable "nettoyahe éthnique par le vide" de Prishtine, selon le HCR, qui a déclaré que "toutes les organisations humanitaires sont débordées". Plus de 220'000 personnes (sur les deux millions d'habitants de la Kosove avant la guerre) ont été chassées de chez elles depuis le début des frappes aériennes de l'OTAN, le 24 mars. Dans le seule journée du 1er avril, 40'000 personnes sont arrivées en Macédoine,pour la plupart en provenance de Prishtine, et ont été bloquées à la frontière. 70'000 réfugiés sont arrivée en dix jours en Macédoine. En trois jours, sept trains bourrés de Kosovars sont arrivés à la frontière. Les réfugioés parlent d'une politique délibérée des Serbes de vider Prishtine de sa population albanaise. En Albanie, 20'000 personnes sont arrivées le 1er avril, portant à 120'000 le nombre total des réfugiés dans ce pays. Au Monténégro, on compte 30'000 personnes déplacées de Kosove.

(AFP 2.4) L'Albanie et la Macédoine plient sous le poids des réfugiés kosovars. 130'000 réfugiés sont arrivée en Albanie depuis le début des frappes de l'OTAN, et une nouvelle vagze de réfugiés provenant de Prishtine est attendue. 10'000 nouveaux réfugiés sont encore arrivés en moins de huit heures à Morina. "Nous sommes en train d'assister à un phénomène que nous n'avions pas vu en Europe depuis la seconde guerre mondiale", a déclaré le porte-parole de l'OSCE, Andrea Angeli. Le ministre albanais de l'information, Mussa Ulniqi, a admis que les autorités avaient "perdu le contrôle de la situation". Tirana commence à être envahie de réfugiés (ils sont 16'000 à y être logés dans six camps) Toutes les écoles du nord de l'Albanie ont été réquisitionnées pour loger les nouveaux arrivants. En Macédoine aussi, les autorités sont débodées. Dans la soirée du 1er avril, 20'000 personnes se massaient près du poste-frontière de Blace, côté macédonien, où elles avaient été conduites, de force, en train par les forces serbes, depuis Prishtine, et des milliers d'autres attendaient côté serbe de pouvoir passer. La frontière a été fermée par les autorités macédoniennes. 35'000 réfugiés, sans compter les 20'000 de Blace, sont déjà arrivés dans le pays, selon le journal gouvernemental "Vecer".

(2.4) L'OTAN a ordonné le 2 avril à ses soldats présents en Macédoine (12'000 hommes) et en Albanie de venir en aide aux réfugiés kosovars. Selon le porte-parole de l'Alliance, Jamie Shea, 634'000 personnes ont été chassées de chez elles en Kosove, dont 350'000 sont "déplacées" à l'intérieur même de la Kosove. En 24 heures, 30'000 personnes ont été chassées de Prishtine, et 75'000 personnes sont parties de Kosove vers la Macédoine, plus de 40'000 vers l'Albanie et 7000 vers le Monténégro. La Commissaire européenne à l'Aide humanitaire Emma Bonino a demandé l'ouvertire d'un "corridor humanitaire" sous "protection armée" en Kosove même, ce à quoi l'OTAN s'est refusée.

(ATS, AFP 3.4, 4.4, AP 18.4) Le Chancelier allemand Gerhard Schröder a annoncé le 3 avril que l'Allemagne allait accueillir des Kosovars "déportés" par les Serbes et demandera aux "autres Etats de l'Union européenne" d'en faire autant. Gerhard Schröder a estimé qu'on ne pouvait laisser aux seuls Etats voisins, l'Albanie et la Macédoine, la responsabilité de l'acvcueil des populations déportées. Selon le HCR, plus de 320'000 personnes ont quitté la Kosove ou son massées aux frontières depuis le début des frappes de l'OTAN le 24 mars. Le 3 avril au matin, le HCR avait recensé 170'000 réfugiés en Albanie, 115'000 à la frontière macédonienne, 32'000 au Monténégro et 5000 en Turquie. Le 4 avril, l'OTAN a commencé a évacuer des réfugiés kosovars vers des pays européens. L'Allemagne a accepté de recevoir 40'000 personnes, la Grèce 5000, la Norvège 6000, la Turquie 20'000, le Canada 5000 et les USA 20'000. Après dix jours de pont aérien, l'Allemagne avait accueilli le 18 avril 9875 réfugiés kosovars depuis le début des "frappes" de l'OTAN, et le ministre de l'Intérieur précisait ne pas exclure "d'en appeler à nouveau à la mobilisation des Allemands si la situation des réfugiés s'aggrave à nouveau".

(Reuters 3.4) Craignant pour sa stabilité politique, la Macédoine a décidé le 3 avril de limiter l'entrée des réfugiés kosovars et de mobiliser une partie de ses troupes pour assurer la sécurité de ses frontières. Il y a actuellement 55'000 réfugiés en Macédoine et 50'000 autres attendent d'y rentrer, a déclaré la vice-présidente macédonienne Radmila Kiprijanova. Selon l'OTAN, le nombre de civils déplacés en Kosove en un an atteint 756'000 personnes, dont 290'000 chassées en dix jours.

(AFP 3.4) Selon le HCR, plus de 320'000 personnes ont quitté la Kosove ou sont massées aux frontières pour le faire, et l'exode se poursuit. Le 3 avril, le HCR a recensé 170'000 réfugiés kosovars en Albanie, 115'000 à la frontière macédonienne, 32'000 au Monténégro et 5000 en Turquie. Huit réfugiés (sept personnes âgées et un nouveau né) sont morts d'épuisement dans la nuit du 1er au 2 avril à Blace, à la frontière macédonienne.

(AFP 5.4) La décision de plusieurs pays occidentaux d'accueillir des milliers de réfugiés kosovars (40'000 en Allemagme, 20'000 en Turquie, 20'000 aux USA, 6'000 en Norvège, 5'000 en Grèce et 5'000 au Canada) divise les membres de l'OTAN, et la France et l'Italie, en particulier, craignent que cet accueil ne conforte le "nettoyage éthnique" entrepris en Kosove par le régime de Belgrade. Plus de 400'000 personnes ont fui la Kosove depuis le 24 mars, ce qui représente un quart de la population albanaise de la province, et, selon le HCR, constitue "le plus grand exode de population en Europe depuis la deuxième guerre mondiale". Cet exode menace le statu quo "éthnique" en Macédoine (où les Albanais représente entre un quart et un tiers de la population), et charge l'Albanie, le pays le plus pauvre d'Europe, d'un poids insupportable.Le Premier ministre français Lionel Jospin a jugé "fondamental" le 4 avril que les réfugiés kosovars puissent "rentrer chez eux", et son ministre des Affaires étrangères, Hubert Védrine, parlant de l'accueil de Kosovars dans des pays éloignés de la région, a déclaré qu'il ne fallait pas "donner cette satisfaction aux autorités yougoslaves". Le Secrétaire d'Etat italien aux Affaires étrangères Umberto Ranieri a pour sa part estimé que les réfugiés kosovars devaient rester le plus près possible de la Kosove, afin de pouvoir "rentrer chez eux dès que possible".En Grande-Bretagne, le gouvernement a accepté à contre-coeur d'accueillir des réfugiés kosovars ("quelques milliers") après que l'Allemagne et les USA aient annoncé qu'elles allaient le faire, mais a affirmé qu'il continuait à privilégier l'option de "sanctuaires" protégés en Macédoine, pour éviter de "jouer le jeu de Milosevic". La ministre du Développement, Clare Short, avait exprimé son opposition à tout déplacement de réfugiés en expliquant que "déplacer les gens hors de la région reviendrait à faire exactement ce que veut Milosevic". La Grande-Bretagne n'a jusqu'à présent accueilli que 9000 Kosovars.

(AFP 5.4) 56 pays donateurs aux agences d'aide humanitaire de l'ONU participeront le 6 avril à Genève à une réunion extraordinaire du HCR consacrée à la situation des réfugiés kosovars. La réunion portera sur le financement de l'aide et la répartition des charges (apport matériel et logistique, accueil de réfugiés) entre les pays. Selon le HCR, près de 400'000 kosovars se sont réfugiés depuis le 24 mars en Macédoine, en Albanie, au Monténégro, en Bosbie et en Turquie. L'ONU a déjéà lancé un appel de fonds pour l'ex-Yougoslavie et l'Albanie, à hauteur de 359 millions de dollars (dont 168 pour le HCR), mais cet appel n'a été honorré qu'à 8 % début avril. En ce qui concerne l'accueil des réfugiés, l'Allemagne a accepté d'en recevoir 40'000, la Grève 5000, la Norvège 6000, la Turquie 20'000, le Canada 5000, la Roumanie 6000 et la Portugal 1500. La France, par contre, a décidé de ne pas accueillir "massivement" de réfugiés kosovar, pour ne pas avaliser le nettoyage éthnique de la Kosove, mais d'aider les pays de la région à assumer un accueil temporaire.

(AFP, ATS 5.4, 6.4, 7.4, 9.4) L'OTAN a décidé le 4 avril d'évacuer plusieurs dizaines de milliers de réfugiés kosovars dans les pays voisins et a mis en place un pont aérien pour leur acheminer de l'aide. Selon le porte-parole de l'Alliance, les pays de l'OTAN sont prêts à accueillir "à titre temporaire" au moins 100'000 réfugiés kosovars. L'Allemagne en accepterait 40'000, les USA et la Turquie 20'000 chacun. La France et l'Italie, cependant, estiment que ces réfugiés doivent être accueillis par les pays de la région afin de pouvoir "rentrer chez eux dès que possible". Près de 400'000 personnes ont fui la Kosove depuis le début des frappes de l'OTAN, le 24 mars : plus de 200'000 en Albanie, plus de 150'000 en Macédoine et plus de 30'000 au Monténégro, selon le HCR. La haut commissaire Sadako Ogata a déclaré le 6 avril que la vague de réfugiés quittant la Kosove est de nature "forcée, planifiée et dirigée" et s'est prononcée le 7 avril contre les "évacuations forcées" des réfugiés de Kosove dans des pays éloignés. Une conférence a réuni à Genève le 6 octobre les représentants de 56 Etats donateurs aux agences d'aide humanitaire de l'ONU, et d'une trentaine d'ONG, pour se pencher sur le financement de l'aide aux réugiés kosovars et la répartition des charges entre les pays. Les premières évacuations de réfugiés ont commencé depuis la Macédoine le 5 avril, à destination de la Turquie, mais dans des conditions très contestables (réfugiés contraints au départ, familles séparées etc...). 1138 Kosovars littéralement expulsés de Macédoine sont arrivés en Turquie. Des dizaines de milliers de réfugiés kosovars ont été tranportés de Macédoine (notamment du camp de Blace) en Albanie, sur décision unilatérale des autorités macédoniennes. Le 6 avril, une centaine de réfugiés sont arrivés en Norvège, qui a indiqué qu'elle en acceptera jusqu'à 6000. Le 7, un premier groupe de réfugiés kosovars est arrivé en Allemagne, qui s'est engagée à en recevoir jusqu'à 10'000. Le HCR, après avoir annoncé qu'il avait perdu la trace de plusieurs milliers de réfugiés du camp de Blace (Macédoine) les a retrouvés dans d'autres camps macédoniens et en Albanie.

(AFP 6.4) Le gouvernement macédonien a continué le 6 avril d'évacuer, souvent contre leur gré et brutalement, des milliers de réfugiés albanais de Kosove vers des pays tiers. 1500 réfugiés devaient être évacués vers la Turquie et 600 vers la Norvège dans la journée. La veille, 1500 réfugiés avaient été évacués vers ces mêmes pays. De nombreux réfugiés ne savaient pas où ils allaient être évacués, et croyaient qu'ils allaient l'être vers l'Allemagne ou une forte communauté kosovare albanais est déjà présente. La commissaire européenne à l'aide humanitaire Ema Bonino a exprimé de fortes réserves sur ces expulsions : "ajouter l'exil forcé à la déportation forcée, ça ne va pas résoudre le problème", a-t-elle déclaré. Le porte-parole du Haut commissariat de l'ONU aux réfugiés, Kris Janovski, a lui aussi exprimé des réserves, mais a tout de même déclaré qu'il fallait procéder à ces évacuations "pour calmer la situation en Macédoine". Le Coiéti international de la Croiy Rouge s'est déclaré par contre "absolument" opposé aux méthodes employées pour les évacuations, et notamment à la séparation des familles.

(AFP, Reuters 6.4) Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) a dénoncé le 6 avril une action "forcée, planifiée et orchestrée" d'expulsion des Albanais de Kosove. La Haut Commissaire Sadako Ogata estime que cette action est une tantative de "détruire (l')identité collective" de la Kosove. Le HCR, souteni par la Croix Rouge Internationale, a lancé un appel aux pays "non limitriphes" de la Kosove pour prendre en charge "à titre exceptionnel et temporaire", appel qui a été assez mal reçu par plusieurs de ceux à qui il était lancé, dont le France, dont le représentant auprès de l'ONU à Genève, Philippe Petit, a estimé que "disperser les Kosovars au quatre coins du monde" serait faire à Slobodan Milosevic "le plus beau des cadeaux", et l'Union européenne, dont la Commissaire à l'aide humanitaire, Emma Bonino, a déclaré qu'"ajouter l'exil forcé à la déportation forcée ne va pas résoudre le problème". La Commission européenne a démenti le 6 avril qu'il y ait divergence entre ses membres sur la question de l'accueil des réfugiés kosovars : "la préférence est claire pour que les réfugiés soient aidés dans les pays voisins du Kosovo" a déclaré un porte-parole de la Commmission, qui a cependant précisé qu'il ne fallait pas "ecxclure d'autres modalirtés, comme l'accueil dans l'Union d'un certain nombre de réfugiés". Pour le HCR, il ne s'ahit cependant que de "sauver des vies et d'alléger le fardeau de la Macédoine". Les agences de l'ONU pour l'ex-Yougoslavie et l'Albanie ont lancé un appel de fonds pour 359 millions de dollars (dont la moitié pour la HCR).

(AFP 6.4) Les pays d'Europe centrale et orientale font preuve d'un manque certain d'enmthousiasme pour accueillir des réfugiés kosovars, en dépit des appels américaine et européens à ce sujet. la Bulgarie, la Roumanie, la Hongrie, la Slovénie, la Croatie et la Bosnie ne semble pas prêtes à soulager réellement l'Albanie, la Macédoine et, dans une moindre mesure, le Monténégro du fardeau des réfugiés qui y ont afflul. La Grèce a accepté de recevoir 6000 réfugiés, mais l'OTAN et les USA lui demandaient d'en accepter au moins 15'000. Par contre, la Turquie s'est dite prête à en accueillir 20'000 et la Slovaquie un millier. La Bulgarie a justifié ses réticences par des raisons financières, expliquant notamment que les "frappes" de l'OTAN sur la Yougoslavie (par où transite normalement 60 % des exportations bulgares) lui coûtaient près de 9 millions de dollars par jour. La Roumanie a accepté d'accueillir 6000 réfugiés, à la condition de recevoir une aide financière des organisations internationales. La Hongrie et la Croatie n'accueillent encore que quelques centaines de Kosovars, et ne semblent pas disposées à en accueillir beaucoup en sus. La Bosnie accueille quant à elle 13'000 Kosovars depuis le début de la crise en Kosove, et ne peut guère en accueillir plus. En Slovénie, où l'on compte 1500 Kosovars, l'opinion publique semble, contrairement à celle de tous les pays précités, bien disposées à l'égard de l'accueil de réfugiés de Kosove.

(AP 9.4) Selon le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), dont la Haut Commissaire Sadako Ogata a inspecté le 9 avril le plus grand camp de toile de Macédoine, celui de Brazda (2000 tentes), il y a actuellement 105'000 réfugiés kosovars en Macédoine et 320'000 en Albanie (1400 réfugiés kosovars ayant quitté le 8 avril la Macédoine pous l'Allemagne, la Norvège, la Suisse ou la Turquie). Le HCR a retrouvé la trace de 10'000 réfugiés portés disparus après l'évacuation forcée du camp de Blace, en Macédoine, et la frontière entre la Kosove et la Macédoine s'est timidement réouverte, 753 personnes ayant pu la passer le 8 avril. L'OTAN a annoncé de son côté qu'elle allait envoyer 8000 militaires en Albanie pour y améliorer la logistique de l'accueil des réfugiés, très déficiente : à Korça, 12'000 Kosovars évacués de Blace sont ainsi hébergés dans un gymnase sans matelas ni eau courante. L'aéroport de Tirana est saturé. Selon le HCR, plus de 500'000 Kosovars ont fui la Kosove depuis le début des frappea de l'OTAN le 24 mars. Les principaux pays d'accueil de ces réfugiés sont les suivants (au 8 mars) :

Albanie : 304'000 réfugiés
Macédoine : 122'000 réfugiés
Monténégro : 60'000 réfugiés
Bosnie Herzégovine : 24'300 réfugiés
Turquie : 8'061 réfugiés

Environ 100'000 réfugiés kosovars se sont réfugiés avant les frappea alliées dans différents pays d'Europe. ;fugilés chacun.

(AP 9.4) Le HCR a publié la liste des prommesses de dons qui lui ont été faites par les gouvernements (sans compter les aides bilatérales, celles transmises par l'OTAN et les aides des ONG) :

Allemagne : 14,1 mios $ (en nature)
Australie : 4,5 mios $ 
Belgique : 1 mio $
Canada : 4,7 mios $
Danemark : 6 mios $
Espagne : 1,5 mio $
Etats-Unis : 20 mios $
Finlande : 7,5 mios $
France : 0,82 mio $
Grèce : 8,3 mios $
Irlande : 3,3 mios $
Italie : 10,5 mios $ (en nature)
Japon : 5 mios $
Liechtenstein : 0,168 mio $
Luxembourg : 0,266 mio $
Nouvelle-Zélande : 0,055 mio $
Pays-Bas : 9,4 mios $
Portugal : 0,5 mio $
République tchèque : 0,06 mio $
Suède : 10 mios $
Suisse : 3,4 mios $
Russie : 0,5 mio $

A ces aides financières s'ajoutent des livraisons humanitaires pour des valeurs non chiffrées, d'aliments, de médicaments, d'équipements pour l'installation de camps et d'abris d'urgence pour environ 50'000 personnes au total, de couvertures, de véhicules divers (y compris d'avions et d'hélicoptères), de matériel de stockage et d'assainissement d'eau, de matériel médical, de vêtements, de chaussures, de literies, de matériel de chauffage et de cuisine etc...

(AP 7.4) La police macédonienne a procédé le 7 avril à l'évacuation du camp de Blace, à la frontière avec la Kosove, où des milliers de réfugiés kosovars étaient entassée depuis des jours dans des conditions calamiteuses. Selon le HCR, environ 15'000 réfugiés ont été transférés de Blace vers un camp de transit proche de Skopje, probablement le camp de Stankovac. L'évacuation du camp de Blace se fait sur fond de tensions entre les organisations humanitaires et les autorités macédoniennes. Le Premier ministre macédonien, Llubco Georgievski, a reproché à l'OTAN d'avoir ignoré les mises en gardes sur la catastrophe humanitaire qu'allaient provoquer les frappes aériennes sur la Yougoslavie, et de n'avoir pris aucune mesure pour s'occuper des dizaines de milliers de réfugiés tendant d'entrer en Macédoine.

(Reuters 7.4) 50'000 kosovars se sont réfugiés en Serbie depuis le début des frappes de l'OTAM a annoncé le 7 avril le ministre yougoslave Milan Bozic, qui a précisé que ces réfugiés kosovars étaient de toutes les éthnies, y compris albanaise. Sdelon le ministre, 10'000 Kosovars se sont réfugiés à Belgrade, 25'000 dans les zones serbes limitrophes du Kosovo et 15'000 autres dans le reste de la Serbie. Le ministre a encore affirmé que le nombre total des réfugiés kosovars hors de Kosove était de quatre à cinq fois inférieur à ce qu'annonce l'OTAN, qui les évalue à 830'000 au total.

(AFP 7.4) L'Union européenne a décidé le 7 avril de donner une "priorité absolue" au maintien sur place des réfugiés kosovars qui affluent dans les pays voisins, principalement en Albanie et en Macédoine, et de limiter au maximum leur accueil hors de la région pour ne pas participer à une stratégie d'épuration éthnique impliquant précisément le départ des Albanais du Kosovo, et leur dispersion. Les ministres de l'Intérieur des quinze Etats de l'UE, réunis à Luxembourg, ont renoncé à fixer des quotas d'accueil par pays des réfugiés kosovars, ce que souhaitait l'Allemagne. Actuellement, l'Allemagne s'est dite prête à accueillir 10'000 réfugiés, la Suède, l'Autriche et le Danemark 5000 chacun, le Portugal 2000 et l'Irlande 1000. La France, le Royaume Uni et l'Italie refusent de fixer des quotas. L'UE a promis une aide d'environ 200 millions d'euros au total (environ 320 mios FS) au pays accueillant les réfugiés kosovars, et aux organisations humanitaires. la Commission européenne a en outre proposé une aide de 250 mios d'euros (env. 400 mios FS) aux mêmes destinataires. L'Albanie a accepté d'accueillir 100'000 réfugiés en provenance de Macédoine, et l'UE lui a promis son aide en garantissant financièrement l'accueil de ces réfugiés supplémentaires. Selon le HCR, 460'000 personnes avaient quitté la Kosove au 7 avril.

(AP 8.4) La Suisse a décidé le 8 avril d'accorder l'admission provisoire collective aux 50'000 requérants d'asile kosovars qui se trouvent actuellement sur le territoire de la Confédération, et a également décidé d'accueillir un certain nombre de réfugiés, sans préciser ce nombre, et en réitérant que la priorité doit être donnée à l'aide sur place et au retour en Kosove, pour ne pas avaliser l'épuration éthnique. Le présidente de la Confédération, Ruth Dreifuss, s'est rendue en Macédoine à bord d'un vol du Corps suisse d'aide en cas de catastrophe (ASC), pour se rendre compte personnellement de la situation des réfugiés kosovars et de l'aide suisse sur le terrain. L'ASC aura livré les 8 et 9 avril des tentes militaires permettant d'abriter 20'000 réfugiés.

(AP 8.4) L'exode des Kosovars s'est tari le 7 et le 8 avril, du fait de la fermeture de la frontière macédonienne, ce qui fait le jeu de la propagande serbe, la télévision de Belgrade montrant de longues files de voitures se dirigeant vers l'intérieur du Kosovo (mais sans dire qui'elles rebroussaient chemin après le bouclage de la frontière). Avant ce bouclage, un demi-million de personnes ont fui la Kosove pendant les deux premières semaines de bombardement de l'OTAN. Plusieurs milliers de réfugiés qui attendaient à la frontière ont du faire demi-tour, épuisés et affamés. A Blace, le camp, qui abritait 30'000 personnes, a été vidé dans la nuit du 6 au 7 avril de la moitié de ses occupnats, 10'000 d'entre eux étant transférés en Albanie et 5000 en Turquie. Selon les chiffres officiels macédoniens, 84'000 réfugiés ont quitté le camp en trois jours, dont 36'000 ont été hébergés par des familles albanaises de Macédoine. Cette évacuation s'est faite de façon brutale, selon le HCR, qui a constaté que les réfugiés avaient abandonné les tentes, les couvertures, les aliments pour bébé et même leurs passeports. Le long de la frontière entre la Kosove et l'Albanie, des garde-frontières yougoslaves ont posé des mines et établi des fortifications, alors que des soldats albanais creusaient de leur côté des tranchées.

(AFP 8.4) Les Occidentaux sont sans nouvelle de plusieurs dizaines de milliers de civils kosovars empêchés de fuir la Serbie par la fermeture des frontioères. Le Secrétaire général de l'OTAN, Javier Solana, a noté que les forces serbes avaient cessé depuis deux jours de pousser les civils vers les frontières, et a exprimé la crainte qu'elles tenteraient de les utiliser comme "boucliers humains".Selon l'OSCE, 80'000 personnes auraient été empêchées de quitter la Kosove par la fermeture des frontières avec l'Albanie et la Macédoine, les 6 et 7 avril. Selon le HCR, les forces serbo-yougoslaves auraient en outre posé des mines à la frontière albanaise Un poste-frontière avec la Macédoine a été rouvert le 9 avril à Jazince par les Yougoslaves, mais aussitôt refermé par les Macédoniens.

(9.4.99) Selon les dernières statistiques du HCR, publiées le 9 avril, l'Albanie héberge 304'000 réfugiés kosovars, la Macédoine 118'200 et le Monténégro 60'000. Caritas-Espagne a annoncé la prochaine ouverture d'un camp pour 17'000 réfugiés à Durres (Albanie. En Italie, une opération de collecte pour les réfugiés kosovars en Albanie a permis de récolter plus de 5 millions d'euros le 8 avril. La France a fait acheminer en Macédoine et en Albanie plus de 350 tonnes de fret humanitaire, et 85 tonnes supplémentaires devaient s'y ajouter le 8 avril. Des aides d'urgence et des dons accordés par des collectivités publiques locales et régionales et par le Sénat se sont montée à environ un million de FF. L'Union européenne a promos une aide totale de 200 mios E aux pays qui accueillent les réfugiés et aux ONG, plus 250 mios E pris dans le budget de la Commission européenne. Le Programme alimentaire mondial a fourni 700 tonnes d'aide alimentaire aux réfugiés kosovars, et le Yemen et la Jordanie ont annoncé l'envoi de 100 tonnes d'aide humanitaire.

(AFP 9.4.99) Dans un communiqué publié le 9 avril, Médecins sans Frontières (MSF) accuse le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) de ne pas assumer ses responsabilités et de ne pas remplir son mandat, qui est d'assurer assistance et protection aux réfugiés. Depuis plusieurs jours, la faible présence du HCR dès le début de l'exode des Albanais de Kosove, et son absence totale lors d'évacuation de réfugiés de Macédoine, sont dénoncées de diverses sources, y compris par des militaires de l'OTAN qui ont installé dans l'urgence des camps d'accueil pour les réfugiés, et qui attendent en vain que le HCR en prenne le contrôle. MSF affirme que "des réfugiés ont été laissés pendant des jours sans assistance dans des conditions difficiles à la frontière" et que "les standards minimaux pour l'assistance et la protection des réfugiés ont été ignorés pour les réfugiés du Kosovo". Le HCR n'a pas répondu à ces accusations et n'a pas donné d'explications sur sa faible présence sur le terrain.

(HCR 23.4) Plus de 600'000 réfugiés kosovars, pour la plupart albanais, ont fui la Kosove depuis le 24 mars, s'ajoutant aux 100'000 qui en avaient fait autant dans les semaines précédant celles-ci.Au 23 avril, la répartition de ces réfugiés était la suivante, selon le HCR (en ne tenant compte que des réfugiés d'après le 24 mars) :

Albanie : 362'000
Macédoine : 133'000
Monténégro : 66'500
Bosnie Herzégovine : 32'500
Allemagne : 9'974
Turquie : 4'166
Norvège : 1'117
Pologne, Belgique, France, Autriche : plusieurs centaines
dans chacun de ces pays
Israël, Croatie, Suisse, Islande : plusieurs dizaines
dans chacun de ces pays

Total des réfugiés : plus de 600'000
Total des réfugiés potentiels que les pays d'accueil
ont accepté de recevoir : 91'700

(Le Monde 12.4, AFP 14.4) Selon le HCR, environ 640'000 personnes ont quitté la Kosove pour se réfugier en Albanie, Macédoine, au Monténégro, dans les autres pays de la région ou dans le reste de l'Europe depuis mars 1998. Depuis le début de l'offensive aérienne de l'OTAN, près de 550'000 personnes ont fui la Kosove, selon le HCR. L'Albanie accueille près de 400'000 Kosovars, la Macédoine 120'000. Le nombre de Kosovars "déplacés" en Kosove même est estimé à 200'000 par le HCR et à 400'000 par l'UCK.

(AFP 17.4) L'Albanie a demandé le 17 avril 820 millions de dollars d'aide pour faire face à l'afflux de réfugiés kosovars. La ministre albanaise de la Coopération et du Commerce, Esmelinda Meksi, a déclaré que l'Albanie avait besoin de 220 mios $ d'assistance budgétaire et de 600 mios $ d'aide humanitaire, et a en outre demandé un moratoire sur le remboursement de la dette. du pays (la France a fait une telle proposition, soutenue par l'Allemagne). L'estimation des besoins a été fondée sur un chiffre d'environ 300'000 réfugiés (alors que le HCR les estimait déjà le 17 avril à 330'000, soit un dixième de la population, et que 100'000 réfugiés supplémentaires étaient attendus. Le ministre albanais des Affaires étrangères, Pascal Milo, a dénoncé le 17 avril la "nouvelle étape dans la politique de nettoyage ethnique" de la Kosove, franchie par l'arrivée attendue de 100'000 réfugiés kosovars en Albanie, où ils sont déjà 335'000 selon le HCR (dont 20'000 sont arrivés en 24 heures).

(AP 19.4) Selon le Programme alimentaire mondial (PAM), 840'000 personnes ont été chassées de leur domicile par les forces serbo-yougoslaves en Kosove, et plus de 200'000 d'entre elles approchaient des frontières albanaise, monténégrine et macédonienne, les autres se cachant en Kosove même. 600'000 Kosovars ont déjà fui à l'étranger depuis le 24 mars. Selon l'agence yougoslave Tanjug, 200'000 personnes ont regagné le 19 avril la région de Podujevo, d'où elles étaient parties, au nord de la Kosove.

(ATS, AFP 19.4, 20.4, 23.4) Selon les derniers chiffres du HCR, il y aurait (au 19 avril) 365'000 réfugiés kosovars en Albanie, 132'500 en Macédoine et 73'500 au Monténégro, soit au total 575'000 réfugiés kosovars dans ces trois seuls pays. Le HCR a estimé le 20 avril à 586'000 le nombre des Albanais de Kosove réfugiés dans les pays limitrophes, nombre porté à 594'000 le 23 avril. L'ONU prévoit 950'000 réfugiés et déplacés kosovars, dans et hors de Kosove, d'ici au 30 juin, et évoque la possibilité qu'ils soient 1,25 million à la fin de l'année. Le HCR a annoncé le 19 avril que le flot des réfugiés kosovars s'était complètement arrêté, les Kosovars tentant de quitter la Kosove étant contraints par les forces serbes de retourner chez eux. Le 18 avril, le HCR avait fait état d'une file de véhicules de 17 kilompètres de long, transportant plus de 30'000 personnes, se dirigeant vers l'Albanie. Un responsable de Médecins du Monde en Macédoine a pour sa part annoncé le 20 avril que 7000 Kosovars attendaient du côté yougoslave de la frontière de pouvoir passer. Le 23 avril, le HCR constatait un ralentissement considérable de l'exode, moins de 3000 personnes ayant quitté la Kosove en 24 heures pour la Macédoine, l'Albanie et le Monténégro -où selon le HCR la présence renforcée de l'armée yougoslave, la tension politique et la destruction de ponts par l'OTAN entravait leur arrivée.

(AP 22.4) Les autorités albanaises et le HCR ont entrepris d'évacuer les centaines de milliers de réfugiés kosovars qui s'entassent dans les camps de la région de Kukes, surchargés, et trop proches de la frontière yougoslave, pouvant être bombardés depuis la Yougoslavie. 40'000 personnes ont franchi la frontière albanaise à Morini les 17 et 18 avril, et un millier le 22, suivis de plusieurs centaines d'autres. Plus de 21'000 personnes ont été évacuées des camps de Kukes entre le 20 et le 22 avril.

(AP 30.4) Dans un rapport publié le 30 avril, l'ONG Médecins sans Frontières (MSF) accuse les autorités serbes de mener en Kosove un "processus planifié d'effacement d'un peuple", par la déportation : "Les personnes ne fuient pas des affrontements armés mais sont dans l'obligation de quitter leur ville ou leur village, sous peine de mort". Cette déportation s'accompagne de "la spoliation et de la destruction" des biens des déportés. "La violence et les meurtres sélectifs" sont employés pour répandre la terreur ou punir les récalcitrants. Des femmes, des enfants et des hommes sont tués ou blessés dans l'attaque de leur maison. "Des familles entières ont été assassinées, de façon ciblée, dans certains villages". "La confiscation et la destruction des papiers d'identité est une pratique systématique". Les hommes et les femmes sont séparés, dépouillés de leur argent et de leurs papiers d'identité. Certains hommes sont torturés, passés à tabac ou assassinés, d'autres "réquisitionnés pour creuser des tranchées et installer des postes militaires enterrés à la frontière albanaise". Au final, les déportations s'inscrivent "dans le cadre d'une politique systàmatique" qui implique "nécessairement (un) plan préétabli". Par conséquent, "les crimes commis relèvent de la qualification de crimes de guerre et de crimes contre l'humanité". Cette conclusion est approuvée par la Fédération internationale des ligues des droits de l'Homme (FIDH), pour qui "l'ensemble des opérations" de nettoyage ethnique s'inscrivent dans "un plan concerté dont la mise en oeuvre a été entreprise avant même le début des bombardements".

(AFP 10.5) La moitié de la population de Kosove, soit 900'000 personnes, est désormais réfugiés hors de Kosove (principalement en Albanie, en Macédoine, en Bosnie et au Monténégro), selon le HCR. Au moins 730'000 Kosovars ont fui la Kosove depuis le début des bombardements de l'OTAN, et 170'000 l'avaient déjà quittée avant. L'écrasante majorité des personnes voncernées par cet exode sont albanaises, mais plusieurs milliers de Serbes et de Roms ont également été contraints de quitter la Kosove, principalement pour la Serbie.

(ATS 11.5) Plus de la moitié des réfugiés kosovars sont des enfants, selon l'UNICEF, et ce sont les enfants qui souffrent le plus de la guerre dans les Balkans. Avant de pouvoir sortir de Kosove, les réfugiés se voient confisquer par les autorités serbes leurs certificats de naissance, leurs dossiers scolaires, leurs dossiers médicaux et leurs papiers d'identité, ce qui restreint considérablement l'accès ultérieur des enfants à la formation et à la santé.

(AFP 16.5) A raison d'environ 2000 départs par jour, 50'000 Albanais de Kosove, soit la moitié du nombre fixé par la communauté internationale, devraient avoir été évacués autour du 20 mai de Macédoine vers des pays tiers, selon les chiffres du HCR. La population du camp, surpeuplé, de Brazda est passée de 32'000 personnes début mai à 18'000 quinze jours plus tard. La majorité des réfugiés demandent à pouvoir aller en Allemagne ou en Suisse, les deux pays où réside la plus forte communauté albanaise de Kosove en Europe (hors réfugiés), mais l'Allemagne n'a prévu de ne receveoir que 15'000 réfugiés (dont 10'000 sont déjà arrivée), et la Suisse 2500. La Turquie devrait donc être le premier pays d'accueil des réfugiés albanais de Kosove, avec 20'000 réfugiés prévus (dont 5000 déjà arrivés). La France et la Norvège ont accueilli chacune environ 3000 réfugiés. Les USA, le Canada ou l'Australie ont annoncé qu'ils acceptaient, respectivement, d'accueillir 20'000, 5000 et 4000 réfugiés, mais les Albanais de Kosove n'y ont généralement aucune attache et hésitent à s'y rendre, comme ils hésitent à se rendre ou à rester en Albanie, où les conditions de vie sont précaires.

(AFP, Reuters 18.5, 19.5, 21.5, 23.5) Plus de 40'000 réfugiés seraient en route en Kosove vers la Macédoine, a annoncé le 17 mai le porte-parole de l'OTAN, qui a également affirmé que les forces serbes avaient fait rebrousser chemin à un train de 2000 réfugiés se dirigeant vers la Macédoine. Le HCR estimait le 22 mai à plus de 930'000 le nombre total de Kosovars ayant quitté la Kosove depuis mars 1998, dont plus de 750'000 depuis le début des frappes de l'OTAN, en mars 1999. Le 19 mai, le HCR a estimé à 230'000 le nombre de Kosovars réfugiés en Macédoine. 1300 nouveaux réfugiés kosovars sont entrés en Macédoine le 19 mai, 2000 à 3000 le 20 mai, 7000 le 22 mai et 7000 à nouveau le 23 mai, à pied, dans des autocars et dans un train de 15 wagons bondés Plus de 3650 réfugiés kosovars sont entrés en Albanie en une-demie journée, le 21 mai. Au moins 200 hommes, disant arriver de la prison de Kosovska Mitrovica, sont arrivés le 22 mai et ont été évacués à Kukes. Un nouveau camp de réfugiés a été ouvert près de Tirana, capable d'acueillir jusqu'à 10'000 personnes. 200 réfugiés kosovars installés dans un camp albanais ont été hospitalisés pour intoxication alimentaire, après avoir mangé du salami importé d'Ukraine et dont la date de épremption était dépassée depuis onze ans.

(Reuters 19.5.99) Amnesty International a accusé le 19 mai les autorités macédoniennes d'atteintes aux conventions internationales sur les réfugiés, et la police macédonienne d'intimider les réfugiés kosovars. La Macédoine "se sert des réfigués comme d'une monnaie d'échange, comme des pions politiques", et les policiers macédoniens armés "harcèlent et intimident les réfugiés dans les camps", accuse Amnesty, pour qui le message de la Macédoine est clair : "pas de réfugiés".

(AFP 19.5, 23.5) Les Nations Unies ont annoncé le 18 mai à Skoplje avoir franchi le cap des 50'000 réfugiés kosovars évacués de Macédoine, et avoir donc réussi à évacuer la moitié des réfugiés que divers pays hôtes ont promis d'accueillir. Selon les chiffres du HCR, l'Allemagne déjà accueilli plus de 12'000 évacués, la Turquie plus de 7000, la Norvège environ 4000, la France atteindra les 4500 accueillis fin mai et 6500 fin juin, les USA ont accueilli 3000 réfugiés et l'Italie a promis d'en accueillir 10'000. Le 22 mai, toutefois, le chef de l'opération humanitaire de l'OTAN en Albanie a affirmé que le retour des réfugiés en Kosove pourrait prendre deux ans, du fait des dégâts causés par la guerre.

(AP 22.5) Les autorités albanaises et le HCR ont entrepris d'évacuer les centaines de milliers de réfugiés kosovars qui s'entassent dans les camps de la région de Kukes, surchargés, et trop proches de la frontière yougoslave, pouvant être bombardés depuis la Yougoslavie. 40'000 personnes ont franchi la frontière albanaise à Morini les 17 et 18 avril, et un millier le 22, suivis de plusieurs centaines d'autres. Plus de 21'000 personnes ont été évacuées des camps de Kukes entre le 20 et le 22 avril.

(HCR 22.5) Environ 800'000 Kosovars, presque tous albanais, ont quitté la Kosove depuis le 24 mars, selon le HCR. Ils se répartissent dans les pays d'accueil suivant :

Albanie : 437'000
Macédoine : 225'300
Monténégro : 64'000
Bosnie : 21'500
Allemagne : 12'627
Turquie : 7475
Canada : 4649
Norvège : 4505
USA : 3851
France : 3717
Autriche : 3064
Italie : 2823
Pays-Bas : 2317
Suède : 1978
Australie : 1627
Danemark : 1346
Grande-Bretagne : 1303
Belgique : 1223
Pologne : 1049

Les pays suivants accueillent entre 500 et 1000 réfugiés kosovars :
Finlande, République tchèque, Espagne, Suisse, Portugal

Les pays suivants accueillent entre 100 et 500 réfugiés kosovars :
Slovénie, Irlande, Croatie, Israël

Les pays suivants accueillent moins de 100 réfugiés kosovars :
Slovaquie, Islande, Roumanie

Les pays suivants ont promis d'accueillir temporairement des réfugiés supplémentaires :
Turquie : 20'000 accueils possibles
USA : 20'000
Allemagne : 15'000
Finlande : 10'000
Italie : 10'000
Norvège : 6000
Suède : 5000
Autriche : 5000
Canada : 5000
France : 5000
Australie : 4000
Grande-Bretagne : 1000 par semaine
Suisse : 2500
Pays-Bas : 2000
Danemark : 1500
Roumanie : 1500
Pologne : 1000
Portugal : 500
Israël, Islande, Malte : 1000 chacun

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(Reuters 23.5) Plusieurs centaines de Kosovars arrivés en Albanie les 22 et 23 mai ont affirmé avoir été libérés par les Serbes de la prison de Smrekonica, mais avoir été battus et privés de nourriture, et détenus dans des conditions désastreuses, jusqu'à 450 par cellule. 523 réfugiés kosovars arrivés le 22 mai à Morina, à la frontière, ont déclaré quz'ils étaient auparavant détenus par les Serbes. Tous étaient des hommes, en âge de se battre et arrêtés à ce titre, préventivement, par les forces serbo-yougoslaves.

(AFP, ATS 24.5, 26.5, 28.5, 29.5) Le camp de Blace, en Macédoine, s'est trouvé à nouveau saturé le 24 mai après l'arrivée de milliers de nouveaux réfugiés kosovars. Le matin, treize bus et un train sont arrivée à Blace. 7000 à 9000 réfugiés sont arrivés à Blace dans la journée du 24, 20'000 entre le 22 et le 24 mai. Selon le HCR, plusieurs dizaines de milliers de personnes vont encore quitter la Kosove pour la Macédoine, le Monténégro ou l'Albanie.Le 26 mai, le HCR a annoncé que 15'000 réfugiés étaient massés à la frontière macédonienne. Les autorités macédoniennes ont décidé de transférer par bus des réfugiés vers l'Albanie, mais le HCR a finalement obtenu l'annulation de ces transferts. Plusieurs centaines d'hommes venant de la prison de Mitrovica ont franchi le 23 la frontière entre la Kosove et l'Albanie à Morina, où plus d'un millier de réfugiés en tout son arrivée le 24. Le 23, le HCR estimait à près de 940'000 le nombre total de réfugiés de Kosove depuis mars 1998. Le 29, le HCR portait cette estimation à plus de 970'000 personnes, dont près de 780'000 en Albanie, Bosnie, Macédoine et Monténégro. Près de 70'000 personnes ont été transférées de Macédoine vers d'autres pays.

(Reuters, AP, Le Monde 26.5) Le Haut commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) a annoncé le 26 mai que le nombre de Kosovars ayant fui leur pays pourrait atteindre le million de personnes. "C'est une hypothèse de travail, cela ne veut pas dire que cela va arriver", mais que cela peut arriver, a expliqué l'émissaire du HCR Dennis McNamara. 30'000 réfugiés ont passé la frontière entre la Kosove et la Macédoine entre le 23 et le 26 mai, dont 6000 dans la seule nuit du 24 au 25, et 8500 dans les 24 heures suivantes. Le 26 mai, 250'000 Kosovars s'étaient réfugiés en Macédoine et 440'000 en Albanie. Au total, selon le HCR, le nombre de kosovars réfugiés hors de Kosove atteint 965'975 personnes le 26 mars, dont polus de 778'000 en Albanie, Bosnie, Macédoine et Monténégro. Selon le porte-parole de l'OTAN Jamie Shea, plus de 50 % des réfugiés kosovars en Albanie et en Macédoine ont moins de 18 ans, 40 % moins de 14 ans, 60'000 moins de six ans, 20'000 moins d'un an.

(AFP, ATS 24.5, 28.5, 30.5) Plus de 10'000 réfugiés albanais de Kosove déferlent chaque mois sur les plages italiennes de l'Adriatique, pour se répartir ensuite en Italie et dans le reste de l'Europe. 300 Albanais de Kosove, Serbes et Monténégrins ont été interpellés en quelques heures le 24 mai sur les côtes adriatiques de l'Italie. Plusieurs centaines de réfugiés kosovars ont débarqué dans la nuit du 27 au 28 mai sur les côtes italiennes. Environ 350 personnes, pour la plupart kosovares, ont débarqué dans les Pouilles dans la nuit du 28 au 29, et 470 Kosovars ont été récupérée en mer dans la nuit du 29 au 30 après que leurs passeurs les aient abandonnés sur un bateau en perdition provenant du Monténégro.

(ATS 27.5, AFP 30.5) Les Serbes ont libéré plus de 2000 prisonniers de Kosove, qui sont arrivée en Albanie et en Macédoine, a annoncé le HCR. Ils auraient été libérés pour faire de la place à de nouveaux détenus dans une prison. Les prisonniers libérés arrivés en Albanie ont tous fait état de mauvais traitements en prison.

(Reuters 30.5.99) Les organisations humanitaires internationales ont exprimé le 29 mai leurs inquiétudes sur le sort de milliers d'Albanais de Kosove bloqués dans la province. Seuls 1200 Kosovars sont parvenus le 29 mai à passer la frontière macédonienne, la plupart d'entre eux venant à pieds du sud de la Kosove, à travers les montagnes. Des milliers d'autres, "probablement des dizaines de milliers" selon le HCR, tenteraient de fuir la Kosove, sans nourriture ni assistance médicale. "C'est comme si les Serbes ouvraient puis fermaient le robinet", a déclaré le porte-parole du Programme alimentaire mondial : 30'000 Kosovars ont afflué dans les premiers jours de la semaine au poste-frontière de Blace, puis le nombre des fugitifs s'est brusquement tari.

(ATS 1.6) Le HCR a demandé que les portes des pays d'accueil soit laissées ouvertes face à l'arrivée des Kosovars, et a exprimé ses doutes sur les mesures prises par le gouvernement suisse pour rendre la Suisse moins "attractive" pour les Kosovars (réduction des aides matérielles, interdictions de travailler etc...) : ces politiques de dissuasion "ne fonctionnent pas", a déclaré le représentant du HCR pour les Balkans.

(Courrier des Balkans 7.6, ATS 8.6) Plus de 1300 nouveaux réfugiés de Kosove, la plupart venant de Kosovska Mitrovica, sont arrivée à Rozaje, au Monténégro, en cinq jours. Les réfugiés kosovars ont également continué d'arriver en Macédoine et en Albanie. Selon le HCR, le 7 juin 782'300 réfugiés kosovars se trouvaient dans les pays voisins, dont 444'000 en Albanie, 247'000 en Macédoine, 69'600 au Monténégro et 21'700 en Bosnie.

(Reuters 3.6) Pour les centaines de milliers d Kosovars qui ont fui la province et pourraient, la paix revenue, y retourner, le chemin du retour pourrait être aussi dangereux que celui de l'exode, à cause des mines, des pièges, des missiles et obus non explosés que la guerre a parsemé sur tout le territoire, notamment le long des frontières. Ponts et exes routiers ont été en grande partie détruits par les bombardements de l'OTAN. Les puits sont contaminés par les cadavres d'animaux en décomposition. Des dizaines de villages ont été détruits par les forces serbo-yougoslaves. Une force humanitaire de l'ONU devra sécuriser toute la Kosove, et la communauté internationale devra pratiquerment en reconstruire l'infrastructure. Le problème politiquement le plus lourd sera celui de la réconciliation entre les différents groupes de population (Albanais, très largement majoritaires, Serbes, Roms).

(AP 4.6) Les ravages de la guerre et le manque de sécurité devraient empêcher tout retour rapide des réfugiés qui ont fui la Kosove, ont estimé le 4 juin les représentants des agences de l'ONU. Un million de personnes ont fui la Kosove depuis début 1998, et surtout depuis le début des bombardements de l'OTAN le 24 mars 1999. Avant même le début des frappes de l'OTAN, on estimait que la moitié des habitants de Kosove avaient été détruites et 70 % endommagées. Les mines truffent les routes et les champs, des routes et des ponts ont été détruits, l'électricité, l'esu potable et la nourriture manquent, les médicaments et le matériel médical font défaut. Les différentes agences de l'ONU, et les ONG, disposent du matériel suffisant pour assurer l'hébergement des réfugiés en Albanie et en Macédoine, mais pas pour assumer leur retour en Kosove.

(AFP, ATS 8.6, 10.6) Un porte-parole du HCR, Dennis Mac Namara a déclaré le 8 juin que le Haut commissariat s'attend à ce qu'un demi-million de réfugiés kosovars quittent les pays voisins et rentrent en Kosove d'ici septembre à la faveur d'un réglement de paix, mais invite les réfugiés à ne pas brusquer leur retour, lequel doit être à la fois "sûr et rapide" Le HCR s'est déclaré prêt à organiser le rapatriement de ces 500'000 réfugiés entre juillet et septembre. Le 9 juin, le Haut commissaire de l'ONU pour les réfugiés Sadako Ogata a estimé que plus de 4000 réfugiés regagneront la Kosove d'ici à septembre.

(Courrier des Balkans 12.6 / AFP, ATS 15.6, 17.6, 19.6, 20,6 / Le Monde 15.6) Des milliers de civils serbes et monténégrins de Kosove ont commencé à fuir la Kosove. De 4000 à 5000 Serbes et Monténégrins de Kosove sont arrivés au Monténéàgro entre le 10 et le 12 juin. Environ 15'000 Serbes ont fui la Kosove les 12 et 13 juin. Des Serbes fuyant Pec ont incendié leurs maisons avant de partir. En sens inverse, plusieurs centaines de réfugilés albanais sont rentrée en Kosove en provenance de Macédoine. 480 personnes ont franchi le poste-frontière de Blace et plusieurs centaines d'autres la frontière de Tabanovce le 14 juin. Les autorités serbes ont appelé le 19 juin les Serbes qui ont fui la Kosove à y retourner en convois, et ont promis de leur en assurer les moyens logistiques. Le 18 juin, au moins 50'000 civils serbes avaient quitté la Kosove depuis le 12, 40'000 depuis le 10, 15'000 dans les seules journées du 12 et du 13, 10'000 le 15, alors qu'en sens inverse plus de 73'500 réfugiés albanais avaient regagné la Kosove le 19 juin, dont 23'000 pour la seule journée du 18 juin (14'500 d'Albanie et 8000 de Macédoine), malgré les tentatives du HCR de dissuader ce retour et de convaincre les réfugiés d'attendre que la KFOR se soit déployée, que les routes soient sécurisées et les champs de mines marqués. 19 personnes ont été blessées dans la seule journée du 16 juin par des mines. Le 19 juin, il restait en Albanie, en Bosnie, en Macédoine et au Monténégro plus de 700'000 réfugiés de Kosove.

(AFP, ATS 18.6) Selon le HCR, près de 940'000 Albanais de Kosove sont encore "déplacés" hors de Kosove, et un peu plus de 50'000 l'ont regagnée depuis le 10 juin, pour la plupart depuis les camps de Kukes, dans le nord de l'Albanie. Ces camps sont par ailleurs menacés par des groupes d'Albanais armés qui tentent de les piller et qui ont, lors d'une attaque le 17 juin, blessé un garde albanais.

(Monitor 4.6) Près de 4000 Tziganes de Kosove se retrouvent dans un camp de réfugiés à Vela Ribnicka, dans la banlieue de Podgorica, dans des conditions extrêmement précaires, sous des tentes oiu dans des baraques, avec un seul robinet d'eau courants potable. Une ONG italienne, le Consortium italien de solidarité, a mis en place une école pour les enfants, leur apprenant à lire et à écrire. Le HCR a fourni une aide alimentaire et du matériel de cuisine, ainsi que quelques tentes.

(ATS, AFP 21.6, 22.6, 23.6, 24.6, 25.6, 26.6) Le retour des réfugiés albanais vers la Kosove se poursuit à un rythme accéléré. 34'000 d'entre eux sont retournés en Kosove dans la seule journée du 20 juin, 37'000 dans celle du 21 et 340'000 au 26 juin, depuis l'accord de paix. Sur 112'000 réfugiés à Kukes début juin, il n'en restait plus que moins de 35'000 le 20, dont 5000 dans les camps, selon le HCR. Il resterait cependant encore environ 600'000 réfugiés kosovars hors de Kosove, dont 455'000 en Albanie, Macédoine et au Monténégro, et le 25 juin 70'000 Serbes de Kosove avaient à leur tour pris le chemin de l'exil.

(Le Monde 21.6, Reuters, ATS 22.6, 27.6, AFP 23.6) Les autorités serbes et yougoslaves tentent de faire rentrer en Kosove les dizaines de milliers de Serbes l'ayant fuie. En une semaine, 50'000 Serbes de Kosove sont arrivés dans les villes du sud et du centre de la Serbie. Le 22 juin, le HCR estimait que plus de 69'000 Serbes avaient quitté la Kosove. Le 23, l'émissaire russe Viktor Tchernomyrdine chiffrait à 80'000 le nombre de Serbes ayant fui la Kosove, et lançait un appel en faveur de leur retour. Les autorités tentent d'organiser leur retour massif en Kosove, et affirment que la "force de paix des Nations Unies" garantissait leur sécurité. Le vice-Premier ministre serbe Milovan Bojic a affirmé que la Kosove "appertient (à la Serbie) et continuera de (lui) appartenir à l'avenir, à condition que (les Serbes qui l'ont quitté y retournent)". Les autorités ont mis à disposition des Serbes revenant en Kosove du pétrole, de l'eau et de la nourriture pour leur voyage. De source officielle, on affirmait le 20 juin que mille réfugiés serbes de Kosove ont quitté Nid, 150 Aleksinac et quelques centaines Rudari, pour revenir en Kosove. Les media privés donnent des chiffres beaucoup plus bas, au niveau de quelques dizaines, quelques centaines au plus, de personnes au total. L'OTAN a cependant estimé le 21 juin que 2000 réfugiés serbes étaient rentrée en Kosove en deux jours, dont l'évêque orthodoxe de Kosove, Artemije Radosavijevic. 200 réfugiés de Kosove ont manifesté le 20 juin au centre de Belgrade et dénoncé le "gouvernement qui veut (les) forcer à rentrer". 800 réfugiés à Mladenovac ont également manifesté leur refus de retourner en Kosove. Le 26 juin, 160 professeurs et employés de l'Université de Prishtine sont partis pour la Serbie, escortés par la KFOR, après l'assassinat de trois d'entre eux.

(ATS 27.6) Les Tziganes quittent par milliers la Kosove pour fuire les représailles des Albanais, qui les accusent d'avoir "collaboré" avec les Serbes. Des habitations tziganes ont été incendiées le 26 juin à Prishtine par des Albanais. Les bâtiments abandonnés par les Tziganes sont pillés et incendiés.

(AFP, ATS 28.6, 29.6, 30.6, 2.7, 4.7, Le Monde 29.6) Le HCR a entamé le 28 juin le rapatriement de dizaines de milliers de Kosovars réfugiés dans les pays voisins, par bus, vers les zonnes "sécurisées" par la KFOR. 547'700 réfugiés avaient regagné la Kosove le 3 juillet depuis la fin des bombardements de l'OTAN, le 10 juin, et environ 210'000 étaient toujours réfugiés dans les pays limitrophes, selon le HCR. Sur les 120'000 réfugiés que comptaient les camps de Macédoine, il n'en restait plus le 28 juin que 32'000. En Albanie, les réfugiés kosovars étaient encore plus de 190'000 le 29 juin.

(ATS 29.6, 1.7) Plus de 500 personnes, en majorité tziganes,dont 200 enfants, ont été interpellées le 29 juin peu après avoir débarqué sur les côtes italiennes. Deux passeurs monténégrins ont été arrêtés. Dans la nuit du 30 juin au 1er juillet, 750 immigrés clandestins, en majorité des Tziganes de Kosove, hommes, femmes et enfants, ont été interceptés au large des Pouilles

(Le Monde 29.6, AFP 2.7) 71'500 Serbes ont fuit la Kosove depuis le 10 juin, soit la majorité de la population serbe de Kosove, selon l'ONU, et les autorités serbes et yougoslaves ont exigé une "action urgente" de la communauté internationale. Le général Nebosja Pavlovic a affirmé que la Yougoslavie ne permettra pas un "génocide" des Serbes en Kosove, et a exhorté les Serbes de Kosove à y rester en ayant "la force et la patience d'attendre que la situation se stabilise".

(Libération, 29.6, ATS 30.6) Par milliers, les Tziganes de Kosove fuyent vers la Serbie, le Monténégro, la Macédoine, voire l'Albanie, les représailles des Albanais de Kosove, qui leur reprochent d'avoir "collaboré" avec les Serbes. A l'intérieur même de la Kosove, les Tziganes des régions non sécurisées par la KFOR se regroupent dans les grandes villes où ils espèrent être protégés par les soldats occidentaux. Les 400 Tziganes de Magura ont ainsi trouvé refuge à Prishtine, après que l'UCK les ait chassé de leur village en leur donnant deux heures pour partir, puis en brûlant leur maison. Le responsable du HCR pour les Balkans, Dennis Mc Namara, a appelé les Albanais à ne pas exercer de représailles contre les minorités serbe et tzigane de Kosove, et la KFOR à protéger ces minorités : "Nombre de victimes (des actions de représailles albanaises) sont des personnes âgées qui ne représentent aucune menace pour personne" et "il est impératif que nous ne résolvions pas un problème de réfugiés (albanais) pour un créer un autre" avec les Serbes et les Tziganes, a déclaré Dennis McNamara.

(Courrier des Balkans 3.7) Selon la délégation de "Romani Baxt" à la conférence "Paix et Sécurité pour les Roms des Balkans", qui s'est tenue à Sofia les 18 et 19 juin, le nombre total de Roms déplacés à ce moment était "probablement proche de 10'000" personnes, y compris ceux qui se sont enfuis vers les pays occidentaux depuis le début du conflit -mais a relevé que les Roms n'étaient pas enregistrée systématiquement en tant que tels dans les camps de Macédoine et du Monténégro. Un peu moins de 1000 Tziganes étaient installée à l'époque en Albanie, la plupart dans le camp de Korça. L'organisation rom a dénoncé les discrimination dont les réfugiés tziganes sont les victimes de la part des organisations humanitaires internationales locales et internationales, notamment du fait que la plupart d'entre eux sont hébergés par des parents. En outre, les incidents sont relativement fréquents dans les "grands" camps de réfugiés, entre Roms et Albanais, les seconds reprochant, souvent à juste titre, aux premiers d'avoir été "utilisés comme force de travail pour les sales travaux par les forces serbe" (abattre le bétail des paysans albanais, transporter les biens volés, enterrer les victimes des massacres, ou exhumer les corps pour que les Serbes puissent les faire disparaître, etc...).La Conférence de Sofia a créé un Groupe de travail sur les Roms, soutenant le plan de stabilité en Kosove et devant s'assurer que les Roms en profitent autant que les autres groupes nationaux de la région.

(AFP, AP 5.7, 8.7) 600'000 réfugiés ont regagné la Kosove depuis la fin des bombardements, et 150'000 se trouvent toujours dans les pays limitrophes. Toutefois, le commandant des opérations de l'OTAN en Albanie, le général britannique John Reith, a estimé le 5 juillet que 275'000 Kosovars demeuraient encore dans la seule Albanie, dans des camps du sud du pays ou chez l'habitant. Des réfugiés kosovars qui avaient bénéficié d'un programme d'évacuations humanitaires vers l'Occident ont commencé à rentrer en Kosove, a annoncé le 8 juillet l'Organisation internationale pour les migrations (OIM).

(AFP 9.7) Plus de 350 Tziganes, dont une majorité d'enfants, vivant à même le sol, sans eau courante, dans le fabourg de Berkovc, sous des bâches et protégés par des soldats italiens, attendent depuis le début juillet d'être évacués de Djakovica par le HCR, après l'incendie de leurs maisons par l'UCK. 1500 Roms vivent à Bretovc. Les déplacés demandent à être évacués vers l'Italie ou l'Allemagne, mais la plupart d'entre eux n'ont pas de papiers, et ils seront vraisemblablement emmenés au Monténégro sous la protection de la KFOR. Nombre d'entre eux déclarent avoir été battus par l'UCK, ou être sans nouvelles de leur famille. L'un d'eux annonce que son frère a été abattu sous ses yeux par l'UCK. Le préfet albanais de Djakovica, membre de la LDK, les accuse pour sa part d'utiliser "la présence d'organisations internationales pour essayer d'émigrer en Albanie".

(HRW 6.8) Six groupes de défense des droits de l'Homme, deux groupes internationaux et quatre kosovars, ont fait appel le 6 août au gouvernement serbe pour qu'il fournisse des informations sur les milliers d'Albanais arrêtés par les forces serbo-yougoslaves pendant la guerre avec l'OTAN. Plus de 2000 Kosovars albanais sont officiellement détenus en Serbie et au moins 1500 autres sont portés disparus, la liste des "disparus" s'allongeant tous les jours. Dans la seule ville de Djakovica, 1041 personnes sont portées disparues à la date du 1er août.

(AP, Reuters 22.8 20.8) Le nombre de personnes cherchant à obtenir l'asile dans les pays européens a diminué de 15 % en juillet par rapport à juin, a annoncé le HCR, qui attribue cette diminution à la "stabilisation" de la situation en Kosove. En réalité, cette diminution pourrait s'expliquer par le changement d'origine des réfugiés, les Serbes et surtout les Tziganes ayant pris la place des Albanais -mais étant moins nombreux en Kosove, et donc moins nombreux dans l'exode. Le nombre des requérants d'asile yougoslaves a ainsi diminué de 40 %. 28'000 personnes ont demandé l'asile en juillet dans 18 pays européens, dont 11'230 étaient originaires de Yougoslavie, contre 34'000 personnes en juin, dont 18'750 Yougoslaves. La moitié des demandeurs d'asile de juillet, et 73 % des Yougoslaves, ont demandé asile à l'Allemagne ou à la Suisse, où résident les deux plus importantes communautés albanaises d'Europe occidentale. Selon l'ONU, il ne reste plus en Kosove que 20'000 Serbes et Tziganes, sur les 200'000 qui y étaient avant les bombardements de l'ONU.

(AP 26.8) La police monténégrine a annoncé le 26 août la découverte des corps d'une quarantaine de Tziganes, apparemment morts noyés dans le naufrage du bateau qui les emmenait clandestinement en Italie, et transportait une centaine de réfugiés.

(AEC 31.8) Le Centre européen pour les droits des Roms (ERRC) a adressé le 31 août une lettre au ministre de l'Intérieur macédonien Pavle Trajanov pour lui demander de réaffirmer et de faire respecter les engagements de la Macédoine à l'égard des Roms, en particulier l'engagement de leur offrir un asile sûr. L'ERRC se dit "préoccupée par les déclarations récemment publiées dans la presse macédonienne, qui suggèrent que la Macédoine devrait rapatrier les réfugiés Romani du Kosovo dans les zones sous contrôle serbe", le ministre lui-m^^eme ayant fait une déclaration de ce type au quotidien "Dnevnik" du 27 août. L'ERRC rappelle que les réfugilés en Macédoine sont autorisés à y rester jusqu'au 28 septembre et que "les Roms du Kosovo peuvent démontrer la réalité des menaces de persécutions les concernant", ce qui en fait "des réfugiés au sens de la Convention de 1951", et les rend non-refoulables, sauf à commettre un "crime au regard de la loi internationale".

(AFP 6.9) Selon le Centre européen des droits des Roms (ERRC), sur les 100'000 à 150'000 Tziganes vivant en Kosovë avant la guerre, il n'en resterait plus début septembre qu'environ 10'000. De 20'000 à 100'000 Tziganes se seraient réfugiés en Serbie, environ 8500 en Macédoine (dont 6000 hébergés dans des familles et 2500 dans des camps), et 5000 à 8000 au Monténégro. Le nombre des Tziganes de Kosove qui ont fui vers l'Europe occidentale ou la Grèce est impossible à chiffrer, mais l'OSCE a dénoncé le "trafic d'être humains" qui se développe entre la Kosove et l'Italie via le Monténégro, aux dépens des Tziganes à qui la mafia "extorque de l'argent pour les emmener en Italie dans des conditions précaires".

(IWW 8.9) Les Serbes qui fuisent la Kosove ne sont pas les bienvenus en Serbie, et se plaignent de l'accueil qui leur y est réservé. D'après le HCR, il y a près de 200'000 personnes déplacées en Serbie, dont 90 % sont hébergées par des amis ou des parents, les autres étant hébergés dans des écoles, des gymnases, des baraeuements ou d'autres lieux plus ou moins provisoires. L'église orthodoxe leur distribue de l'aide humanitaire. La Protection Civile serbe ne donne aucun renseignement précis sur leur nombre et afgfirme que les Serbes de Kosove se trouvant en Serbie s'y trouvent illégalement", et que leur retour en Kosove est prévu. Les enfants et les adolescents sont empêchés d'aller à l'école ou de poursuivre leurs études en Serbie, au prétexte que, domiciliés officiellement en Kosove, ils doivent s'inscrire dans les écoles ou les lycées kosov ars. Il resterait moins de 1000 Serbes à Prishtine, quelques centaines à Kosovsca Mitrovica, quelques dizaines à Stimlje et à Prizren, pratiquement plus aucun à Djakovica et à Pec.

(IWW 14.9) Selon Bernard Kouchner, il resterait environ 90'000 Serbes et 70'000 autres "non-Albanais" (essentiellement des Tziganes) en Kosove, où 200'000 Serbes vivaient avant la guerre. La KFOR estime à 97'000 le nombre des Serbes restés en Kosove. La Croix-Rouge serbe a pour sa part annoncé avoir enregistré 173'000 réfugiés de Kosove en Serbie.

(ATS 30.11) L'Office fédéral suisse des réfugiés (ODR) a décidé que les requérants d'asile tziganes pourront rester momentanément en Suisse. Cette décision se réfère à un rapport présenté par le Forum contre le racisme, et qui met en évidence la situation précaire des Tziganes, les discriminations et les violences qu'ils subissent dans plusieurs pays, et en particulier en Kosove. Les renvois de Tziganes étaient prévus pour le 1er janvier 2000, mais aucun n'a été mis à exécution. Environ 500 Roms se désignant comme tels ont cherché refuge en Suisse en 1999. L'expertise présentée pour le Forum contre le racisme par le professeur Walter Kälin, de l'Université de Berne, met en évidence l'"extrême détresse" des Roms de Kosove, menacés par la majorité albanaise et en particulier par l'UCK, et de ceux de Bosnie et de Serbie, discriminés économiquement et administrativement.

(AFP 5.12) Selon un rapport de l'OSCE sur les violations des droits de l'Homme en Kosove, 90 % des Albanais de Kosove ont été déplacés lors du conflit du printemps 1999, soit plus de 1,450 million de personnes, mais "le désir de revanche" fait désormais des Serbes de Kosove les victimes de la grande majorité des violations des droits de l'Homme dans la région. L'OSCE rappelle que seuls 600 Serbes vivent encore à Prishtine, contre 21'000 avant le conflit.

(IWPR 8.12) Alors que les Serbes fuient les menaces albanaise en Kosove et se réfugient en Serbie, les Albanais vivant dans le sud de la Serbie fuient les menaces serbes et se réfugient en Kosove. En deux mois, plus de 400 familles albanaises de Medvedja, Bujanovac et Presevo sont parties en Kosove, les autorités serbes affirmant qu'elles partaient de leur plein gré, l'"Institute for War and Peace Reporting" affirmant qu'elles faisaient l'objet d'intimidations systématiques. Une bonne partie des effectifs de la police serbe "rapatriés" de Kosove à mi-juin ont été installés dans la région frontalière, à population albanaise, entre la Serbie et la Kosove. En outre, cette région a aussi été choisie pour accueillir des civils serbes chassés de Kosove, tentés de se venger sur les Albanais de Serbie des pressions subies de la part des Albanais de Kosove. Enfin, plusieurs unités de l'armée fédérale yougoslave ont effectué des manoeuvres dans la région frontalière, fin novembre et début décembre. Le parti albanais de la Prospérité démocratique (PDP) a manifesté à Prishtine contre l'expulsion des Albanais du sud de la Serbie.

(AFP 21.12) Quelque 25'000 Albanais ont fui la Serbie pour échapper à la répression pendant les bombardements de l'OTAN, au printemps 1999, selon un rapport du Comité Helsinki pour les droits de l'Homme de Belgrade. Environ 100'000 Albanais vivaient en Serbie avant les bombardements, dans trois régions du sud du pays.

2000

(ATS 29.2) La Conseillère fédérale Ruth Metzler (ministre de la Justice) et le ministre albanais de l'Intérieur Spartak Poci ont signé le 28 février à Berne un accord de réadmission des réfugiés albanais en Albanie, après leur refoulement, leur expulsion ou leur départ forcé de Suisse. L'accord stipule l'obligation pour les deux Etats de réadmettre leus propres ressortissants et contient leur engagement à une étroite coopération. Il règle en outre la question du transit d'Albanais de Kosove en Albanie. La Suisse a exprimé par ailleurs son souhait que l'Albanie adhère à l'accord de transit multilatéral devant permettre le retour sans visa de ressortissants yougoslaves tenus de quitter le territoire des Etats où ils se sont réfugiés.

(AFP 8.4) Plus d'une centaine de Kosovars vivant en Allemagne en ont été expulsés le 7 avril pour Prishtine. Fin 1999, l'Allemagne comptait quelque 180'000 Albanais de Kosove, dont 15'000 arrivés lors de la guerre du printemps. Le 28 février, la Cour administrative de Kassel a décidé que les Kosovars ne pouvaient plus prétendre au droit d'asile, la Kosovë étant supposée en paix et capable de les accueillir. Certains Kosovars ont été expulsés sans préavis, emmenés de chez eux en pleine nuit, conduits au commissariat puis à l'aéroport et mis dans un avion, sans avoir eu le temps de faire leurs bagages et de prendre leur argent à la banque.

(AFP, Reuters 6.4) Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) a dénoncé le 6 avril une action "forcée, planifiée et orchestrée" d'expulsion des Albanais de Kosove. La Haut Commissaire Sadako Ogata estime que cette action est une tantative de "détruire (l')identité collective" de la Kosove. Le HCR, soutenu par la Croix Rouge Internationale, a lancé un appel aux pays "non limitriphes" de la Kosove pour prendre en charge "à titre exceptionnel et temporaire", appel qui a été assez mal reçu par plusieurs de ceux à qui il était lancé, dont la France, dont le représentant auprès de l'ONU à Genève, Philippe Petit, a estimé que "disperser les Kosovars au quatre coins du monde" serait faire à Slobodan Milosevic "le plus beau des cadeaux", et l'Union européenne, dont la Commissaire à l'aide humanitaire, Emma Bonino, a déclaré qu'"ajouter l'exil forcé à la déportation forcée ne va pas résoudre le problème". La Commission européenne a démenti le 6 avril qu'il y ait divergence entre ses membres sur la question de l'accueil des réfugiés kosovars : "la préférence est claire pour que les réfugiés soient aidés dans les pays voisins du Kosovo" a déclaré un porte-parole de la Commmission, qui a cependant précisé qu'il ne fallait pas "ecxclure d'autres modalirtés, comme l'accueil dans l'Union d'un certain nombre de réfugiés". Pour le HCR, il ne s'ahit cependant que de "sauver des vies et d'alléger le fardeau de la Macédoine". Les agences de l'ONU pour l'ex-Yougoslavie et l'Albanie ont lancé un appel de fonds pour 359 millions de dollars (dont la moitié pour la HCR).

(IWPR 9.5) Les habitants de Kraljevo menacent d'expulser par la force des milliers de réfugiés serbes du Kosovo, qu'ils considèrent comme un fardeau insupportable pour l'économie locale. Des affichettes apposées sur des cafés en "interdisent l'entrée" aus Serbes du Kosovo, où 25'000 réfugiés (pour une population de la ville de 60'000 habitants) ont afflué après la retrait des forces serbo-yougoslaves de Kosove. En avril, une foule armée a attaqué une voiture immatriculée au Kosove et l'a détruite, en blessant ses quatre occupants. A Lazac, les villageois ont manifesté contre l'installation de 40 réfugiés kosovars, et refusé de relier leurs logements au réseau d'eau potable en expliquant qu'il n'y en aurait plus assez pour leurs propres besoins. Les habitants de Mataruska considèrent que leur ville, lieu de villégiature autrefois, était devenue une ville fantôme depuis l'arrivée des réfugiés. Le ressentiment populaire à l'égard des Serbes de Kosove est attisé par l'impression que certains d'entre eux sont plus aisés que les habitants des localités où ils sont installés, et la rumeur selon laquelle ils ont participé au pillage de maisons albanaises de Kosove. Les réfugiés qui étaient fonctionnaires au Kosovo reçoivent toujours leurs salaires, alors qu'ils ne travaillent plus, alors que des milliers de salariés de la région ont été licenciés, mis au chômage technique ou en congé sans solde.

(IWPR 16.6) Les actes de violence commis par des Albanais de Kosove contre des Serbes ou des Roms entravent les efforts de la KFOR pour rapatrier les Serbes de Kosove qui ont quitté la région. Dans les deux premières semaines de juin, huit Serbes ont été tués et une dizaine blessés en Kosove, dont trois le 4 juin à Cernica (sud-est), dont un enfant de quatre ans. Le 6 juin, à Gracanica, une grenade a été lancée sur un groupe de Serbes sur le marché, et a blessé trois personnes. La KFOR a construiit une vingtaine de kilomètres de routes permettant de relier des zones serbes entre elles sans passer par des zones albanaises, et aménage avec la même intention une ligne de chemin de fer entre Lipljan, Kosove Polje et Zvecan, après avoir remis en service des oignes d'autobus pour les deux plus grandes enclaves serbes, Gracanica et Mitrovica. Un centre chirurgical, une école et un centre de distribution vont être ouverts pour les Serbes près d'un camp militaire de la KFOR à Slivovo. Malgré tout, les Serbes "déplacés" de Kosove hésitent à y revenir, leur sécurité n'étant pas assurée, ou ne l'étant qu'au prix de restrictions considérables de leur liberté de mouvement.

(IWPR 6.12) Les réfugiés Roms de Kosove du camp Shuto Orizari, en Macédoine, qui héberge 1500 Roma kosovars (4000 autres sont hébergés par des familles roms de la réfuion de Skoplje) ont entamé en décembre une grève de protestation contre ce qu'ils considèrent comme l'indifférence de la communauté internationale à leur égard. Le 15 novembre, quatre Roms ashkalis (albanophones) rentrant dans leur village de Kosove, Dosevac, y ont été assassinés. Un jeune Rom de 13 ans a été brûlé vif lors de son retour à Orahovac. Depuis l'entrée de la KFOR en Kosove, la grande majorité des 150'000 Roms de Kosove en ont été chassés, et seuls 10'000 à 30'000 d'entre eux y sont restée, vivant dans des enclaves et craignant constamment d'être attaqués. Quant aux exilés, ils ne disposent d'aucun statut permanent de réfugiés, et ont peu de chance de pouvoir rentrer en Kosove , ni de pouvoir obtenir l'asile dans un pays tiers.

2001

(AIM 23.12) Le Centre de coordination et la Mission des Nations Unies pour le Kosovo ont annoncé qu'une dizaine de foyers d'installation vont être installés en Kosove dans les dix ans afin d'encourager les Serbes de Kosove exilés à revenir en Kosove. Selon la porte-parole de la MINUK, Susan Manuel, ces foyers seront installés dans des régions où les Serbes pourront être bien accueillis par leurs futurs voisins albanais, "mais certainement pas à Pristina". Selon les formations politiques serbes kosovares, les "revenants" serbes devraient être installés dans une bande allant de Mitrovica (nord) à Kamenica (est). Les représentants de la MINUK évoquent les petites villes de Lipljane et Obilic (centre), Vitina et Gnjilane (est). Jusqu'à 180'000 Serbes de Kosove pourraient revenir.

2002

(Novo Jedinstvo 18.2.02) 54 familles serbes, soit 125 personnes, sont revenues dans le village d'Osojane depuis la mi août 2001. Le village, qui abritait 120 familles jusqu'en 1999, avait été en grande partie détruit. Depuis le 15 janvier 2003, l'école primaire a recommencé à fonctionner dans un baraquement de l'ONU. Des soldats italiens et espagnols de la KFOR protègent le village. Les habitants témoignent de problèmes d'alimentation (la nourriture est rationnée). Un dispensaire a été installé, et deux cafés ont été ouverts. La KFOR organise deux fois par semaine un convoi vers Kosovska Mitrovica pour que les habitants puissent y faire des achats.

2003

(ONU 3.7) Tous les leaders non-serbes de Kosove ont lancé un appel aux exilés et déplacés serbes de Kosove, les invitant à rentrer chez eux : "nous sommes prêts et nous voulons vous apporter ce dont vous avez besoin en matière de santé, de services publics et d'éducation sur un pied d'égalité avec toutes les autres populations de Kosove", déclare l'appel.

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Ressources internet

Radio 21 (Prishtine), elle, diffuse directement sur le Net Reporter (hebdomadaire bosno-serbe)

• Kosovo, histoire d'une crise

Seize ans de répression serbe en Kosove (chronologie) Ismaïl Kadaré : Gagner la guerre, perdre la paix De la bataille de Kosovo à la bataille du Kosovo L'UCK : visages multiples de l'armée de l'ombre Ligue démocratique de Kosove (LDK) Amnesty International, sur la Kosovë Human Rights Watch,sur la Kosovë Le site du CICR pour la recherche des réfugiés et des déplacés

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• Raison solidaire et Raison d'Etat : le socialisme suisse à la découverte du monde

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